Tilladelse til reguleringsprojekt om skråningssikring i Gørup-Bystrup Bæk

Transkript

1 Teknik & Miljø Natur og Vand Prinsens Alle Viborg Tlf.: Viborg Kommune, Natur og Vand Att.: Karina Amdi Sørensen Prinsens Alle Viborg Sendes til: 8ks@viborg.dk flr@viborg.dk Tilladelse til reguleringsprojekt om skråningssikring i Gørup-Bystrup Bæk Viborg Kommune meddeler hermed tilladelse efter vandløbslovens 17 til et reguleringsprojekt i Gørup-Bystrup Bæk. Projektet omhandler skråningssikring over en 15 meter lang strækning af vandløbet, hvor brinken skrider ud (station ca ). Projektet berører matrikel 5æ og 9b St. Torup By, Ulbjerg. Dato: Sagsnr.: 18/9703 Sagsbehandler: vpflr Direkte tlf.: Direkte flr@viborg.dk Viborg Kommune meddeler samtidig dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3, idet projektet medfører en tilstandsændring i Gørup-Bystrup Bæk, der er udpeget som beskyttet. Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Anlægsarbejdet skal udføres i overensstemmelse med principperne i det offentliggjorte projekt af 17. april 2019 og tilretninger efter bemærkninger fra lodsejeren. 2. Det skal sikres, at vandløbets regulativmæssige dimensioner fortsat overholdes, svarende til en bundbredde på 0,6 meter og et skåningsanlæg på Der må ikke drænes i forbindelse med projektet. 4. Den fremtidige vedligeholdelse påhviler fortsat Viborg Kommune. 5. Projektet færdigmeldes til Viborg Kommune, Natur og Vand, der herefter kan syne arbejdet. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt. Det bemærkes, at Viborg Kommune, hvis vilkårene eller senere anvisninger ikke efterkommes, er berettiget til at foretage det fornødne på egen bekostning. Afgørelsen kan først udnyttes, når klagefristen er udløbet, og kun såfremt der ikke er indkommet klager Lovgrundlag Alle former for ændring af vandløbs skikkelse, herunder vandløbets forløb, bredde, bundkote og skråningsanlæg, kræver en tilladelse efter vandløbsloven. Tilladelsen er givet i medfør af: samt kapitel 15 og 16 i lov om vandløb (LBK nr. 127 af 26. januar 2017) 2. Kapitel 2 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v. (BEK nr. 834 af 27. juni 2016)

