Tilsynsrapport til offentliggørelse J.nr. MST Ref. Anlhh/Molut Dato: 16. sept. 2015

Transkript

1 Tilsynsrapport til offentliggørelse Virksomheder J.nr. MST Ref. Anlhh/Molut Dato: 16. sept Tilsynsrapport Virksomhedens navn Virksomhedens adresse Køge Jorddepot CVR nummer Virksomhedstype Tidspunkt for tilsynet 26. august 2015 Baggrunden for tilsynet Nordhavnsvej 36-40, 4600 Køge 5.4 Deponeringsanlæg >10 t/dag eller kap. > t Basistilsyn Varsling af tilsynet Varslet ved brev af 10. juli 2015 Deltagere fra virksomheden Øvrige deltagere Tilsynet udført af Tilsynet omfattede Materiale udleveret Claus Reenberg, Anita Fenger-Cordes, Thomas Elm Kampmann, Jens Christian Kaas Line Højgaard Henriksen og Morten Lützhøft-Madsen, Miljøstyrelsen Basistilsyn herunder fysisk tilsyn, med særlig fokus på stikprøver, egenkontrol og nedlukning. Placeringen af Køge Jorddepot Miljøstyrelsen Lyseng Allé Højbjerg Tlf CVR EAN (drift) (tilskud) mst@mst.dk

2 Håndhævelser Håndhævelser meddelt siden sidste fysiske tilsyn den 13. sept samt opfølgninger herpå og håndhævelser afstedkommet af nærværende tilsyn. Dato Type Beskrivelse af håndhævelsen og status for opfølgning 2. sept Indskærpelse Vilkår C2. Belægning på vaskeplads ikke tæt. 7. august 2015 Ophævet igen den 2. sept Indskærpelse Manglende stikprøver. Ved tilsynet godtgjorde Køge Jorddepot, at der er taget 2 stikprøver pr. uge. Dermed bortfalder indskærpelsen pr. 2. sept juli 2014 Indskærpelse Årsrapport 2013 er ikke fremsendt rettidigt. Dette er korrigeret i juli 2014 Indskærpelse Vilkår G2 og G4 procedure vedr. overskridelser. Køge Jorddepot har opfølgende sendt redegørelse den 29. aug april 2013 Indskærpelse Manglende årsrapport Efterfølgende fremsendt. Indberetninger om egenkontrol. Kontrolområde Egenkontrol jf. årsrapporter Konklusion Årsrapport 2014: egenkontrollen viser, at vilkår er overholdt, bortset fra indskærpelse om stikprøver. Se ovenstående. Miljøstyrelsens anmodninger om uddybning af diverse emner er modtaget fra Køge Jorddepot den 31. august 2015 og årsrapporteringen betragtes dermed som komplet. Årsrapport 2013: egenkontrollen viser, at vilkår er overholdt, bortset fra indskærpelse om rettidig fremsendelse af årsrapport samt indskærpelse for vilkår G2 og G4 - procedure vedr. overskridelser Årsrapport 2012: egenkontrollen viser, at vilkår er overholdt, bortset fra indskærpelse om rettidig fremsendelse af årsrapport. Jordforurening Der blev ikke ført tilsyn med jordforurening eller foretaget vurdering heraf. Liste over gældende afgørelser: 1. Miljøgodkendelse af Køge Jorddepot, udarbejdet af Roskilde Amt, november Tillæg til miljøgodkendelse af Køge Jorddepot, Nordhavnsvej 40, 4600 Køge. Udarbejdet af Køge Kommune, 14. dec Tillæg til miljøgodkendelse af Køge Jorddepot, Nordhavnsvej 40, 4600 Køge. Udarbejdet af Køge Kommune, 12. maj Påbud efter miljøbeskyttelseslovens 41 stk. 1: Ændring af vilkår H5 i Miljøgodkendelse af Køge Jorddepot, november Udarbejdet af Miljøstyrelsen, 17. maj Tillæg til miljøgodkendelse af Køge Jorddepot, Nordhavnsvej 40, 4600 Køge. Tillæg 3, udvidelse nr. 2 af jordkarteringsplads. Udarbejdet af Køge Kommune, marts Tillæg til miljøgodkendelse af Køge Jorddepot, Nordhavnsvej 40, 4600 Køge. Tillæg 4, etablering af en vej på Køge Jorddepot. Udarbejdet af Køge Kommune, december

