Forlængelse af tilladelse til bortledning af grundvand ved Redmolen, ved Gdanskgade i Nordhavn

Transkript

1 KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Byens Anvendelse By og Havn Nordre Toldbod København Forlængelse af tilladelse til bortledning af grundvand ved Redmolen, ved Gdanskgade i Nordhavn 21. januar 2019 Sagsnr Dokumentnr Center for Miljøbeskyttelse meddeler hermed tilladelse til: Forlængelse af bortledning af grundvand ved Redmolen frem til den 1. juli Bortledning af i alt op m 3 fra opstart den 27. oktober 2017 til 1. juli 2019, hvor af de m 3 må ske i perioden fra 1. januar 2019 til 1. juli Tilladelsen meddeles i medfør af vandforsyningslovens 26, stk. 1 (LBK nr. 118 af 22. februar 2018). Tilladelsen er et supplement til den eksisterende tilladelse til bortledning fra den 31. januar 2018 med efterfølgende tillæg af 18. april Resume I forbindelse med byggemodningen af Redmolen ved Gdanskgade/Mariehamngade i Nordhavn blev der udført gravearbejde under grundvandsspejlet på et areal svarende til m 2, som medførte behov for grundvandssænkning. Grundvandssænkningen er foregået fra oktober 2017, og ønskes nu forlænget frem til 1. juli Der er pr. 4. januar 2019 oppumpet m 3. Vilkårsændringer Der er følgende ændringer i vilkår i tillæg til bortledningstilladelsen Tillæg Nye vilkår og forlængelse af Revideret tilladelse til bortledning af grundvand, Redmolen ved Gdanskgade i Nordhavn af 18. april 2018 (dok. nr ). Ændring af vilkår 4 til: 4. Der må maksimalt bortledes m 3 fra matrikel nr. 2bh, Frihavnskvarteret, København, hvor af de m 3 må ske i perioden 1. januar 1. juli Ændring af vilkår 5 til: Vand og VVM Njalsgade 13 Postboks København S EAN nummer

2 5. Tilladelse til bortledning er gyldig til og med den 1. juli Der er følgende ændringer i vilkår i bortledningstilladelse Revideret tilladelse til bortledning af grundvand, Redmolen ved Gdanskgade i Nordhavn af 31. januar 2018 (dok. nr ). Ændring af vilkår 9 til: 9. Der må bortledes grundvand fra følgende boringer: 104, 109, , , 146, , 166, 169 og Boringernes placering er angivet på bilag 1. Ændring af vilkår 14 til: 14. Den maksimale afsænkning i boringerne må ikke være dybere end kote -4 m DVR90. Øvrige vilkår i nedenstående tilladelser er fortsat gældende: Revideret tilladelse til bortledning af grundvand, Redmolen ved Gdanskgade i Nordhavn af 31. januar (dok. nr ) Tillæg Nye vilkår og forlængelse af Revideret tilladelse til bortledning af grundvand, Redmolen ved Gdanskgade i Nordhavn af 18. april 2018, (dok. nr ) Øvrige oplysninger Tilladelsen kan tilbagekaldes eller ændres uden erstatning, hvis de forudsætninger, der lå til grund for afgørelsen, viser sig urigtige eller ændres væsentligt, jf. vandforsyningsloven 26, stk. 3. I henhold til vandforsyningslovens 28 er den for hvis regning eller i hvis interesse bortledningen m.v. foretages, erstatningspligtig for skade, der voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmålet af taksationsmyndighederne. Sløjfning af boringerne skal af ejeren anmeldes til Center for Miljøbeskyttelse mindst 14 dage før arbejdet udføres, jf. 26 i boringsbekendtgørelsen. Partshøring Denne tilladelse er sendt i partshøring hos By og Havn og Arkil A/S. Der er ikke indkommet nogen høringssvar. Side 2 af 7

