Voksen- og plejeudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL

Transkript

1 Voksen- og plejeudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL Sted: Gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Dato: Torsdag den 24. januar 2013 Start kl.: 14:00 Slut kl.: 18:30 Medlemmer: Fraværende: Niels Erik Iversen (A) Jytte Schmidt (F) Olaf Krogh Madsen (L) Kirsten Jensen (V) Lars Sørensen (V) Inger K. Andersen (O) Pia Bjerregaard (A) Kirsten Jensen (V) Norddjurs Kommune

2 Voksen- og plejeudvalget Indholdsfortegnelse Side 1. Besøg på Grenaa Apotek Evaluering af voksen- og plejeudvalgets aktiviteter i Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for Kvalitetsstandard for ledsageordning Velfærdsteknologipolitik i Norddjurs Kommune Etablering af STU-kollegium Staus på anvendelsen af voksen- og plejeudvalgets udviklingspulje Udmøntning af voksen- og plejeudvalgets udviklingspulje Udmøntning af sundhedspuljen Kvalitetsstandard for plejeboliger Kvalitetsstandard for visitation til boliger Budgetopfølgning for voksen- og plejeudvalgets område ultimo december Analyse af Norddjurs Kommunes kørselsudgifter Tilsyn på plejecentre Tilsyn i botilbud på socialområdet Orientering om praksis ved bevilling af forbrugsgoder Status på projekt om sundhedsstrategisk ledelse af det nære sundhedsvæsen Opfølgning på anbefalinger i forbindelse med tilsyn Orientering om huslejebetaling i det nye sundhedshus i Grenaa Status ældrebolighandlingsplanen Opfølgning på afholdte dialogmøder Orientering Norddjurs Kommunes handicappris for Ankeafgørelser fra Det Sociale Nævn...36 Bilagsoversigt...37 Norddjurs Kommune

3 Voksen- og plejeudvalget Besøg på Grenaa Apotek A00 13/1244 Åben sag Sagsgang: VPU Sagsfremstilling Voksen- og plejeudvalget besøger Grenaa Apotek, kl Adressen er Kannikegade 12 i Grenaa. Der er følgende dagsorden til mødet: Orientering om Grenaa Apoteks aktiviteter og fremtidsplaner. Apotekets erfaringer med dosisdispensering. Betjening af befolkningen i Norddjurs Kommunes yderområdet. Status på samarbejdet mellem Grenaa Apotek og Norddjurs Kommune om rygestoptilbud. Økonomiske konsekvenser Der er ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektørenindstiller, at voksen- og plejeudvalget besøger Grenaa Apotek. Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Apoteker Lene Hübertz Olesen og souschef Anne Grethe Nielsen orienterede om Grenaa Apoteks mange aktiviteter. Voksen- og plejeudvalget ser frem til et fortsat godt samarbejde med Grenaa Apotek. 1

4 Voksen- og plejeudvalget Evaluering af voksen- og plejeudvalgets aktiviteter i A00 13/1798 Åben sag Sagsgang: VPU Sagsfremstilling Forud for opstarten på voksen- og plejeudvalgets aktiviteter i 2013 ønskes en evaluering af udvalgsaktiviteterne i Økonomiske konsekvenser Der er ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at voksen- og plejeudvalget foretager en evaluering af udvalgets aktiviteter i Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Voksen- og plejeudvalget ønsker at fortsætte med den nuværende arbejdsform i Voksen- og plejeudvalget vil foretage en ny evaluering i slutningen af 2013 med henblik på at udarbejde anbefalinger til det nye udvalg, der tiltræder i

5 Voksen- og plejeudvalget Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for A00 13/1 Åben sag Sagsgang: VPU Sagsfremstilling Velfærdsforvaltningen har udarbejdet et forslag til en arbejdsplan for voksen- og plejeudvalget i Arbejdsplanen for 2013 er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Der er ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan godkendes. Bilag: 1 Åben Arbejdsplan for voksen- og plejeudvalget i /13 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Voksen- og plejeudvalget godkender arbejdsplanen for

6 Voksen- og plejeudvalget Kvalitetsstandard for ledsageordning A00 13/1190 Åben sag Sagsgang: VPU, Høring, VPU, KB Sagsfremstilling Myndighedsafdelingen har udarbejdet et forslag til en revideret kvalitetsstandard for ledsageordning efter servicelovens 97. I forhold til den gældende kvalitetsstandard er der foretaget følgende ændringer: Præcisering af aldersgrænsen for folkepension. Ændret en 2012 takst til en 2013 takst. Den reviderede kvalitetsstandard har været sendt til høring i handicaprådet og ældrerådet. Den reviderede kvalitetsstandard med tilhørende høringssvar er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Der er ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at forslaget til en revideret kvalitetsstandard for ledsageordningen 97 godkendes. Bilag: 1 Åben Kvalitetsstandard for ledsagerordning /13 2 Åben Høringssvar fra handicaprådet vedr. kvalitetsstandard for ledsageordning 1155/13 3 Åben Høringssvar fra ældrerådet vedr. kvalitetsstandard for ledsagerordning 1154/13 97 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 4

7 Voksen- og plejeudvalget Velfærdsteknologipolitik i Norddjurs Kommune A00 11/537 Åben sag Sagsgang: VPU, Høring, VPU, ØK, KB Sagsfremstilling Voksen- og plejeudvalget godkendte på sit møde den 23. februar 2012 et kommissorium med tidsplan for udarbejdelsen af en velfærdsteknologipolitik i Norddjurs Kommune. Som led i arbejdet blev der den 7. maj 2012 afholdt et dialogmøde om velfærdsteknologi. Desuden godkendte voksen- og plejeudvalget på et møde den 28. juni 2012 et oplæg til visioner, målsætninger og etiske aspekter, der har dannet udgangspunkt for arbejdet med forslaget til en velfærdsteknologipolitik. På denne baggrund har velfærdsforvaltningen været i færd med at udarbejdet et forslag til en politik, der kan bidrage til og skabe rammerne for en øget anvendelse af teknologi på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet i Norddjurs Kommune. I politikken lægges der op til, at det er Norddjurs Kommunes vision, at velfærdsteknologien skal bidrage til at gøre hverdagen lettere for både borgere og medarbejdere, sikre borgernes værdighed og integritet samt styrke deres muligheder for at leve et liv uafhængig af offentlig hjælp og støtte. Et foreløbigt udkast til en velfærdsteknologipolitik vil blive eftersendt til voksen- og plejeudvalgets medlemmer og lagt ind på kommunens hjemmeside mandag den 25. januar Økonomiske konsekvenser Der er ingen umiddelbare økonomiske konsekvenser. På længere sigt vil en gennemførelse af velfærdsteknologipolitikken medføre en omprioritering af de afsatte ressourcer på velfærdsområdet, så det bliver muligt at investere i nye teknologiske løsninger. 5

8 Voksen- og plejeudvalget Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at et udkast til en velfærdsteknologipolitik i Norddjurs Kommune sendes til høring hos ældrerådet og handicaprådet. Bilag: 1 Åben Forslag til velfærdsteknologipolitik 10345/13 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 6

9 Voksen- og plejeudvalget Etablering af STU-kollegium A00 13/1525 Åben sag Sagsgang: VPU, Høring, VPU Sagsfremstilling I forbindelse med vedtagelsen af budget 2013 traf kommunalbestyrelsen beslutning om at afsætte midler til etablering af et kollegietilbud i tilknytning til STU-uddannelsen på Ravnholtskolen. Ønsket om et kollegium fremgår ligeledes af servicepolitikken, som blev vedtaget i STU-uddannelsen er et treårigt uddannelsestilbud til unge mellem 16 og 25 år, der ikke har mulighed for at gennemføre en anden ungdomsuddannelse. Ungdomsuddannelsen består af undervisning og praktiske aktiviteter, herunder botræning og praktik i virksomheder og institutioner. Med etableringen af et kollegietilbud bliver det nu muligt at få botræning og en afklaring af de fremtidige bomuligheder for de enkelte unge til at indgå som en integreret del af tilbuddet i forbindelse med STU-udddannelsen. Socialområdet har i samarbejde med myndighedsafdelingen udarbejdet en beskrivelse af indholdet i det kommende kollegietilbud. Kollegiet etableres i bygningerne beliggende på Kløvervangen 3-7 i Grenaa. Bygningerne har hidtil været anvendt af Norddjurs Børnecenter (den tidligere døgninstitution Djurshøj). Kollegiet forventes at kunne være klar til at blive taget i anvendelse den 1. august Et notat om etablering af STU-kollegiet er vedlagt som bilag. 7

10 Voksen- og plejeudvalget Økonomiske konsekvenser I forbindelse med vedtagelsen af budget 2013 blev der afsat et anlægsbeløb på 0,5 mio. kr. til etablering af kollegiet. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at forslaget til etablering af et kollegietilbud i tilknytning til STU-uddannelsen Ravnholtskolen sendes til høring i handicaprådet og ungdomsrådet. Bilag: 1 Åben STU-kollegium oplæg 9563/13 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 8

11 Voksen- og plejeudvalget Staus på anvendelsen af voksen- og plejeudvalgets udviklingspulje P20 13/252 Åben sag Sagsgang: VPU Sagsfremstilling På voksen- og plejeudvalgets område har der i 2011 og 2012 været afsat en udviklingspulje på kr. årligt. Den 23. juni 2011 udmøntede voksen- og plejeudvalget puljen for 2011, i alt kr. til forskellige formål. Den 22. december 2011 udmøntede udvalget puljen for 2012, i alt kr. til forskellige formål samt et beløb til udvalgets studietur den marts Den 24. maj 2012 udmøntede voksen- og plejeudvalget yderligere kr. til forskellige formål. Forvaltningen har udarbejdet en status vedrørende de udmøntede midler i 2011 og Det skal bemærkes, at nogle af de aktiviteter, der blev udmøntet, er udsat til efterfølgende år. En statusoversigt vedrørende udmøntningen af voksen- og plejeudvalgets pulje for 2011 og 2012 er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Der er ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller: 1. at voksen- og plejeudvalget tager orienteringen til efterretning. 2. at voksen- og plejeudvalget drøfter forslag til udmøntning af evt. restbeløb. Bilag: 1 Åben Oversigt over voksen- og plejeudvalgets pulje i 2011 og /13 2 Åben Notat vedrørende fritidspas til udsatte unge mellem år 7245/13 9

12 Voksen- og plejeudvalget Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Voksen- og plejeudvalget tog orienteringen til efterretning. Voksen- og plejeudvalget beslutter, at restbeløbene skal udmøntes i 2013 til de aktiviteter, som de oprindelig er blevet tildelt til. 10

13 Voksen- og plejeudvalget Udmøntning af voksen- og plejeudvalgets udviklingspulje P20 13/252 Åben sag Sagsgang: VPU, Høring, VPU Sagsfremstilling På voksen- og plejeudvalgets møde den 22. november 2012, blev det besluttet, at alle institutioner og afdelinger i kommunen kan søge om midler fra voksen- og plejeudvalgets udviklingspulje. Der er modtaget i alt 8 ansøgninger, der svarer til et beløb på kr. Nr. Ansøgere Hvad Beløb 01 Plejecenter Ældrefestival kr. Fuglsanggården 02 Plejecenter Belysning kr. Fuglsanggården 03 Plejecenter Modernisering af området omkring kr. Fuglsanggården hovedindgangen 04 Plejecenter IT-løsninger (smart-board og kr. Fuglsanggården informationstavler) 05 Videnscenter om demens Demensskoler kr. 06 Myndighedsafdelingen Tolkeindsats kr. 07 Nøddebo Det gode hverdagsliv på Nøddebo kr. 08 Den kommunale tandpleje Loftslift med skinnesystem, Kattegatskolen kr. Ansøgningerne er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Der er kr. i udviklingspuljen til udmøntning i Indstilling 11

14 Voksen- og plejeudvalget Velfærdsdirektøren indstiller, at voksen- og plejeudvalget drøfter, hvordan udviklingspuljen skal udmøntes. Bilag: 1 Åben Ansøgning 01 - Forslag til udviklingspuljen fra plejecenter 4748/13 fuglsanggården 2 Åben Ansøgning Forslag til udviklingspuljen fra Fuglsanggården 4588/13 3 Åben Ansøgning 05 - Forslag til udviklingspuljen fra videnscenter om demens 4750/13 4 Åben Ansøgning 06 - Forslag til udviklingspuljen fra myndighedsområdet 7254/13 5 Åben Ansøgning 07 - Forslag til udviklingspuljen fra Nøddebo 7765/13 6 Åben Ansøgning 08 - Forslag til udviklingspuljen fra tandplejen 7776/13 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Voksen- og plejeudvalget beslutter, at der skal udarbejdes et konkret forslag til udmøntning af udviklingspuljen til udvalgsmødet den 21. februar

15 Voksen- og plejeudvalget Udmøntning af sundhedspuljen Ø39 13/1153 Åben sag Sagsgang: VPU, Høring, VPU Sagsfremstilling På voksen- og plejeudvalgets møde den 22. november 2012, blev det besluttet, at alle institutioner og afdelinger i kommunen kan søge midler fra sundhedspuljen. Der er modtaget i alt 18 ansøgninger, der svarer til et beløb på kr. Det skal bemærkes, at der hidtil har været anvendt kr. fra sundhedspuljen til tobaksforebyggelsesindsatsen. Velfærdsforvaltningen anbefaler, at der fortsat afsættes et beløb til denne indsats. Nr. Hvem Hvad Beløb 01 Plejecenter Digterparken KRAM kr. 02 Plejecenter Ældrefestival kr. Fuglsanggården 03 Plejecenter Violskrænten Tælle skridt kampagne kr. 04 Plejecenter Violskrænten Dans og Motion på arbejdspladsen kr. 05 Sundhed og omsorg øst Rygning kr. 06 Sundhedsafdelingen Tobaksforebyggelsesindsats kr. 07 Sundhedsafdelingen Sundhedsugen kr. 08 Sundhedsafdelingen Indsats for overvægtige børn og deres kr. familier 09 Teknik- og miljøchef Årlig idrætsdag 10 Videnscenter om demens Demensskoler kr. 11 Myndighedsområdet Rehabiliteringsfokus på socialområdet kr. Kick off 12 Materielgårdene Sundhedstjek 13 Materielgårdene Massage 13

