Brønderslev Kommune. Ældrerådet. Beslutningsprotokol

Transkript

1 Brønderslev Kommune Ældrerådet Beslutningsprotokol Dato: 26. marts 2008 Lokale: 124, Brønderslev Rådhus Tidspunkt:

2 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01/110 Godkendelse af referat /111 Masterplan Ældreområdet - delbeslutning /112 Vejledning om magtanvendelse /113 Organisering og harmonisering af aktivitetsområdet /114 Meddelelser ved formanden /115 Eventuelt /116 Næste møde... 11

3 Ældrerådet, 26. marts 2008 Side 1 Åbne sager: 01/110 Godkendelse af referat J.nr.: T:\Sag\Ældrerådet\Sager\ \Godkendelse af referat.doc ÅBEN SAG ÆR Godkendelse af referat fra mødet den 3. marts Kan ikke godkendes, da referat ikke er udsendt til rådets medlemmer.

4 Ældrerådet, 26. marts 2008 Side 2 02/111 Masterplan Ældreområdet - delbeslutning J.nr.: P15/ T:\Sag\Ældrerådet\Sager\ \Masterplan Ældreområdet - delbeslutning1.doc ÅBEN SAG ÆR/SO Indstilling: Fagenheden for Sundhed, og Omsorg og Beskæftigelse foreslår, at Socialudvalget træffer beslutning om følgende delelementer af Masterplanen for ældreområdet (den øvrige del af planen fremlægges i maj/juni 2008). Der stoppes for indtag af beboere på Risagerlund straks. Aflastningspladserne i den østlige del af kommunen samles på Margrethelund i Dronninglund og aflastningspladserne på Hellevadlund i Klokkeholm og Stengårdscenteret i Hjallerup anvendes til selvindskrivningspladser. Om Tonnishave i Asaa skal ombygges eller nybygges og hvis der skal nybygges om det så skal ske på samme grund eller evt. på en anden grund i Asaa? Om Aldersro i Flauenskjold skal ombygges eller nybygges og hvis der skal nybygges om det så skal ske på samme grund eller evt. på en anden grund i Flauenskjold? Der skal ske gradvis afvikling af visitationsretten til ældreboliger. Visitationskriterierne til plejeboliger justeres. Konsekvenserne når borgerne er på en aflastningsplads og takker nej til en ledig plejebolig på Stenumgård, Aldersro og Tonnishave. Socialudvalget har behandlet sagen i møde den 12. marts 2008 således: Der stoppes for indtag af beboere på Risagerlund straks. Aflastningspladser i den østlige del samles på Margrethelund i Dronninglund og aflastningspladserne på Hellevadlund i Klokkerholm og Stengårdscenter i Hjallerup anvendes til selvindskrivningspladser. Tonnishave nybygges. Alternative muligheder for placering undersøges til næste møde. Herunder økonomi. Mulighed for oprettelse af midlertidige pladser undersøges. Karl Emil Nielsen, Søren Erik Nielsen og Ole Jespersgaard ønsker alternativ placering bl.a. på baggrund af genhusningsproblematikken. Det besluttes at Aldersro nybygges på ny grund af et flertal bestående af Marianne Jensen, Ole Jespersgaard og Karl Emil Nielsen. Søren Erik Nielsen og Asta Skaksen ønsker ikke at tage stilling til nybygning i Flauenskjold, før det er tilkendegivet, i en brugerundersøgelse, om folk fra området ønsker at blive boende på et lokalt plejehjem. Der skal ske gradvis afvikling af visitationsretten til ældreboliger. Dette sker ved en forudgående drøftelse med Boligsekslaberne.

