Miljøtilladelse. til husdyrbruget på. I/S Frydensbjerg. Skærlund Skolevej 20, 7330 Brande

Transkript

1 Miljøtilladelse til husdyrbruget på I/S Frydensbjerg Skærlund Skolevej 20, 7330 Brande - efter 10 i Lovbekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Placering af forsinkelsesbassin til opsamling af restvand Tilladelse meddelt mandag den 5. januar

2 I/S Frydensbjerg Skærlund Skolevej Brande Miljøtilladelse til ændring af husdyrbruget, Skærlund Skolevej 20, 7330 Brande Ansøgning Ikast-Brande Kommune har torsdag den 30. oktober 2014 modtaget en lovliggørende ansøgning om miljøtilladelse af husdyrbruget på Skærlund Skolevej 20, 7330 Brande, matr.nr. 9æ og 9z, Skærlund By, Brande, m.fl. omhandlende følgende: Ændring i anlæg: - etablering af et forsinkelsesbassin på 131,5 m 3, 8 x 15,2 meter, 1,5 dybt og med 45 sider og ender. Se ovenstående kortudsnit og kortbilag A. Fra arealerne omkring hønsehuset ved ejendommen bliver der via dræn ledt overfladevand med et mindre næringsindhold (restvand) hen til et forsinkelsesbassin 1 på 131,5 m 3. Bassinet er beskyttet af membraner. Overfladevandet i forsinkelsesbassinet udsprinkles ud over det omkringliggende areal, som er tilplantet med pil og poppel, hvorved næringsstofferne optages. Ikast-Brande Kommune har kontrolleret, at der er overensstemmelse mellem ansøgningen og kommunens registreringer, se Baggrund for miljøtilladelse af husdyrbruget på Skærlund Skolevej 20, 7330 Brande med tilhørende bilag. Afgørelse om miljøtilladelse Ikast-brande Kommune tillader etableringen af ovennævnte anlæg. Der meddeles således miljøtilladelse, omfattende det ansøgte. Miljøtilladelsen er givet på grundlag af ansøgningen samt Ikast-Brande Kommunes registreringer og vurderinger. De endelige Vand- og Natura 2000-planer, der er vedtaget på baggrund af Miljømålsloven 2 for planperioden frem til 2015, giver ikke anledning til ændringer i administrationsgrundlaget for afgørelser efter husdyrlovgivningen. Det aktuelle projekt er 1 En analyse viser, at der er henholdsvis 17 mg Total-N/l og 1,2 mg Total-P/l i vandet i bassinet. 2 Lovbekendtgørelse nr. 932 af 24. september 2009 af lov om miljømål m.v. for vandforekomster og internationale naturbeskyttelsesområder (med senere ændringer). 2

3 således som udgangspunkt vurderet ud fra de generelle beskyttelsesniveauer i bilag 3 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen 3. Miljøtilladelsen meddeles i henhold til 10 i Husdyrgodkendelsesloven 4, samt reglerne i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen og Husdyrgødningsbekendtgørelsen 5. Gyldighed Den planlagte ændring af husdyrbruget er allerede udnyttet og miljøtilladelsen kan ikke udnyttes yderligere. Der gøres opmærksom på, at miljøtilladelsen ikke fritager fra krav om eventuel tilladelse, godkendelse og/eller dispensation efter anden lovgivning. Miljøtilladelsen meddeles under forudsætning af, at de til enhver tid gældende generelle miljøregler og nedenstående vilkår overholdes: Vilkår 1. Generelle vilkår: 1.1. Forsinkelsesbassinet samt tilhørende anlæg m.v. (se kortbilag A) skal fjernes uden udgifter for det offentlige senest et år efter, at den er taget ud af drift, og lokaliteten skal efterfølgende reetableres. Konklusion Idet de lovpligtige afstandskrav og beskyttelsesniveauer er overholdt, vurderer Ikast-Brande Kommune: at etableringen af forsinkelsesbassinet kan tillades, idet etableringen ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af: naboer natura 2000-områder og natur i øvrigt overfladevand grundvand landskabelige og kulturhistoriske værdier. at der, ved overholdelse af de generelle lovkrav, anvendes den bedste tilgængelige teknik til at forebygge og begrænse eventuel forurening. 3 Bekendtgørelse nr af 8. december 2014 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. 4 Lovbekendtgørelse nr af 4. december 2009 af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (med senere ændringer). 5 Bekendtgørelse nr. 853 af 30. juni 2014 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. 3

