Landzonetilladelse til åbning af rørlagt vandløb på matrikel nr. 419 Frøslev, Bov

Transkript

1 UWE PETERSEN HOLDING ApS Skovhusvej Tønder Byg, Natur & Miljø Skelbækvej Aabenraa Tlf.: Dato: Sagsnr.: 18/4633 Kontakt: Lonnie Jessen Direkte tlf.: lj@aabenraa.dk Landzonetilladelse til åbning af rørlagt vandløb på matrikel nr. 419 Frøslev, Bov Anders Holt Paulsen fra Skovdyrkerne Syd har på dine vegne søgt om tilladelse til at åbne en strækning af et rørlagt vandløb på ovennævnte matrikel. Afgørelse Aabenraa Kommune meddeler herved landzonetilladelse jf. 35 i Lov om planlægning, LBK nr af 23. november 2015, til åbning af et rørlagt vandløb på matr. nr. 419 Frøslev, Bov. Landzonetilladelsen meddeles med følgende vilkår: - Projektet udføres som angivet i vedlagte reguleringstilladelse. - Opgravet jord m.m. må ikke udspredes i beskyttede naturarealer (se kort 1). Redegørelse Aabenraa Kommune har den 1. februar 2018 modtaget ansøgning fra Anders Holt Paulsen fra Skovdyrkerne Syd, om tilladelse til at åbne en strækning af et rørlagt vandløb på ovennævnte matrikel, ejet af dig. Vandløbet er vist på kort nedenfor. Baggrunden for ansøgningen er, at der på matriklen rejses skov. I den forbindelse ønskes en del af det rørlagte vandløb Frøslev Nørrekær åbnet, for at rørlægningen ikke på sigt ødelægges af træernes rødder. Åbning af vandløbet vil også forbedre de fysiske og biologiske forhold for dyre- og plantelivet, der findes i åbne vandløb. Åbning af rørlagte vandløb må ikke medføre, at vand får væsentlig ændret afløbsretning (dvs. regnvand o. a. nedbør må ikke i væsentlig grad ledes i en anden retning) eller at der sker uønsket opstuvning af vand på anden mands jord. Åbning af det rørlagte vandløb forudsætter kommunens landzonetilladelse, som er meddelt efter 35 i Lov om planlægning, LBK nr af 23. november 2015 med senere ændringer. Efter 35 må der i landzone bl.a. ikke ske ændringer i anvendelsen

2 af ubebyggede arealer uden forudgående tilladelse ved kommunalbestyrelsen. Ved meddelelse af landzonetilladelser skal landskabelige og biologiske værdier tilgodeses. Kommunen vurderer, at der i denne sag kan meddeles tilladelse, idet (1) terrænændringerne er begrænsede (vandløbet ligger i en naturlig lavtliggende mark), (2) eksisterende naturværdier i arealet der åbnes til vandløb er begrænsede, og (3) den biologiske mangfoldighed øges ved udgravningen idet der skabes en åben vandflade. Aabenraa kommune skal i henhold til habitatbekendtgørelsen ( 11 i Bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter) foretage en vurdering af tilladelsen i forhold til den generelle beskyttelse af visse dyre- og plantearter. I forhold til dyrearter optaget på habitatdirektivets bilag IV a) vurderer kommunen, at åbning af det rørlagte vandløb ikke vil beskadige eller ødelægge yngle- og rasteområder for arterne omfattet af bilaget, da de ikke er registreret i området. I forhold til plantearter optaget på habitatdirektivets bilag IV b) vurderer kommunen, at der ikke sker nogen ødelæggelse af disse som følge af projektet, da ingen af de syv plantearter er registreret på stedet eller vurderes at findes der. Aabenraa Kommune har d. 11. januar 2018 meddelt reguleringstilladelse efter vandløbsloven, til åbning af strækningen af Frøslev Nørrekær. Aabenraa Kommune vurderer således, at det ansøgte vil øge naturværdierne og forbedre levemulighederne for det vilde dyre- og planteliv i overensstemmelse med bestemmelserne i Planloven, samt at de landskabelige værdier ikke forringes. Offentliggørelse, klagefrist og andre bestemmelser Landzonetilladelsen offentliggøres på Aabenraa Kommunes hjemmeside, og må ikke udnyttes før klagefristen på 4 uger er udløbet mandag den 26. marts Hvis der klages over tilladelsen vil kommunen give besked derom. Klagevejledning er vedlagt. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter at den er meddelt. Såfremt der i f. m. projektet observeres fortidsminder skal gravearbejdet straks standses og Haderslev Museum kontaktes (tlf ). Museets anvisninger skal følges. Hvis der er konstateret forurening, f.eks. deponeret affald eller kemikalie- og pesticidemballage, skal forureningen anmeldes til kommunen, jf. Lov om forurenet jord 71. Side 2 af 6

