Nedrivning brancheundervisningsnotat

Transkript

1 Nedrivning brancheundervisningsnotat 2. februar 2017 Målgruppen for et brancheundervisningsnotat (BUN) er Arbejdstilsynets tilsynsførende med fokus på erfarne generalisttilsynsførende. Et BUN omhandler derfor ikke alt, men kun det væsentligste inden for branchen, som en erfaren tilsynsførende har brug for. Der sættes ikke skøn under regel, men der reageres altid ud fra konkrete vurderinger af forholdene på den virksomhed, hvor tilsynet finder sted. Den tilsynsførende kan også forholde sig til og reagere på andre arbejdsmiljøforhold end dem, der er nævnt i BUN et. Introduktion til branchen nedrivning. Branchen nedrivning hører under branchegruppe 2 opførelse og nedrivning af bygninger. Hovedparten af virksomhederne (ca. 75 %) vil være små virksomheder, hvor der er 1-5 ansatte. En mindre del af virksomhederne er mellemstore, hvor der er 6 20 ansatte. En meget lille del af virksomhederne er store virksomheder, hvor der mere end 20 ansatte. Der kan være udenlandsk arbejdskraft ansat eller arbejdet kan udføres af udenlandske underentreprenører. Arbejdsgiveren vil hovedsagelig selv arbejde med ved de små og mellemstore virksomheder. Nedbrydningsarbejdet kan overordnet grupperes i følgende områder, og kendetegnes ved følgende arbejdsprocesser: - Totalnedrivning: hvor hele bygninger og konstruktioner m.m. nedrives og fjernes. - Delvis nedrivning: alle former for nedrivning/rydningsopgaver i forbindelse renovering/ombygning. Herunder bl.a. udkradsning af fuger, fjernelse af puds, fjernelse af altaner samt fjernelse af tag- eller facadebeklædninger, nedrivning af vægge inkl. betonskæring, etablering af nye dørhuller mv., demontering af gulve, lofter, døre og vinduer samt øvrige bygningsdele som ikke indgår i fremtidige indretninger. Dette gælder også el- og vvsinstallationer, samt ventilationsinstallationer mv. - Nedskæring af konstruktioner : nedskæring af f.eks. elevatorer, varmecentraler, stål konstruktioner herunder bl.a. stålskorstene, siloer, fabriksanlæg, tapper, gangbroer, altaner mv. - Miljøsanering/selektiv nedrivning: nedrivning af konstruktioner hvor dele af denne kan indeholde asbest, bly, PCB og kviksølv. (kviksølv er brugt som svampehæmmer i malinger m.m.). Selektiv nedrivning foretages for at sikre forsvarlig miljøseparering af rent affald og kontermineret affald som f.eks. affald forurenet med asbest, bly, PCB, kviksølv mv. Nedbrydninger udføres efter retningslinjerne i brancheaftalen NMK96 om selektiv nedbrydning, som i 1996 blev indgået mellem Miljø- og Energiministeren og Dansk Byggeri's Nedbrydningssektion og tiltrådt af Boligministeriet. På baggrund af systemet gennemføres kvalitetssikring og - kontrol af nedbrydningsarbejde i overensstemmelse med Kvalitet Sikring for Nedbrydere (KSN 96). - Nedrivning efter skader: nedrivningsopgaver efter brand og stormskader, både inde/ude samt totalnedrivning efter disse skader. Nedrivning foregår både maskinelt og manuelt. Ved maskinel nedrivning f.eks. når der bruges gravemaskiner, tunge tekniske hjælpemidler i form af slag-, klippe- og skæreværktøj undgås mange af de arbejdsmiljøproblemer, der er ved manuel nedrivning. Der kan dog stadig være store problemer med sundhedsskadelig støvudvikling og helkropsvibrationer.