16 Voksen- og plejeudvalget Materielgårdene Massagestol 15 Plejecenter Digterparken Forebyggelse af indlæggelser kr. 16 Rusmiddelcentret Fyraftensmøde kr. 17 Den kommunale Tandsundhed kr. tandpleje 18 Solhøj Sofacykel samt motionscykler Ansøgningerne er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Der er kr. i sundhedspuljen til udmøntning til sundhedsaktiviteter i Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at voksen- og plejeudvalget drøfter hvordan sundhedspuljen udmøntes. Bilag: 1 Åben Ansøgning 01 - Forslag til sundhedspuljen fra Digterparken 1304/13 2 Åben Ansøgning 02 - Forslag til sundhedspuljen fra plejecenter 1353/13 fuglsanggården 3 Åben Ansøgning Forslag til sundhedspuljen - Violskrænten 1295/13 4 Åben Ansøgning 05 - Forslag til sundhedspuljen fra sundhed og omsorg 1467/13 5 Åben Ansøgning 06 - Til sundhedspuljen fra sundhedsafdelingen /13 tobaksforebyggelse 6 Åben Ansøgning 07 - Forslag til sundhedspuljen fra sundhedsafdelingen /13 Sundhedsugen 7 Åben Ansøgning 08 - Forslag til sundhedspuljen fra sundhedsafdelingen /13 Overvægtige børn 8 Åben Ansøgning 09 - Forslag til sundhedspuljen fra Teknik- og miljøchef 1362/13 9 Åben Ansøgning 10 - Til sundhedspuljen fra videnscenter om demens 1349/13 10 Åben Ansøgning 11 - Forslag til sundhedspuljen fra myndighedsområdet 7267/13 11 Åben Ansøgning Forslag fra materielgårdene 7285/13 12 Åben Ansøgning 15 - Forslag til udviklingspuljen fra Digterparken 7762/13 13 Åben Ansøgning 16 - Forlsag til sundhedspujen fra Rusmiddelcenteret 7768/13 14 Åben Ansøgning 17 - Forslag til sundhedspuljen fra tandplejen 7773/13 15 Åben Ansøgning 18 - Forslag til sundhedspuljen fra Solhøj 7799/13 14

17 Voksen- og plejeudvalget Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Voksen- og plejeudvalget beslutter, at der skal udarbejdes et konkret forslag til udmøntning af sundhedspuljen til udvalgets møde den 21. februar

18 Voksen- og plejeudvalget Kvalitetsstandard for plejeboliger P23 13/1453 Åben sag Sagsgang: VPU, Høring, VPU, KB Sagsfremstilling Sundheds- og omsorgsområdet har udarbejdet et forslag til en revideret kvalitetsstandard for serviceniveauet på plejecentrene i Norddjurs Kommune. Kvalitetsstandarden er gennemarbejdet og ændringer er markeret med rødt af hensyn til læsevenligheden. Ændringerne i standarden afspejler ikke et ændret serviceniveau, men en tilpasning af formen. Der er foretaget følgende ændringer: Der er tilføjet et nyt indledende afsnit, som præciserer formål og værdigrundlag. Der er tilføjet en oversigt over Norddjurs Kommunes plejecentre med angivelse af boligantal. Der er fjernet en del oplysninger, som ikke hører til i selve kvalitetsstandarden. Kvalitetsstandarden er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Den økonomiske ramme til plejecentrene er uændret. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at forslaget til kvalitetsstandard for plejecentre sendes til høring hos ældrerådet og handicaprådet. Indstilling Handicaprådets formand indstiller, at der udarbejdes høringssvar. 16

19 Voksen- og plejeudvalget Bilag: 1 Åben Kvalitetstandard for plejecentre 9081/13 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 17

20 Voksen- og plejeudvalget Kvalitetsstandard for visitation til boliger P23 13/1511 Åben sag Sagsgang: VPU, Høring, VPU, KB Sagsfremstilling Sundhed- og omsorgsområdet har udarbejdet et forslag til en revideret kvalitetsstandard for visitation til plejeboliger, tryghedsboliger, ældreboliger og midlertidige boliger. Kvalitetsstandarden er gennemgribende revideret. De ændrede områder er af hensyn til læsevenligheden markeret med rødt. Kvalitetsstandarden afspejler de ændrede boligtilbud efter gennemførelsen af ældrebolighandlingsplanen. I kvalitetstandarden skelnes mellem: Plejeboliger Yngreafdelingen på Violskrænten Tryghedsboliger, Grønnegården Ældrevenlige boliger Midlertidige boliger o Korttidspladser o Døgnrehabilitering For alle boligtypers fremgår såvel en oversigt over boliger, som lovgrundlag, formål, målgruppe og en beskrivelse af ansøgningsproceduren. For de midlertidige boligers vedkommende er der igangsat et analysearbejde, der forventes at medføre anbefalinger til en ændret udnyttelse af boligerne, så de i højere grad imødekommer det behov, der er hos borgerne. Her tænkes især på forebyggelse af indlæggelser og det mere komplekse plejebehov hos borgere, som bliver hurtigt udskrevet fra sygehuset. 18

21 Voksen- og plejeudvalget Analysearbejdet forventes afsluttet medio Kvalitetsstandarden er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Der er ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at forslaget til en kvalitetsstandard for visitation til boliger sendes til høring hos ældrerådet og handicaprådet. Bilag: 1 Åben Kvalitetstandard for visitation til boliger 9293/13 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 19

22 Voksen- og plejeudvalget Budgetopfølgning for voksen- og plejeudvalgets område ultimo december Ø09 12/33 Åben sag Sagsgang: VPU Sagsfremstilling På voksen- og plejeudvalgets område viser budgetopfølgningen pr. ultimo december 2012 et mindreforbrug på driften på ca. 12,20 mio. kr. Fra 2011 til 2012 er der en overførsel på 11,51 mio. kr. Derudover er der frigivet 2,19 mio. kr. fra de indefrosne midler i Der er forbrugt 1,17 mio. kr. af de overførte midler fra tidligere år, så der bliver en overførsel fra 2012 til 2013 på ca. 12,52 mio. kr. På anlægsområdet forventes det, at den resterende del af budgettet til etablering af et nyt storkøkken i Auning overføres til Beløbet er på 5,22 mio. kr. Det forventes, at budgettet til etablering af et frivilligcenter på Hedebo-Centret på 0,30 mio. kr. overføres til Herudover er der frigivet 0,80 mio. kr. fra de indefrosne midler i 2010 til IT-anlæg på socialområdet. Økonomiske konsekvenser (1.000 kr.) Oprindeligt budget Overført fra tidligere år Tillægsbevillinger* Korrigeret Budget Forventet regnskab Afvigelse** Forventet tillægsbevillings behov Drift Anlæg Udvikling i overførte beløb fra tidligere år (1.000 kr.) Overført fra tidligere år Forbrug af overførte beløb Rest af overførte beløb Drift Effekten på kommunens serviceramme er: 20

23 Voksen- og plejeudvalget (1.000 kr.) 2012 Tillægsbevillinger på voksen- og plejeudvalget med effekt på kommunens samlede serviceramme* Afvigelse indenfor servicerammen I alt *Specifikation af tillægsbevillinger og øvrige korrektioner findes i bilag til budgetopfølgningen **Afvigelse ekskl. forbrug af overførte beløb jf. tabel Ændringer i overførte beløb fra tidligere år Myndighedsområdet På nuværende tidspunkt forventes et mindreforbrug på ca. 2,00 mio. kr. Mindreforbruget vedrører primært mellemkommunale betalinger i forbindelse med køb/salg af bo- og dagtilbud. Det skal bemærkes, at der på myndighedsområdet verserer en række uafklarede ankesager herunder sager, der vedrører spørgsmålet om, hvem der er betalingskommune. Der har endvidere været udmøntet 1,00 mio. kr. til et nyt bostøtte- og aktivitets- /afklaringstilbud. Da tilbuddet først er startet op i løbet af året, er der i 2012 et uforbrugt beløb på 0,50 mio. kr. Statsrefusion vedrørende særligt dyre enkeltsager er endnu ikke endeligt beregnet for Der er derfor en vis usikkerhed i forhold til dette. Beregningen falder først endeligt på plads i forbindelse med regnskabsafslutningen. Sundheds- og omsorgsområdet Der forventes et samlet mindreforbrug på 10,22 mio. kr. Mindreforbruget skyldes, at der er tilbageført en regulering vedrørende præmiering af elever på social- og sundhedsområdet på ca. 2,00 mio. kr. 21

24 Voksen- og plejeudvalget Desuden er der sket en forskydning af tidspunktet for afregning af mellemkommunale betalinger, som har medført en fremrykning af en række indtægter. Endelig forventes der på sundhedsområdet et mindreforbrug på 8,22 mio. kr. Heraf vedrører 1,86 mio. kr. projektmidler og 6,36 mio. kr. vedrører den aktivitetsbestemte medfinansiering, hvor regionen mangler at fremsende regninger, der vedrører Det skal bemærkes, at analysen på kørselsområdet ikke er afsluttet og at udgifterne til dagcenterkørsel derfor fortsat er uafklarede. Socialområdet Der er frigivet 1,32 mio. kr. af de indefrosne midler fra Beløbet forventes forbrugt til indkøb af nye busser i Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at voksen- og plejeudvalget tager budgetopfølgningen til efterretning. Bilag: 1 Åben Bilag til budgetopfølgning pr. ult. december 2012 VPU 10675/13 2 Åben Anlægsbilag til budgetopfølgningen ult. december 10510/13 3 Åben VPUaf specifikation af korrektioner, december 9802/13 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 22

25 Voksen- og plejeudvalget Analyse af Norddjurs Kommunes kørselsudgifter A00 13/1624 Åben sag Sagsgang: VPU Sagsfremstilling Økonomisk forvaltning er i samarbejde med øvrige dele af den kommunale forvaltning og konsulentfirmaet COWI i færd med at udarbejde en analyse udgifterne til Norddjurs Kommunes kørsel. Analysen vil blive udsendt til hele kommunalbestyrelsen i begyndelsen af uge 4. På voksen- og plejeudvalgets møde vil analysen blive gennemgået. Økonomiske konsekvenser Afhænger af analyseresultatet. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at voksen- og plejeudvalget drøfter kørselsanalysen. Bilag: 1 Åben Notat vedr. merforbrug på kørselsbudgettet i /13 2 Åben KL's erfaringer og anbefalinger vedr. den kommunale befordring 13629/13 3 Åben Oversigt med den samlede kørsel i Norddjurs Kommuner 2011 og /13 4 Åben Oversigt over kørselstyper i Norddjurs Kommune 13620/13 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Voksen- og plejeudvalget tog orienteringen om kørselsanalysen til efterretning. 23

26 Voksen- og plejeudvalget Tilsyn på plejecentre K09 13/1351 Åben sag Sagsgang: VPU Sagsfremstilling Visitationsafdeling på sundheds- og området har aflagt uanmeldt og anmeldt kommunalt tilsyn på følgende plejecentre: Plejecenteret Bakkely den 14. november og 5. december 2012 Plejecenteret Farsøhthus den 5. december 2012 og 2. januar 2013 Plejecenteret Glesborg den 23. oktober og 30. november 2012 Tilsynsrapporterne er vedlagt som bilag. Der er generelt tale om tre velfungerende plejecentre, hvor såvel beboere som medarbejdere og ledelse udtrykker tilfredshed. På to af centrene er der anbefalinger om en styrkelse af den sygeplejefaglige dokumentation. Økonomiske konsekvenser Der er ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at tilsynsrapporterne tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Tilsynsrapport - anmeldt og uanmeldt kommunalt tilsyn - Farsøhthus.pdf 9621/13 2 Åben Tilsynsrapport - anmeldt og uanmeldt kommunalt tilsyn - Bakkely.pdf 9617/13 3 Åben Tilsynsrapport - anmeldt og uanmeldt tilsyn - Glesborg plejecenter.pdf 9616/13 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 24

27 Voksen- og plejeudvalget Tilsyn i botilbud på socialområdet A00 13/1202 Åben sag Sagsgang: VPU Sagsfremstilling Norddjurs Kommunes tilsynsgruppe på socialområdet har aflagt uanmeldte besøg i følgende botilbud: Dolmer Have, den 9. oktober Bofællesskaberne i Glesborg, den 27. november Desuden er der aflagt anmeldte besøg på følgende botilbud: Bostedet Skovstjernen, den 23. oktober Bofællesskaberne Ålunden og Mellemgården, den 15. november Bofællesskabet Stadionparken og Broagervej, den 28. november Ørum bo- og aktivitetscenter Afdeling Nyvang, den 3. december Bofællesskaberne Åparken og kornvænget, den 10. december Bofællesskabet i Glesborg, den 17. december Tilsynsgruppens rapporter med tilhørende høringssvar fra handicaprådet, ældrerådet, bruger- og pårørenderådene samt ledelsen på socialområdet er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Der er ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at tilsynsrapporterne tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Tilsynsrapport - uanmeldt kommunalt tilsyn - Dolmer Have /13 2 Åben Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Bofællesskabet 7611/13 25