3 7. Tillæg til miljøgodkendelse og tilslutningstilladelse af Køge Jorddepot, Nordhavnsvej 40, 4600 Køge, Tillæg 5, udvidelse nr. 3 samt flytning af jordkarteringsplads. Udarbejdet af Køge Kommune, april Tillæg til miljøgodkendelse af Køge Jorddepot, Nordhavnsvej 40, 4600 Køge, Tillæg 6, ændring af udledning af overskudsvand. Udarbejdet af Køge Kommune, 8. juli Miljøgodkendelse til etablering af to permanente veje med uforurenet jord i Køge Jorddepot. Miljøstyrelsen, 26. maj Det bemærkes, at Miljøstyrelsen er tilsynsmyndighed for punkt 1, 2 (jordkartering), 3, 4, 5 (jordkartering), 6, 7 (jordkartering), 8 og 9. Mens Køge Kommune er tilsynsmyndighed for nr. 2, 5 og 7 mht. tilslutningstilladelse. Køge Kommune er også tilsynsmyndighed for RGS 90, Køge Jordrens og NCC s aktiviteter på Køge Jorddepots arealer. Generelle forhold Intet at bemærke Indretning og drift Vaskeplads og oplag af olie blev besigtiget. Belægningen på vaskepladsen var revnet, se foto 1. Det fremgår af vilkår C2 i Miljøgodkendelse af Køge Jorddepot, november 2006, at Vaskepladsen skal have fast tæt belægning. Dette vilkår er således ikke overholdt, og Miljøstyrelsen indskærper derfor (i særskilt brev) at forholdene bringes i orden. Køge Jorddepot oplyser, at belægningen snarest vil blive tætnet. Foto 1. Revne i belægning på vaskeplads. Olieudskillere bliver tømt af tilknyttet firma. De er ikke tæthedsprøvet. Der er i miljøgodkendelsen ikke vilkår om tæthedsprøvning, dette tages op i forbindelse med revurderingen. Køge Jorddepot oplyser, at der er indhegnet hele vejen rundt om pladsen og portene er låst i lukketiden. Modtagekontrol blev gennemgået og fremvist. Instrukser findes på fælles drev. Hertil intet at bemærke. Køge Jorddepot anvender rene knuste brokker til slutafdækning. Der tillades ikke brokker med maling eller lign. Miljøstyrelsen nævnte, at den visuelle kontrol skulle skærpes i og med at der ikke udføres stikprøveanalyser af de knuste brokker. 3

4 Stikprøver. Køge Jorddepot skal ifølge vilkår P2 udtage 2 ugentlige prøver af forurenet jord (klasse 2-3). Køge jorddepot oplyser, at dette også er udført jf. bilag 1 b, men at stikprøverne i visse tilfælde har givet anledning til, at jorden var knap så forurenet som klassificeringen angav, og dermed er betegnet som klasse 0-1 jord. Der er endnu ikke modtaget klasse 0-1- jord til renjordsvejene, hvorfor der ikke er stikprøver for dette endnu. Miljøstyrelsen ophæver på den baggrund indskærpelsen for vilkår P2. Overskudsvand, overfladevand og drænvand Miljøstyrelsen ønsker at vide, om Køge Jorddepot har en redegørelse for in-situ rensning, hvis grænseværdierne for benzener mv. overstiges i fremtiden grundet de lavere grænseværdier fra godkendelsen, juli Køge Jorddepot oplyser, at der meget hurtigt kan opsættes et kulfilter til kulbrinter. De tidligere in-situ-forsøg har været målrettet tungmetaller og har ikke været anvendelige. Der er endnu ikke udført dræn, som giver drænvand. Forståelsen af vilkår P16 blev gennemgået. Kontrolperioden forstås som 6 prøver bagud i tid, selvom der står kalenderår. Der var enighed om, at formuleringen kunne skærpes ved den kommende revurdering. Olieudskillere er ikke tæthedsprøvet endnu, da det er et nyt system fra da jorddepotet blev anlagt. Pumpestation og prøveudtagning (panel og moniteringsboring) blev besigtiget, se foto nr. 2 og 3. Intet at bemærke. Foto 2. Pumpestation og prøveudtagningspanel. Vandet pumpes via rør ind fra indtag midt i bassinet i baggrunden. 4

