Vandindvindingstilladelse til Oksbøl Vandværk

Transkript

1 Oksbøl Vandværk Strandvejen 25A 6840 Oksbøl Tilladelsen er sendt til e-boks via cvr nr Teknik og Miljø Bytoften 2, 6800 Varde Vandindvindingstilladelse til Oksbøl Vandværk Anlægs-ID: Beliggenhed: Strandvejen 25A, 6840 Oksbøl Louise Riis Petersen Direkte tlf.: Boringer: Indvindingsmængde: Tidsfrist: DGU nr (boringen vil få et nyt DGU nr. i forbindelse med overboring tilladelsen omfatter også overboringen) DGU nr DGU nr m3/år Tilladelsen udløber den 28. marts Hvis indvindingen til den tid ønskes fortsat, skal der inden tidsfristens udløb søges om fornyelse af tilladelsen. Journalnr.: Sagsnr.: 18/11306 Afgørelse Varde Kommune giver hermed Oksbøl Vandværk tilladelse til at indvinde grundvand til almen drikkevandsforsyning. Vilkårene for tilladelse er beskrevet på de følgende sider. Tilladelsen meddeles efter vandforsyningslovens Tilladelsen erstatter tidligere givne tilladelser. Vandindvindingsanlægget må ikke på væsentlig måde udbedres eller ændres uden tilladelse fra Varde Kommune dvs. ændringer på materiel, som vandet er i kontakt med fra oppumpning i boringen til udpumpning til forbrugerne, og som kan have indflydelse på vandkvaliteten. Varde Kommune har desuden afgjort, at det ansøgte ikke kræver udarbejdelse af en særlig VVM-redegørelse (VVM-pligt). 1 Lov om vandforsyning m.v. nr. 299 af 8. juni 1978, jf. lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 Postadresse: Varde Kommune Bytoften 2, 6800 Varde

2 Vilkår Tilladelse til indvindingen gives på følgende vilkår: Side 2 / Formål Vandindvindingens formål er almen vandforsyning indenfor vandværkets naturlige forsyningsområde, der er fastlagt i vandforsyningsplanen for Varde Kommune. Vandværket er forpligtet til på rimelige vilkår at overtage forsyningen af samtlige ejendomme inden for vandværkets naturlige forsyningsområde ifølge vandforsyningslovens Boringer Tilladelsen gives til indvinding fra følgende boringer: o DGU nr (boringen vil få et nyt DGU nr. i forbindelse med overboring) o DGU nr o DGU nr Boringernes placering fremgår af bilag Vandmængde Vandværket må maksimalt indvinde m 3 grundvand om året fra vandværkets boringer. Boringerne DGU nr (boringen vil få et nyt DGU nr. i forbindelse med overboring) og DGU nr må maksimalt indvinder m 3 /år. Overboringen som erstatter DGU nr må således også maksimalt indvinde m 3 /år. Varde Kommune anbefaler, at indvindingen foregår over mange timer i døgnet med lille pumpeydelse. Indvindingsanlæggets pumpekapacitet mv. må kun ændres efter forudgående godkendelse fra Varde Kommune. 4. Tidsfrister Vandindvindingstilladelsen er gældende i 30 år.

3 Tilladelsen udløber den 28. marts Hvis indvindingen til den tid ønskes fortsat, skal der inden tidsfristens udløb søges om fornyelse af tilladelsen. 5. Egenkontrol Der skal foretages inspektion af vandværkets rentvandstanke mindst 1 gang hvert 5. år. Side 3 / 12 Hver enkelt vandværksboring skal være påsat måler til registrering af indvindingen. Der skal desuden være en måler, der registrerer udpumpningen fra vandværket samt en måler på skyllevandet. Bestemmelserne om registrering kan til en hver tid ændres af kommunalbestyrelsen. Årsindvindingen (opgjort fra den 1. januar til den 31. december) skal sendes til Varde Kommunen inden den efterfølgende 1. februar. Bestemmelserne om målemetoden kan til enhver tid ændres af tilladelsesmyndigheden. Vandværket skal kontrollere vandspejlssænkningen i boringerne mindst 4 gange årligt, ved at pejle boringernes vandspejl såvel i ro som under pumpning. Pumper og boringer skal indrettes således, at disse pejlinger kan finde sted. 6. Erstatningsregler Vandværket er erstatningspligtigt efter reglerne i vandforsyningslovens 23 for skader, der sker i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer med videre under prøveboringer og prøvepumpninger og under anlæggets udførelse og drift. I mangel af enighed indbringes erstatningsspørgsmålet for taksationsmyndigheden. 7. Beskyttelsesområde og fredningsbælte Hvis vandværket ejer grunden hvor boringen er: Vandværket skal være opmærksom på, at der omkring vandindvindingsboringer skal etableres en 25 m beskyttelseszone