28 Voksen- og plejeudvalget Stadionparken og Broagervej Åben Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Bofællesskaberne i Glesborg Åben Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Bofællesskaberne Åparken og Kornvænget 5 Åben Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Bostedet Skovstjernen Åben Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Ørum Bo- og aktivitetscenter Afdeling Nyvang Åben Tilsynsrapport - uanmeldt kommunalt tilsyn - Bofællesskaberne i Glesborg Åben Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Ålunden og Mellemgaarden / / / / / /13 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 26

29 Voksen- og plejeudvalget Orientering om praksis ved bevilling af forbrugsgoder A26 13/1365 Åben sag Sagsgang: VPU Sagsfremstilling Voksen og Plejeudvalget godkendte på sit møde den 22. november 2012 Kvalitetsstandard for hjælpemidler. Høringssvaret fra handicaprådet gav anledning til, at udvalget ønskede en mere uddybende redegørelse og drøftelse vedrørende forbrugsgoder på sit møde i januar Borgeren får hjælp til køb af forbrugsgoder efter servicelovens 113. Serviceniveauet er beskrevet i den vedtagne kvalitetsstandards afsnit 8. Ved behandling af ansøgninger om hjælpemidler skelnes der mellem hjælpemidler, forbrugsgoder og sædvanligt indbo. Sædvanligt indbo er produkter, der normalt findes i ethvert hjem, der måtte ønske det, f.eks. borde, stole, fjernsyn og stationære computere. Borgerne skal selv betale for sædvanligt indbo, da dette ikke kan bevilges efter Serviceloven. Forbrugsgoder er produkter, der fremstilles til og bruges af befolkningen som helhed, f.eks. husholdningsredskaber, el-scootere og tohjulede cykler med hjælpemotor. Sagsbehandleren vurderer, om forbrugsgodet helt eller delvist fungerer som hjælpemiddel, og om kommunen derved betaler hele eller 50 % af anskaffelsesudgiften. Der kan kun ydes hjælp, hvis udgiften overstiger 500 kr. Hjælpemidler er produkter, der er fremstillet med henblik på at afhjælpe en fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse. Hjælpemidler kan dels være til brug for borgere med en funktionsnedsættelse og dels til brug for dem, der hjælper borgeren i hverdagen. Får man bevilget et hjælpemiddel, er der ingen egenbetaling. Nogle hjælpemidler er udlån fra kommunen. 27

30 Voksen- og plejeudvalget Afgrænsningen af, hvad der er henholdsvis hjælpemidler, forbrugsgoder og sædvanligt indbo, ændrer sig over tid. Derfor bliver produkter, der tidligere blev betragtet som hjælpemidler, i dag betragtet som forbrugsgoder eller sædvanligt indbo. Et eksempel er greb, der f.eks. kan opsættes i brusenichen, ved badekar, ved håndvask eller på husmuren da disse kan købes i almindelig handel. Der kan derfor f.eks. kun ydes hjælp til greb, hvis udgiften overstiger 500 kr. Der vil på voksen- og plejeudvalgets møde blive givet en uddybende beskrivelse af arbejdsgange og eksempler på sager, der er afprøvet i Ankestyrelsen. Økonomiske konsekvenser Der er ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Voksen- og plejeudvalget udsætter behandlingen af sagen til udvalgsmødet den 21. februar

31 Voksen- og plejeudvalget Status på projekt om sundhedsstrategisk ledelse af det nære sundhedsvæsen A00 13/696 Åben sag Sagsgang: VPU Sagsfremstilling På voksen- og plejeudvalgets møde vil sundheds- og omsorgschef Søs Fuglsang give en aktuel status på projektet om sundhedsstrategisk ledelse af det nære sundhedsvæsen. Et notat om projektet samt en pressemeddelelse er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Der er ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Notat vedrørende Projekt Sundhedsstrategisk ledelse af det nære 8304/13 sundhedsvæsen 2 Åben Pressemeddelelse om sundhedsstrategisk ledelse 8311/13 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Inger K. Andersen deltog ikke i behandlingen af punkt 17. Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 29

32 Voksen- og plejeudvalget Opfølgning på anbefalinger i forbindelse med tilsyn A00 13/1803 Åben sag Sagsgang: VPU Sagsfremstilling På voksen- og plejeudvalgets møde vil socialchef Hanne Nielsen give en orientering om opfølgningen på voksen- og plejeudvalgets beslutning om, at der skal laves konkrete handleplaner for de enkelte institutioner på handicap- og psykiatriområdet, så gentagne anbefalinger fra tilsynsmyndigheden følges. Økonomiske konsekvenser Der er ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. Socialchef Hanne Nielsen orienterede om: at der er udarbejdet en opdateret vejledning til håndtering af medicin i institutionerne. at der er udpeget én medicinansvarlig i hver institution og, at der er udpeget særlige medarbejdere til håndtering af medicin. at der er iværksat tiltag, der skal sikre et systematisk arbejde med de pædagogiske handleplaner. at der er modtaget midler til at igangsætte et projekt med anvendelse af arbejdstilsynets forebyggelsespakker. at der er foretaget en gennemgang af alle beboeraftaler om rengøring i botilbud. at en del af kompetenceudviklingen gennemføres i forbindelse med jobrotationsprojekter. 30

33 Voksen- og plejeudvalget Orientering om huslejebetaling i det nye sundhedshus i Grenaa P20 08/8930 Åben sag Sagsgang: VPU Sagsfremstilling På voksen- og plejeudvalgets møde vil sundhed- og omsorgschef Søs Fuglsang give en orientering om Norddjurs Kommunes huslejebetaling i det nye sundhedshus i Grenaa. Økonomiske konsekvenser Huslejen er i overensstemmelse med det afsatte driftsbudget. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Inger K. Andersen deltog ikke i behandlingen af punkt 19. Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 31

34 Voksen- og plejeudvalget Status ældrebolighandlingsplanen A00 13/1542 Åben sag Sagsgang: VPU Sagsfremstilling På voksen- og plejeudvalgets møde vil der blive orienteret om arbejdet med gennemførelsen af ældrebolighandlingsplanen - herunder: Indflytning i de nye plejeboliger på Møllehjemmet. Afholdt møde i kunstgruppen. Økonomiske konsekvenser Der er ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Inger K. Andersen og Pia Bjerregaard deltog ikke i behandlingen af punkt 20. Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 32

35 Voksen- og plejeudvalget Opfølgning på afholdte dialogmøder A00 13/1810 Åben sag Sagsgang: VPU Sagsfremstilling Voksen- og plejeudvalget har afholdt dialogmøder den 10. januar 2013 om demenspolitik og den 17. januar 2013 om en ny handicappolitik. Økonomiske konsekvenser Der er ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at voksen- og plejeudvalget får en opfølgende drøftelse af dialogmøderne. Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Inger K. Andersen og Pia Bjerregaard deltog ikke i behandlingen af punkt 21. Voksen- og plejeudvalget finder, at der var tale om to vellykkede dialogmøder. 33

36 Voksen- og plejeudvalget Orientering A00 13/1193 Åben sag Sagsgang: VPU Sagsfremstilling På voksen- og plejeudvalgets møde vil der blive orienteret om følgende: Afholdt møde med LEV vedrørende handicapboliger på Broagervej i Allingåbro. Nyhedsbrev om projektet til forebyggelse af indlæggelser. Nyhedsbrevet er vedlagt som bilag. Pressemeddelelse fra KKR vedr. senhjerneskade-uddannelse. Pressemeddelelsen er vedlagt som bilag. Skrivelse fra Social- og Integrationsministeriet om udmelding af særligt tema til rammeaftalen for Skrivelsen er vedlagt som bilag. Status på forløb med ansættelse af ny sekretariatschef. Økonomiske konsekvenser Der er ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Velfærdsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Nyhedsbrev om projektet til forebyggelse af indlæggelser 7523/13 2 Åben Pressemeddelelse KKR Midtjylland januar 2013 vedr. senhjerneskade 7527/13 3 Åben Skrivelse fra Social- og Integrationsministeriet 8320/13 Beslutning i Voksen- og plejeudvalget den Inger K. Andersen og Pia Bjerregaard deltog ikke i behandlingen af punkt 22. Voksen- og plejeudvalget godkender indstillingen. 34

37 Voksen- og plejeudvalget Norddjurs Kommunes handicappris for A00 13/1236 Lukket sag Sagsgang: VPU 35

38 Voksen- og plejeudvalget Ankeafgørelser fra Det Sociale Nævn A00 13/1336 Lukket sag Sagsgang: VPU 36

39 Voksen- og plejeudvalget Bilagsoversigt 3. Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for Arbejdsplan for voksen- og plejeudvalget i 2013 (271/13) 4. Kvalitetsstandard for ledsageordning 1. Kvalitetsstandard for ledsagerordning 97 (8210/13) 2. Høringssvar fra handicaprådet vedr. kvalitetsstandard for ledsageordning (1155/13) 3. Høringssvar fra ældrerådet vedr. kvalitetsstandard for ledsagerordning 97 (1154/13) 5. Velfærdsteknologipolitik i Norddjurs Kommune 1. Forslag til velfærdsteknologipolitik (10345/13) 6. Etablering af STU-kollegium 1. STU-kollegium oplæg (9563/13) 7. Staus på anvendelsen af voksen- og plejeudvalgets udviklingspulje Oversigt over voksen- og plejeudvalgets pulje i 2011 og 2012 (1473/13) 2. Notat vedrørende fritidspas til udsatte unge mellem år (7245/13) 8. Udmøntning af voksen- og plejeudvalgets udviklingspulje Ansøgning 01 - Forslag til udviklingspuljen fra plejecenter fuglsanggården (4748/13) 2. Ansøgning Forslag til udviklingspuljen fra Fuglsanggården (4588/13) 3. Ansøgning 05 - Forslag til udviklingspuljen fra videnscenter om demens (4750/13) 4. Ansøgning 06 - Forslag til udviklingspuljen fra myndighedsområdet (7254/13) 5. Ansøgning 07 - Forslag til udviklingspuljen fra Nøddebo (7765/13) 6. Ansøgning 08 - Forslag til udviklingspuljen fra tandplejen (7776/13) 9. Udmøntning af sundhedspuljen Ansøgning 01 - Forslag til sundhedspuljen fra Digterparken (1304/13) 2. Ansøgning 02 - Forslag til sundhedspuljen fra plejecenter fuglsanggården (1353/13) 3. Ansøgning Forslag til sundhedspuljen - Violskrænten (1295/13) 4. Ansøgning 05 - Forslag til sundhedspuljen fra sundhed og omsorg (1467/13) 5. Ansøgning 06 - Til sundhedspuljen fra sundhedsafdelingen - tobaksforebyggelse (1363/13) 6. Ansøgning 07 - Forslag til sundhedspuljen fra sundhedsafdelingen - Sundhedsugen (1369/13) 7. Ansøgning 08 - Forslag til sundhedspuljen fra sundhedsafdelingen - Overvægtige børn (1377/13) 8. Ansøgning 09 - Forslag til sundhedspuljen fra Teknik- og miljøchef (1362/13) 9. Ansøgning 10 - Til sundhedspuljen fra videnscenter om demens (1349/13) 10. Ansøgning 11 - Forslag til sundhedspuljen fra myndighedsområdet (7267/13) 11. Ansøgning Forslag fra materielgårdene (7285/13) 37

40 Voksen- og plejeudvalget Ansøgning 15 - Forslag til udviklingspuljen fra Digterparken (7762/13) 13. Ansøgning 16 - Forlsag til sundhedspujen fra Rusmiddelcenteret (7768/13) 14. Ansøgning 17 - Forslag til sundhedspuljen fra tandplejen (7773/13) 15. Ansøgning 18 - Forslag til sundhedspuljen fra Solhøj (7799/13) 10. Kvalitetsstandard for plejeboliger 1. Kvalitetstandard for plejecentre (9081/13) 11. Kvalitetsstandard for visitation til boliger 1. Kvalitetstandard for visitation til boliger (9293/13) 12. Budgetopfølgning for voksen- og plejeudvalgets område ultimo december Bilag til budgetopfølgning pr. ult. december 2012 VPU (10675/13) 2. Anlægsbilag til budgetopfølgningen ult. december (10510/13) 3. VPUaf specifikation af korrektioner, december (9802/13) 13. Analyse af Norddjurs Kommunes kørselsudgifter 1. Notat vedr. merforbrug på kørselsbudgettet i 2012 (13633/13) 2. KL's erfaringer og anbefalinger vedr. den kommunale befordring (13629/13) 3. Oversigt med den samlede kørsel i Norddjurs Kommuner 2011 og 2012 (13623/13) 4. Oversigt over kørselstyper i Norddjurs Kommune (13620/13) 14. Tilsyn på plejecentre 1. Tilsynsrapport - anmeldt og uanmeldt kommunalt tilsyn - Farsøhthus.pdf (9621/13) 2. Tilsynsrapport - anmeldt og uanmeldt kommunalt tilsyn - Bakkely.pdf (9617/13) 3. Tilsynsrapport - anmeldt og uanmeldt tilsyn - Glesborg plejecenter.pdf (9616/13) 15. Tilsyn i botilbud på socialområdet 1. Tilsynsrapport - uanmeldt kommunalt tilsyn - Dolmer Have (7613/13) 2. Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Bofællesskabet Stadionparken og Broagervej (7611/13) 3. Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Bofællesskaberne i Glesborg (7606/13) 4. Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Bofællesskaberne Åparken og Kornvænget (7612/13) 5. Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Bostedet Skovstjernen (7617/13) 6. Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Ørum Bo- og aktivitetscenter Afdeling Nyvang (7609/13) 7. Tilsynsrapport - uanmeldt kommunalt tilsyn - Bofællesskaberne i Glesborg (7603/13) 8. Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Ålunden og Mellemgaarden (7600/13) 17. Status på projekt om sundhedsstrategisk ledelse af det nære sundhedsvæsen 1. Notat vedrørende Projekt Sundhedsstrategisk ledelse af det nære sundhedsvæsen 38