4 Høring og offentliggørelse Ejerne af de nærmeste nabobeboelser er ikke blevet særskilt orienteret om ansøgningen, da det ansøgte skønnes af underordnet betydning for naboerne jf. 56, stk. 2 i Husdyrgodkendelsesloven. Afgørelsen om miljøtilladelse til etablering af forsinkelsesbassinet m.v. på ejendommen Skærlund Skolevej 20, 7330 Brande, er truffet mandag den 5. januar 2015 og offentliggøres på Ikast-Brande Kommunes hjemmeside tirsdag den 6. januar I de efterfølgende fire uger er der mulighed for, at påklage kommunens afgørelse. Afgørelsen sendes til de organisationer, som har vist interesse for disse afgørelser. Klagevejledning Der kan efter kapitel 7 i Husdyrgodkendelsesloven klages over kommunens afgørelse. Klagefristen udløber fire uger efter offentliggørelsen - det vil sige senest tirsdag den 3. februar 2015 kl Følgende kan klage: Ansøger, miljøministeren, Sundhedsstyrelsen samt enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Der kan desuden klages af visse organisationer, som angivet i i Husdyrgodkendelsesloven. Eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Ikast-Brande Kommune, Bygge- og Miljøafdelingen, Centerparken 1, 7330 Brande, så vidt muligt elektronisk pr. til teknikogmiljoomraade@ikast-brande.dk. Klagen vil her fra blive sendt videre til Natur- og Miljøklagenævnet, der er klagemyndighed. Ansøger vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. Natur- og Miljøklagenævnet kan bestemme, at klagen har opsættende virkning på udnyttelsen. Udnyttelse af godkendelsen i klageperioden, og mens eventuel klage behandles, sker derfor på eget ansvar. Dog gælder der, at såfremt projektet indeholder byggeri, som ikke ligger i tilknytning til det eksisterende, må godkendelsen ikke påbegyndes udnyttet i klageperioden, og såfremt afgørelsen påklages, har klagen opsættende virkning på udnyttelsen af godkendelsen. For at få behandlet en klage hos Natur- og Miljøklagenævnet skal klager indbetale et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. (2012-niveau beløbet indeksreguleres den 1. januar hvert år). Klager modtager en opkrævning fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Ikast-Brande Kommune. Betales gebyret ikke på den anviste måde og indenfor den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Naturog Miljøklagenævnets hjemmeside: Gebyret tilbagebetales, hvis: 1) Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves 2) Klageren får helt eller delvist medhold i klagen 4

5 3) Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi, klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis klager har indledt forhandlinger med ansøger og/eller kommunen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret for eksempel hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Ifølge 90 i Husdyrgodkendelsesloven kan afgørelsen desuden prøves ved domstolene. Et eventuelt sagsanlæg skal anlægges inden seks måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Med venlig hilsen Jesper Hahn-Pedersen chef for Bygge- og Miljøafdelingen / Morten Gjerning Petersen biolog 5

6 Bilag: Baggrund for miljøtilladelse af husdyrbruget på Skærlund Skolevej 20, 7330 Brande, inkl. bilag Kopi af udkast til afgørelse inkl. bilag sendt til: Ansøger: I/S Frydensbjerg v./ Jan Volmar og Birgit Hoffmann, Skærlund Skolevej 20, 7330 Brande e- mail: Afgørelse inkl. baggrund for miljøtilladelse og kortbilag er sendt til: Ansøger: I/S Frydensbjerg v./ Jan Volmar og Birgit Hoffmann, Skærlund Skolevej 20, 7330 Brande e- mail: Kopi af afgørelse inkl. baggrund for miljøtilladelse og kortbilag er sendt til: Arbejderbevægelsens Erhvervsråd Danmarks Naturfredningsforening Danmarks Sportsfiskerforbund, Hovedkontor Den centrale miljøafdeling Miljøkoordinator Leif H. Poulsen - lp@sportsfiskerforbundet.dk Ferskvandsfiskeriforeningen nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Forbrugerrådet fbr@fbr.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Nord senord@sst.dk Det Økologiske Råd husdyr@ecocouncil.dk Dansk Ornitologisk forening natur@dof.dk Dansk Ornitologisk forening, lokalafdeling ikast-brande@dof.dk 6

