Høring: Rørlagt vandløb kan ikke længere vedligeholdes. Gadekær Bæk (Lun 06.2), offentligt vandløb 22, 700 og 728 Bovrup, Varnæs

Transkript

1 Natur Skelbækvej Aabenraa Tlf.: Dato: 18. juni 2019 Sagsnr.: 18/24409 Kontakt: Mette A. Juhl Direkte tlf.: majuh@aabenraa.dk Høring: Rørlagt vandløb kan ikke længere vedligeholdes Vandløb: Matr.nr.: Gadekær Bæk (Lun 06.2), offentligt vandløb 22, 700 og 728 Bovrup, Varnæs Vandløbsmyndigheden agter at træffe afgørelse om, at en rørlagt strækning af Gadekær Bæk er i så dårlig forfatning, at en udskiftning af rørene er nødvendig for en acceptabel sikkerhed mod akutte sammenbrud i ledningen. Rørledningens nuværende tilstand og vedligeholdelseshistorik Aabenraa Kommune modtog i juli 2018 en henvendelse om, at det rørlagte vandløb Gadekær Bæk nær Poppelgårdsvej 10a var i dårligt stand (vandløbets station ca. 2056). I februar 2019 modtog kommunen en henvendelse om sand og jord i det rørlagte vandløb nær Blandsvej 24 (st.ca. 1339). På baggrund af henvendelserne har Aabenraa Kommune etableret en brønd (B2 på vedlagte kort) og midlertidigt lagt 12 meter rør nedstrøms B2. For at få et overblik over vandløbets tilstand har Aabenraa Kommune i marts 2019 udført en tv-inspektion fra vandløbets forløb ved de 2 ejendomme. Undersøgte strækninger Aabenraa Kommune har undersøgt nedenstående strækninger. Strækningerne kan ses på det vedhæftede oversigtskort. Brønd B2 til C (station ca til st. 1397): Der er foretaget TV-inspektion på en 12 meter strækning. Inspektionen viste langsgående revner langs hele strækningen og ét enkelt brud 5 meter opstrøms brønd C. Brønd C til D (st til st. 1765): strækningen viste ét brud 75 meter opstrøms brønd D. Brønd D mod punkt D1 (st til st. ca. 1987): Der er foretaget TV-inspektion fra brønd D og 30 meter nedstrøms brønden. Inspektionen viste flere brud og forskudte samlinger fordelt på strækningen. Det var ikke muligt at forsætte TV-inspektionen pga. vandfyldt ledning.

2 Punkt D1 til punkt D2 (st.1987 til st. 2019): Der er registreret rørbrud ved D1. Efter rørbruddet sker et dimensionsskift fra Ø300 til Ø500 mm. Ved station ca er vandløbet åbent på en ca. 20 meter lang strækning. Punkt D3 (st. ca. 2056): ca. 35 meter lang strækning med blotlagte rør/delvis åbent forløb. Strækningen blev nødåbnet i Punkt D4 (st. ca. 2191): Vandløbet er åbent fra denne station til dens udløb i Bovrup Bæk (Lun 06). Rapport og videoer fra TV inspektionerne er tilgængelige på rådhuset ved forudgående henvendelse. De nævnte brønde, punkter og stationeringer fremgår af vedlagte oversigtskort der, ligesom billeder fra TV-inspektionen, er vedlagt denne afgørelse. Afgørelse Det er Aabenraa Kommunes vurdering, at strækningen fra vandløbets station ca til 1397, st til st. ca og st. ca til st. ca bør omlægges og at der ikke er tale om sædvanlig vedligeholdelse som er omfattet af Kommunens vedligeholdelsespligt. Den markerede strækning kan ses på det vedhæftede oversigtskort 2. Jævnfør vandløbslovens 32 omfatter vandløbsmyndighedens vedligeholdelse af rørlagte offentlige vandløb ikke hel eller delvis omlægning af rørledninger. Aabenraa Kommune agter således at træffe afgørelse om, at omlægning af delstrækningen skal behandles som et reguleringsprojekt efter reglerne i vandløbslovens kapitel 6. Selve omlægningen vil således blive behandlet i en reguleringssag som påbegyndes efter klagefristens udløb for nærværende afgørelse. Udgifter til forundersøgelse og udførelsen af projektet vil blive fordelt blandt de ejendomme, der vurderes at have nytte af projektets udførelse. Hjemmel Af vandløbsloven (lovbek. nr. 127 af 26. januar 2017) fremgår, at Aabenraa Kommune har vedligeholdelsespligten på strækningen, jf. 31. Denne pligt omfatter ikke hel eller delvis omlægning af rørledninger jf. 32. Klage Når der træffes endelig afgørelse efter høringsperiodens udløb, vil den kunne påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet i en periode på fire uger fra den dato afgørelsen meddeles. Aktindsigt Der gøres opmærksom på retten til aktindsigt, jævnfør Vandløbsloves 77. Høring Vurderingen om, at rørledningen ikke kan vedligeholdes på den pågældende strækning fremmes ved offentliggørelse af dette udkast til afgørelse efter vandløbsloven i perio- Side 2 af 15