41 Voksen- og plejeudvalget (8304/13) 2. Pressemeddelelse om sundhedsstrategisk ledelse (8311/13) 22. Orientering 1. Nyhedsbrev om projektet til forebyggelse af indlæggelser (7523/13) 2. Pressemeddelelse KKR Midtjylland januar 2013 vedr. senhjerneskade (7527/13) 3. Skrivelse fra Social- og Integrationsministeriet (8320/13) 39

42 Voksen- og plejeudvalget Underskriftsside Niels Erik Iversen (A) Jytte Schmidt (F) Olaf Krogh Madsen (L) Kirsten Jensen (V) Lars Sørensen (V) Inger K. Andersen (O) Pia Bjerregaard (A) 40

43 Bilag: 3.1. Arbejdsplan for voksen- og plejeudvalget i 2013 Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 271/13

44 Norddjurs Kommune 20. januar 2013 KKN Voksen- og plejeudvalget arbejdsplan for 2013 Torsdag den 10. januar 2013, kl Dialogmøde om demenspolitik Torsdag den 17. januar 2013, kl Dialogmøde om en ny handicappolitik Visioner og strategier i handicappolitikken Målgrupper for Norddjurs Kommunes fremtidige indsatser og servicetilbud på handicapområdet Orientering om det videre arbejde med handicappolitikken herunder tidsplanen for forløbet Torsdag den 24. januar 2013, kl Besøg på Grenaa Apotek Orientering om Grenaa Apoteks aktiviteter og fremtidsplaner Apotekets erfaringer med dosisdispensering Betjening af befolkningen i Norddjurs Kommunes yderområder Status på samarbejdet mellem Grenaa Apotek og Norddjurs Kommune om rygestoptilbud Torsdag den 24. januar 2013, kl Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Møde i voksen- og plejeudvalget Evaluering af /opfølgning på voksen- og plejeudvalgets aktiviteter i 2012 Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for

45 Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for ledsageordning ( 97) for personer med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til en velfærdsteknologipolitik (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet, handicaprådet, ungdomsrådet og relevante bestyrelser) Drøftelse af forslag til etablering af kollegietilbud i tilknytning til STU / Ravnholtskolen (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ungdomsrådet) Status på anvendelsen af de fordelte midler fra udviklingspuljen i 2012 og drøftelse af forslag til udmøntning af restbeløb Drøftelse af forslag til udmøntning af voksen- og plejeudvalgets udviklingspulje i 2013 Drøftelse af forslag til udmøntning af sundhedspuljen i 2013 Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for plejeboliger (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til visitationskriterier for de forskellige typer af boliger på sundheds- og omsorgsområdet (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Budgetkontrol for december 2012 / forventet regnskab 2012 Behandling af analyse af Norddjurs Kommunes kørselsudgifter Tilsynsrapporter fra visitationsenhedens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg på plejecentre på sundheds- og omsorgsområdet Tilsynsrapporter fra myndighedsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg i institutioner socialområdet Orientering om lovgivning, retningslinier mv. i forbindelse med bevilling af forbrugsgoder på hjælpemiddelområdet Status på projektet om sundhedsstrategisk ledelse af det nære sundhedsvæsen Opfølgning på voksen- og plejeudvalgets beslutning om, at der 2

46 skal laves konkrete handleplaner for de enkelte institutioner på handicap- og psykiatriområdet, så gentagne anbefalinger fra tilsynsmyndigheden følges Orientering om Norddjurs Kommunes huslejebetaling i det nye sundhedshus i Grenaa Status ældrebolighandlingsplanen o Indflytning i de nye plejeboliger på Møllehjemmet o Afholdt møde i kunstgruppen Opfølgning på afholdte dialogmøder den 10. januar 2013 om demenspolitik og den 17. januar 2013 om ny handicappolitik Orientering o Afholdt møde med LEV vedrørende handicapboliger på Broagervej i Allingåbro o Nyhedsbrev om projektet til forebyggelse af sygehusindlæggelser o Pressemeddelelse fra KKR vedr. senhjerneskade o Skrivelse fra Social- og Integrationsministeriet om udmelding af særligt tema til rammeaftalen for 2014 o Status på forløb med ansættelse af ny sekretariatschef Behandling af forslag til tildeling af Norddjurs Kommunes handicappris (lukket dagsorden) Ankeafgørelser fra Det Sociale Nævn (lukket dagsorden) Torsdag den 21. februar 2013, kl Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Møde i voksen- og plejeudvalget Behandling af forslag til etablering af kollegietilbud i tilknytning til STU / Ravnholtskolen og til frigivelse af anlægsbevilling (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ungdomsrådet) Behandling af forslag til udmøntning af voksen- og plejeudvalgets udviklingspulje i 2013 (inkl. restbeløb fra 2012) Behandling af forslag til udmøntning af sundhedspuljen i 2013 Behandling af forslag til visioner og strategier for en demenspolitik 3

47 Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for plejeboliger (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til visitationskriterier for de forskellige typer af boliger på sundheds- og omsorgsområdet (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til køb af nabogrund til Ørum Bo- og Aktivitetscenter Behandling af forslag til Norddjurs Kommunes kompetencefordelingsplan Drøftelse af forslag til en ny sundhedspolitik (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet, handicaprådet, ungdomsrådet og de politiske udvalg) Drøftelse af fase 2 i politikken for forebyggelse af sygehusindlæggelser (sendes efterfølgende i høring i ældrerådet og handicaprådet) Status på opnåede resultater og besparelser i forbindelse med implementering af politikken til forebyggelse af sygehusindlæggelser Udarbejdelse af høringssvar til forslag fra KKR om fire fælleskommunale målsætninger på sundhedsområdet i Region Midtjylland Drøftelse af forslag, der beskriver forskellige muligheder for hjemmeplejens fremtidige betjening af Anholt Drøftelse af forslag til kommissorium for arbejdet i forbindelse med revision af integrationspolitikken (sendes efterfølgende til høring i integrationsrådet, handicaprådet, ældrerådet og ungdomsrådet) Drøftelse af forslag til anvendelse af budgetudvidelse på handicapog psykiatriområdet (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet, ældrerådet og ungdomsrådet) Drøftelse af forslag til fremtidig profil for Ørsted Bo- og Aktivitetscenter (sendes efterfølgende til høring hos handicaprådet, ældrerådet samt bruger- og pårørenderåd) 4

48 Drøftelse af det videre sagsforløb i forbindelse med etableringen af et nyt frivilligcenter Forventet regnskab 2012 Budgetkontrol for januar 2013 Tilsynsrapporter fra visitationsenhedens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg på plejecentre på sundheds- og omsorgsområdet Tilsynsrapporter fra myndighedsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg i institutioner på socialområdet Tilsynsrapporter fra embedslægeinstitutionens tilsynsbesøg på plejecentre Kvartalsvis redegørelse om magtanvendelse på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet Kvartalsvis statistik vedrørende sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet Status på antal brugere og den geografiske fordeling af tilbuddene i Norddjurs Kommunes misbrugscenter Status på gennemførelsen af projekt for personer med erhvervet hjerneskade Status ældrebolighandlingsplanen Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for 2013 Orientering o KL s sociale temamøde den maj 2013 i Aalborg Ankeafgørelser fra Det Sociale Nævn (lukket dagsorden) Torsdag den 21. februar 2013, kl Mødet afholdes i rådssalen på rådhuset i Grenaa Dialogmøde med handicaprådet Dialogemner efter aftale med handicaprådet 5

49 Anvendelse af midler til sundheds- og idrætsaktiviteter for handicappede Anvendelse af budgetudvidelse på handicap- og psykiatriområdet Forslag til en velfærdsteknologipolitik Eventuelt Torsdag den 21. februar 2013, kl Prisuddelingen finder sted i rådssalen på rådhuset i Grenaa Torsdag den 21. marts 2013, kl Mødet afholdes i rådssalen på rådhuset i Grenaa Uddeling af Norddjurs Kommunes handicappris Dialogmøde med ældrerådet Dialogemner efter aftale med ældrerådet Forslag til ny sundhedspolitik Forslag til en velfærdsteknologipolitik Eventuelt Torsdag den 21. marts 2013, kl Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Møde i voksen- og plejeudvalget Behandling af forslag til fremtidig profil for Ørsted Bo- og Aktivitetscenter (inkl. høringssvar fra handicaprådet, ældrerådet samt bruger- og pårørenderåd) Behandling af forslag til udbudsmateriale samt udbudsform og tildelingskriterium for totalrådgivningsopgaven på byggeriet af det nye aktivitetscenter i Ørsted Behandling af forslag til frigivelse af anlægsbevilling til rådgivningsopgaven vedrørende byggeriet af det nye aktivitetscenter i Ørsted Behandling af forslag til en velfærdsteknologipolitik (inkl. høringssvar fra ældrerådet, handicaprådet, ungdomsrådet og relevante bestyrelser) 6

50 Behandling af forslag til visioner og strategier for en ny handicappolitik og forslag til en nærmere målgruppeafgrænsning Behandling af forslag til kommissorium for arbejdet i forbindelse med revision af integrationspolitikken (inkl. høringssvar fra integrationsrådet, handicaprådet, ældrerådet og ungdomsrådet) Behandling af forslag til anvendelse af budgetudvidelse på handicap- og psykiatriområdet (inkl. høringssvar fra handicaprådet, ældrerådet og ungdomsrådet) Drøftelse af forslag til anvendelse af midler til sundheds- og idrætsaktiviteter for handicappede (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet, ældrerådet og ungdomsrådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for BPAordning på handicapområdet (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for BPAordning til hjemmeplejeopgaver (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til kvalitetsstandard for forebyggende hjemmebesøg (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet) Drøftelse af forslag til reviderede retningslinier for gennemførelsen af tilsynsbesøg på plejecentre (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til reviderede retningslinier for gennemførelsen af tilsynsbesøg i hjemmeplejen (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for nødvendige merudgifter ved den daglige livsførelse for personer med varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Behandling af regnskab 2012 for Djurs Mad I/S Behandling af regnskab 2012 på voksen- og plejeudvalgets område herunder sektorbeskrivelser og konsekvenser for budget 7

51 2013 Orientering om kontrolberegning af priskrav for 2012 til leverandører af madservice og praktisk bistand til rengøring Budgetkontrol for februar 2013 Drøftelse af årsrapporter for 2012 om magtanvendelse på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet, ældrerådet samt brugerog pårørenderådene) Drøftelse af årsrapporter for 2012 om gennemførte tilsynsbesøg på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet, ældrerådet samt brugerog pårørenderådene) Kvartalsvis statistik vedrørende utilsigtede hændelser Drøftelse af årsrapport for 2012 om utilsigtede hændelser på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Tilsynsrapporter fra visitationsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg på plejecentre på sundheds- og omsorgsområdet Tilsynsrapporter fra myndighedsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg i institutioner på socialområdet Tilsynsrapporter fra embedslægeinstitutionens tilsynsbesøg på plejecentre Status på implementeringen af tilsynsreformen på området for udsatte børn og voksne Status på arbejdet med at skaffe flere frivillige på socialområdet Orientering om kompenserende specialundervisning herunder tilbud til ridefysioterapi og opgørelse over antal deltagere i kompenserende specialundervisning i 2012 og 1. halvår 2013 Status ældrebolighandlingsplanen Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for

52 Orientering o KL s sociale temamøde den maj 2013 i Aalborg o Status på forløb med ansættelse af ny sekretariatschef Ankeafgørelser fra Det Sociale Nævn (lukket dagsorden) Torsdag den 25. april 2013, kl Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Møde i voksen- og plejeudvalget Behandling af skema C og det endelige byggeregnskab for plejeboliger i Digterparken Behandling af skema C og det endelige byggeregnskab for plejeboliger på Violskrænten Behandling af forslag til rammeaftale 2014 for social- og specialundervisningsområdet (den del der vedrører udviklingsstrategien) Behandling af forslag til en ny sundhedspolitik (inkl. høringssvar fra ældrerådet, handicaprådet, ungdomsrådet og de politiske udvalg) Behandling af fase 2 i politikken for forebyggelse af sygehusindlæggelser (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til anvendelse af midler til sundheds- og idrætsaktiviteter for handicappede (inkl. høringssvar fra handicaprådet, ældrerådet og ungdomsrådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for BPAordning på handicapområdet (incl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for BPA-ordning til hjemmeplejeopgaver (incl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af forslag til kvalitetsstandard for forebyggende hjemmebesøg (incl. høringssvar fra ældrerådet) Behandling af forslag til reviderede retningslinier for gennemførelsen af tilsynsbesøg på plejecentre (inkl. høringssvar fra 9

