Afgørelse om prisloft for 2013 efter fusion med Kølvrå Vandværk

Transkript

1 Att.: Mogens Brems Knudsen Bøssemagervej Viborg Den 12.januar 2015 Sag nr. 13/10503 Afgørelse om prisloft for 2013 efter fusion med Indledning Forsyningssekretariatet fastsætter prislofter for de vand- og spildevandsselskaber, der er omfattet af vandsektorloven. Prisloftet fastsætter en ramme for de maksimale indtægter, som vandselskabet må opkræve for selskabets primære aktiviteter. Prisloftet udmeldes som en samlet m 3 - pris. Forsyningssekretariatet har tidligere truffet afgørelse om prisloft for 2013 for Energi Viborg Vand. Denne afgørelse vedrører nyt prisloft for 2013 for Energi Viborg Vand som følge af overtagelsen af. KONKURRENCE- OG FORBRUGERSTYRELSEN Carl Jacobsens Vej Valby Tlf Fax CVR-nr vand@kfst.dk FORSYNINGSSEKRETARIATET Afgørelse Forsyningssekretariatet har truffet afgørelse om prisloftet for Energi Viborg Vand A/S gældende for Prisloftet fastsættes til 18,44 kr. pr. m 3. Prisloftet er opgjort inklusive afgifter, men eksklusive moms. Afgørelsen er truffet i medfør af vandsektorlovens 6, stk. 2, hvorefter Forsyningssekretariatet fastsætter prislofter for vand- og spildevandsselskaber, der er omfattet af lovens 2, stk. 1. Forsyningssekretariatet er en del af Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen.

2 2/9 Sagsfremstilling Forsyningssekretariatet traf den 15. februar 2013 afgørelse om Energi Viborg Vand A/S prisloft for Selskabet har med virkning fra d. 1. januar 2013 overtaget det private. I denne afgørelse fastsættes et revideret prisloft for 2013, hvor der er taget hensyn hertil. Sagen er behandlet efter reglerne i 17, stk. 1 i bekendtgørelse nr. 122 af 8. februar 2013 om prisloftregulering m.v. af vandsektoren (prisloftbekendtgørelsen), ifølge hvilken Forsyningssekretariatet i tilfælde af vandselskabers fusion udmelder et nyt prisloft til det fortsættende eller det nye selskab. Det nye prisloft er fastsat på baggrund af selskabets meddelte oplysninger ved mails af 8. november Udkastet blev sendt i høring hos selskabet den 11. december 2014 med høringsfrist den 8. januar Selskabet har ikke fremsendt høringssvar inden fristen. Afgørelsen fremsendes derfor i overensstemmelse med udkastet.

3 3/9 Begrundelse Når to vandselskaber fusionerer, skal det fortsættende eller det nye vandselskab fremsende et revideret budget til Forsyningssekretariatet til brug for Forsyningssekretariatets beregning af et nyt prisloft, jf. prisloftbekendtgørelsens 17, stk. 1. Forsyningssekretariatet har fastsat prisloft 2013 for Energi Viborg Vand A/S efter fusion med Prisloftet er fastsat til 18,76 kr. pr. m 3, og den debiterede vandmængde udgjorde m 3. har ikke tidligere været omfattet af prisloftreguleringen. Forsyningssekretariatet har derfor fastsat et prisloft for Kølvrå Vandværk på samme måde, som hvis der var tale om et selskab, der havde været omfattet af reglerne. Prisloftet er fastsat på grundlag af oplysninger i mails af 8. november 2013 med tilhørende bilag herunder oplysninger i pris- og levetidskataloget for. I det følgende lægges dette prisloft samt prisloft 2013 for Energi Viborg Vand A/S til grund for fastsættelsen af det nye prisloft for Energi Viborg Vand A/S efter overtagelsen af.