3 den 24. juni 2019 til og med 22. juli Der er mulighed for at komme med kommentarer eller indsigelser mod vurderingen i denne periode. Sagens gang Dette udkast til afgørelse er i høring i 4 uger. Efter denne periode vil der blive truffet afgørelse i sagen. Denne afgørelse kan påklages i endnu 4 uger. Såfremt afgørelsen ikke påklages vil omlægningen af det rørlagte vandløb blive behandlet i en reguleringssag igen med 4 ugers høring og 4 ugers mulighed for at påklage afgørelsen. I forbindelse med reguleringssagen vil fordelingen af udgifter til omlægningen blive behandlet. Kontakt Har du spørgsmål til dette høringsmateriale, er du meget velkommen til at kontakte mig på majuh@aabenraa.dk eller Venlig hilsen Mette A. Juhl Biolog Vedlagt Oversigtskort over TV inspektion Oversigtskort markering af strækning der bør omlægges Billeder fra tilsyn og TV inspektion d. 26. marts 2019 Relevante paragraffer, her under også FOU nr Kopi sendt til høringsberettigede lodsejere i oplandet til den berørte strækning samt diverse interesseorganisationer: Allan Matthiesen, 336 Bovrup, Varnæs Allan Nissen, matr. nr. 464 Bovrup, Varnæs Anna Marie Clausen, matr. nr. 588 Bovrup, Varnæs Side 3 af 15