3 Med venlig hilsen Lonnie Jessen Biolog, Team Natur Aabenraa Kommune Bilag: Reguleringstilladelse af den 11. januar Kopi til klageberettigede: Anders Holt Paulsen, Skovdyrkerne Syd; Miljøstyrelsen; Danmarks Naturfredningsforening; Danmarks Naturfredningsforening, Aabenraa; Dansk Ornitologisk Forening; Dansk Ornitologisk Forening, Aabenraa; Friluftsrådet Sønderjylland; Dansk Botanisk Forening; LandboSyd; Sønderjysk Landboforening; Landbrugsrådgivning Syd; Landtwirtschaftlicher Hauptverein für Nordschlesvig; Museum Sønderjylland; Sportsfiskerforeningen Aabenraa v/ Carl Petersen; Danmarks Sportsfiskerforbund Hovedforening; Danmarks Sportsfiskerforbund v/lars Brinch Thygesen; Danmarks Sportsfiskerforbund v/morten Ringgive; Side 3 af 6

4 Kort 1 Oversigtskort. Strækningen af Frøslev Nørrekær der åbnes, er vist med rød markering. Kommunens vejledende registrering af beskyttet natur er vist. Side 4 af 6

5 Kort 2 Luftfoto fra Der rejses skov omkring den del af vandløbet, der åbnes. Side 5 af 6

6 Klagevejledning Afgørelser i landzone efter 35 i planloven Kommunens afgørelser efter 35, stk. 1 i Lov om planlægning kan påklages til Planklagenævnet. Klageberettigede er miljøministeren i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på visse betingelser Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentlig bekendtgjort, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen. Den sidste klagedag udløber ved kontortids ophør. Hvis klagefristen udløber en lørdag eller en helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. Klage indgives til Planklagenævnet via Klageportalen på eller Du logger på Klageportalen med NEM-ID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Aabenraa Kommune i Klageportalen. Ved indgivelse af klage betales et gebyr på 900 kr. for privatpersoner og kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. I Klageportalen sendes din klage automatisk først til Aabenraa Kommune. Hvis kommunen fastholder afgørelsen, sender kommunen klagen videre til behandling i nævnet via Klageportalen. Du får besked om videresendelsen. Planklagenævnet afviser din klage, hvis du sender den uden om Klageportalen, medmindre du forinden er blevet fritaget for brug af Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Aabenraa Kommune. Kommunen videresender herefter din anmodning til nævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt du kan fritages. Se betingelserne for at blive fritaget på Kommunens afgørelse kan indbringes for domstolene. Det skal ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt eller offentliggjort. Side 6 af 6