2 Sprængning bruges også som alternativ til andre mere arbejdsmiljøbelastende nedrivningsmetoder. Det gælder særligt høje bygninger/konstruktioner samt konstruktioner under vand. Ved manuel nedrivning kan forekomme dårlige arbejdsstillinger med høj grad af løfte- og bærearbejde, træk og skub af materialer samt arbejde med farlige håndmaskiner, og fare for sundhedsskadelige påvirkninger fra bygningsdele og affald f.eks. indeholdende kræftfremkaldende - og andre sundhedsskadelige stoffer. Branchen kendetegnes herudover ved støv samt støj og vibrationer som de væsentligste årsager til nedslidning og arbejdsskader i forbindelse med nedrivning. Arbejdsulykker opstår typisk ved fald til lavere niveau, fald og snuble i samme niveau eller ved arbejde med værktøj. Branchen er kendetegnet ved en meget høj ulykkesincidens, herunder for ulykker der medfører sygefravær på mindst 3 uger, og hvor en medvirkende årsag til ulykkerne er, at arbejdet er mangelfuldt planlagt og tilrettelagt, samt at der mangler forsvarlig oplæring og instruktion af de ansatte, dette bør ses i sammenhæng med, at der er en høj procent nyansatte i branchen (kilde. NFA, Arbejdsmiljø og Helbred 2012 ). Der findes en nedriveruddannelse, som er etableret af Fagligt Fælles Forbund (3F) og Nedbrydningssektionen i Dansk Byggeri. Nedriveruddannelsen varer 1½ år, og er opbygget med skiftevis deltagelse i kurser på erhvervsskolen VIA Univercity College - Erhvervsuddannelser i Horsens og arbejde i hjemmevirksomheden. Arbejdsmiljøproblemer Arbejdsmiljøproblem (APM) Krav til egenindsats Fokus Særligt farligt arbejde særlig vurdering. - I forbindelse med nedrivningsopgaver, som falder ind under bilag 1 i bekendtgørelse om bygge- og anlægsarbejde (Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 1516), skal arbejdsgiveren udarbejde en særlig skriftlig vurdering (risikovurdering / arbejdsplan) med angivelse af foranstaltninger. Dette kunne være i forhold til følgende opgaver: Nedrivning af bygningsdele, konstruktioner og installationer, der kan indeholde asbest, bly og PCB m.m. Gravearbejde i forurenet jord Nedrivning/demontering af tunge præfabrikerede elementer. Arbejde i højden. Arbejde i udgravninger og brønde Arbejde med sprængstof - Der er et parallelt krav i bekendtgørelse. om bygherrens pligter (Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 117), hvor bygherren, når der samtidigt skal udføres arbejde af mindst to virksomheder, skal udarbejde en plan for sikkerhed og sundhed - PSS for dette arbejde. Lovpligtige eftersyn af kraner mv. Instruktion og oplæring. Arbejdet må kun planlægges og udføres af personer, der specielt er udpeget hertil, og Reaktionsniveau hvis fristen er overskredet, samt der er synlige fejl ellers påbud med frist.

3 som har modtaget den hertil fornødne instruktion og oplæring, og konkret instruktion, så arbejdet kan udføres sikkert og sundhedsmæssigt forsvarligt. Planlægning forundersøgelse I forbindelse med planlægning af nedrivningsopgaver er det vigtigt, at de nødvendige forundersøgelser foretages. Dette kunne være: - Om der i bygningen eller konstruktionen findes sundhedsskadelige stoffer eller materialer som f.eks. PCB, asbest, narkosprøjter, fækalier, duemøg, batterier m.m. - Om bygningen har den nødvendige stabilitet i forhold til Nedrivningsmetode. - Om der i bygningen eller konstruktionen findes installationer som f.eks. el, gas, vand eller andet, som kræver en særlig behandling, - Om der i bygningen eller konstruktionen er forspændt beton med wirer. NB. Arbejdsgiveren skal forholde sig til de undersøgelser og den planlægning, der er foretaget i projektet udarbejdet af de projekterende og bygherrens planlægning (PSS), samt særskilt instruere de ansatte i dette