4 4/9 Beregningen af det reviderede prisloft for 2013 for Energi Viborg Vand A/S efter fusion med fremgår af nedenstående tabel: Driftsomkostninger Tidligere prisloft Energi Viborg Vand Kølvrå Vandværk Nyt prisloft Energi Viborg Vand Korrigerede driftsomkostninger i prisloftet for Bortfald af væsentlige omkostninger Korrektion for prisudvikling Korrektion for generelt effektiviseringskrav Korrektion for individuelt effektiviseringskrav Driftsomkostninger i alt Investeringer Tillæg for historiske investeringer Tillæg for gennemførte investeringer i Korrektion af tillæg for planlagte investeringer vedrørende Tillæg for planlagte investeringer i 2012 og Investeringstillæg i alt* Øvrige omkostninger mv. Tillæg for 1:1 omkostninger i Tillæg vedr. revisorerklæringer og DANVA/FVDkontingent Korrektion ift. faktiske 1:1 omkostninger i Tillæg for driftsomkostninger til miljø- og servicemål i 2013 Korrektion ift. faktiske driftsomk. til miljø- og servicemål Tillæg/fradrag for nettofinansielle poster i Korrektion ift. faktiske nettofinansielle poster i Øvrige udgifter mv. i alt Historisk over- eller underdækning Tillæg/fradrag for over- eller underdækning til og med 2010 Korrektion i forhold til tidligere indtægtsramme Korrektion for overholdelse af indtægtsramme i prisloft Samlede prisloft Indtægtsramme i Debiteret vandmængde 2011 (m 3 ) Prisloft 2013 (kr. pr. m 3 ) 18,76 5,34 18,44 Begrundelserne for de fastsatte beløb i tabellen gennemgås enkeltvis i det følgende.

5 5/9 Driftsomkostninger De korrigerede driftsomkostninger for er i afgørelse af 15. februar 2013 fastsat til kr. Det fremgår af regnskabet fra, at produktions- og administrationsomkostninger i 2012 udgjorde kr. Herfra skal trækkes 1:1 omkostninger. Af regnskabet fremgår afgift for ledningsført vand, ejendomsskatter og kontingenter på i alt kr. som fratrækkes omkostningerne. s driftsomkostninger som udgør udgangspunktet for det fusionerede prisloft udgør dermed kr. ( kr kr.) De korrigerede driftsomkostninger udgør dermed kr. ( kr kr.). Den nye korrektion for prisudvikling kan dermed beregnes til kr. (3,1 pct kr.) Korrektion for individuelt effektiviseringskrav Det individuelle effektiviseringskrav blev i afgørelse af 15. februar 2013 fastsat til kr. Forsyningssekretariatet har på baggrund af de nye korrigerede driftsomkostninger beregnet et nyt individuelt effektiviseringskrav efter fusionen. Det nye individuelle effektiviseringskrav udgør kr. Selskabets individuelle effektiviseringskrav er steget, da selskabets driftsomkostninger i prisloftet er øget på baggrund af fusionen. Selskabet kan se flere oplysninger om effektiviseringspotentiale og -krav i bilag 1. Investeringer fik i afgørelse af 15. februar 2013 et investeringstillæg i alt på kr. Selskabet har oplyst i mail af 8. november 2013, at ikke har foretaget investeringer mellem 2010 og Selskabet har dog indsendt et pris- og levetidskatalog for.