5 Ældrerådet, 26. marts 2008 Side 3 Afvikling af alderskriteriet i visitationskriterierne. Konsekvens når borgere takker nej til en ledig bolig på Stenumgaard, Aldersro og Tonnishave efter et aflastningsophold er, at borgeren skal hjem i ventetiden. Dette godkendes. Sagsfremstilling: Stop for indtag af beboere på Risagerlund Fagenheden tager afsæt i, at Risagerlund skal være uden beboere i ombygningsfasen. Rosengården er færdig august 2008 med 25 plejeboliger. Fagenheden skønner, at 15 af de nuværende beboere i Valdemarsgade i Brønderslev flytter til Rosengården dvs. 3 boliger fortsætter som nu, heraf beboes 1 bolig af et ægtepar. Så vil der være 10 boliger på Rosengården til genhusning. Der er 46 beboere på Risagerlund dvs. der mangler 21 genhusningspladser. Der vil være skærmet enhed med 13 beboere, der skal flytte samlet til Valdemarsgade. Overflytningen til Valdemarsgade vil påbegynde i forbindelse med tomme pladser. Der skal derfor stoppes for indtag på Risagerlund nu, men Fagenheden vurderer ikke, at det er realistisk, at beboerantallet reduceres med 21 inden august Derfor spørges beboerne på Risagerlund, om de har et ønske om en anden bolig permanent eller i ombygningsperioden, og beboerne tilbydes disse boliger i takt med, at de bliver tomme. Samling af aflastningspladserne i den østlige del af kommunen I Masterplanen for Ældreområdet er det anbefalet, at aflastningspladserne i den østlige del af kommunen samles på Margrethelund (se Masterplan - på baggrund af de politiske udmeldinger bliver placeringen ikke på en af demensafdelingerne, men på en af de øvrige afdelinger - det vil fortsat være 12 aflastningspladser) Dette iværksættes straks ved ledige boliger på Margrethelund og planlægges af Ældreområdet. I takt med at aflastningspladserne samles på Margrethelund, iværksættes selvindskrivningspladser på Hellevadlund og Stengården som anbefalet i Masterplanen for Ældreområdet. De sidste to selvindskrivningspladser anbefales fortsat placeret på Risagerlund og tages i brug efter ombygningen. Det Kommunale Tilsyn har i sin rapport anbefalet, at aflastningspladserne i den østlige del af kommunen samles, således medarbejdernes kompetencer anvendes bedst muligt til gavn for beboerne. Ombygning/nybygning af Tonnishave i Asaa På socialudvalgsmødet d. 24. oktober 2007 i forbindelse med drøftelse af Masterplanen for Ældreområdet bad udvalget om at få genvurderet projektet om ombygning/nybygning af Tonnishave herunder at få undersøgt mulighederne for en anden

6 Ældrerådet, 26. marts 2008 Side 4 placering i Asaa evt. tæt ved vandet Projektet for ombygning/nybygning af Tonnishave vedlægges som bilag 1. Muligheder for anden placering i Aaså er ved at blive undersøgt og vil blive fremlagt på mødet. Projektet startes i 2009 og forløber i 2009 og Hvis der skal ombygges/nybygges på samme grund skal de 20 nye pladser på Margrethelund som forventes færdig ved udgangen af 2008 bruges som genhusningsboliger. Det vil betyde, at overflytning fra Tonnishave til Margrethelund vil ske, når boligerne på Margrethelund er færdige. Hvis der bygges på en anden grund vil de 20 nye pladser på Margrethelund kunne erstatte de manglende pladser(21), der bliver i den periode som Risagerlund skal ombygges/nybygges. Ombygning/nybygning af Aldersro i Flauenskjold herunder fremtidig placering Der skal tages stilling til, om Aldersro skal ombygges/nybygges, og om det fortsat skal være placeret i Flauenskjold herunder om det skal placeres på samme grund eller evt. anden grund i Flauenskjold. Grunden i Flauenskjold er meget lille. Muligheder for anden placering i Flauenskjold er ved at blive undersøgt og vil blive fremlagt på mødet. Forslag: Projektet startes i 2010 og forløber i 2010 og Hvis beslutningen kræver genhusning af beboerne er det vigtigt, at projektet tænkes sammen med færdiggørelsen af Tonnishave i Asaa. Gradvis afvikling af visitationsretten til ældreboliger Med den udvikling der er sket på boligmarkedet vurderer fagenheden, at der ikke er behov for, at kommunen har visitationsret til ældreboliger. Denne opgave kan varetages af boligforeningerne. Fagenheden anbefaler derfor, at visitationsretten afvikles i takt med at disse boliger bliver fraflyttet. Lovgivningen giver mulighed for at boligforeningerne udlejer boliger til ældre. På nuværende tidspunkt er der ledige ældreboliger i Grønningen, Voldgade, Præstbrovej, Gravensgade og Græsvangen. I alt 8 ledige boliger. Justering af visitationskriterier til plejeboliger I Masterplanen for Ældreområdet har Fagenheden anbefalet en stramning af visitationskriterierne til en plejebolig på baggrund af et stigende behov for plejeboliger på grund af befolkningsprognosen (problemstillingen fremlægges sammen med den øvrige del af Masterplanen i maj/juni). ventelistegaranti på 2 måneder som træder i kraft pr. 1.januar at visitationskriterierne er den faktor, der har størst betydning for behovet for antallet af plejeboliger.