4 (Miljøbeskyttelseslovens 21b 2 ). Inden for beskyttelseszonen må der ikke anvendes pesticider, dyrkes eller gødes i forbindelse med erhvervsmæssig eller offentlig anvendelse af jorden. I en radius af 10 m rundt om boringen skal der etableres et fredningsbælte med vedvarende beplantning, indhegning eller lignende. Side 4 / Anlæggets indretning Vandbehandlingen foregår i vandværksbygningen beliggende på Strandvejen 25A, 6840 Oksbøl på matr. nr. 13c Skødstrup By, Ål. Vandindvindings- og behandlingsanlægget må ikke på væsentlig måde udbedres eller ændres før Varde Kommune har givet tilladelse til det ifølge 21 i vandforsyningsloven. 9. Vandkvalitet Kvaliteten af vandværksvandet skal kontrolleres efter de til enhver tid gældende regler 3. Varde Kommune fastsætter hyppighed og omfang. Vandværket skal selv betale udgifterne til prøvetagning og undersøgelser. Prøverne til undersøgelser udtages fra: o o råvandet fra de enkelte indvindingsboringer vandet, der leveres til forbrugerne (taphanevand). Prøverne skal udtages af og undersøges på et akkrediteret laboratorium, der er akkrediteret efter de til enhver tid gældende regler. 12. Tinglysning af rettigheder Hvis vandværket ikke ejer det areal, hvor boringerne er placeret (fredningsbæltet med en radius på 10 meter omkring boringerne), skal vandværket have tinglyst sin ret til at anvende området. Ledningsanlæg som passerer over privat ejendom, skal også tinglyses, så vandværket sikrer sin ret til uforstyrret beliggenhed og adgang til eftersyn og vedligeholdelse. 2 Lov om miljøbeskyttelse, (Miljøbeskyttelsesloven), nr. 358 af 6. juni 1991 jf. lovbek. nr af 3. september Bekendtgørelse vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg, nr af 23. august 2018

5 Vurdering i forhold til VVM-reglerne Varde Kommune har udarbejdet en VVM-screening, og har vurderet at tilladelsen ikke kræver udarbejdelse af en særlig VVM-redegørelse. Side 5 / 12 Kommunen har vha. BEST-modelleringer vurderet, at der ved fuld udnyttelse af den hidtidige indvindingstilladelse på m3/år, vil være en uhensigtsmæssig påvirkning af nærliggende vandområder. Oksbøl Vandværk har hidtil haft en langt højere indvindingstilladelse end de reelt har brug for, og da området er sårbart, er det valgt at nedsætte Oksbøl Vandværks indvindingstilladelse fra m3/år til m3/år. Det vurderes, at den nedsatte indvindingsmængde ikke vil medføre en væsentlig tilstandsændring i nærliggende vandområder. Afgørelsen om, at indvindingen ikke er VVM-pligtig, er truffet efter bekendtgørelsen om visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM). 4 VVM-screeningen har været i 2 ugers høring hos berørte myndigheder. Kommunen har ikke modtaget bemærkninger inden for tidsfristen. Offentliggørelse Denne tilladelse og afgørelsen om at der ikke er VVM-pligt er annonceret den 28. marts 2019 på kommunens hjemmeside. Supplerende oplysninger Ejeren af vandindvindingsanlæg er erstatningspligtig for skader, der sker i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden under anlæggets udførsel og drift. Dette står i Ifølge Vandforsyningslovens 23. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmålet af taksationsmyndighederne. Varde Kommune har tilsyn med, at de stillede betingelser overholdes. Hvis vilkårene ikke overholdes, kan kommunen tilbagekalde tilladelsen uden erstatning ifølge vandforsyningslovens 34. Tilladelsen kan desuden tilbagekaldes uden erstatning, hvis tilladelsen er givet på grundlag af urigtige oplysninger som har væsentlig betydning. Overtrædelse af vilkår fastsat efter vandforsyningsloven kan straffes efter lovens Bekendtgørelse om miljøvurderinger af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) nr af 25. oktober 2018