53 ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til reviderede retningslinier for gennemførelsen af tilsynsbesøg i hjemmeplejen (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for nødvendige merudgifter ved den daglige livsførelse for personer med varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af frivilligrådets forslag til fordeling af midler til frivilligt socialt arbejde ( 18) og til aktiverende og forebyggende tilbud ( 79) Drøftelse af forslag til en revideret frivilligpolitik i Norddjurs Kommune (sendes efterfølgende til høring i frivilligrådet, handicaprådet, ældrerådet, ungdomsrådet, integrationsrådet og foreninger) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for STU-tilbud / Ravnholtskolen (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ungdomsrådet) Drøftelse af forslag til kvalitetsstandard for Norddjurs Kommunes tilbud om kompenserende specialundervisning for voksne (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til spørgeskema og tidsplan i forbindelse med gennemførelsen af en brugertilfredshedsundersøgelse på sundheds- og omsorgsområdet (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til brugertilfredshedsundersøgelse på madserviceområdet, der skal gennemføres i samarbejde med Syddjurs Kommune (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Budgetkontrol for marts 2013 Tilsynsrapporter fra visitationsenhedens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg på plejecentre på sundheds- og omsorgsområdet Tilsynsrapporter fra myndighedsafdelingens uanmeldte og 10

54 anmeldte tilsynsbesøg i institutioner på socialområdet Tilsynsrapporter fra embedslægeinstitutionens tilsynsbesøg på plejecentre Orientering om gennemførelsen af førtidspensionsreformen og tilrettelæggelsen af ressourceforløb i Norddjurs Kommune herunder voksen- og plejeområdets særlige rolle og konsekvenser for voksen- og plejeudvalgets budget Status ældrebolighandlingsplanen Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for 2013 Orientering o KL s sociale temamøde den maj 2013 i Aalborg Ankeafgørelser fra Det Sociale Nævn (lukket dagsorden) Torsdag den 25. april 2013, kl Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Dialogmøde med frivilligrådet Dialogemner efter aftale med frivilligrådet Forslag til en revideret frivilligpolitik i Norddjurs Kommune Status på arbejdet med etablering af et frivilligcenter i Grenaa Eventuelt Fredag den 3. maj 2013, kl Institutionsbesøg Socialområdets aktivitets-/beskæftigelsestilbud på Gl. Estrup Socialområdets aktivitetscenter i Industriparken i Allingåbro Fredag den 3. maj 2013, kl Møde i den politiske styregruppe vedrørende ældrebolighandlingsplanen Status på ældrebolighandlingsplanens samlede regnskab Status på byggerierne i ældrebolighandlingsplanen 11

55 Status på arbejdet med kunstudsmykning i byggerierne Eventuelt Fredag den 3. maj 2013, kl Indvielse af nye plejeboliger på Møllehjemmet Torsdag den 16. fredag den 17. maj 2013 KL s sociale temamøde i Aalborg Torsdag den 23. maj 2013, kl Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Møde i voksen- og plejeudvalget Behandling af skema C og det endelige byggeregnskab for handicapboliger i Dolmer Have Behandling af skema C og det endelige byggeregnskab for handicapboliger på Vestervang Behandling byggeregnskab i forbindelse med renovering af varmtvandsbassin på Hedebo-Centret Behandling af forslag til en revideret frivilligpolitik i Norddjurs Kommune (inkl. høringssvar fra frivilligrådet, handicaprådet, ældrerådet, ungdomsrådet, integrationsrådet og foreninger) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for STU-tilbud / Ravnholtskolen (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ungdomsrådet) Behandling af forslag til kvalitetsstandard for Norddjurs Kommunes tilbud om kompenserende specialundervisning for voksne (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af forslag til spørgeskema og tidsplan i forbindelse med gennemførelsen af en brugertilfredshedsundersøgelse på sundheds- og omsorgsområdet (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til brugertilfredshedsundersøgelse på madserviceområdet, der skal gennemføres i samarbejde med 12

56 Syddjurs Kommune (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til den fremtidige kronikerindsats i Norddjurs Kommune og herunder anvendelse af midler til styrkelse af kronikerindsatsen (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til reviderede vedtægter for bruger- og pårørenderåd på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet, handicaprådet samt bruger- og pårørenderådene) Budgetkontrol for april 2013 Budget 2014: o Behandling og prioritering af forslag til anlægsønsker på voksen- og plejeudvalgets område o Status på udarbejdelsen af tekniske korrektioner på voksen- og plejeudvalgets område o Status på arbejdet med mængdeudviklinger på voksen- og plejeudvalgets område Behandling af årsrapporter for 2012 om magtanvendelse på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet (inkl. høringssvar fra handicaprådet, ældrerådet samt bruger- og pårørenderådene) Behandling af årsrapporter for 2012 om gennemførte tilsynsbesøg på sundheds- og omsorgsområdet (plejecentre og hjemmeplejen) samt socialområdet (inkl. høringssvar fra handicaprådet, ældrerådet samt bruger- og pårørenderådene) Behandling af årsrapport for 2012 om utilsigtede hændelser på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Tilsynsrapporter fra visitationsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg på plejecentre på sundheds- og omsorgsområdet Tilsynsrapporter fra visitationsenhedens tilsynsbesøg i hjemmeplejen Tilsynsrapporter fra myndighedsafdelingens uanmeldte og 13

57 anmeldte tilsynsbesøg i institutioner på socialområdet Tilsynsrapporter fra embedslægeinstitutionens tilsynsbesøg på plejecentre Kvartalsvis redegørelse om magtanvendelse på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet Kvartalsvis statistik vedrørende sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet Status ældrebolighandlingsplanen Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for 2013 Orientering Ankeafgørelser fra Det Sociale Nævn (lukket dagsorden) Torsdag den 23. maj 2013, kl Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Voksen- og plejeudvalget afholder dialogmøde med repræsentanter for patientforeninger i Norddjurs Kommune Status på sundheds- og patientskolens aktiviteter Den fremtidige kronikerindsats i Norddjurs Kommune Status på arbejdet med etablering af et sundhedhus på Grenaa Sygehus Udarbejdelsen af en politik til forebyggelse af sygehusindlæggelser Status på arbejdet med etablering af et frivilligcenter i Grenaa Eventuelt Mandag den 3. juni 2013, kl Voksen- og plejeudvalgets formand og næstformand afholder dialogmøde med formænd og næstformænd for bruger- og pårørenderådene på institutioner på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet. Handicaprådet inviteres til at deltage i mødet. 14

58 Mandag den 10. juni 2013, kl Dialogmøde om visioner, strategier og målgrupper i den nye integrationspolitik Torsdag den 20. juni 2013, kl Besøget finder sted i Sønderport i Grenaa Besøg på misbrugscentret i Grenaa Rundvisning og orientering om misbrugsindsatsen i Norddjurs Kommune Torsdag den 20. juni 2013, kl Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Møde i voksen- og plejeudvalget Behandling af det endelige byggeregnskab for det nye produktionskøkken til Djurs Mad I/S Behandling af forslag til den fremtidige kronikerindsats i Norddjurs Kommune og herunder anvendelse af midler til styrkelse af kronikerindsatsen (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af forslag til reviderede vedtægter for bruger- og pårørenderåd på ældreområdet samt handicap- og psykiatriområdet (inkl. høringssvar fra ældrerådet, handicaprådet samt bruger- og pårørenderådene) Drøftelse af forslag til en demenspolitik og forslag til anvendelse af midler til styrkelse af demensindsatsen (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til den fremtidige brug af midlertidige boliger (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for 103 beskyttet beskæftigelse / særligt tilrettelagt beskæftigelsesforløb på handicap- og psykiatriområdet inkl. forslag til aflønning af brugere (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for 104 aktivitets- og samværstilbud på handicap- og psykiatriområdet (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for hjælpemidler 15

59 (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Budgetkontrol for maj 2013 Status på udgifter til tomgangshusleje Tilsynsrapporter fra visitationsenhedens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg på plejecentre på sundheds- og omsorgsområdet Tilsynsrapporter fra myndighedsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg i institutioner på socialområdet Tilsynsrapporter fra embedslægeinstitutionens tilsynsbesøg på plejecentre Status på implementeringen af tilsynsreformen på området for udsatte børn og voksne Status på resultater og besparelser i forbindelse med gennemførelsen af rehabiliteringsprojektet på sundheds- og omsorgsområdet Status på etableringen af jobrotationsforløb Kvartalsvis statistik vedrørende utilsigtede hændelser Status ældrebolighandlingsplanen Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for 2013 Orientering Behandling af forslag til tildeling af opgaven som totalrådgiver vedrørende byggeriet af det nye aktivitetscenter i Ørsted (lukket dagsorden) Ankeafgørelser fra Det Sociale Nævn (lukket dagsorden) Torsdag den 22. august 2013, kl Indvielse af nyt STU-kollegium 16

60 Torsdag den 22. august 2013, kl Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Møde i voksen- og plejeudvalget Behandling af forslag til en demenspolitik og forslag til anvendelse af midler til styrkelse af demensindsatsen og (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af statusrapport vedrørende sundhedsaftalen for Behandling af forslag til rammeaftale 2014 for social- og specialundervisningsområdet (den del der vedrører styringsaftalen) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for 103 beskyttet beskæftigelse / særligt tilrettelagt beskæftigelsesforløb på handicap- og psykiatriområdet inkl. forslag til aflønning af brugere (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for 104 aktivitets- og samværstilbud på handicap- og psykiatriområdet (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af forslag til den fremtidige brug af midlertidige boliger (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for hjælpemidler (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til en ny handicappolitik (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet, ældrerådet, integrationsrådet, ungdomsrådet, LBR, de øvrige politiske fagudvalg samt bestyrelser på skole- og dagtilbudsområdet) Drøftelse af fremtidige køb af ydelser på kommunikationsområdet hos Kommunikationssamarbejde Midt og Region Midtjylland (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for bostøtte på handicap- og psykiatriområdet (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til kvalitetsstandard for det kombinerede bostøtte- og aktivitets-/afprøvningstilbud for særligt socialt udsatte unge i alderen år (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ungdomsrådet) 17

61 Drøftelse af forslag til kvalitetsstandard for det nye sammenhængende bostøtte- og hjemmeplejetilbud på socialområdet (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for støtte- og kontaktpersonordning ( 99) for personer med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til kvalitetsstandard for den palliative indsats (udsendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for pasning af nærtstående med handicap eller alvorlig sygdom (udsendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Halvårsregnskab 2013 Budgetkontrol for juli 2013 Behandling af Sundhedsstyrelsens årsrapport for 2012 om gennemførte tilsynsbesøg (inkl. høringssvar fra ældrerådet, handicaprådet samt bruger- og pårørenderådene) Tilsynsrapporter fra visitationsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg på plejecentre på sundheds- og omsorgsområdet Tilsynsrapporter fra myndighedsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg i institutioner på socialområdet Tilsynsrapporter fra embedslægeinstitutionens tilsynsbesøg på plejecentre Kvartalsvis redegørelse om magtanvendelse på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet Kvartalsvis statistik vedrørende sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet Status på gennemførelsen af projekt for personer med erhvervet hjerneskade Status ældrebolighandlingsplanen 18

62 Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for 2013 Orientering Ankeafgørelser fra Det Sociale Nævn (lukket dagsorden) Tirsdag den 3. september, 2013, kl Kommunalbestyrelsens 1. behandling af budget 2014 Torsdag den 5. sept. 2013, kl Mødet afholdes i rådssalen på rådhuset i Grenaa Dialogmøde med ældrerådet Budget 2014 Emner efter aftale med ældrerådet Eventuelt Torsdag den 5. sept. 2013, kl Mødet afholdes i rådssalen på rådhuset i Grenaa Dialogmøde med handicaprådet Budget 2014 Emner efter aftale med handicaprådet Eventuelt Torsdag den 5. sept. 2013, kl Mødet afholdes i rådssalen på rådhuset i Grenaa Dialogmøde med integrationsrådet Budget 2014 Emner efter aftale med integrationsrådet Eventuelt Torsdag den 19. sept. fredag den 20. sept Kommunalbestyrelsens budgetseminar 19

63 Torsdag den 26. sept. 2013, kl Indvielse af nye ældreboliger i Grønnegården Torsdag den 26. sept. 2013, kl Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Møde i voksen- og plejeudvalget Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for bostøtte på handicap- og psykiatriområdet (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af forslag til kvalitetsstandard for det kombinerede bostøtte- og aktivitets-/afprøvningstilbud for særligt socialt udsatte unge i alderen år (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ungdomsrådet) Behandling af forslag til kvalitetsstandard for det nye sammenhængende bostøtte- og hjemmeplejetilbud på socialområdet (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af revideret forslag til kvalitetsstandard for støtte- og kontaktpersonordning ( 99) for personer med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af forslag til fremtidige køb af ydelser på kommunikationsområdet hos Kommunikationssamarbejde Midt og Region Midtjylland (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til kvalitetsstandard for den palliative indsats (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for pasning af nærtstående med handicap eller alvorlig sygdom (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til kvalitetsstandard for ydelser til børn og unge samt voksne og ældre borgere på høre- og synsområdet (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til kvalitetsstandard for kommunale tilbud til borgere med demens (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) 20

64 Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for praktisk bistand og pleje mv. (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for genoptræning og vedligeholdelsestræning (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til kvalitetskrav for 2014 til leverandører af madservice (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til kvalitetskrav for 2014 til leverandører af praktisk bistand (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for 107 døgnaflastningstilbud på handicap- og psykiatriområdet (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for 108 botilbud på handicap- og psykiatriområdet (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for 85 bofællesskaber med/uden døgndækning på handicap- og psykiatriområdet (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Budgetkontrol for august 2013 Tilsynsrapporter fra visitationsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg på plejecentre på sundheds- og omsorgsområdet Halvårsrapport fra visitationsenhedens tilsynsbesøg i hjemmeplejen Tilsynsrapporter fra myndighedsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg i institutioner på socialområdet Tilsynsrapporter fra embedslægeinstitutionens tilsynsbesøg på plejecentre Kvartalsvis statistik vedrørende utilsigtede hændelser 21