7 Ældrerådet, 26. marts 2008 Side 5 Fagenheden anbefaler, at visitationskriterierne straks justeres således fysisk/psykisk situation kræver megen pleje og praktisk bistand fra ældreservice eller din familie, og dit behov for hjælp er uforudsigeligt, er utryg og ængstelig for at være alene, kan ikke på forsvarlig måde tage vare på dig selv eksempelvis du forlader din bolig, kan ikke finde hjem, eller kan ikke selv tilkalde hjælp, har intet eller sparsomt netværk (gælder især ældreboliger), har en uhensigtsmæssig/upraktisk bolig (gælder især ældreboliger). Drøftelsen af visitationskriterierne genoptages i maj/juni ved fremlæggelse af den øvrige del af Masterplanen, således at der er overensstemmelse mellem visitationskriterier og antallet af plejeboliger. Der er på nuværende tidspunkt venteliste til alle plejecentre med undtagelse af Aldersro, Tonnishave og Stenumgård. Borgere på aflastningsophold Fagenheden oplever ikke sjældent problemer med, at borgere der er på aflastningsophold og står på venteliste til en plejebolig takker nej til et tilbud om en permanent plejebolig på især Stenumgård, Aldersro og Tonnishave. Fagenheden har taklet dette ved at sige at hvis borgerne takker nej til en permanent bolig mens borgeren er på et aflastningsophold, skal borgeren hjem i ventetiden på den ansøgte bolig. Dette medfører ofte stor utilfredshed hos borgere og pårørende. Især de steder der skal betales indskud. Fagenheden er nødt til at have denne praksis, hvis ikke aflastningspladserne skal sande til og fagenheden har derfor ikke mulighed for at hjemtage fx. borgere, der er færdigmeldte fra sygehuset. Fagenheden ønsker socialudvalgets opbakning til denne praksis. Konsekvenserne af ombygning/nybygning Afhængig af beslutningerne i dette oplæg kan fagenheden i en længere periode få et reduceret antal plejeboliger. Ombygning/nybygning af Risagerlund medfører, at der i perioden vil være 21 færre plejeboliger 12 aflastningspladser på Margrethelund medfører, 2 flere aflastningspladser i den østlige del af kommunen, 8 færre permanente plejeboliger på Margrethelund, 2 nye selvindskrivningspladser på Hellevadlund i stedet for 2 aflastningspladser,

8 Ældrerådet, 26. marts 2008 Side 6 2 nye selvindskrivningspladser på Stengårdscenteret i stedet for 2 aflastningspladser, 2 permanente pladser på Aldersro i stedet for 2 aflastningspladser. Hvis fagenheden i forbindelse med ombygningen/nybygningen af henholdsvis Risagerlund, Tonnishave og Aldersro får et reduceret antal plejeboliger vil det give problemer med overholdelse af ventetidsgarantien på 2 måneder som træder i kraft d. 1. januar Et øget pres på hjemmehjælpen. Sagen sendes sideløbende til høring i Ældrerådet. Leder af ældreområdet Bodil Christiansen fremlægger sagen. Det kan anbefales at der straks stoppes for indtag af beboere på Risagerlund, at aflastningspladserne i den østlige del af kommunen samles på Margrethelund i Dronninglund, og at aflastningspladserne på Hellevadlund i Klokkerholm og på Stengårdscentret i Hjallerup anvendes til selvindskrivningspladser, at Tonnishave i Asaa nybygges og udføres som 1 plans byggeri på alternativ grund, at Aldersro nybygges og udføres som 1 plans byggeri forudsat at en brugerundersøgelse viser, at der er behov for plejehjemmet til lokalbefolkningen. I modsat fald bør det samme antal plejehjemsboliger bygges andetsteds i kommunen af hensyn til ventetidsgarantien, at visitationsretten til ældreboliger afvikles gradvist efter aftale med boligselskaberne, at alderskriteriet i visitationsreglerne afvikles, at borgere, der takker nej til en ledig bolig på Stenumård, Aldersro og Tonnishave efter et aflastningsophold, skal hjem i ventetiden.