6 Klagevejledning I kan klage over tilladelsen, hvilket er beskrevet i bilag 4. Klagefristen udløber 4 uger fra den dato hvor afgørelsen er annonceret på Varde Kommunes hjemmeside. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Rettidig klage har opsættende virkning, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet. Side 6 / 12 I kan ifølge Forvaltningsloven anmode Varde Kommune om aktindsigt i denne afgørelse. Det gør I ved at henvende jer til Varde Kommune, og henvise til denne sag. Hvis I har spørgsmål eller lignende, er I velkommen til at kontakte mig. Med venlig hilsen Louise Riis Petersen Civilingeniør E lope@varde.dk Bilag Bilag 1: Sagens behandling Bilag 2: Detaljekort 1: Bilag 3: Oversigtskort 1: Bilag 4: Klagevejledning - Vandforsyningsloven Kopi af afgørelsen er sendt til Danmarks Naturfredningsforening dnvarde-sager@dn.dk Forbrugerrådet fbr@fbr.dk Danmarks Sportsfiskerforbund post@sportsfiskerforbundet.dk Miljøstyrelsen mst@mst.dk

7 Bilag 1 - Sagens behandling Varde Kommune har modtaget ansøgning fra Oksbøl Vandværk om vandindvindingstilladelse. Baggrund Oksbøl Vandværk er opført i 1992 og har i perioden gennemgået omfattende renoveringer af rentvandstank, boringer og SROanlæg. Side 7 / 12 Oksbøl Vandværk har ønskes at få fornyet deres indvindingstilladelse. Tidligere tilladelser Vandværket har fået udvidet og ændret indvindingstilladelse flere gange. I 1999 blev tilladelsen sat ned fra m 3 /år til m 3 /år. Ribe Amt meddelte den 31/ tilladelse til indvinding af m 3 /år fra vandværkets kildefelt. Nedsættelse af Oksbøl Vandværks indvindingstilladelsen til m 3 /år blev meddelt af Ribe Amt den 22/ i form af et tillæg til vandværkets eksisterende indvindingstilladelse. Kildefelter Kildefeltet består af følgende boringer: Boring DGU nr Oksbøl Vandværk har fået tilladelse til at overbore boringen, som i den sammenhæng vil få et nyt DGU nr. Den nuværende boring er 171 m dyb og filtersat m u.t. Overboringen forventes ført til 45 m u.t. og filtersat fra m u.t. Boring DGU nr : etableret i Boringen er 46 meter dyb og filtersat fra m under terræn. Boring DGU nr : etableret i Boringen er 48 meter dyb og filtersat fra m under terræn. Boringerne er monteret med nyere SP 30 råvandspumper. Hver boring yder op til 30 m 3 /time. Det tekniske anlæg Iltning: Iltning gennemføres ved trykluftanlæg til ventildrift og 2 små oliesmurte kompressorer med direkte iltning til hver sit filter.