2 3. 3 i lov om naturbeskyttelse (LBK nr af 3. september 2018) Projektbeskrivelse Ved besigtigelse af vandløbet den 4. oktober 2017 blev der observeret en kortere strækning på den venstre side i nedstrøms retning, hvor brinken var begyndt at skride ud. Det var fra station 2168 til 2183 meter. Viborg Kommune ønsker at forhindre fremtidige udskridninger ved at grave lidt af den udskredne brink og herefter stensætte brinken eller etablere faskiner (se oversigtskort). Projektet har været offentliggjort i 4 ugers offentlig høring. Der er kommet bemærkninger, som er indarbejdet i den endelige tilladelse. Lodsejeren har i høringsfasen kontaktet kommunen og oplyst, at brinken også skrider i modsatte side og der derfor er behov for en skråningssikring i begge sider. Kommunens vurdering Gørup-Bystrup Bæk er målsat til god økologisk tilstand i Vandområdeplanerne Den aktuelle tilstand i vandløbet er dårlig økologisk tilstand, hvor tilstanden for smådyr er god, mens tilstanden er dårlig for fisk og ukendt for makrofytter. Det aktuelle projekt vurderes ikke at påvirke muligheden for målopfyldelse i vandløbet, og vil muligvis kunne bidrage til forbedrede forhold for vandløbets smådyr og fisk. Dette vurderes ud fra, at der ved sikring mod brinkudskridninger samtidig sikres mod tilførsel af sand og jord til vandløbet, som ellers kan medføre forværrede fysiske forhold i vandløbet Det aktuelle projekt vurderes ikke at påvirke de afvandingsmæssige forhold i projektområdet. Dette vurderes ud fra, at projektet ikke ændrer på vandløbets dimensioner, men kun medfører udskiftning af materialet på i brinkerne. Det aktuelle projektområde er klassificeret som okkerklasse 1. Projektområdet er dermed okkerpotentielt med stor risiko for okkerudvaskning. Det aktuelle projekt omfatter ikke dræning. Viborg Kommune vurderer dermed, at det aktuelle projekt ikke medfører risiko for øget okkerudvaskning. Gørup-Bystrup Bæk er offentligt vandløb, som administreres af Viborg Kommune. I regulativet (1998) er der fastsat bestemmelser om vandløbets skikkelse. På den aktuelle strækning skal vandløbet have en bundbredde på 0,6 meter og et skråningsanlæg på 1. Der er stillet vilkår om, at det aktuelle projekt skal overholde disse dimensioner. Det aktuelle projekt vurderes således ikke at være i strid med regulativet for Gørup-Bystrup Bæk. Rent praktisk er det Vesthimmerlands kommune som står for vedligeholdelsen. Naturbeskyttelsesloven Gørup-Bystrup Bæk er udpeget som beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Det aktuelle projekt medfører en tilstandsændring i vandløbet og kræver derfor en dispensation. Natura 2000 Ifølge habitatbekendtgørelsen (BEK nr. 926 af 27. juni 2016) skal der foretages en vurdering af om projektet i sig selv eller i forbindelse med andre planer og projekter kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Det ansøgte projekt sker hverken i et fredet område eller i et Natura 2000-område, men der afvandes til Natura område 30: Lovns Bredning, Hjarbæk Fjord og Skals, Simested og Nørre Ådal, samt Skravad Bæk. Det aktuelle projekt vurderes hverken i sig selv eller i forbindelse med andre planer eller projekter at medføre væsentlig påvirkning af det aktuelle Natura 2000-område. Dette vurderes ud fra, at projektet ikke påvirker vandløbets biologiske og fysiske forhold, udover at materialet i den ene brink udskiftes.

3 Vurdering af virkning på miljø Viborg Kommune har vurderet projektet jævnfør lovbekendtgørelse nr. 448 af 10. maj 2017 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). Viborg Kommune vurderer, at projektet ikke vil medføre en væsentlig indvirkning på miljøet, og at projektet i sig selv ikke er af en sådan størrelse, at det er relevant at overveje udarbejdelse af en VVM-redegørelse. Det er derfor kommunens vurdering, at projektet ikke skal screenes for VVM-pligt. Orientering af Viborg Museum ved fund Der kan i området være fund af betydning for den arkæologiske kulturarv. Forud for iværksættelse af jordarbejde skal man orientere sig om museumslovens (LBK 358 af 8. april 2014) Disse bestemmelser vedrører arkæologiske forundersøgelser, udgravninger og anmeldelse af fund. Loven giver bygherren mulighed for at få en udtalelse om sandsynligheden for fund af arkæologisk betydning samt information om de finansieringsmæssige forhold. Yderligere oplysninger om loven kan findes på Slots- og Kulturstyrelsens hjemmeside. Findes der under jordarbejdet spor af fortidsminder skal arbejdet straks standses i det omfang det berører fortidsmindet. Fundet skal straks anmeldes til museet. Spørgsmål herom kan rettes til Viborg Museum. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres på kommunens hjemmeside den 22. juli Der er fire ugers klagefrist på afgørelsen, jf. klagevejledningen i bilag 1. Denne afgørelse tilsidesætter ikke eventuelle servitutter og privatretlige aftaler. Der er med denne afgørelse ikke taget stilling til anden lovgivning. Hvis der er spørgsmål, er du velkommen til at kontakte mig på tlf. nr eller mail naturogvand@viborg.dk. Med venlig hilsen Florian Rasmussen Biolog Kopi til: Vesthimmerlands Kommune, hgh@vesthimmerland.dk Miljøstyrelsen national, mst@mst.dk Miljøstyrelsen lokal, ojl@mst.dk Slots- og Kulturstyrelsen, post@slks.dk Danmarks Naturfredningsforening lokal, dnviborg-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening national, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening lokal, viborg@dof.dk Dansk Botanisk forening Jylland, dbf.oestjylland@gmail.com Dansk Entomologisk Forening, def@entoweb.dk Dansk forening for rosport, dffr@roning.dk Dansk kano- og kajakforbund, miljo@kano-kajak.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Sportsfiskerforbundet (Viborg), jkm@sportsfiskerforbundet.dk Sportsfiskerforbundet, lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danske Vandløb, dv@danskevandloeb.dk Friluftsrådet LimfjordSyd, ajj-7600@webspeed.dk Kystdirektoratet, kdi@kyst.dk Viborg Museum, oldtid@viborg.dk