7 Baggrund for miljøtilladelse af husdyrbruget på Skærlund Skolevej 20, 7330 Brande Stamoplysninger Ansøgers navn og adresse Jan Volmar og Birgit Hoffmann, Skærlund Skolevej 20, 7330 Brande Ansøgers CVR nr Ansøgers CHR nr Ejendommens adresse Skærlund Skolevej 20, 7330 Brande. Tlf. nr. og Tlf. nr.: Mob. nr.: Matr. nr. og ejerlav 9æ og 9z, Skærlund By, Brande Byggeri Forsinkelsesbassin samt tilhørende anlæg. Dyrehold Udvidelse Ingen. Udbringningsarealer Ca. 4,9 ha. Se kortbilag A. Miljø, natur, landskab og naboforhold I nedenstående er der lavet en gennemgang af ansøgningsmaterialet som kontrol af, at oplysningerne er i overensstemmelse med kommunens registreringer. Overholder stalde, gødningsopbevaringsanlæg og lignende 1 afstandskrav til vandforsyningsanlæg, vandløb og søer, veje, levnedsmiddelvirksomhed, beboelse og naboskel? X Afstand til Afstandskrav Aktuel afstand Ikke almene vandforsyningsanlæg 25 m > 25 Almene vandforsyningsanlæg 50 m > 50 Vandløb (herunder dræn) og søer 15 m (100 m 6 ) > 15 Offentlig vej og privat fællesvej 15 m > 15 Levnedsmiddelvirksomhed 25 m > 25 Beboelse på samme ejendom 15 m > 15 Naboskel 30 m > 30 Nabobeboelse, Skærlund Skolevej 24, 7330 Brande 50 m* ~ 191 * Hvis under 300 meter fra gyllebeholder med svinegylle til nærmeste nabobeboelse, er der lovkrav om fast overdækning af gyllebeholder, jævnfør 20, stk. 3 i Husdyrgødningsbekendtgørelsen. 6 Beholdere til opbevaring af flydende husdyrgødning må ikke etableres inden for en afstand af 100 meter til åbne vandløb og til søer med et areal, der er større end 100 m 2. 7

8 at afstandskravene, som fremgår af 6 og 8 i Husdyrgodkendelsesloven, overholdes. at overholdelsen af afstandskravene vil sikre de pågældende vandforsyningsanlæg, vandløb, naboer m.m. tilstrækkeligt mod væsentlige gener eller forurening fra ejendommens anlæg. Overholder anlæggene afstandskravene til eksisterende og 2 fremtidige byzoner og sommerhusområder samt lokalplanlagte områder i landzone? X Afstand til Afstandskrav Aktuel afstand Eksisterende eller ifølge kommuneplanens rammedel fremtidige byzoner eller sommerhusområder 300 m ~ 7,2 km Områder i landzone, der i en lokalplan er udlagt til boligformål, blandet bolig- og erhvervsformål eller til offentlige formål med henblik på beboelse, institutioner, rekreative formål og lignende 300 m ~ 2,3 km Beboelse på ejendomme uden landbrugspligt, der ligger i samlet bebyggelse 7 i landzone, og som har en anden ejer end driftsherren 300 m > 300 m at afstandskravene, som fremgår af 20 i Husdyrgodkendelsesloven, overholdes. at overholdelsen af afstandskravene vil sikre de pågældende sommerhusområder, boligområder m.m. tilstrækkeligt mod væsentlige gener eller forurening fra ejendommens anlæg. 7 Ved en samlet bebyggelse forstås, at der inden for en afstand af 200 m fra beboelsesbygningen ligger mere end 6 andre beboelsesbygninger på hver sin samlede faste ejendom. Beboelsesbygninger på ejendomme med landbrugspligt efter Landbrugslovens regler samt beboelsesbygninger, der ejes af driftsherren, medregnes ikke. 8