3 KLAGEVEJLEDNING Der kan klages over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet frem til fire uger, efter afgørelsen er meddelt eller offentliggjort, jf. vandforsyningslovens 75 og 77. Klagen skal indgives skriftligt ved anvendelse af digital selvbetjening inden den 18. februar Hvem kan klage? Det er fastlagt i vandforsyningslovens 80, hvem der er klageberettiget. Det fremgår af lovens 80, stk. 1, nr. 1 og 2, at afgørelsens adressat og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, kan klage. Klageproces Klage skal indgives via klageportalen, som er at finde på forsiden af Herfra logges der på henholdsvis via for borgere og for virksomheder, foreninger, myndigheder og tilsvarende. Klagen vil umiddelbart herefter blive sendt til Center for Miljøbeskyttelse (CMB). CMB vil, hvis den fastholder afgørelsen, snarest og ikke senere end 3 uger efter klagefristens udløb sende klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet via den digitale selvbetjening. Videresendelsen vil være ledsaget af den påklagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i sagens bedømmelse, og en udtalelse fra CMB med bemærkninger til sagen og de anførte klagepunkter. De i klagesagen involverede, vil pr. automatik via klageportalen modtage en kopi af CMB s udtalelse. Efter lovens 75, stk. 4, gælder der som udgangspunkt herefter en frist for at afgive supplerende bemærkninger til Natur- og Miljøklagenævnet på 3 uger fra modtagelsen. Bemærk at al kommunikation vedrørende klagesagen alene skal ske ved anvendelse af den digitale selvbetjening jf. lovens 75, stk. 3. Vejledning omkring håndtering/teknik i forhold til den digitale selvbetjening kan fås ved at rette henvendelse til Natur- og Miljøklagenævnets supportfunktion. Se mere herom på Bemærk at Natur- og Miljøklagenævnet som udgangspunkt skal afvise en klage, der kommer uden om klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Ved ønske om at blive fritaget for at bruge klageportalen, fremsendes en begrundet anmodning herom til CMB: miljoe@tmf.kk.dk. CMB videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som herefter træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Klagegebyr Det koster et gebyr at få behandlet en klage i Natur- og Side 3 af 7

4 Miljøklagenævnet. Information om Natur- og Miljøklagenævnets klagegebyr kan findes på under Vejledninger. Opsættende virkning Hvis udnyttelsen af tilladelsen forudsætter udførelse af bygge- og anlægsarbejder, må sådanne arbejder ikke påbegyndes før klagefristens udløb jf. vandforsyningslovens 78, stk. 3. Påklages tilladelsen før klagefristens udløb, må bygge- og anlægsarbejder ikke påbegyndes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet under behandling af klagesagen afgøre andet jf. vandforsyningslovens 78, stk. 3 og 4. Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal der anlægges sag inden 6 måneder fra meddelelse eller offentliggørelse af afgørelsen, jf. vandforsyningsloven 81, stk. 1. Sagens behandling Følgende er en forudsætning og har indgået i Center for Miljøbeskyttelses behandling af sagen: /1/ Grundvandssænkning Kbh Nordhavn, Redmolen, Ansøgning om tilladelse til fortsat midlertidig grundvandssænkning udarbejdet af GEO, dateret den Baggrund I forbindelse med byggemodning af området på Redmolen beliggende i Nordhavnen ved Gdanskgade og Mariehamngade (se bilag 1), har der været udført gravearbejde under grundvandsspejlet på et areal på m 3. Dette har medført behov for grundvandssænkning, som startede op i efteråret Da projektet har ændret sig flere gange undervejs, er der søgt og opnået forlængelse af bortledningstilladelse af flere omgange. Den seneste tilladelse udløber den , med tilladelse til bortledning af m 3, hvor af der frem til 29. maj 2018 er oppumpet ca m 3 Der er installeret dataloggere i 7 boringer der måler vandstanden kontinuerligt. Derudover pejles der ugentlig i 7 andre boringer, for at overvåge at vandstanden holdes stabil. Ved samleledningerne udtages der vandprøver hver 3. måned, for at overvåge vandkvaliteten i det bortledte vand. Vandet udledes til havnen, hvor der er meddelt tilladelse til udledning af m 3 vand den 30. oktober Side 4 af 7