8 Filtre: 2 stk. lukkede trykfilteranlæg (for- og efterfilter) med en kapacitet på hvert filteranlæg på 50 m 3 /t. Rentvandspumper: Vandet pumpes ud til forbrugeren med 3 stk. CR-32-3 rentvandspumper á 5,5 kw og 2 stk. CR rentvandspumper á 4 kw. Rentvandsbeholder: 1 stk. á 250 m 3 1 stk. á 450 m 3 Bundfældningstank: 2 stk. á ca. 40 m 3 Bundslam: Fjernes ca. 3 gange årligt ved Fa. Højfeldt og køres til deponering Filterskyllevand: Skyllevandet udpumpes fra hver sit trykfilteranlæg i 2 stk. lukkede bundfældningsbassiner. Afledes efter henstand i udfældningsbassinerne til regnvandsbassin og derfra til Ål Enge med udløb i Ho bugt. Vandværkets tilladelse til udledning af filterskyllevand er meddelt den 10. maj 2012 af Varde Kommune. Side 8 / 12 Vandværket påfylder basisk filtermateriale. Geologi Boringerne i Oksbøl Vandværks kildefelt er filtersat i kvartært smeltevandssand ca m u.t. Magasinet kan betegnes som et frit magasin bestående af smeltevandssand, der nedadtil er afgrænset af kvartært smeltevandsler. Magasinet er ikke beskyttet af lerlag og området har stor sårbarhed. Indvindingens påvirkning af 3-områder og internationale naturbeskyttelsesområder Kildefeltets 3 boringer er placeret ca. 210 m fra en sø, ca. 290 m fra en mose, ca. 350 m fra en eng og ca. 475 m fra en strandeng som er beskyttet efter Naturbeskyttelseslovens 5 3. Nærmeste internationale naturbeskyttelsesområde er placeret 400 m fra kildefeltets boringer. Den nærmeste af kildefeltets boringer er placeret ca. 570 m fra en sø med bilag IV-arter (padder). Der er ikke fundet rød-liste arter i området. 5 Lov om miljøbeskyttelse, (Miljøbeskyttelsesloven), nr. 358 af 6. juni 1991 jf. lovbek. nr af 3. september 2018

9 Da kildefeltets boringer er placeret nær sårbare områder og da der ikke er nogen geologiske beskyttelse, har Varde Kommune foretaget modellering af påvirkningen i BEST. Varde Kommune har foretaget BEST-modellering af 3 forskellige scenarier; den nuværende indvindingsmængde ( m3/år), den nuværende indvindingsmængde +15% ( m3/år) samt ved maksimal udnyttelse af den nuværende indvindingstilladelse ( m3/år). Side 9 / 12 BEST-modelleringen viser, at der vil være en uhensigtsmæssig sænkning på op 5-8 cm i sårbare områder ved fuld udnyttelse af den nuværende tilladelse på m3/år. Denne påvirkning reduceres væsentligt ved en lavere indvindingsmængde på m3/år, hvor der vurderes at være en ikke-væsentlig påvirkning af sårbare naturområder. Vandværket har en langt højere tilladelse end de reelt har brug for. Efter aftale med Oksbøl Vandværk er det valgt at sætte den nuværende indvindingstilladelse ned fra m3/år til m3/år. Indvindingens påvirkning af det hydrologiske system Oksbøl Vandværks indvindingsboringer er placeret i grundvandsopland nr. 520 Storbæk i et område med drikkevandsinteresser. Kildefeltets boringer er placeret ca meter fra nærmeste vandløb som er et afløb til Kjelst Bæk. Vandløbet er målsat som god økologisk tilstand. Som beskrevet ovenfor nedsættes indvindingstilladelsen fra m3/år til m3/år for at undgå en uhensigtsmæssig påvirkning af 3- områder og Natura2000-områder. Der vil således i forbindelse med tilladelsen ikke være en merbelastning af vandløbene i området. Indvindingens påvirkning af andre boringer Der er en række indvindingsboringer i nærheden af kildefeltets boringer. Disse boringer er hovedsageligt filtersat i det øvre terrænnære grundvandsmagasin. Varde kommune har kendskab til følgende indvindingsboringer i nærheden af kildefeltet: DGU (havevanding) er placeret 360 m fra kildefeltet DGU (markvanding/gartneri) er placeret 700 m fra kildefeltet Da der er mere end 1 meter vand over filteret i disse boringer, vurderes indvindingen fra kildefeltet ikke at påvirke boringerne væsentligt.