9 Ligger anlæggene mere end 300 meter fra beskyttede 3 naturtyper, som er omfattet af kategori 1, 2 eller 3? X Afstand til Afstandsgrænse 8 Aktuel afstand Kategori 1-natur. Naturområder beliggende inden for internationale naturbeskyttelsesområder, som 300 m > 3,8 km indgår i udpegningsgrundlaget for området og er kortlagt af Naturstyrelsen. Kategori 2-natur. Naturområder beliggende uden for internationale naturbeskyttelsesområder. Det drejer sig om naturtyperne: højmoser, lobeliesøer, heder større end ti ha, som er omfattet af 300 m ~ 792 m Naturbeskyttelseslovens 9 3, og overdrev større end 2,5 ha, som er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3. Kategori 3-natur. Ammoniakfølsomme naturtyper, som ikke er omfattet af kategori 1- og 2-natur: heder, moser og overdrev, som er beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens 3, og ammoniakfølsomme skove, der er beliggende uden for de internationale naturbeskyttelsesområder. 300 m ~ 522 m at ejendommens anlæg ligger mere end 300 meter fra ovennævnte naturområder, der fremgår af 7 i Husdyrgodkendelsesloven at nærmeste kategori 3-natur er en hede beliggende ca. 522 meter nord for ejendommens anlæg at der sydøst for forsinkelsesbassinet i en afstand af ca. 169 meter ligger et skovområde, der er udpeget som potentiel ammoniakfølsom skov. at ammoniakemissionen fra forsinkelsesbassinet ikke vil medføre væsentlig påvirkning af ovennævnte naturområder at skoven sydøst for ejendommen ikke er ammoniakfølsom, idet: i) skoven ikke er ældre end 200 år (plantet omkring 1900-tallet) 8 Jævnfør krav til fastsat beskyttelsesniveau i forhold til ammoniakdeposition, som træder i kraft, hvis husdyrbruget ligger inden for 300 meter til kategori 1, 2 eller 3-natur. 9 Lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013 af lov om naturbeskyttelse (med senere ændringer). 9

10 ii) skoven ikke er groet frem af sig selv på et naturareal, da der er tale om en gammel plantage Kratlund Plantage. Ligger udbringningsarealerne uden for arealer med et direkte fald 4 på 12 eller mere ned mod den øverste kant af søer og vandløb, udover de 20 meter som fremgår Husdyrgødningsbekendtgørelsen, 30, stk. 3? X at udbringningsarealet ligger uden for arealer med et direkte fald på 12 eller mere ned mod den øverste kant af søer og vandløb. at risikoen for erosion og overfladeafstrømning af næringsstoffer fra husdyrbrugets udbringningsareal til søer og vandløb er minimal. Ligger anlæggene uden for registrerede og udpegede 5 lavbundsarealer? X at anlæggene, ligger uden for registrerede og udpegede lavbundsarealer. at husdyrbrugets anlæg ikke ligger på eller ved lavbundsarealer, som er potentielt egnede til etablering af vådområder. Husdyrbrugets anlæg vil dermed ikke vanskeliggøre eller forhindre genetablering af vådområder. 6 Ligger udbringningsarealerne uden for nitratklasserne II og III? X at husdyrbrugets udbringningsareal ligger uden for områder i nitratklasse II og III. 10