6 6/9 Selskabet kan dermed efter fusion få fusioneret tillægget for historiske investeringer. Tillæg for historiske investeringer for er i afgørelse af 15. februar 2013 fastsat til kr. Det fremgår af pris- og levetidskataloget for, at tillægget for historiske investeringer for prisloft 2013 udgør kr. Tillægget er en smule lavere end det af selskabet fremsendte pris- og levetidskatalog. Det skyldes en mindre fejl i det fremsendte katalog. Der var indsat en kolonne med investeringer i 2010, som ikke kan medtages i tillægget, da åbningsbalancen i pris- og levetidskataloget opgøres pr Tillæg for historiske investeringer udgør dermed kr. ( kr kr.). Øvrige udgifter mv. Tillæg for 1:1 omkostninger i 2014 Tillæg for 1:1 omkostninger for er i afgørelse af 15. februar 2013 fastsat til kr. Det fremgår af regnskabet for, at ejendomsskatter udgør kr. og afgift for ledningsført vand kr. Tillæg for 1:1 omkostninger udgør dermed kr. ( kr kr kr.). Tillæg for nødvendige udgifter til revisorerklæringer samt ordinært medlemskab af DANVA og FVD Da ikke længere er medlem af en brancheorganisation, da selskabet er blevet fusioneret med bortfalder omkostningen til kontingenter på kr. Tillæg vedr. revisorerklæringer og DANVA/FVD-kontingent udgør dermed kr., som det også gjorde i afgørelse af 15. februar 2013.

7 7/9 Tillæg/fradrag for nettofinansielle poster i 2013 Tillæg for nettofinansielle poster for er i afgørelse af 15. februar 2013 fastsat til kr. Det fremgår af regnskabet 2012 for, at der var finansielle udgifter for kr. Tillæg for nettofinansielle poster udgør dermed kr. ( kr kr.) Historisk over- eller underdækning Tillæg/fradrag for over- eller underdækning til og med 2010 har i prisloft 2013 et fradrag for overdækning på kr. Den samlede overdækning i selskabet udgør kr. jf. afgørelse af 15. februar Det fremgår af regnskabet for, at der efter 2012 var omsætningsaktiver (likvide beholdninger) for i alt kr. Langfristet gæld i kommune kredit udgør kr. Diverse kreditorer udgør kr. Skyldig revision udgør kr. Selskabet har telefonisk den 14. november 2014 oplyst, at gæld i kommune kredit vedrører investeringer. Diverse kreditorer er driftsgæld. Dermed kan overdækningen i beregnes til kr. ( kr kr kr.) Den samlede overdækning efter fusion kan dermed opgøres til kr. ( kr kr.) Den resterende indregningsperiode er i afgørelse af 15. februar 2013 fastsat til 2 år. Fradrag i prisloft 2013 kan dermed opgøres til kr. ( kr. / 2 år)

8 8/9 Debiteret vandmængde 2011 fik i afgørelse af 15. februar 2013 fastsat en debiteret vandmængde på m 3. havde i 2012 en debiteret vandmængde på m 3. Den nye debiterede vandmængde fastsættes dermed til m 3 ( m m 3 )

9 9/9 Klagevejledning Denne afgørelse kan i henhold til vandsektorlovens 26, stk. 2, påklages til Konkurrenceankenævnet efter bestemmelserne i vandsektorlovens kapitel 9. En klage til Konkurrenceankenævnet skal indgives skriftligt af de klageberettigede efter lovens 27 til Forsyningssekretariatet. Forsyningssekretariatet sender umiddelbart efter klagefristens udløb klagen til Konkurrenceankenævnet ledsaget af den påklagede afgørelse og det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. De klageberettigede er ifølge 27, stk. 1, adressaten for afgørelsen. Endvidere er offentlige myndigheder, lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, og landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, klageberettigede for så vidt angår spørgsmål om natur og miljø. Konkurrenceankenævnet kan efter bestemmelsens stk. 2 kræve, at foreninger og organisationer, jf. stk. 1, dokumenterer deres klageberettigelse ved at indsende vedtægter eller på anden måde. Konkurrenceankenævnet opkræver et gebyr på kr. for at behandle en klage og fastsætter frist for dets indbetaling. Betalingen sker direkte til Konkurrenceankenævnet. Forsyningssekretariatets afgørelser om prislofter kan ifølge 29, stk. 2, ikke indbringes for domstolene, før Konkurrenceankenævnets endelige afgørelse foreligger. Med venlig hilsen Forsyningssekretariatet tet v/ Filip M. Sundram