10 Fredede områder Nærmeste fredede område er placeret m fra kildefeltets boringer. Der vurderes, at boringerne ikke vil påvirke fredede områder væsentligt. Forureningskilder Der er ingen kortlagte grunde i indvindingsoplandet til Oksbøl Vandværk. Kildefeltet er placeret mere end 300 m fra arealer, der er kortlagt som værende forurenet. Side 10 / 12 Der er mere end 300 m til nedsivningsanlæg. Varde Kommune vurderer, at vandkvaliteten ikke påvirkes væsentligt af forureningskilder. Råvandskvalitet og vandbehandling En række grundvandsparametre for råvandet fra vandværkets 3 boringer ses i nedenstående tabel. DGU nr DGU nr DGU nr Ilt (mg/l) 4,5 1,2 0,6 Nitrat (mg/l) 2,9 0,74 0,66 Jern (mg/l) 3,2 4,2 4,7 Sulfat (mg/l) Svovlbrinte <0,02 <0,02 <0,02 (mg/l) Methan (mg/l) <0,005 <0,005 <0,005 Vandtype Redoxkonflikt Reduceret Reduceret Ud fra redoxforholdene vurderes råvandet i de to boringer DGU nr og at være reduceret. I boring DGU nr er der en redoxkonflikt. Det er planlagt at overbore boringen pga. en utæthed i forerøret. Det indvundne vand har en ph-værdi omkring 6. Vandet i de 3 boringer indeholder aggressiv kuldioxid og det vurderes at vandet er blødt. Oksbøl Vandværk anvender basisk filtermateriale for at mindske indholdet af aggressiv kuldioxid. Vandet i de 3 boringer er forvitret og ikke ion-byttet. Varde Kommune vurderer, at dette tyder på en kalkfattig jord med en mindre god beskyttelse.

11 Der er ikke fundet miljøfremmede stoffer i vandet fra indvindingsboringerne. Vandforbrug Det er efter aftale med Oksbøl Vandværk valgt at nedsætte deres indvindingstilladelse. Side 11 / 12 Der er ikke kendskab til aktuelle storforbrugere, hvor der sker tilslutning i nær fremtid. Vandværket har indvundet m 3 i 2016, m 3 i 2017 og m 3 i Indvindingsmængden er beregnet på følgende måde: Indvinding = (gennemsnitlig oppumpning seneste 3 år + forbrug fra fremtidige storforbrugere) + 15% Den beregnede indvinding rundes op til nærmeste tusinde m 3 /år. Indvindingen er beregnet til m 3 /år. Vurdering For at undgå en uhensigtsmæssig påvirkning af sårbare 3- og Natura2000-områder er det ud fra BEST-modelleringer valgt at nedsætte Oksbøl Vandværks indvindingstilladelse. Derved svarer mængden i indvindingstilladelsen til vandværkets behov. Da indvindingsmængden nedsættes, vil den samlede påvirkning forblive uændret og derfor ikke medføre øget belastning af vandressourcen. Kommunen vurderer, at indvindingen ikke vil medføre en væsentlig påvirkning af sårbare naturområder. Kommunen vurderer desuden at indvindingen ikke vil medføre væsentlig gene eller ulempe for bestående anlæg. Varde Kommune vurderer sammenfattende, at indvindingen ikke vil påvirke omgivelserne væsentligt. Tidligere tilladelser Med denne tilladelse bortfalder vandværkets hidtidige indvindingstilladelse. Plangrundlag Vandforsyningsplanen Den gældende vandforsyningsplan for Varde Kommune er Vandforsyningsplan Denne tilladelse vurderes at være i overensstemmelse med den gældende vandforsyningsplan.

12 Planen for råstofindvinding Den gældende råstofplan er Råstofplan 2016 som er udarbejdet af Region Syddanmark. Denne tilladelse vurderes at være i overensstemmelse med den gældende råstofplan. Side 12 / 12 Vandplanen Den gældende vandplan er Vandområdeplaner som er udarbejdet af Miljø- og Fødevareministeriet. Varde Kommune hører under Vandområdedistrikt Jylland og Fyn, henholdsvis hovedvandopland 1.8 Ringkøbing Fjord og 1.10 Vadehavet. Denne tilladelse vurderes at være i overensstemmelse med den gældende vandområdeplan.