7 UWE PETERSEN HOLDING ApS Att.: Direktør Uwe Petersen Skovhusvej 1 Grøngårdmark 6270 Tønder Natur Skelbækvej Aabenraa Tlf.: Dato: 11. januar 2018 Kontakt: Mette A. Juhl Direkte tlf.: majuh@aabenraa.dk Tilladelse til regulering af rørlagt strækning på Frøslev Nørrekær Vandløb: Frøslev Nørrekær (Bov 35 og Bov 35a) Projekt: Åbning af rørlagt strækning Matr. nr.: 419 Frøslev, Bov Ansøger: Skovdyrkerne Syd på vegne af Uwe Petersen Holding Vandløbsmyndigheden har besluttet, at meddele godkendelse til åbning af en rørlagt strækning af vandløbet Frøslev Nørrekær (Bov 35 og Bov 35a) i forbindelse med projektet om skovrejsning. Godkendelsen gives med hjemmel i vandløbsloven Til afgørelsen er knyttet en række vilkår og betingelser. Beskrivelse af vandløbet Frøslev Nørrekær (Bov 35 og Bov 35a) er et offentligt rørlagt vandløb. Vandløbet er ikke 3 og er ikke omfattet af vandområdeplanen og har derfor intet miljømål. Miljøtilstanden på den pågældende strækning er ukendt. Afgørelsens grundlag Ansøgning af 9. oktober 2017 Ansøgers oplysninger Skovdyrkerne Syd søger på vegne af Uwe Petersen Holding tilladelse til at åbne strækninger af de rørlagte vandløb Bov 35 og Bov 35a på matrikel nr. 419, Frøslev, Bov. Uwe Petersen Holding ønsker at åbne vandløbet i forbindelse med skovrejsningsprojektet da der kan være risiko for rodgennemtrængning på længere sigt. 1 Lovbek. nr. 127 af 26. januar 2017, Lov om vandløb

8 Afgørelsens vilkår Anlægsarbejdet skal udføres i overensstemmelse med ansøgningens beskrivelse, samt på følgende vilkår: Opstrøms liggende bredejeres afstrømning må ikke påvirkes negativt Udvaskning af sand, grus og jord skal begrænses mest muligt under anlægsarbejdet Drænledninger der findes under anlægsarbejdet skal føres til det åbne vandløb Overskydende jord i forbindelse med anlægsarbejdet vil blive fordelt ud over den resterende mark på matrikel nr. 419 Frøslev, Bov Opdages der en forurening i jorden, skal Aabenraa Kommune underrettes i henhold til 70 i jordforureningsloven Eventuelle fund af arkæologisk materiale skal straks anmeldes til Museum Sønderjylland og arbejdet standses, jf. museumslovens 27 stk. 2 Det åbne forløb laves med et jævnt fald således vandløbsbunden passer med starten af Bov35 og Bov 35a s rørføring samt den videre rørføring af Bov 35 Den nye profil graves med en bundbredde på minimum 0,3 m og et skråningsanlæg på ikke stejlere end 1:1 Der må ikke nærmere end 5,0 m fra vand løbets ene kant plantes træer, opføres bygninger, foretages opfyldninger, udgravninger eller andre foranstaltninger af blivende art, som kan hindre kørsel med maskiner langs vandløbet. 5 meter bræmmen skal placeres som vist på det vedhæftede kort. Dyrkning og plantning må ikke foretages nærmere vandløbet end 2 meter fra øverste vandløbskant Bov 35a skal etableres med en overkørsel på minimum 5 meter i bredde, så det er muligt at føre vedligeholdelse af Bov 35a s åbne strækning Anlægsarbejdes igangsætning Anlægsarbejdet kan igangsættes når alle tilladelser er indhentet og efter klagefristens udløb, såfremt der i perioden inden ikke indkommer klager der har opsættende virkning på denne afgørelse. Godkendelsens varighed Anlægsarbejdet skal være udført senest 3 år fra godkendelsesdatoen. Hvis dette ikke er tilfældet bortfalder godkendelsen. Færdigmelding Aabenraa Kommune skal orienteres, når anlægsarbejdet er udført. Vurdering Vandløbsmyndigheden har vurderet at projektet ikke skønnes at have væsentlig negativ indflydelse på vandløbets afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold, såfremt den er etableret efter ovenstående vilkår. Side 2 af 7