4 Annemi Koch, matr. nr. 459, 565 Bovrup, Varnæs ARWOS SPILDEVAND A/S, matr. nr. 642 Bovrup, Varnæs Betsy Nymann Jensen, matr. nr. 296 Bovrup, Varnæs Bjarne Henrik Heikendorf, matr. nr. 573 Bovrup, Varnæs Brian Hermansen, matr. nr. 28, 541, 737, 758 Bovrup, Varnæs BRØDR. EWERS A/S, matr. nr. 636, 651, 596 Bovrup, Varnæs Chresten J Schmidt,, matr. nr. 533 Bovrup, Varnæs Christian Jessen, matr. nr. 645 Bovrup, Varnæs Dorthe Jørgensen Daabeck, matr. nr. 438 Bovrup, Varnæs Elin Pernille Wangenheim, matr. nr. 154 Bovrup, Varnæs Ellen Marie Thiesen, matr. nr. 181 Bovrup, Varnæs Erik Reinhardt Hansen, matr. nr. 33, 741, 742 Bovrup, Varnæs Erna Jessen, matr. nr. 586 Bovrup, Varnæs Finn Rasmussen, matr. nr. 671 Bovrup, Varnæs Flemming Pedersen, matr. nr. 465 Bovrup, Varnæs Flemming Rasmussen, matr. nr. 22, 728, 729 Bovrup, Varnæs Frede Madsen, matr. nr. 20 Bovrup, Varnæs Frederik Daabeck, matr. nr. 670, 697, 698 Bovrup, Varnæs Gert Lambert Pedersen, matr. nr. 35 Bovrup, Varnæs Gudrun Cathrine Hansen, matr. nr. 564 Bovrup, Varnæs Hanne Friis Jørgensen, matr. nr. 124 Bovrup, Varnæs Hans Christian Hansen, matr. nr. 24 Bovrup, Varnæs HANS HENRIK JØRGENSEN, matr. nr. 437 Bovrup, Varnæs Hans Peter Knutz, matr. nr. 1, 21a, 21b, 474, 700, 701, 725, 726 Bovrup, Varnæs Hans-Christian Johannsen, matr. nr. 637 Bovrup, Varnæs Hedi M Frøhlich, matr. nr. 484 Bovrup, Varnæs Helle Hansen, matr. nr. 163 Bovrup, Varnæs Henning Frydenlund, matr. nr. 688 Bovrup, Varnæs Henrik Mætzke, matr. nr. 347 Bovrup, Varnæs Henrik Petersen, matr. nr. 27, 234, 731, 732, 777, 778 Bovrup, Varnæs Hermann Julius Hinrichsen, matr. nr. 688 Bovrup, Varnæs Holger Warncke, matr. nr. 569 Bovrup, Varnæs Ingeborg Mathiesen, matr. nr. 185 Bovrup, Varnæs Side 4 af 15

5 Ingrid Petersen, matr. nr. 7, 710 Bovrup, Varnæs Iver Zachariassen Daabeck, matr. nr. 76, 183, 688 Bovrup, Varnæs Jan Nissen, matr. nr. 337 Bovrup, Varnæs Jan Thomsen, matr. nr. 544 Bovrup, Varnæs Jette Madsen Thiesen, matr. nr. 75 Bovrup, Varnæs John Laumann, matr. nr. 476 Bovrup, Varnæs Jytte Bogh Raschat, matr. nr. 575 Bovrup, Varnæs Jørgen Jørgensen, matr. nr. 41, 750, 751 Bovrup, Varnæs Jørgen Petersen, matr. nr. 27, 731, 732, 734, 777, 778 Bovrup, Varnæs Jørgen Aaberg Warncke, matr. nr. 78 Bovrup, Varnæs Jørgine Marie Jacobsen, matr. nr. 587 Bovrup, Varnæs Karsten Jørgensen Schmidt, matr. nr. 9, 713 Bovrup, Varnæs Kaya Yvonne Hansen, matr. nr. 50 Bovrup, Varnæs Kim Brandt, matr. nr. 19 Bovrup, Varnæs Kim Grunnet, matr. nr. 400, 770 Bovrup, Varnæs Kim Madsen Thiesen, matr. nr. 75 Bovrup, Varnæs Kirsten Damm Warncke, matr. nr. 569 Bovrup, Varnæs Knud Henning Krog, matr. nr. 580 Bovrup, Varnæs Knud Krause Knudsen, matr. nr. 470 Bovrup, Varnæs Kristian Kristiansen, matr. nr. 5, 25, 51, 545, 684, 686, 707, 765, 782 Bovrup, Varnæs Kurt Petersen, matr. nr. 237 Bovrup, Varnæs Louise Bruhn, matr. nr. 193, 502 Bovrup, Varnæs Martin Lambert Pedersen, matr. nr. 325 Bovrup, Varnæs Mette Bregnhøj, matr. nr. 400, 770 Bovrup, Varnæs Michael Egeberg Jensen, matr. nr. 193, 502 Bovrup, Varnæs Michael Hybjerg Clausen, matr. nr. 440 Bovrup, Varnæs Michaela Juhler, matr. nr. 153 Bovrup, Varnæs Mikael Peter Damm Warncke, matr. nr. 16, 472, 720, 721 Bovrup, Varnæs Morten Hansen, matr. nr. 534 Bovrup, Varnæs Morten Petersen, matr. nr. 27, 234, 731, 732, 777, 778 Bovrup, Varnæs Nis Christian Mætzke, matr. nr. 348 Bovrup, Varnæs Paul Rick, matr. nr. 350 Bovrup, Varnæs Side 5 af 15