5 Foto 3. Moniteringsboring nr. 1 i nordlige del af cellefangdæmningen. Luftforurening Køge Jorddepot oplyser, at der kontinuerligt bliver sprinklet på kørselsveje mv. for at undgå støv. Spildevand Intet at bemærke. Støj Køge Jorddepot oplyser, at der ikke er lavet om i aktiviteter og åbningstider siden sidste beregning i Siden da er jordvolden mod marinaen færdiggjort, hvilket begrænser støjen til marinaen betragteligt. Affald Affald opbevares i særskilte containere. Intet at bemærke. Overjordiske olietanke Der anvendes mobile overjordiske olietanke, der flyttes rundt på pladsen efter behov. Fire tanke, heraf 3 ved jordkarteringspladsen og 1 øst for kontorbygningen blev besigtiget. Intet at bemærke. Til- og frakørsel Intet at bemærke. Indberetning/rapportering Se ovenstående afsnit: Indberetning af egenkontrol. Sikkerhedsstillelse Der er vilkår om, at Køge Jorddepot skal pristalsregulere sikkerhedsstillelsen. Køge Jorddepot oplyser, at det er kommunen, der stiller anfordringsgaranti, og dermed er det unødvendigt. Miljøstyrelsen henstiller til, at det medtages i årsrapporten for 2015 og at nedlukningen indtænkes i regnestykket. Driftsforstyrrelser og uheld Intet at bemærke. 5

6 Andet Nedlukning Miljøstyrelsen gennemgik forståelsen af nedlukning på et deponi. Nedlukning består af en række aktiviteter, bl.a. slutafdækning og etablering af moniteringsboringer og dræn jf. godkendelsen, og disse aktiviteter skal godkendes af Miljøstyrelsen dels før nedlukning starter og dels efter, at nedlukningen på en enhed eller et anlæg er slut, og først herefter overgår enheden til efterbehandling. For Køge Jorddepot er det relevant, at der kun opereres med én enhed, og dermed er tidshorisonten for at overgå til efterbehandling relativt lang. Det blev drøftet, om jorddepotet kunne inddeles i mindre forureningsmæssigt adskilte enheder med henblik på hurtigere at kunne bruges som havneareal. Hvis Køge Jorddepot ønsker en sådan opdeling, skal der fremsendes dokumentation for, at det er muligt at opdele jorddepotet i flere enheder, der kan adskilles forureningsmæssigt. Det fremgår af vilkår N1, at Køge Jorddepot skal fremsende oplysninger om nedlukningen og Miljøstyrelsen skal godkende disse, før nedlukning påbegyndes. Køge Jorddepot er begyndt at slutafdække på arealet mod syd, og nord (se foto 4), på de asfalterede pladser dels til jordkartering og dels udlejet til RGS90 og Jordrens Køge. Køge Jorddepot skal derfor sende en nedlukningsplan til Miljøstyrelsen senest den 21. okt Planen skal indeholde en tidsplan, der inddrager alle år indtil opfyldningen færdig (så tæt på det forventede som muligt og inklusiv allerede udførte elementer), en redegørelse for de enkelte elementer i nedlukningen og hvordan de udføres og dokumenteres. Sikkerhedsstillelsen inkluderes i planen. Det blev drøftet, hvordan man kunne sikre spunsen efter jorddepotet var fyldt op. Køge Jorddepot oplyser, at spunsen er beregnet til at kunne holde i 100 år. Endvidere er der sat zink-anoder på spunsen, så korrosion minimeres. Køge jorddepot har placeret 3 plader til overvågning af sætninger forskellige steder i jorddepotet, se foto 5. Indtil videre er der ikke konstateret store sætninger. 6

7 Foto 4. Markeringsnet før slutafdækning på den nordlige del af depotet, samt midlertidig drængrøft. Foto 5. Måling af sætninger. Jordkarteringspladsen Køge Jorddepot oplyser, at der ikke henstår jord ret længe, og at der udføres driftsjournal pr. kvartal. Foto nr. 6 viser billede af pladsen. Køge Jorddepot oplyser endvidere, at belægningen på karteringspladsen besigtiges jævnligt og lunker/revner udbedres. På tilsynet var der intet at bemærke til belægningen. Foto 6. Jordkarteringspladsen. Veje i uforurenet jord Køge Jorddepot har så småt påbegyndt den nordlige del af den ene af to veje i uforurenet jord godkendt i maj 2015, se foto 7. 7

8 Foto 7. Påbegyndelse af vej i uforurenet jord midt i billedet. Opsummering: Tilsynet gav anledning til følgende bemærkninger: 1. Indskærpelse af vilkår C2Miljøgeodkendelse af Køge Jorddepot, nov om tætbelægning på vaskepladsen. 2. Henstilling om at medtage pristalsregulering i næste årsrapport. 3. Henstilling om at fremsende nedlukningsplan for hele enheden/køge Jorddepot inden den 21. okt Virksomheden har haft udkast til tilsynsrapport til kommentering inden offentliggørelsen. 8