Tage Madsen Enghavevej 37 Hvillum 7361 Ejstrupholm. 8. september 2015

Transkript

1 Tage Madsen Enghavevej 37 Hvillum 7361 Ejstrupholm 8. september 2015 Lovliggørende landzonetilladelse til et etableret brændeskur, som udvides og renoveres på matr. nr. 3b, Nygårde, Ejstrup, beliggende ved Enghavevej 37, 7361 Ejstrupholm Ikast-Brande Kommune har behandlet din ansøgning om en lovliggørende landzonetilladelse til et etableret brændeskur, som udvides og renoveres på matr. nr. 3b, Nygårde, Ejstrup, beliggende ved Enghavevej 37, 7361 Ejstrupholm, se kortbilag A. Etablering af det ansøgte byggeri i landzone kræver en landzonetilladelse, i henhold til Planloven 1. Der er tale om en lovliggørelse af brændeskuret, som endvidere udvides og renoveres i forbindelse med det ansøgte projekt. Ikast-Brande Kommune meddeler hermed landzonetilladelse til det ansøgte, i henhold til Planlovens 35, stk. 1. Landzonetilladelsen er allerede delvist udnyttet, da der er tale om en lovliggørelse. En klage har opsættende virkning på udnyttelsen, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jævnfør Planlovens 60, stk. 4. Se desuden efterfølgende klagevejledning. Bygge- og Miljøafdeling Centerparken Brande Tlf.: Fax: [email protected] Sagsbehandler: Morten G. Petersen Direkte telefon: Sags ID: 2015/21705 Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden tre år efter, at den er meddelt, jævnfør Planlovens 56. Landzonetilladelsen fritager generelt ikke for at indhente eventuelle dispensationer, tilladelser, godkendelser eller andet efter anden lovgivning eksempelvis efter bestemmelserne i Museumsloven 2 om fund af fortidsminder i forbindelse med jordarbejde. Det nye byggeri må ikke påbegyndes, før der er søgt om og givet en byggetilladelse i henhold til Byggeloven 3. 1 Lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 af lov om planlægning (med senere ændringer). 2 Lovbekendtgørelse nr. 358 af 8. april 2014 af museumsloven. 3 Lovbekendtgørelse nr af 14. oktober 2010 af byggeloven (med senere ændringer). 1

2 Projektet: Der ansøges om en lovliggørende landzonetilladelse til et etableret brændeskur, som endvidere udvides og renoveres. Brændeskuret er etableret i 1990 erne. Brændeskuret vil efter projektets gennemførelse have en størrelse på 12 x 3,6 meter = ca. 43,2 m 2 (indvendige mål). Brændeskuret er bygget sammen med et eksisterende værksted/garage på ejendommen, se kortbilag A. Begrundelse: Ikast-Brande Kommunes afgørelse om landzonetilladelse begrundes med følgende vurderinger: Nabobeboelser: Brændeskuret ligger mere end 400 meter fra nærmeste nabobeboelser (Enghavevej 38, 7361 Ejstrupholm mod øst og Enghavevej 39, 7361 Ejstrupholm mod sydvest). I kraft af brændeskurets relativt beskedne størrelse, afstanden til nabobeboelser og da brændeskuret er afskærmet af eksisterende bygninger og beplantning på ejendommen, vurderer Ikast- Brande Kommune, at brændeskuret ikke umiddelbart vil være synligt eller til væsentlig gene for de nærmeste nabobeboelser. Efter Planlovens 35, stk. 4 og 5 kan en landzonetilladelse først meddeles, når der er forløbet to uger efter, at kommunen skriftligt har orienteret naboerne til den omhandlede ejendom om det ansøgte med mindre det ansøgte efter kommunens skøn er af underordnet betydning for naboerne. Naboer defineres i denne sammenhæng som ejere og brugere af de ejendomme, hvis ejendomsskel grænser til den ejendom, hvor der søges om landzonetilladelse. Derudover gælder de almindelige partshøringsregler i henhold til Forvaltningsloven 4. Ikast-Brande Kommune skønner på baggrund af det oplyste og ovenstående, at det ansøgte er af underordnet betydning for naboerne samt, at ikke andre end ansøger/ejer har partsstatus i sagen. Natur: Stedet, hvor brændeskuret er placeret og skal udvides, ligger i tilknytning til en eksisterende bygning på ejendommen og er ikke registreret som en beskyttet naturtype efter 3 i Naturbeskyttelsesloven 5. Nærmeste registrerede 3-beskyttede naturareal er en eng, der ligger ca. 219 nord for brændeskurets placering. 4 Lovbekendtgørelse nr. 433 af 22. april 2014 af forvaltningsloven. 5 Lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013 af lov om naturbeskyttelse (med senere ændringer). 2