4 Psykisk arbejdsmiljø Traumatiske hændelser AMP fra fokuserings- og koordineringsinitiativet med BFA-BA: Stor arbejdsmængde og tidspres Mobning og chikane Muskel- og skeletbesvær (MSB) Psykisk førstehjælp Ved arbejde som indebærer en særlig risiko for traumatiske hændelser, og hvor alvorlige ulykker, på trods af effektive sikkerhedsforanstaltninger, ikke kan udelukkes, og virksomheden ikke har truffet de nødvendige foranstaltninger vedrørende psykisk førstehjælp. Ved konkret ulykke (traumatisk hændelse) med tilsyn inden for 24 timer efter ulykken, hvor vidner eller skadelidte er påvirkede eller stærke reaktioner må forventes, og der ikke er tilbudt psykisk førstehjælp. Formænd og byggeledere kan være særlig udsatte ifht. tidspres og stor arbejdsmængde. Der vil ofte være uklare eller modsatrettede krav. Ved langvarig stor arbejdsmængde og tidspres samt arbejdsmæssige konsekvenser, som fx tidsplaner der skrider, overarbejde, fejl, forsinkelser, uløste opgaver mm. kan der være tale om en påbudssituation. Forekommer der mobning mellem medarbejdere og mellem medarbejdere og ledere? Vær særlig opmærksom på nyansatte, minoriteter. fx lærlinge, udenlandsk arbejdskraft. Træk og skub. Transport af materialer med transport- og sækkevogn, og trillebør ved niveauforskelle herunder trapper, stejle ramper, blødt eller ujævnt terræn. AMP fra fokuserings- og koordineringsinitiativet med BFA-BA: Tunge løft Manuel håndtering af tekniske hjælpemidler herunder bore-, slag- og skæreværktøj, rørstøtter, samt affald og byggematerialer som f.eks. døre og vinduer, radiatorer, toiletter, varmvandsbeholder m.m.. Bæring Manuel transport tekniske hjælpemidler herunder bore-, slag- og skæreværktøj, rørstøtter, samt affald og byggematerialer ind og ud af bygninger, samt Påbud med frist om foranstaltninger vedrørende psykisk førstehjælp. Efter en Strakspåbud om iværksættelse af psykisk førstehjælp. Efter en Det kan være aktuelt både at afgive påbud med frist og strakspåbud. Påbud med frist eller strakspåbud. Efter en. Påbud med frist samt rådgivnings-påbud. Efter en. Evt. 21 påbud med rådgivningspåbud ved mistanke eller uenighed.. Vurderingen tager udgangspunkt i Atvejledning D.3.1. Vurderingen tager udgangspunkt i Atvejledning D.3.1 Vurderingen tager

5 såvel op som ned i bygningen. Arbejdsstillinger Arbejde med hævede arme i og over skulderhøjde ved f.eks. nedrivning af skillevægge. Knæliggende arbejde, arbejde med foroverbøjet ryg suppleret med arbejde med vredet ryg, arbejde med hævede arme i og over skulderhøjde ved udkradsning af fuger eller nedrivning af puds. udgangspunkt i Atvejledning D.3.1 Strakspåbud, eller påbud med frist efter en konkret vurdering. Vurderingen tager udgangspunkt i Atmeddelelse nr Evt. strakspåbud efter en om midlertidige foranstaltning. Ulykkesrisici AMP fra fokuserings- og koordineringsinitiativet med BFA-BA: Fald til lavere niveau Arbejde i bygninger og konstruktioner herunder særligt gennemstyrtning ved etageadskillelser og på tage. Opbygning og nedtagning af stilladser, samt arbejde herfra. Tagarbejde herunder nedtagning tagbeklædning eller nedrivning af skorstene. Anvendelse af lift eller stiger. Fald og snuble i samme niveau Rod og uorden pga. manglende oprydning i arbejdsområder og på adgangsveje. Ujævne eller huller i adgangsvej. Mudder og pløre ved adgangsveje. Ramt af genstande i bevægelse Brug af entreprenørmaskiner herunder gravemaskiner, samt adskillelse af kørende og gående. Nedfaldende genstande herunder ustabile og ikke afstivede bygningsdele. Klemningsfare ved brug af containerhejs. Snitskader ved brug af skærende værktøjer som f.eks. motorkædesav. Akut fysisk løfteskader Løft af materialer, der står på terræn, dæk og gulv. Forbud / strakspåbud efter en konkret vurdering. Forbud/strakspåbud efter en. Vær opmærksom på strakspåbud og påbud om psykisk førstehjælp i forbindelse med traumatiske hændelser i arbejdet. Støj og vibrationer Støj Brug af bore-, slag- og skæreværktøj i forbindelse med arbejdsprocesser/forarbejdning af træ, tegl, beton eller stål om brug af høreværn.

