Tilladelse efter vandløbsloven til etablering af bro over Alling Å

Transkript

1 DANISH STEVEDORE HOLDING A/S Tronholmen Randers SØ Udvikling, Miljø og Teknik Natur og Miljø Laksetorvet 8900 Randers Telefon Direkte / P Tilladelse efter vandløbsloven til etablering af bro over Alling Å Afgørelse Randers Kommune meddeler hermed tilladelse til krydsning af det offentlige vandløb Alling Å med en gangbro syd for Ølst. Gangbroen etableres i forbindelse med et nyt stisystem sydøst for virksomheden DANISH STEVEDORE HOLDING A/S. Stien og broforbindelsen anlægges i den 3 beskyttede eng mellem matrikel 2G Ginnerup By, Ølst 11g Ginnerup By, Ølst på østsiden af vandløbet. Begge matrikler tilhører ansøger. Der er den 29. august 2018 meddelt dispensation i medfører af Naturbeskyttelseslovens 65, stk. 2 til anlæggelse af stisystemet. Krydsningspunktet fremgår af oversigtskort nedenfor samt bilag 1.

2 Tilladelsen meddeles med hjemmel i vandløbslovens 47 1 samt 9 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering 2. Tilladelsen meddeles på nedenstående vilkår. Vilkår for tilladelsen Broen skal anlægges i overensstemmelse med de fremsendte oplysninger og på det sted, som fremgår af kort (figur 1), og i øvrigt efter bestemmelserne fastsat i vandløbsregulativet for Alling Å Såfremt der sker ændringer, skal disse aftales med vandløbsmyndigheden inden ændringerne udføres. Vedligeholdelse af broen påhviler ejer. Der må ikke ske ændringer af vandløbets dimensioner, hvor broen etableres, og broen skal udformes så den ikke ændrer vandløbets afstrømningsmæssige forhold og ikke forårsager erosion i brinker og bund omkring broen. Ansøger/ejer har det fulde ansvar og må selv flytte broen, hvis vandløbet naturligt ændrer forløb. Ved etablering af broen, samt ved den fremtidige anvendelse, skal det sikres, at der ikke sker skade på vandløbets brinker og bund, samt at der ikke skrider jord og sand ned i vandløbet. Hvis broen ikke længere skal anvendes til ansøgte formål, skal den fjernes. Såfremt broen kommer til at virke stuvende, skal den fjernes eller hæves. Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet, og såfremt der ikke klages over afgørelsen. Hvis der klages rettidigt over tilladelsen, må denne ikke udnyttes før klagemyndigheden har truffet afgørelse i sagen. Afgørelsen er fremsendt til ansøger, og er desuden offentliggjort på Randers Kommunes hjemmeside 1. november Lovgrundlag Tilladelsen er meddelt efter vandløbslovens 47, lovbekendtgørelse nr. 127 af 26. januar 2017 samt 9 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v., bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni Lov om vandløb (vandløbsloven), lovbekendtgørelse nr. 127 af 26. januar Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. Bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016.

3 Kommunens vurdering DANISH STEVEDORE HOLDING A/S har søgt Randers Kommune om tilladelse til at etablere en gangbro over det offentlige vandløb Alling Å. Det er i ansøgningen oplyst, at broen ønskes etableret i forbindelse med et stiprojekt over et engareal sydøst for virksomheden. Det er i ansøgningen oplyst, at broen, der er støbt som et betonelement, vil have en bredde på 1,6 meter og en længde på 12 meter. Broen nedgraves/forsænkes ca. 0,60 m således, at den syner mindst muligt i landskabet/naturen. Alling Å Alling Å er et offentligt vandløb med regulativ fra april Vandløbet er i Vandområdeplanen målsat god økologisk tilstand og er desuden omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Ifølge Randes Kommunes seneste opmåling fra 2012 har profilet på den ansøgte placering følgende koter DVR90: Venstre brinkkote er 16,2 og højre brink 16,3 og en bunddybde på 14,58. Hvis broen nedsænkes vil der være en frihøjde på ca. 1 m mellem vandløbsbund og betonbroen. Men henblik på at vurderer de fysiske forhold har Randers Kommune den 9. oktober 2018 foretaget en besigtigelse af vandløbet på det sted hvor broen ønskes placeret (st. 420). I den forbindelse blev det konstateret, at vandløbet ligger meget dybt skåret. En opmåling viser, at der på en 25 m strækning på begge side den kommende bro, er en forskel på mere end 1,7 m mellem vandløbsbund og kronekanten på de omgivende brinker. Endvidere var der ikke tegn på at vandstanden på den ansøgte lokalitet har stået højre end max cm over vandløbsbund. En evt. nedgravning af broen på ca. 0,6 m dybde i brinkerne, vurderes derfor ikke at have nogen indflydelse på de afvandingsmæssige forhold. Randers Kommune vurderer endvidere, at gangbroen ikke vil have en væsentlig indvirkning på opfyldelse af miljømålet for Alling Å eller hindre den fremtidige vedligeholdelse af vandløbet. Arbejdet forventes iværksat så snart alle tilladelser er på plads. Udgifter til anlægsarbejdet afholdes af DANISH STEVEDORE HOLDING A/S, som fremadrettet også vil afholde udgifter til vedligeholdelse af broen. Øvrig lovgivning Alling Å er som nævnt omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Etablering af gangbroen vurderes ikke at ville kunne medføre en ændring af vandløbets naturtilstand. Randers Kommune vurderer derfor, at der med de stillede vilkår ikke kræves dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til etablering af broen. Randers Kommune skønner, at opførelsen af gangbroen ikke vil forringe levevilkårene for dyre- og plantearter omfattet af Habitatdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til