4 Landboforeningen Midtjylland, Ferskvandsfiskeriforeningen, Torben Andersen, Ll. Torupvej 7, 8832 Skals (ejer af matrikel 5æ St. Torup By, Ulbjerg) Bilag: 1. Oversigtskort og billeder fra besigtigelse 2. Klagevejledning

5 Bilag 1: Oversigtskort og billeder fra besigtigelse Figur 1: Oversigtskort hvor projektområdet er markeret med rød firkant. De lyserøde streger angiver regulativmæssige vandløbsstrækninger og den røde streg angiver kommunegrænsen. Figur 2: Oversigtskort med angivelse af brinkudskridningen. De lyserøde streger angiver den regulativmæssige vandløbsstrækning. Der brinksikres i begge sider af vandløbet.

6 Billede af brinkudskridning: Billede 1: Billede fra besigtigelse den 4. oktober 2017, der viser brinkudskridningen.

7 Bilag 2: Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet og klagefristen er 4 uger fra afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsesdatoen. Afgørelsen efter vandløbsloven kan påklages af: 1. Den, afgørelsen er rettet til 2. Enhver, der må have en individuel, væsentlig interesse i afgørelsen 3. En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker (jf. vandløbslovens 84). Offentlige myndigheder, Danmarks Naturfredningsforening og lokale foreninger med væsentlig interesse i afgørelsen er også klageberettigede efter naturbeskyttelsesloven. Såfremt der bliver klaget over afgørelsen, må den ikke udnyttes medmindre Miljøog Fødevareklagenævnet opretholder afgørelsen. Miljø- og Fødevareklagenævnet kan dog i særlige tilfælde ophæve denne opsættende virkning. Klager kan indsendes via klageportalen, som du finder et link til på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside: Her kan du også læse mere om klagenævnets sagsbehandling. Klageportalen kan også findes på og hvor du kan logge på med NEM-ID. Klagen sendes via klageportalen til Viborg Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i klageportalen. Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om klageportalen. Hvis du på grund af særlige forhold ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til kommunen, som har truffet afgørelse i sagen. Kommunen videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som afgør, om anmodningen kan imødekommes. Gebyr Det koster et gebyr at klage over afgørelsen. Gebyrets størrelse er pr. 1. februar kr. for privatpersoner og kr. for virksomheder og organisationer. Gebyret er endnu ikke reguleret for 2018, men vil blive teknisk efterreguleret. Klagegebyret opkræves af Nævnenes Hus. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1. klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2. klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3. klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Miljø- og Fødevareklagenævnets kompetence.

8 Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Miljø- og Fødevareklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis: der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller klager trækker sin klage tilbage, før Miljø- og Fødevareklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Spørgsmål om betaling og tilbagebetaling af gebyr afgøres af Miljø- og Fødevareklagenævnet. Nævnets afgørelser kan ikke anbringes for anden administrativ myndighed. Hvis du vil indbringe afgørelsen efter naturbeskyttelsesloven for domstolene, skal det ske inden 6 måneder, fra du har modtaget dette brev.