6 Per Hansen, matr. nr. 163 Bovrup, Varnæs Peter Jensen, matr. nr. 296 Bovrup, Varnæs Robert Mætzke, matr. nr. 479 Bovrup, Varnæs Rolf Dyrhaug Thiesen, matr. nr. 118 Bovrup, Varnæs Stig Lund-Mikkelsen, matr. nr. 752 Bovrup, Varnæs Svend A Rasmussen, matr. nr. 661 Bovrup, Varnæs Svend Hansen Paulsen, matr. nr. 115 Bovrup, Varnæs Svend Iver Petersen, matr. nr. 422 Bovrup, Varnæs Tage Jacobsen, matr. nr. 587 Bovrup, Varnæs TELENOR A/S, matr. nr. 693 Bovrup, Varnæs Timmi Keller Petersen, matr. nr. 66 Bovrup, Varnæs Tina Nissen, matr. nr. 337 Bovrup, Varnæs Torben Callesen Lund, matr. nr. 574 Bovrup, Varnæs Torben Jepsen, matr. nr. 117 Bovrup, Varnæs Troels Kongsted, matr. nr. 124 Bovrup, Varnæs Vivian Limbrecht Rasmussen, matr. nr. 671 Bovrup, Varnæs Aabenraa kommune, matr. nr. 788, 792, 800, 801, 7000a, 7000b, 7000c 7000d, 7000c, 7000g, 7000h, 7000i, 7000l, 7000m, 7000n, 7000p Bovrup, Varnæs Aabenraa kommune, matr. nr. 195, 455, 780, 781, 468 Bovrup, Varnæs Danmarks Idræts-Forbund, dif@dif.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund v/morten Ringgive, mri@fleggaard.dk Dansk Kano og Kajak Forbund, dkf@kano-kajak.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening - Lokalafdeling, jorn.vinther.sorensen@gmail.dk DN lokalkomité att. Ulla Lendal, lendal@nypost.dk Fiskeriinspektorat Øst, Afd. Ringsted, inspektoratoest@fiskeristyrelsen.dk Friluftsrådet, fr@friluftsraadet.dk Friluftsrådet Sønderjylland Øst, soenderjylland@friluftsraadet.dk Sønderjysk Landboforening, slf@slf.dk LandboSyd, info@landbosyd.dk Landbrugsrådgivning Syd, dsh@lrs.dk Side 6 af 15

7 Landtwirtschaftlicher Hauptverein für Nordschlesvig, Museum Sønderjylland, Naturstyrelsen Sønderjylland, Sportsfiskerfoeningen Vidå v. Jens Chr. Lund, Alsiske Kystfiskere v. Jens Nielsen, Sportsfiskerforeningen Aabenraa v/ Carl D. Petersen, Dansk Møllerforening, Sønderjyske Vandløb, Britt Bjerre Paulsen, Sønderjyske Vandløb, Louise Riemann, LHN, Sønderjyske Vandløb, Side 7 af 15

8 Oversigtskort over den berørte strækning.

9 Rød markering viser strækninger der kræver omlægning. Strækningerne vurderes ikke at være omfattet af Kommunens vedligeholdelsespligt. Side 9 af 15

10 Rørbrud ved B2 Rørbrud ved C

11 Billeder fra TV inspektion d. 26. marts 2019 Brønd B2 til C: Revner forløber langs røraksen Side 11 af 15

12 Brønd D mod punkt D1 Revner forløber langs røraksen Side 12 af 15

13 Rørbrud ved D1 (st. ca 1987) samt dimensionsskift fra Ø300 til Ø500 mm Åben strækning ved D3 (st. ca. 2056) Side 13 af 15