65 Status ældrebolighandlingsplanen Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for 2013 Orientering Ankeafgørelser fra Det Sociale Nævn (lukket dagsorden) Onsdag den 9. oktober 2013, kl Kommunalbestyrelsens 2. behandling af budget 2014 Torsdag den 24. oktober 2013, kl Indvielse af kunst på Violskrænten Torsdag den 24. oktober 2013, kl Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Møde i voksen- og plejeudvalget Behandling af skema C og det endelige byggeregnskab for plejeboliger på Møllehjemmet Behandling af forslag til en ny handicappolitik (inkl. høringssvar fra handicaprådet, ældrerådet, integrationsrådet, ungdomsrådet, LBR, de øvrige politiske fagudvalg samt bestyrelser på skole- og dagtilbudsområdet) Behandling af forslag til kvalitetsstandard for kommunale tilbud til borgere med demens (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til kvalitetsstandard for ydelser til børn og unge samt voksne og ældre borgere på høre- og synsområdet (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for praktisk bistand og pleje mv. (incl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for genoptræning og vedligeholdelsestræning (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) 22

66 Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for 107 døgnaflastningstilbud på handicap- og psykiatriområdet (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for 108 botilbud på handicap- og psykiatriområdet (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for 85 bofællesskaber med/uden døgndækning på handicap- og psykiatriområdet (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til kvalitetsstandard for misbrugsbehandling (udsendes efterfølgende til høring i handicaprådet, integrationsrådet, ungdomsrådet, ældrerådet og bestyrelser) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for sygeplejeydelser inkl. beskrivelse af øget anvendelse af hjemmesygeplejeklinikker (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for uddelegering af sygeplejeopgaver (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af revideret kvalitetsstandard for visitation til omsorgstandpleje (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af revideret kvalitetsstandard for visitation til specialtandpleje (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for visitation til ydelser i myndighedsafdelingen og på socialområdet (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til reviderede svarfrister i forbindelse med sagsbehandlingen i myndighedsafdelingen og på socialområdet (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for visitation til ydelser på sundheds- og omsorgsområdet (sendes efterfølgende til 23

67 høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til reviderede svarfrister i forbindelse med sagsbehandlingen på sundheds- og omsorgsområdet (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til reviderede, overordnede retningslinier for fastlæggelsen af den valgfrie servicebetaling i 2014 i botilbud på handicap- og psykiatriområdet (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Budgetkontrol for september 2013 Tilsynsrapporter fra visitationsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg på plejecentre på sundheds- og omsorgsområdet Tilsynsrapporter fra myndighedsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg i institutioner på socialområdet Tilsynsrapporter fra embedslægeinstitutionens tilsynsbesøg på plejecentre Status ældrebolighandlingsplanen Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for 2013 Orientering Ankeafgørelser fra Det Sociale Nævn (lukket dagsorden) Mandag den 4. november 2013, kl Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Dialogmøde med aftaleholderne på sundheds- og omsorgsområdet Budget 2014 Drøftelse af korte statusrapporter fra de enkelte aftaleholdere om aktiviteterne i aftaleenhederne Status på arbejdet med implementering af velfærdsteknologipolitikken Status på arbejdet med implementering af sundhedspolitikken og politikken til forebyggelse af sygehusindlæggelser 24

68 Eventuelt Mandag den 4. november 2013, kl Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Dialogmøde med aftaleholderne på socialområdet Budget 2014 Drøftelse af korte statusrapporter fra de enkelte aftaleholdere om aktiviteterne i aftaleenhederne. Status på arbejdet med implementering af velfærdsteknologipolitikken Status på arbejdet med implementering af sundhedspolitikken og politikken til forebyggelse af sygehusindlæggelser Status på arbejdet med styrkelse af den frivillige indsats på socialområdet Eventuelt Torsdag den 14. november 2013, kl Møde i den politiske styregruppe vedrørende ældrebolighandlingsplanen Status på ældrebolighandlingsplanens samlede regnskab Status på arbejdet med kunstudsmykning i byggerierne Styregruppens møder i 2014 Eventuelt Torsdag den 14. november 2013, kl Indvielse af kunst i Digterparken Torsdag den 14. november 2013, kl Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Møde i voksen- og plejeudvalget Behandling af dispositionsforslag til byggeriet af det nye aktivitetscenter i Ørsted (inkl. høringssvar fra bruger- og pårørenderådet samt handicaprådet) 25

69 Behandling af forslag til pris- og kvalitetskrav for 2014 til leverandører af madservice (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til pris- og kvalitetskrav for 2014 til leverandører af praktisk bistand (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for sygeplejeydelser inkl. beskrivelse af øget anvendelse af hjemmesygeplejeklinikker (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for uddelegering af sygeplejeopgaver (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af revideret kvalitetsstandard for visitation til omsorgstandpleje (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af revideret kvalitetsstandard for visitation til specialtandpleje (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for visitation til ydelser i myndighedsafdelingen og på socialområdet (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af forslag til reviderede svarfrister i forbindelse med sagsbehandlingen i myndighedsafdelingen og på socialområdet (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for visitation til ydelser på sundheds- og omsorgsområdet (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til reviderede svarfrister i forbindelse med sagsbehandlingen på sundheds- og omsorgsområdet (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til reviderede, overordnede retningslinier for fastlæggelsen af den valgfrie servicebetaling i 2014 i botilbud på 26

70 handicap- og psykiatriområdet (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af forslag til aftaleholdere på voksen- og plejeudvalgets område i 2014 Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for ledsageordning ( 97) for personer med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for kontaktpersonordning for døvblinde (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for støtte til køb af bil (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for individuel befordring (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Evaluering af det nye sammenhængende bostøtte- og hjemmeplejetilbud på socialområdet Budgetkontrol for oktober 2013 Tilsynsrapporter fra visitationsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg på plejecentre på sundheds- og omsorgsområdet Tilsynsrapporter fra myndighedsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg i institutioner på socialområdet Tilsynsrapporter fra embedslægeinstitutionens tilsynsbesøg på plejecentre Kvartalsvis redegørelse om magtanvendelse på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet Kvartalsvis statistik vedr. sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for

71 Orientering Ankeafgørelser fra Det Sociale Nævn (lukket dagsorden) Tirsdag den 19. november 2013 Kommunalvalg Torsdag den 12. december 2013, kl Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Møde i voksen- og plejeudvalget Behandling af forslag til kvalitetsstandard for misbrugsbehandling (inkl. høringssvar fra handicaprådet, integrationsrådet, ungdomsrådet, ældrerådet og bestyrelser) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for ledsageordning ( 97) for personer med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for kontaktpersonordning for døvblinde (incl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for støtte til køb af bil (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for individuel befordring (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Budgetkontrol for november 2013 Status på arbejdet med etablering af jobrotationsforløb Tilsynsrapporter fra visitationsenhedens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg på plejecentre på sundheds- og omsorgsområdet Tilsynsrapporter fra myndighedsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg i institutioner på socialområdet Tilsynsrapporter fra embedslægeinstitutionens tilsynsbesøg på plejecentre Kvartalsvis statistik vedr. utilsigtede hændelser 28

72 Status ældrebolighandlingsplanen Evaluering af voksen- og plejeudvalgets aktiviteter i 2013 Orientering Ankeafgørelser fra Det Sociale Nævn (lukket dagsorden) Juleafslutning Ultimo januar 2014 Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Ultimo januar 2014 Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Konstituerende møde i voksen- og plejeudvalget Valg af formand og næstformand Møde i voksen- og plejeudvalget Introduktion til voksen- og plejeudvalgets område Oversigt over politikker, planer og kvalitetsstandarder på voksenog plejeudvalgets område Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for 2014 (inkl. plan for institutionsbesøg) Behandling af skema C og det endelige byggeregnskab for plejeboliger i Grønnegården Drøftelse af forslag til kvalitetsstandarder på sundhedsområdet (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet, handicaprådet, integrationsrådet, ungdomsrådet samt børne- og ungdomsudvalget) Drøftelse af principper for udmøntning af sundhedspuljen i 2014 Drøftelse af principper for udmøntning af voksen- og plejeudvalgets udviklingspulje i 2014 Budgetkontrol for december 2013 / forventet regnskab 2013 Tilsynsrapporter fra visitationsenhedens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg på plejecentre på sundheds- og omsorgsområdet 29

73 Tilsynsrapporter fra myndighedsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg i institutioner på socialområdet Tilsynsrapporter fra embedslægeinstitutionens tilsynsbesøg på plejecentre Status ældrebolighandlingsplanen Orientering Ankeafgørelser fra Det Sociale Nævn (lukket dagsorden) Ultimo februar 2014 Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Møde i voksen- og plejeudvalget Introduktion til voksen- og plejeudvalgets område Status på implementeringen af sundhedspolitikken, ældrepolitikken, demenspolitikken, velfærdsteknologipolitikken, handicappolitikken samt servicepolitikken på handicap og psykiatriområdet Behandling af forslag til hovedprojekt og frigivelse af anlægsbevilling til det nye aktivitetscenter i Ørsted Behandling af forslag til udmøntning af sundhedspuljen i 2014 Behandling af forslag til udmøntning af voksen- og plejeudvalgets udviklingspulje i 2014 Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for plejeboliger (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til visitationskriterier for de forskellige typer af boliger på sundheds- og omsorgsområdet (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Status på implementeringen af tilsynsreformen på området for udsatte børn og voksne Drøftelse af forslag til reviderede retningslinier for gennemførelsen af tilsynsbesøg på plejecentre (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) 30

74 Drøftelse af forslag til reviderede retningslinier for gennemførelsen af tilsynsbesøg i hjemmeplejen (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til reviderede retningslinier for gennemførelsen af tilsynsbesøg på socialområdet (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Budgetkontrol for januar 2014 Tilsynsrapporter fra visitationsenhedens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg på plejecentre på sundheds- og omsorgsområdet Tilsynsrapporter fra myndighedsafdelingens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg i institutioner på socialområdet Tilsynsrapporter fra embedslægeinstitutionens tilsynsbesøg på plejecentre Kvartalsvis redegørelse om magtanvendelse på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet Kvartalsvis statistik vedr. sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet Status ældrebolighandlingsplanen Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for 2014 Orientering Behandling af forslag til tildeling af Norddjurs Kommunes handicappris (lukket dagsorden) Ankeafgørelser fra Det Sociale Nævn (lukket dagsorden) Ultimo februar 2014 Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Dialogmøde med ældrerådet Gensidig præsentation og forventningsafstemning Dialogemner efter aftale med ældrerådet 31

75 Eventuelt Ultimo marts 2014 Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Møde i den politiske styregruppe vedrørende ældrebolighandlingsplanen Status på ældrebolighandlingsplanens samlede regnskab Status på arbejdet med kunstudsmykning i byggerierne Eventuelt Ultimo marts 2014 Mødet afholdes i gæstekantinen på rådhuset i Grenaa Møde i voksen- og plejeudvalget Behandling af forslag til kvalitetsstandard på sundhedsområdet (incl. høringssvar fra handicaprådet, ældrerådet, integrationsrådet, ungdomsrådet samt børne- og ungdomsudvalget) Behandling af forslag til revideret kvalitetsstandard for plejeboliger (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til visitationskriterier for de forskellige typer af boliger på sundheds- og omsorgsområdet (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til reviderede retningslinier for gennemførelsen af tilsynsbesøg på plejecentre (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til reviderede retningslinier for gennemførelsen af tilsynsbesøg i hjemmeplejen (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Behandling af forslag til reviderede retningslinier for gennemførelsen af tilsynsbesøg på socialområdet (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for BPAordning på handicapområdet (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for BPAordning til hjemmeplejeopgaver (sendes efterfølgende til høring i 32

76 handicaprådet og ældrerådet) Drøftelse af forslag til kvalitetsstandard for forebyggende hjemmebesøg (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet) Drøftelse af forslag til revideret kvalitetsstandard for nødvendige merudgifter ved den daglige livsførelse for personer med varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Behandling af regnskab 2013 for Djurs Mad I/S Behandling af regnskab 2013 på voksen- og plejeudvalgets område herunder sektorbeskrivelser og konsekvenser for budget 2014 Orientering om kontrolberegning af priskrav for 2013 til leverandører af madservice og praktisk bistand til rengøring Budgetkontrol for februar 2014 Drøftelse af årsrapporter for 2013 om magtanvendelse på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet, ældrerådet samt brugerog pårørenderådene) Drøftelse af årsrapporter for 2013 om gennemførte tilsynsbesøg på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet, ældrerådet samt brugerog pårørenderådene) Drøftelse af årsrapport for 2013 om utilsigtede hændelser på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet (sendes efterfølgende til høring i ældrerådet og handicaprådet) Tilsynsrapporter fra visitationsenhedens uanmeldte og anmeldte tilsynsbesøg på plejecentre på sundheds- og omsorgsområdet Rapporter fra socialtilsynsenhedens tilsynsbesøg i institutioner på socialområdet Tilsynsrapporter fra embedslægeinstitutionens tilsynsbesøg på plejecentre 33