6 Kemi NB! støjende arbejde skal koordineres, så andre på byggepladsen ikke udsættes for dette. Vibrationer Håndvibrationer i forbindelse med brug af bore-, slag- og skæreværktøj i forbindelse med arbejdsprocesser/forarbejdning af tegl, beton eller stål. Helkropsvibrationer i forbindelse med kørsel med entreprenørmaskiner på ujævnt og hårdt terræn. Støv AMP fra fokuserings- og koordineringsinitiativet med BFA-BA: Asbest f.eks. i forbindelse med nedrivning af asbestholdige tag- og facadebeklædning, samt lofts-, væg- og gulvbelægning, rør, varmvandsbeholder, kedler m.m. Øvrigt: PCB f.eks. i forbindelse med nedrivning af betonkonstruktioner eller udtagning vinduer. elementfuger, maling og gulvbelægning. Bly f.eks. i forbindelse med nedrivning af puds, trapper eller vinduer, som kan være behandlet med blyholdig maling, Gammel mineralfibre f.eks. i forbindelse med nedrivning af gammel isolering (anses for at være kræftfremkaldende, hvorfor det er vigtigt, at der sikres mod eksponering af spredning ved arbejde / fjernelse af gammelt mineraluld). Kvarts f.eks. i forbindelse med nedskæring, hugning og nedrivning forarbejdningsprocesser i tegl og beton, samt ifm. oprydning. Træ f.eks. i forbindelse med nedskæring mv. hvor der udvikles træstøv. Kviksølv i gammel maling. Blandet diffust udviklet bygningsstøv. Skimmelsvampe. Svejserøg i forbindelse med svejsning eller nedskæring Påbud med frist suppleret. med strakspåbud. om midlertidige foranstaltning efter en Vurderingen tager udgangspunkt i det producenten angiver i sin brugsanvisning. Påbud om måling afgives efter en konkret vurdering, hvis er en begrundet mistanke om, at vibrationsniveauet er væsentligt forøget end angivet i brugsanvisningen

7 af jern- eller stålkonstruktioner. Andre AMP er Udstødningsgas/Dieselos i forbindelse med fra kørsel med entreprenørmaskiner indendørs. Ordliste Ord/fagterm Fækalier Rørstøtter / blådrenge Det betyder: Afføring fra dyr og mennesker. Afstivningsmateriel. Andre materialer Navn Beskrivelse Link/placering Påbudseksempel Påbudseksempel Undervisningsdias At-vejledning At-vejledning om fald fra højden på byggepladser At-vejledning om fald fra højden ved arbejde på tage. At-vejledning B om brug af transportable stiger. At-vejledning 45.1 om stilladsopstillerens ansvar At-meddelelse nr om anvendelsen af en- og flersøjlede lifte. At-vejledning C.2.2 om asbest. At-vejledning D.3.1 om løft, træk og skub. At-meddelelse nr Transportable personløftere med arbejdsstandplads. At-vejledning C.0.7 Epoxyharpikser og isocyanater stilladsopstillerens-ansvar epoxyharpikser-og-isocyanater

8 Interne instruks og talepapirer. At-vejledning C.0.8 Metalisk bly og blyforbindelser At-vejledning D.2.13 Gravearbejde At-vejledning D.6.1 Støj At-vejledning D.6.2 Hånd-arm Vibrationer At-vejledning D.4.2 Marts 2002 om mobning og seksuel chikane At-intern instruks IN-4-4 om psykisk førstehjælp At-intern instruks IN-9-3 om PCB i bygninger. At-intern instruks IN-5-1 om hørerskadende støj. At-intern instruks IN-2-1 om sikring mod nedstyrtning. At-intern instruks IN-3-1 om MSB på udvalgte byggeopgaver At-intern instruks IN-3-5 om vurdering af tunge løft. bly-og-blyforbindels gravearbejde Vejviser BAR materialer 2 opførelse og nedrivning af bygninger. Branchevejledning om sikkerhed ved sprængningsarbejder. Branchevejledning om støj og hånd/armvibrationer. Håndværktøj og maskiner. Faktablad om nedrivningsarbejde ere/ opforelse-og-nedrivning.aspx Faktablad om uddannelseskrav for nedrivere. Branchevejledning om asbest

9 Branchevejledning om PCB Branchevejledning om arbejde med isoleringsmaterialer. Faktablad - Når du støder på skimmelsvamp