5 Behov for forlængelse og øget vandmængder By og Havn er bygherre og ejer af grunden, men overdrager den til PFA pension den 1. juli Afgravning af arealet er afsluttet, men der er fortsat behov for grundvandssænkning da grundvandet indeholder oliekomponenter og andre miljøfremmede stoffer, som vil kunne forurene overliggende jord, hvis vandstanden hæves. Den 1. juli 2019 forventes PFA pension at overtage ansvaret for byggegruben og grundvandssænkningen. PFAs planer er ikke kendt, men det forventes at grunden skal bebygges, og at der i den forbindelse vil være behov for fortsat grundvandssænkning, indtil grunden er bebygget. Kommunens vurdering Bortledningen af grundvand foregår på den del af Redmolen, som er omgivet af vand. Derudover er der etableret spunsvæg hele vejen rundt om byggepladsen for at reducere indsivning af grundvand og havvand. Påvirkning af omgivelserne vurderes derfor at være begrænsede. Der er dog formodninger om utætheder i spunsvæggene, da der ses en større tilstrømning af vand til byggegruben i den nordlige spids af gruben end forventet. Det formodes derfor at størstedelen af det tilstrømmende vand er havvand. Geo har oplyst, at der siden opstarten den 27. oktober 2017 og frem til den 4. januar 2019 er oppumpet ca m 3 totalt fra byggegruben, hvor de har pumpet med en kapacitet på op til 150 m 3 /t. Der er søgt om at bortlede yderligere m 3 fra 1. januar 2019 til 1. juli Der er i bortledningstilladelse af 18. april 2018 givet tilladelse til bortledning af m 3 frem til den 31. december I alt ønskes der således tilladelse til bortledning af m 3 fra opstart af bortledningen den 27. oktober 2018 frem til den 1. juli Ydelsen var frem til den 18. april 2018 på maks. 100 m 3 /t, herefter er der givet tilladelse til at øge ydelsen til 150 m 3 /t, da spunsvæggen mod nord er utæt. Dette er forsøgt tætnet med grouting, men effekten kendes endnu ikke så derfor opretholdes den tilladte ydelse på 150 m 3 /t. En forlængelse at oppumpningsperioden forventes ikke at have nogen betydning for det omliggende miljø, da størstedelen af det vand der oppumpes er havvand, der cirkulerer. Matriklen har været kraftigt forurenet med oliekomponenter og der er fundet nedbrydningsprodukter fra chlorerede opløsningsmidler. Derfor opretholdes vilkår om monitering af vandkvaliteten, for at kunne følge Side 5 af 7

6 mulig forurening. Umiddelbart inden oppumpningen ophører skal der udtages analyser af vandkvaliteten for at vurdere det efterladte forureningsniveauet i grundvandet. På den baggrund vurderer Center for Miljøbeskyttelse at der med de angivne vilkår kan meddeles tilladelse til at fortsætte bortledningen frem til den 1. juli Naturbeskyttelse af områder og arter Der er ingen Natura 2000-områder indenfor relevant afstand, som kan påvirkes af projektet. Konklusion Center for Miljøbeskyttelse vurderer at forlængelse af bortledningen, som kan medføre en øget bortledningsmængde på yderligere m 3, i forhold til de allerede meddelte vandmængder på m 3, men med den samme maks. ydelse på 150 m 3 /t, ikke vil påvirke de omkringliggende områder. Moniteringen af vandstanden samt vandkvaliteten i byggegruben forbliver som i tilladelserne givet d. 31. januar 2018 og 18. april 2018, da Center for Miljøbeskyttelse stadig vil sikre at arealet fortsat overvåges, og at der ikke sker en uacceptabel påvirkning af de omkringliggende områder. Henvendelser i sagen bedes rettet til Dorthe Tirsgaard, tlf. nr eller mail: vand@tmf.kk.dk. Med venlig hilsen Dorthe Tirsgaard Civilingeniør Camilla Nathan Geolog Kopi sendes til: Ansøger att. Christian Helweg, CNH@geo.dk Entreprenør Jon Boi Pedersen, jbp@arkil.dk Danmarks Naturfredningsforening - dnkoebenhavn-sager@dn.dk Danmarks sportsfiskerforbund - post@sportsfiskerforbundet.dk Forbrugerrådet Tænk - fbr@fbr.dk Københavnernes Miljøforening - ivan@helsinghof.dk Side 6 af 7

7 Bilag 1: Oversigtskort og kort med boringernes placering Side 7 af 7