77 Status på kronikerindsatsen i Norddjurs Kommune Status på gennemførelsen af projekt for personer med erhvervet hjerneskade Status på resultater og besparelser i forbindelse med gennemførelsen af rehabiliteringsprojektet på sundheds- og omsorgsområdet Kvartalsvis statistik vedr. utilsigtede hændelser Status ældrebolighandlingsplanen Voksen- og plejeudvalgets arbejdsplan for 2014 Orientering Ankeafgørelser fra Det Sociale Nævn (lukket dagsorden) Ultimo marts 2014 Mødet afholdes i rådssalen på rådhuset i Grenaa Dialogmøde med handicaprådet Gensidig præsentation og forventningsafstemning Dialogemner efter aftale med handicaprådet Eventuelt Ultimo marts 2014 Mødet afholdes i rådssalen på rådhuset i Grenaa Uddeling af Norddjurs Kommunes handicappris Øvrige dagsordenspunkter i 2013 Status på opstart af forsøg med fritidspasordning for unge i aldersgruppen år Status på implementeringen af velfærdsteknologipolitikken Behandling af dispositionsforslag til det nye sundhedshus i Grenaa 34

78 Behandling af forslag til videresending af anlægsmidler til det nye sundhedshus i Grenaa til Region Midtjylland (Norddjurs Kommunes andel af bevillingen fra Sundhedsministeriet) Behandling af forslag til anvendelse og frigivelse af anlægsbevilling til det nye sundhedshus på Grenaa Sygehus (Norddjurs Kommunes egne anlægsmidler) Drøftelse af forslag til indhold / kommunale aktiviteter i det nye sundhedshus i Grenaa (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) Behandling af forslag til indhold / kommunale aktiviteter i det nye sundhedshus i Grenaa (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) Behandling af forslag til anvendelse og frigivelse af anlægsbevilling til et nyt frivilligcenter i Norddjurs Kommune Drøftelse af fase 3 i politikken for forebyggelse af sygehusindlæggelser (sendes efterfølgende i høring i ældrerådet og handicaprådet) Behandling af fase 3 i politikken for forebyggelse af sygehusindlæggelser (inkl. høringssvar fra ældrerådet og handicaprådet) Nedrivning af tomme ældreboliger i Holbæk Afklaring af magtanvendelse i STU-tilbud Opmærksomhedspunkter / diverse dagsordenspunkter i 2014 Indvielse af det nye sundhedshus i Grenaa (forår 2014) Dialogmøde med integrationsrådet (april 2014) Drøftelse af forslag til kommissorium for arbejdet i forbindelse med revision af servicepolitikken på socialområdet (sendes efterfølgende til høring i handicaprådet og ældrerådet) (april 2014) Behandling af forslag til kommissorium for arbejdet i forbindelse med revision af servicepolitikken (inkl. høringssvar fra handicaprådet og ældrerådet) (maj 2014) 35

79 Behandling af forslag til tildeling af entreprenøropgaver i forbindelse med byggeriet af det nye aktivitetscenter i Ørsted (lukket dagsorden) (maj 2014) Besøg i botilbuddet på Broagervej i Allingåbro (efterfulgt af møde mellem repræsentanter fra LEV og voksen- og plejeudvalgets formand) (inden 1. juni 2014) Status på gennemførelsen af projekt for personer med erhvervet hjerneskade (august 2014) Halvårsrapport om visitationsafdelingens tilsynsbesøg i hjemmeplejen (september 2014) Drøftelse af principper for udmøntning af voksen- og plejeudvalgets udviklingspulje i 2015 (november 2014) Drøftelse af principper for udmøntning af sundhedspuljen i 2015 (november 2014) 36

80 Bilag: 4.1. Kvalitetsstandard for ledsagerordning 97 Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 8210/13

81 Myndighedsafdelingen Forslag Kvalitetsstandard for ledsageordning efter Servicelovens 97 Godkendt af Voksen- og Plejeudvalget på møde den Godkendt af Kommunalbestyrelsen på møde den Acadre dok mtm

82 - 2 - Indholdsfortegnelse 1. Indledning 2. Lovgivning og personkreds 3. Formålet med indsatsen 4. Bevilling og støtte 5. Principper for sagsbehandling 6. Klageadgang 7. Opfølgning

83 Indledning Norddjurs Kommunes kvalitetsstandard for ledsagerordningen har til formål at tydeliggøre tildelingskriterierne samt procedure i sagsbehandlingen i forbindelse med bevilling af denne støtte. Herudover rummer kvalitetsstandarden konkrete eksempler på, hvad der kan ydes støtte til. 2. Lovgivning og personkreds Hvem er omfattet: Ledsagerordningen kan tilbydes til voksne mellem 18 og 67 med fysisk eller psykisk funktionssvigt. Personer der er visiteret til ledsageordningen inden det 67. år bevarer retten til ordningen efter overgangen til folkepension. Ordningen henvender sig til borgere, som ikke kan færdes alene uden for hjemmet, og som selv kan efterspørge individuel ledsagelse uden socialpædagogisk indhold, samt give udtryk for ikke nødvendigvis verbalt et ønske om at deltage i forskellige aktiviteter og være bevist om indholdet i aktiviteten. Ordningen omfatter eksempelvis: kørestolsbrugere blinde og stærkt svagsynede udviklingshæmmede svært bevægelseshandicappede hjerneskadede. Kommunen skal tilbyde max. 15. timers ledsagelse om måneden. Borgeren kan efter aftale med kommunen, opspare timer inden for en periode på op til 6 måneder. Timer, der ikke er brugt indenfor 6 måneder, bortfalder. Ordningen gælder ikke for: personer med nedsat funktionsevne som følge af sindslidelser eller af sociale årsager, da dette vil kræve en uddannelsesmæssig baggrund ud over den, ledsageren forudsættes at have personer, der får hjælp efter servicelovens 96 BPA-ordningen ledsagelse er indeholdt i 96-ordningen døvblinde, der får hjælp efter servicelovens 98 ledsagelse er indeholdt i 98- ordningen. 3. Formålet med indsatsen Formålet med ledsagelse er at medvirke til normalisering og integration i samfundet. Ledsagerordningen skal ses som et led i bestræbelserne på at øge handicappedes muligheder for selvstændighed, valgfrihed og ansvar for egen tilværelse. Ordningen bevirker, at borgeren kan deltage i aktiviteter uden for hjemmet efter eget valg.

84 Bevilling og støtte Det skal dokumenteres, at borgeren har en betydelig og varigt nedsat funktionsevne. Der er ikke krav til indholdet af ledsagelsen, dette bestemmer borgeren selv. Det kan eksempelvis være: biografture indkøb deltagelse i undervisning sportsudøvelse møder ture i naturen besøg hos venner og familie. Ledsageordningen omfatter selve ledsagelsen og de funktioner, der er direkte forbundet med ledsagelsen. Eksempelvis: hjælp med kørestole og andre ganghjælpemidler køre bil for borgeren. Norddjurs Kommune godkender og ansætter ledsageren. Aflønning sker i henhold til gældende overenskomst. Der er ingen uddannelseskrav til ledsageren. Der kan normalt ikke ske ansættelse af personer, med meget nær tilknytning til den handicappede. Ordningen omfatter ikke socialpædagogisk bistand samt pleje og praktisk hjælp i hjemmet. Borgeren betaler udgifter til transport samt ledsagerens udgifter til adgangsbilletter, spisning med mere, såfremt det er nødvendigt, at ledsageren er til stede under aktiviteten. Der kan søges et fast beløb årligt til disse udgifter. Kr. 810,00 (2013-takst). Udgifterne skal kunne sandsynliggøres. 5. Principper for sagsbehandling Ved ansøgning om ledsagerordning tager sagsbehandlingen udgangspunkt i funktionsevnemetoden. Sigtet med anvendelsen af denne metode er at styrke retssikkerheden og sikre ensartede kriterier for den individuelle og konkrete vurdering af den enkelte ansøgers funktionsnedsættelse. På baggrund af en konkret vurdering udfærdiges en handleplan i.h.t. Servicelovens 141, sammen med borgeren. Med borgerens samtykke indhentes undervejs i sagsbehandlingen relevante helbredsoplysninger fra læge, speciallæger, sygehuse etc. Ved møder mellem ansøger og myndighed er det muligt for ansøgeren at have en bisidder med eller lade sig repræsentere af anden part. Sagsbehandlingstiden er fastsat til maksimalt 6 uger fra Myndighedsafdelingen har modtaget alle relevante oplysninger. Der sendes en skriftlig afgørelse til borgeren med udførlig beskrivelse af klageadgang.

85 Klageadgang Kommunens afgørelser kan indbringes for Det Sociale Nævn. Der kan klages skriftligt eller mundtligt. En klage skal indgives inden 4 uger efter modtagelsen af afgørelsen. Klagen sendes til: Norddjurs Kommune Myndighedsafdelingen Torvet Grenaa Når kommunen har modtaget borgerens klage, vil sagsbehandleren revurdere sagen. Såfremt denne revurdering ikke giver borgeren fuldt medhold, skal kommunen videresende klagen til Det Sociale Nævn, som efterfølgende træffer en afgørelse. 7. Opfølgning Efter Servicelovens 148, stk. 2 har kommunen pligt til løbende at følge op på de enkelte sager for at sikre sig, at hjælpen fortsat opfylder sit formål. Bevillingsmæssig opfølgning sker 1 gang årlig. Hvis kommunen i forbindelse med sin opfølgning finder, at der bør ske ændringer, vil der skulle træffes en afgørelse herom i forhold til borgeren, før ændringerne kan træde i kraft. En sådan afgørelse kan påklages til Det Sociale Nævn.

86 Bilag: 4.2. Høringssvar fra handicaprådet vedr. kvalitetsstandard for ledsageordning Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 1155/13

87 Norddjurs Kommune Rådhuset Torvet Grenaa ATT: Velfærdsdirektør Kenneth Koed Nielsen Grenaa den Høringssvar revideret kvalitetsstandard for ledsagerordning efter Servicelovens 97 Handicaprådet har på ordinært møde den , behandlet ovenstående emne. På baggrund af ovenstående, tog Handicaprådet materialet til efterretning. Med følgende spørgsmål: Med hvilket argument ændres aldersgrænsen i kvalitetsstandarden? Det fremgår at Socialministeriets hjemmeside at aldersgrænsen ikke kan være mindre en 67 år. Se eventuelt vedhæftede link. Det vil være borgere i Norddjurs Kommune der opnår folkepension før det fyldte 67 år, og den valgte formulering i kvalitetsstandarden bør laves om. Vi beder Voksen- og Pleje udvalget svare på dette spørgsmål. Med venlig hilsen Jens Holst Formand Handicaprådet

88 Bilag: 4.3. Høringssvar fra ældrerådet vedr. kvalitetsstandard for ledsagerordning 97 Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 1154/13

89 Voksen- og plejeudvalget Direktionssekretariatet Dato: 5. december 2012 Reference: Kirsten Hansen Direkte telefon: Journalnr.: Revideret kvalitetsstandard for ledsagerordning 97 Ældrerådet har behandlet ovennævnte sag i sit møde den 5. december Ældrerådet tog kvalitetsstandarden til efterretning. Med venlig hilsen Kirsten Hansen fuldmægtig Norddjurs Kommune Torvet Grenaa Tlf: CVR nr Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: Torsdag: Fredag:

90 Bilag: 5.1. Forslag til velfærdsteknologipolitik Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 10345/13

91 Velfærdsteknologipolitik Forslag til politisk behandling. Norddjurs Kommune

92 I det følgende præsenteres Norddjurs Kommunes politik for anvendelsen af velfærdsteknologi. Politikken indeholder bl.a. en vision og en målgruppeafgrænsning for teknologianvendelsen. Desuden indeholder politikken en række strategi- og indsatsområder, der beskriver, hvad det er, Norddjurs Kommune vil sætte fokus på. Eksempler på velfærdsteknologi: Afslutningsvis indeholder politikken en beskrivelse af de etiske retningslinjer, der skal være styrende for teknologianvendelsen og en række overvejelser om den fortsatte proces med indførelse og udvikling af teknologien. Hvad er velfærdsteknologi? Velfærdsteknologi er under stadig udvikling, og det, der er velfærdsteknologi i dag, udvikler sig over tid til at blive almindelige hjælpemidler og forbrugsgoder. Aktuelt er velfærdsteknologi blandt andet: Udstyr og hjælpemidler, der bruges i daglige gøremål på velfærdsområdet. Det er f.eks. spiserobotter, intelligente toiletter og genoptræningsmåtter. Smarte arbejdsgange eller servicekoncepter, der frigør arbejdsressourcer. Det er f.eks. brugen af vaskerobotter og selvrengørende materialer/genstande. Personrelaterede hjælpemidler som f.eks. styrkedragter, GPS til demente og stemmestyrede løsninger. Redskaber, der forbedre arbejdsmiljøet og erstatter rutineprægede opgaver. Det er f.eks. luftløftepuder, gulvvaskerobotter eller roboticbeds. Telemedicin og relationsteknologi (sociale robotter). Det er f.eks. robotsælen Paro eller robotten Butlerrobot. Smartphone-teknologi som f.eks. apps til børn og unge med autismespektrumforstyrelser og ADHD, og apps der guider personer med depression. Parallelt med udviklingen af velfærdsteknologi sker der også en betydelig udvikling af nye teknologiske undervisningsmidler og -metoder. I visse tilfælde kan det være vanskeligt at skelne mellem de to typer af teknologier. I det følgende sættes der primært fokus på tekniske løsninger, der kan anvendes på sundheds- og omsorgsområdet samt socialområdet. Genoptræningsmåtter/ interaktive måtter der via lys, farver og lyd danner mønstre, som borgerne skal følge. Styrkedragter som forøger kroppens styrke i de dele af kroppen, hvor funktionsevnen er nedsat Systemer der gennem stemmestyring giver den enkelte borger mulighed for at få udført en række handlinger. Luftløftepuder der benyttes, når en borger er faldet og ikke selv kan komme op igen. Ved at benytte luftløftepuder undgår plejepersonalet tunge løft. RoboticBed hvor en plejeseng automatisk kan transformeres til en elektrisk kørestol. 2