4 de enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. For yderligere oplysninger herom henvises til afgørelse om at ansøgning om etablering af gang- og cykelbro over Alling Å, ikke er omfattet krav om miljøvurdering af 4. oktober Økonomiske forhold Ansøger - DANISH STEVEDORE HOLDING A/S, afholder alle udgifter forbundet med etablering og drift af broen. Øvrige bemærkninger Vandløb er dynamiske enheder, og deres fysiske form og forløb ændrer sig over tid. Vandløbsmyndigheden, Randers Kommune, er ikke ansvarspådragende for følgerne af vandløbets naturlige dynamik. Ejer af området kan ikke stille krav om sikring af broen ved f.eks. at fiksere vandløbet i et bestemt forløb. Da Randers Kommune har vurderet, at etableringen af broen ikke vil få væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold, har kommunen undladt at indhente udtalelse i sagen fra andre myndigheder m.v., samt foretage offentlig høring af projektet og afholde møde i sagen, jf. bestemmelserne i 17 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v., bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni Klage Kommunens afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet efter bestemmelserne i vandløbslovens kapitel 16. Klagefristen er 4 uger fra den dato tilladelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Kommunens afgørelse må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Såfremt der klages rettidigt over godkendelsen, må denne ikke udnyttes før klagemyndigheden har truffet afgørelse i sagen. Klage for herværende afgørelse skal være indgivet senest den 29. november En uddybende klagevejledning fremgår af bilag 2. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra afgørelsens offentliggørelse. Med venlig hilsen Esben Husted Kjær Miljøtekniker Bilag 1: Kort over området hvor broen etableres Bilag 2: Klagevejledning

5 Afgørelsen er sendt til: DANISH STEVEDORE HOLDING A/S, Christian Bruun Nielsen Miljøstyrelsen Fiskeristyrelsen Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks Sportsfiskerforbund og lokalenhed, Dansk Fritidsfiskerforbund, Friluftsrådet, Dansk Ornitologisk Forening, Museum Østjylland

6 Bilag 1: Kort over placering af gang- og cykelbro

7 Bilag 2 Klagevejledning Reglerne for klage fremgår af vandløbslovens kapitel 16. Hvem kan klage? Afgørelser efter vandløbsloven kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet af: 1. Den, afgørelsen er rettet til. 2. Enhver, der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. 3. En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker. Danmarks Naturfredningsforening og Danmarks Sportsfiskerforbund kan påklage visse større sager efter kapitlerne 6, 7 og 8 efter miljøministerens nærmere bestemmelse. Klagefrist Klagefristen udløber 4 uger efter at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra offentliggørelsen uanset tidspunktet for eventuel individuel underretning. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Indgivelse af klage via Klageportalen Fremsendelse af en eventuel klage skal indgives til Miljø- og Fødevareklagenævnet ved anvendelse af digital selvbetjening (Klageportalen), som der er link til på forsiden af klagenævnets hjemmeside eller via og hvor der kan logges på med NEM-ID. På de nævnte hjemmesider findes vejledning om anvendelse af Klageportalen. Klagen sendes gennem Klageportalen til Randers Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr. Gebyrets størrelse afhænger af om klagen kommer fra en borger eller en virksomhed/organisation. Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr. Virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning med påført sagsnummer til Randers Kommune, via mail til natur@randers.dk eller med alm. post Teknik og Miljø, Laksetorvet, 8900 Randers C. Skriv venligst sagsnummeret i emnefeltet. Randers Kommune videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes.

8 Om betalingen til Miljø- og Fødevareklagenævnet Det er en betingelse for Miljø- og Fødevareklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr på 900 kr. for privatpersoner og på kr. for virksomheder/organisationer. Gebyret tilbagebetales, hvis: klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvist medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Miljø- og Fødevareklagenævnets kompetence. Opsættende virkning En rettidig klage har opsættende virkning medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet. Hvis udnyttelse af en tilladelse eller godkendelse forudsætter udførelse af anlægsarbejder, må sådanne arbejder ikke påbegyndes før klagefristens udløb, eller, hvis der er klaget over afgørelsen, før Miljø- og Fødevareklagenævnet afgørelse foreligger. Vandløbsmyndigheden kan dog meddele tilladelse til påbegyndelse af anlægsarbejder i sager vedr. broer, overkørsler og krydsning af vandløb eller lignende uanset om vandløbsmyndighedens afgørelse påklages, når sagen angår foranstaltninger, der ikke skønnes at have væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold. Orientering En tilladelse eller godkendelser må ikke udnyttes før klagefristens udløb. Randers Kommune vil straks efter klagefristens udløb underrette den, der har fået tilladelsen eller godkendelsen, om en eventuel indgivet klage og om klagens opsættende virkning.