9 Anden lovgivning Denne afgørelse omfatter ikke godkendelse efter anden lovgivning. Ansøger er selv ansvarlig for, at alle nødvendige og lovpligtige godkendelser er indhentet, før anlægsarbejdet sættes i gang. Vurdering i henhold til habitatdirektivet Aabenraa Kommune skal i henhold til habitatbekendtgørelsen 2 foretage en vurdering af tilladelsen i forhold til den generelle beskyttelse af visse dyre- og plantearter. Aabenraa Kommune vurderer, at projektet ikke vil beskadige yngle- og rasteområder for dyrearter omfattet af habitatdirektivets bilag IV a) eller ødelægge plantearter, som er optaget i habitatdirektivets bilag IV b). Afgørelse om at projektet ikke er VVM pligtigt Projekter omhandlende regulering af vandløb fremgår af VVM-bekendtgørelsens bilag 2 3 som værende screeningspligtige. Aabenraa Kommune har truffet afgørelse om, at projektet ikke afkaster VVM pligt. Aktindsigt Der gøres opmærksom på retten til aktindsigt, jævnfør Vandløbsloves 77. Høring Afgørelsen har været i høring i perioden 12. december 2017 til og med 9. januar Der var efter høringsfristens udløb ikke indkommet kommentarer eller indsigelser til tilladelsen. Klage m.v. Afgørelsen kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet efter reglerne i klagevejledningen. Klagefristen er 4 uger fra den dato godkendelsen er meddelt. Klagefristen udløber således 8. februar Klagevejledning Hvis I ønsker at klage over denne afgørelse, kan I klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. I klager via Klageportalen, som I finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og hvor I logger på ligesom I plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. 2 Bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter 3 Bekendtgørelse nr. 448 af 10. maj Bekendtgørelse om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). Side 3 af 7

10 Når I klager, skal I betale et gebyr (900 kr. for privatpersoners og kr. for virksomheders og organisationers vedkommende (2016-niveau)). I betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Klagegebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvis medhold i klagen. Hvis I ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal I sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. I vil få besked, hvis der modtages klage. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. I tilfælde, hvor offentlig annoncering har fundet sted, regnes klagefristen fra offentliggørelsen uanset tidspunkt for eventuel individuel underretning. Kopi sendt til Skovdyrkerne Syd, Anders Holt Paulsen, ahp@skovdyrkerne.dk Danmarks Idræts-Forbund, Idrættens Hus, 2605 Brøndby, dif@dif.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, dnaabenraa-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Worsaaesgade 1, 7100 Vejle, post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund v/morten Ringgive, Sandbjergvej 1, 6400 Sønderborg, mri@fleggaard.dk Dansk Kano og Kajak Forbund, Idrættens Hus, 2605 Brøndby, dkf@kanokajak.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening - Lokalkomité, CO. Lene Teppel Rasmussen, Sønderballevej 36, aabenraa@dof.dk DN lokalkomité att. Ulla Lendal, Hesselkær 5, 6200 Aabenraa, lendal@nypost.dk Fiskeriinspektorat Øst, Afd. Roskilde, Langebjergvænget 11, 4000 Roskilde, ros@fd.dk Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København SV, fr@friluftsraadet.dk Friluftsrådet Sønderjylland Øst, Varnæsvej 127, 6200 Aabenraa, soenderjylland@friluftsraadet.dk Sønderjysk Landboforening, Billundvej 3, 6500 Vojens, slf@slf.dk LandboSyd, Peberlyk 2, 6200 Aabenraa, info@landbosyd.dk Landbrugsrådgivning Syd, Guldagervej 2, 6240 Løgumkloster, dsh@lrs.dk Landtwirtschaftlicher Hauptverein für Nordschlesvig, Industriparken 1, 6360 Tinglev, lhn@lhn.dk Naturstyrelsen Sønderjylland, Felstedvej 14, 6300 Gråsten, sdj@nst.dk Side 4 af 7

11 Sportsfiskerfoeningen Vidå v. Jens Chr. Lund, Alsiske Kystfiskere v. Jens Nielsen, Sportsfiskerforeningen Aabenraa v/ Carl D. Petersen, Dansk Møllerforening, Sønderjyske Vandløb, Britt Bjerre Paulsen, Sønderjyske Vandløb, Louise Riemann, LHN, Sønderjyske Vandløb, Venlig hilsen Mette A. Juhl Biolog Bilag Relevante paragraffer Oversigtskort over den rørlagte strækning Side 5 af 7

12 Bilag 1 Relevante paragraffer Lovbekendtgørelse nr. 127 om vandløb: 17 Vandløb må kun reguleres efter vandløbsmyndighedens bestemmelse.

13 Bilag 2 Strækning for åbning af Frøslev Nørrekær (Bov 35 og Bov 35a)