9 Ældrerådet, 26. marts 2008 Side 7 03/112 Vejledning om magtanvendelse J.nr.: T:\Sag\Ældrerådet\Sager\ \Vejledning om magtanvendelse.doc ÅBEN SAG ÆR Indstilling: Fagenheden for Sundhed, Omsorg og Beskæftigelse foreslår, at Socialudvalget godkender vejledningen. Sagsfremstilling: Der er med udgangspunkt i Servicelovens afsnit om magtanvendelse udarbejdet en vejledning i, hvordan de kommunale institutioner skal foretage indberetninger til fagenheden i de tilfælde, hvor der undtagelsesvist anvendes magt overfor brugerne. Vejledningen ønskes anvendt på ældre-, handicap-, psykiatri- og voksenområdet samt de private botilbud, som kommunen efter Servicelovens 107 skal godkende og føre tilsyn med. Bilag: Vejledning om magtanvendelse 2008 Vejledningen anbefales godkendt.

10 Ældrerådet, 26. marts 2008 Side 8 04/113 Organisering og harmonisering af aktivitetsområdet J.nr.: P21/ T:\Sag\Ældrerådet\Sager\ \Organisering og harmonisering af aktivitetsområdet.doc ÅBEN SAG ÆR/SO Indstilling: Fagenheden for Sundhed, Omsorg og Beskæftigelse foreslår, at Socialudvalget drøfter aktivitetsområdet. Leder Benthe Kilt deltager i denne drøftelse. Socialudvalget har behandlet sagen i møde den 12. marts 2008 således: Høring i Ældre- og Handicaprådet før stillingtagen. Leder Benthe Kilt orienterede om muligheder på aktivitersområdet og kørselsområdet i den nye kommune. Orienteringen skal danne grundlag for den sag, der snarest skal bruges til politisk beslutning på området. Sagsfremstilling: Endelig indstilling på området skal til høring i Ældrerådet forinden politisk beslutning. Bilag. Organisering og harmonisering af aktivitetsområdet i Brønderslev Kommune Indstillingen anbefales godkendt. Der tages dog forbehold overfor økonomien, der ikke er oplyst.

11 Ældrerådet, 26. marts 2008 Side 9 05/114 Meddelelser ved formanden J.nr.: T:\Sag\Ældrerådet\Sager\ \Meddelelser ved formanden.doc ÅBEN SAG ÆR Orienteringsmøde den 8. april Ulla Astmann erstattes af Per Christiansen. Tina Grønbech erstattes af Else Lodberg. Der mangler udmelding fra Henrik Aarup-Kristensen og Inge Tingnagel. Lokalplaner Agertoften i Flauenskjold til Oluf Pedersen. Aalborgvej-Hjørringvej-Jerslevvej og Saltumvej-Agdrupvej til Børge Andersen.

12 Ældrerådet, 26. marts 2008 Side 10 06/115 Eventuelt J.nr.: T:\Sag\Ældrerådet\Sager\ \Eventuelt.doc ÅBEN SAG Ældrerådet har en klar forventning om, at dagsordener og referater med bilag altid udsendes i papirform til medlemmerne.

13 Ældrerådet, 26. marts 2008 Side 11 07/116 Næste møde J.nr.: T:\Sag\Ældrerådet\Sager\ \Næste møde.doc ÅBEN SAG ÆR Aprilmødet aflyses. Næste møde er den 5. maj 2008.