14 Relevante paragraffer - uddrag af vandløbsloven (Lovbekendtgørelse nr. 127 om vandløb) Kap. 6. Regulering mv. af vandløb og anlæg af nye vandløb REGULERING AF VANDLØB 16 Ved regulering af et vandløb forstås ændring af vandløbets skikkelse, herunder vandløbets forløb, bredde, bundkote og skråningsanlæg, medmindre foranstaltningerne er omfattet af kapitel 8 eller kapitel Vandløb må kun reguleres efter vandløbsmyndighedens bestemmelse. FÆLLES BESTEMMELSER 24 Udgifterne i forbindelse med de foranstaltninger, der er nævnt i 16 og 18, afholdes af de grundejere, der skønnes at have nytte af foranstaltningerne. Udgifterne fordeles mellem grundejerne efter den nytte, foranstaltningerne har for den enkelte ejendom. Stk. 2. Vandløbsmyndigheden kan for offentlige vandløb helt eller delvis afholde de udgifter, der er nævnt i stk. 1. Stk. 3. Spørgsmål om fordeling af udgifterne kan indbringes for vandløbsmyndigheden. I mangel af forlig kan spørgsmålet forlanges indbragt for taksationsmyndighederne efter 105 og 106 i lov om offentlige veje. Om sagens behandling for taksationsmyndighederne finder bestemmelserne i , og 122 i lov om offentlige veje tilsvarende anvendelse. Kap. 7. Vandløbenes vedligeholdelse OFFENTLIGE VANDLØB 31 Vedligeholdelsen af offentlige vandløb påhviler vandløbsmyndigheden. Stk. 2. Det kan pålægges pumpelag og landvindingslag helt eller delvis at afholde udgifterne til vedligeholdelse af vandløb under laget og at foretage vedligeholdelsen. Vandløbsmyndighedens afgørelse om hel eller delvis afholdelse af udgifterne kan inden 4 uger efter, at den er meddelt parterne, forlanges indbragt for taksationsmyndighederne efter 105 og 106 i lov om offentlige veje. Om sagens behandling for taksationsmyndighederne finder bestemmelserne i , og 122 i lov om offentlige veje tilsvarende anvendelse. Stk. 3. Energi-, forsynings- og klimaministeren kan fastsætte regler om, at stk. 1 ikke finder anvendelse på projekter, der er omfattet af 1, stk. 5 og 6, i lov om betalingsregler for spildevandsforsyningsselskaber m.v. og regler, der fastsættes i medfør heraf. 32 Vedligeholdelsen af rørlagte offentlige vandløb omfatter ikke hel eller delvis omlægning af rørledninger. Sager herom afgøres efter reglerne i kapitel 6. Side 14 af 15

15 Ombudsmandens udtalelse om 32 i FOU nr : Bestemmelsen i vandløbslovens 32 om, at vedligeholdelsen af rørlagte offentlige vandløb ikke omfatter hel eller delvis omlægning af rørledninger, er en videreførelse af bestemmelsen i 36, stk. 5 i vandløbsloven af Bestemmelsen blev indsat i vandløbsloven i forbindelse med lovens revision i 1963, da amtskommuner og kommuner overtog udgifterne til vedligeholdelse af offentlige vandløb. Bestemmelsen tilsigtede at præcisere det offentliges økonomiske ansvar i loven i forhold til de udgifter der efter lovens bestemmelser er brugerfinansieret. Denne bestemmelse for offentlige vandløb skal således bl.a. sikre, at den for vedligeholdelsen ansvarlige myndighed ikke gøres økonomisk ansvarlig for gennemførelse af eksempelvis den nødvendige renovering/omlægning af en gammel, nedslidt og udtjent rørledning. Sådant arbejde skal i overensstemmelse med vandløbsloven afholdes af brugerne efter den nytte vandløbet har for den enkelte ejendom, jf. 24, stk. 1, 2. punktum i vandløbsloven, og ikke af kommunens skatteydere. Side 15 af 15