3 Nærmeste Natura 2000-område (internationale naturbeskyttelsesområde) er habitatområde nummer H235 - Holtum Ådal, øvre del som ligger ca. 3,7 km sydøst for brændeskurets placering. Ikast-Brande Kommune vurderer i kraft af afstanden fra brændeskuret til nærmeste Natura område, at brændeskuret ikke i sig selv - eller i forbindelse med andre planer og projekter vil indebære en væsentlig negativ indvirkning på Natura 2000-områder og ikke vil være en hindring for, at målsætningerne for Natura 2000-områders tilstande nås og opretholdes. Af bilag IV til EF-habitatdirektivet 6 fra 1992 fremgår en række dyre- og plantearter, som er strengt beskyttede, uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder eller udenfor. På den baggrund må der eksempelvis ikke gives tilladelse til aktiviteter, der kan beskadige eller ødelægge de pågældende dyrearters yngle- og rasteområder. Kun en del af de arter, der er anført i bilag IV, findes i regionen, men damflagermus, vandflagermus, brunflagermus, sydflagermus, troldflagermus, pipistrelflagermus, odder, markfirben, stor vandsalamander, spidssnudet frø og ulv findes i området. I kraft af brændeskurets relativt beskedne størrelse vurderer Ikast-Brande Kommune, at brændeskuret ikke vil påvirke bilag IV-arter i området. Sammenfattende vurderer Ikast-Brande Kommune: at inddragelsen af det areal, der er omfattet af byggeri i forbindelse med projektets gennemførelse, ikke vil påvirke bilag IV-arter væsentligt at der i forbindelse med projektets gennemførelse ikke vil ske ændringer i arealanvendelsen, som vil være væsentlige for bilag IVarters trivsel at brændeskuret samlet set ikke vil medføre beskadigelse eller ødelæggelse af yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er optaget i EF-habitatdirektivets bilag IV, litra a), samt ikke vil medføre ødelæggelse af livsstadier af de plantearter, som er optaget i EF-habitatdirektivets bilag IV, litra b). Andre udpegninger: Stedet, hvor brændeskuret er opført og udvides, ligger i et område, som i kommuneplanen er udpeget som værende et særligt værdifuldt landbrugsområde. Jævnfør kommuneplanens retningslinjer for særligt værdifulde landbrugsområder, skal de udpegede områder som hovedregel anvendes til 6 Rådets direktiv 92/43/EØF om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (med senere ændringer). 3

4 jordbrugsformål udlæg af særligt værdifulde landbrugsområder til anden anvendelse end dyrknings- eller naturformål skal begrænses til et minimum. Med baggrund i brændeskurets begrænsede størrelse og placering i tilknytning til en eksisterende bygning på ejendommen, vurderer Ikast- Brande Kommune, at brændeskuret ikke i det væsentlige vil kunne påvirke det særligt værdifulde landbrugsområde. Brændeskuret ligger også i et område, som i kommuneplanen er udpeget som geologiske bevaringsværdier. Ikast-Brande Kommune vurderer, at brændeskuret ikke i sig selv vil kunne påvirke de geologiske bevaringsværdier, da brændeskuret er af yderst begrænset størrelse, og er placeret i tilknytning til eksisterende byggeri på ejendommen. Det bemærkes, at der i forbindelse med projektet ikke vil ske væsentlige terrænændringer. Stedet, hvor brændeskuret er etableret og udvides, ligger uden for diverse bygge- og beskyttelseslinjer samt fredninger og uden for områder, der i Kommuneplan for Ikast-Brande Kommune er omfattet af kommuneplanrammer og udpeget som værdifulde landskaber, uforstyrrede landskaber, kirkeomgivelser, værdifulde kulturmiljøer, kulturhistoriske bevaringsværdier og fremtidig natur. Der er endvidere ikke registreret beskyttede sten- og jorddiger på stedet. Ikast-Brande Kommune vurderer, at projektet ikke vil forringe værdien af de ovennævnte udpegninger m.v. Offentliggørelse: Afgørelsen om landzonetilladelse er truffet tirsdag den 8. september 2015 og bliver offentliggjort på onsdag den 9. september Klagevejledning: Der kan efter kapitel 14 i Planloven klages over kommunens afgørelse. Klagefristen udløber fire uger efter offentliggørelsen det vil sige senest onsdag den 7. oktober En klage har opsættende virkning på tilladelsen, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Tilladelsen må således ikke udnyttes før klagefristens udløb. Følgende kan klage: Ansøger, miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter Lov om nationalparker 7. 7 Lovbekendtgørelse nr. 946 af 3. juli 2013 af lov om nationalparker (med senere ændringer). 4

5 Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, er også klageberettigede, hvis foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og hvis den repræsenterer mindst 100 medlemmer. En eventuel klage behandles af Natur- og Miljøklagenævnet. Klager skal indsende sin klage via Klageportalen, som findes på og Klager skal i den forbindelse logge på typisk ved brug af NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Ikast-Brande Kommune og anses for indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Yderligere oplysninger om klagereglerne kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside hvorfra der også er link til Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Eventuel fritagelse for brug af Klageportalen forudsætter, at klager indsender en begrundet anmodning herom til Ikast-Brande Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Ved indsendelse af en klage skal klager indbetale et gebyr på 500 kr. (2012-niveau beløbet indeksreguleres den 1. januar hvert år). Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1) Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves 2) Klageren får helt eller delvist medhold i klagen 3) Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi, klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis klager har indledt forhandlinger med ansøger og/eller kommunen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Naturog Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbage- 5

6 betale gebyret for eksempel hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Ifølge 62 i Planloven kan afgørelsen desuden prøves ved domstolene. Et eventuelt sagsanlæg skal anlægges inden seks måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Med venlig hilsen Morten Gjerning Petersen biolog 6

7 Vedlagt: Kortbilag A 8 - Placering af brændeskur Kopi sendt til: Danmarks Naturfredningsforening [email protected] Danmarks Sportsfiskerforbund [email protected] Danmarks Sportsfiskerforbund [email protected] Dansk Kano og Kajak Forbund, Idrættens Hus [email protected] Dansk Ornitologisk Forening [email protected] Dansk Ornitologisk Forening, DOF Ikast-Brande [email protected] Energinet.dk [email protected] Friluftsrådet Midtvestjylland [email protected] Museum Midtjylland [email protected] Naturstyrelsen [email protected] 8 Vejledende kortbilag A ikke målfast uden ansvar. 7

8