11 at det ansøgte projekt ikke vil medføre en væsentlig kvælstofudvaskning til overfladevand, da indholdet af Total N/l i restvandet er minimal. Overfladevandet i forsinkelsesbassinet udsprinkles ud over det omkringliggende areal, som er tilplantet med pil og poppel, hvorved næringsstofferne optages. Ligger udbringningsarealerne uden for lavbundsarealer 10 og 7 drænede lerjorde med fosfortal 11 over 6, der afvander til Natura 2000-områder overbelastet med fosfor? X at udbringningsarealet ligger uden for lavbundsarealer og drænede lerjorde med fosfortal over 6, der afvander til Natura 2000-områder overbelastet med fosfor. at det ansøgte projekt ikke vil medføre et væsentligt fosfortab fra udbringningsarealet, da indholdet af Total-P/l i restvandet er minimal. Overfladevandet i forsinkelsesbassinet udsprinkles ud over det omkringliggende areal, som er tilplantet med pil og poppel, hvorved næringsstofferne optages. Ligger udspredningsarealerne uden for nitratfølsomme 8 indvindingsområder og områder der ved zonering er konstateret at være nitratfølsomme, og som på et senere tidspunkt vil blive X fastlagt som nitratfølsomt indvindingsområde og blive omfattet af en indsatsplan? at udbringningsarealet ligger uden for nitratfølsomme indvindingsområder og områder der ved zonering er konstateret at være nitratfølsomme, og som på et senere tidspunkt vil blive fastlagt som nitratfølsomt indvindingsområde og blive omfattet af en indsatsplan. 10 Med lavbundsarealer menes lave arealer i forhold til recipient med permanent højtstående grundvand, som er detailvandet ved dræning eller grøftning, og som ikke har et højt indhold af jern vurderet ud fra okkerklassificeringen dvs. er okkerklasse II eller derover (Fosforklasse 2). 11 Fosfortallet fremkommer ved en bestemt analysemetode, som giver et udtryk for dyrkningsjordens indhold af fosfor, som umiddelbart kan optages af plantevæksten. 11

12 at det ansøgte projekt ikke i væsentlig grad vil kunne påvirke nitratfølsomme indvindingsområder. Ligger husdyrbruget uden for fredede områder, Natura områder eller beskyttede naturarealer ( 3-arealer)? X at husdyrbruget ligger uden for fredede områder, Natura 2000-områder og beskyttede naturarealer ( 3-arealer). at forsinkelsesbassinet samt tilhørende anlæg ikke medfører væsentlige påvirkninger af fredede områder, Natura 2000-områder og beskyttede naturarealer at forsinkelsesbassinet samt tilhørende anlæg ikke vil medføre beskadigelse eller ødelæggelse af yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er optaget i EF-habitatdirektivets bilag IV, litra a, samt ikke vil medføre ødelæggelse af livsstadier af de plantearter, som er optaget i EF-habitatdirektivets bilag IV, litra b. Ligger nye anlæg og udvidelser af eksisterende anlæg uden for 10 områder med landskabelig værdi eller værdifulde kulturmiljøer? X at anlægget ligger uden for områder, der i Kommuneplan for Ikast- Brande Kommune, er udpeget som værdifulde landskaber og uforstyrrede landskaber. at anlægget ikke vil påvirke områder med landskabelige eller kulturhistoriske værdier. Bedste tilgængelige teknik (BAT) Et husdyrbrug bør til stadighed søge at begrænse forureningen ved at indføre og gøre brug af den bedste tilgængelige teknik til at nedbringe eventuelle miljøpåvirkninger og gener fra stalde, husdyrgødningsopbevaringsanlæg m.m. Teknologier til begrænsning af ammoniakfordampning og lugtpåvirkning m.v. samt til bedre udnyttelse af næringsstofferne i husdyrgødningen er i stadig udvikling. 12

13 Ikast-Brande Kommune vurderer, at der på dette husdyrbrug, såfremt de generelle regler overholdes, er foretaget de nødvendige foranstaltninger for at opfylde kravet til BAT for husdyrbrug af denne størrelse. Projektets sandsynlige miljøpåvirkning Der vil sandsynligvis ske en påvirkning af det omkringliggende miljø fra husdyrbruget. Ikast- Brande Kommune vurderer sammenfattende, at ansøger træffer de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen fra husdyrbruget og at husdyrbruget i øvrigt kan drives på stedet uden at påvirke omgivelserne på en måde, som er uforenelig med hensynet til omgivelserne. Såfremt de generelle regler og det stillede vilkår overholdes, vurderer Ikast-Brande Kommune, at husdyrbruget på Skærlund Skolevej 20, 7330 Brande ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af miljøet. 13

14 Udbringningsareal