93 Målgruppe Målgruppen for denne politik er børn, unge, voksne og ældre med fysiske og/eller psykiske funktionsnedsættelser eller omfattende sociale problemer. Desuden omfatter målgruppen medarbejdere i Norddjurs Kommune, der ved at anvende velfærdsteknologien i deres daglige arbejde kan få et bedre arbejdsmiljø. Vision Det er Norddjurs Kommunes vision, at: Velfærdsteknologi skal bidrage til at gøre hverdagen lettere for borgere og medarbejdere, sikre borgernes værdighed og integritet samt styrke deres muligheder for at leve et liv uafhængig af offentlig hjælp og støtte. Det betyder, at velfærdsteknologien skal bidrage til, at: gøre borgerne mere selvhjulpne forenkle løsningen af daglige gøremål fremme borgernes mobilitet give borgerne større indflydelse på eget liv styrke borgernes kommunikationsmuligheder og netværk sikre en mere individuel hjælp og støtte ud fra den enkeltes behov styrke Norddjurs Kommunes rehabiliteringsindsats styrke Norddjurs Kommunes sundhedsindsatsen og lette tilgængeligheden til sundhedstilbud skabe øget sikkerhed og tryghed for borgerne forebygge arbejdsskader og nedslidning af medarbejdere reducere mængden af rutineprægede arbejdsopgaver og skabe mere attraktive arbejdspladser. Strategiområder og typer af indsatser Med afsæt i visionen fokuserer velfærdsteknologipolitikken på følgende strategi- og indsatsområder: 3

94 1. Borgerens velfærd i fokus For borgerne kan velfærdsteknologi medvirke til at gøre hverdagen lettere og mere tryg og sikker. Mange tekniske hjælpemidler kan støtte borgeren i de daglige gøremål og øge mobiliten i og uden for boligen. Teknologierne kan give øget selvbestemmelse og hjælpe borgerne til at forblive selvhjulpne så længe som muligt og bevare værdigheden. En spiserobot kan f.eks. hjælpe en funktionsnedsat borger med selv at styre spisesituationen og i visse tilfælde med at spise, når denne har lyst - frem for at vente på, at personalet har tid. Et vaske-tørre-toilet kan give borgeren mulighed for at gå på toilettet alene og dermed beholde en vigtig del af sin værdighed og personlige integritet. Og telemedicinske løsninger kan gøre det muligt at overvåge patienternes helbred, uden at patienten skal møde op til rutinemæssige kontroller på sygehuset. Dermed kan borgere i så stor udstrækning som muligt føre et aktivt, selvstændigt liv på egne præmisser. Samtidig giver løsningerne mærkbare tidsbesparelser for plejepersonalet. Velfærdsteknologier kan dermed gøre den offentlige service mere målrettet og individuel og, sikre at opgaverne løses effektivt. Samtidig bidrager teknologien til at øge borgerens livskvalitet og forbedre den oplevede kvalitet af den offentlige service. Indsatsområder Den personlige pleje Der sættes fokus på at anvende velfærdsteknologiske løsninger til eksempelvis: toiletbesøg bad og personlig hygiejne forflytninger som f.eks. liftfunktioner og intelligente senge spisesituationer. Ved afdækning af behov for hjælp til personlig pleje skal det altid vurderes, om der er mulighed for anvendelse af velfærdsteknologiske løsninger. Praktisk hjælp Der sættes fokus på velfærdsteknologiske løsninger, som giver borgeren mulighed for længst mulig selv at varetage det daglige vedligehold af hjemmet. Dette kan ske ved hjælp af velfærdsteknologiske løsninger til eksempelvis: støvsugning gulvvask betjening af eksempelvis lys, gardiner og døre. Ved afdækning af behovet for praktisk hjælp skal det altid vurderes, om der er mulighed for anvendelse af velfærdsteknologiske løsninger. 4

95 Rehabilitering og mestring Velfærdsteknologiske løsninger skal anvendes med det mål, at styrke den enkelte borgers mulighed for i højere grad at klare sig selv. Forskellige eksisterende teknologiske løsninger skal anvendes og der skal afprøves og udvikles nye løsninger. Der sættes fokus på: intelligente hjælperedskaber som f.eks. automatiske toiletter, vaskerobotter, nanotøj og højteknologiske senge, der bl.a. kan omdannes til en kørestol web baserede løsninger/telemedicinske løsninger, som understøtter kontakt til fagpersoner og levering af sundhedsfaglige ydelser, uden fagpersoners fysiske tilstedeværelse i borgernes hjem. F.eks. kontrol af medicinindtag, påmindelse om mad og væskeindtag, genoptræning og tryghedsbesøg løsninger hvor betjeningen kompenserer for borgerens funktionsnedsættelse som f.eks. installering af touchskærm med kamera i borgernes hjem teknologi som understøtter borgerens kommunikationsmuligheder patientkufferter til borgere med kroniske lidelser. I rigtig mange situationer er medarbejdernes fysiske tilstedeværelse hos borgerne nødvendig. Her skal løsninger, som letter arbejdsgangene prioriteres, så det i højere grad er muligt, at én medarbejder kan løse opgaven frem for nu to eller flere. Der skal i den forbindelse sættes fokus på anvendelsen af løsninger, som hjælper i situationer, hvor man løfter, vender og drejer borgerne som f.eks. løftepuder, lifte og vendesenge. Sikkerhed og tryghed Der sættes fokus på: anvendelse af relationsteknologi/sociale robotter som f.eks. sælen Paro til demente borgere anvendelse af omsorgsteknologi som f.eks. GPS-løsninger til demente borgere. Strukturering af hverdagen Der sættes fokus på: anvendelsen af smartphones til børn, unge og voksne med autismespektrumforstyrrelser og ADHD til at få struktur på hverdagen. Målet er bedre livskvalitet og mindre behov for pædagogisk støtte simulering af ønsket hverdag i form af f.eks. babysimulatorer guidning af f.eks. personer med depression ved hjælp af apps. 5

96 2. Den attraktive arbejdsplads Norddjurs Kommune vil med anvendelsen af den nyeste velfærdsteknologi være helt i front i forhold til at skabe et godt arbejdsmiljø både fysisk og psykisk. Velfærdsteknologien skal aktivt anvendes til at forbedre det fysiske arbejdsmiljø og reducere sygefraværet ved f.eks. at forebygge løfteskader, erstatte/automatisere rutineprægede opgaver og sikre, at personalet ikke nedslides. Velfærdsteknologien skal samtidig sikre, at medarbejderne får nem adgang til information og viden og har et interessant arbejde, hvor mulighederne for udvikling og innovation er i fokus. Velfærdsteknologien skal understøtte en innovationskultur, hvor det er muligt at stoppe op og sætte spørgsmålstegn ved eksisterende rutiner og arbejdsgange og i samme ånd afprøve nye ideer. Indsatsområder Kompetenceudvikling Kompetenceudvikling skal sikre, at både ledere og medarbejdere har den rette viden til at anvende den nyeste velfærdsteknologi. Det er vigtigt, at der er fokus på at styrke kompetenceudviklingen i organisationen med henblik på, til hver en tid, at være rustet til at varetage de opgaver, der er. Der sættes fokus på, at lederne og medarbejderne har: viden om de nyeste velfærdsteknologiske løsninger og muligheder viden om effekten af velfærdteknologiske løsninger både set i forhold til den enkelte borgers behov for hjælp og i forhold til en hensigtsmæssig/effektiv tilrettelæggelse af arbejdet viden om de etiske aspekter ved anvendelse af velfærdsteknologi. Forebygge løfteskader og nedslidning Der skal sættes fokus på anvendelsen af: intelligente hjælperedskaber som f.eks. automatiske toiletter, vaskerobotter samt højteknologiske senge, der bl.a. kan omdannes til en kørestol løsninger som hjælper i situationer, hvor man løfter, vender og drejer borgerne som f.eks. løftepuder, lifte og vendesenge løsninger til støvsugning og gulvvask. 6

97 Etiske retningslinjer Ved anvendelse af velfærdsteknologiske løsninger skal det sikres, at: borgerens integritet ikke krænkes der er respekt for det enkelte menneske borgeren behandles med værdighed. Derudover: skal beslutninger om anvendelse af ny teknologi altid bero på en konkret individuel vurdering af den enkelte borgers evne til at kunne håndtere teknologien skal det være op til den enkelte borger - så vidt det er muligt - at beslutte, om hjælpen ønskes udført af en medarbejder eller via en teknologisk løsning derudover skal det sikres, at den enkelte borger er velinformeret om muligheder og begrænsninger ved anvendelsen af velfærdsteknologi skal den enkelte borgers retssikkerhed altid være vurderet og afklaret, når der træffes beslutning om anvendelse af velfærdsteknologiske løsninger til eksempelvis overvågning skal det sikres, at anvendelsen af velfærdsteknologiske løsninger ikke fører til social isolation af den enkelte borger skal der ved beslutning om ibrugtagning af ny teknologi altid indgå en vurdering og afvejning af de etiske aspekter. Dynamisk og vedvarende proces et fælles ansvar Formuleringen af denne politik er starten på en vedvarende forandrings- og udviklingsproces. Processen kræver løbende opfølgning og opmærksomhed både fra borgere og medarbejdere, der benytter velfærdsteknologien, og fra kommunalbestyrelsen, forvaltningen, ledere, forældre og pårørende. Hver enkelt institution på sundheds- og omsorgsområdet og socialområdet skal derfor på baggrund af en dialog mellem ledere, medarbejdere og borgere udarbejde en konkret handleplan for den fremtidige anvendelse af velfærdsteknologi. Hertil kommer, at der skal etableres et vidensnetværk for velfærdsteknologi i Norddjurs Kommune. Vidensnetværket skal sammensættes bredt, således at alle fagområder, der har berøring med velfærdsteknologi er repræsenteret. Vidensnetværket skal sikre, at der foregår vidensdeling på tværs af organisationen. Desuden skal netværket følge den teknologiske udvikling, inspirere ledere og medarbejdere i arbejdet med velfærdsteknologiske løsninger og vurdere effekten af de enkelte løsninger. I forbindelse med indførelsen af velfærdsteknologi skal Norddjurs Kommune være parat til at indgå i tværkommunale samarbejder og udviklingsprojekter, der eventuelt også kan omfatte private teknologivirksomheder. 7

98 Bilag: 6.1. STU-kollegium oplæg Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 9563/13

99 Socialområdet Januar 2013 Etablering af STU-kollegium i Norddjurs Kommune Baggrund Norddjurs Kommune har siden august 2007 haft et ungdomsuddannelsestilbud til unge med særlige behov. Dette på grundlag af Lov om ungdomsuddannelse for unge med særlige behov, Lov nr. 564 af den 6. juni STU-uddannelsen er et treårigt uddannelsestilbud til unge mellem 16 og 25 år, der ikke har mulighed for at gennemføre en anden ungdomsuddannelse. Ungdomsuddannelsen består af undervisning og praktiske aktiviteter, herunder botræning og praktik i virksomheder og institutioner. Ungdomsuddannelsen indeholder fag og aktiviteter, herunder botræning / undervisning, der: fremmer den unges personlige udvikling og mulighed for at deltage så selvstændigt og aktivt som muligt i samfundslivet, fremmer den unges evne til at indgå i sociale sammenhænge og til at få et så selvstændigt og aktivt fritidsliv som muligt er rettet mod udvikling af kompetencer til brug i uddannelses- eller beskæftigelsessituationer. Ungdomsuddannelsen kan gennemføres på forskellige uddannelsesinstitutioner og derved tilpasses den enkeltes uddannelsesbehov. Uddannelsen skal give den unge tilknytning til et ungdomsmiljø, hvorfor der i videst muligt omfang skal være mulighed for, at uddannelsen gennemføres sammen med andre unge. I Norddjurs Kommune udbydes ungdomsuddannelsen som udgangspunkt på Ravnholtskolen, men der visiteres også elever til Grenaa Produktionsskole eller andre udbydere af STU-uddannelsen alt efter den enkelte unges uddannelsesbehov. Kollegium I bestræbelserne på at understøtte en mere helhedsorienteret og koordineret indsats for unge med behov for særlig støtte, hvilket primært er målgruppen for STU uddannelse, samt et ønske om at skabe øget fokus på opbygningen af et mere synligt ungemiljø på dette område, skitseres her en struktur og tilgang til etablering af et kollegium. Organisatorisk placering Kollegiet placeres organisatorisk som en del af Socialområdet omkring lederen for Team 16-25/30, Ravnholtskolen, Kløvervang og STU-kollegium Kollegiet etableres i bygningerne beliggende Kløvervangen 3-7, i Grenaa. Bygningerne har hidtil været brugt af Norddjurs Børnecenter (det tidligere døgninstitution Djurshøj). Husleje og kost m.v.: Kollegiets værelser udlejes af Socialområdet, Norddjurs Kommune, ved afdeling Team 16 25/30 år.

100 Den unge får en lejekontrakt / boligdokument med midlertidig ophold i et ungemiljø, som udgangspunkt i den årrække eller gældende for den resttid uddannelsen varer. Det præciseres i Servicelovens 140 handleplanen, i forbindelse med indstilling og visitation, at formålet med opholdet på kollegiet er midlertidigt ophold med henblik på træning og afklaring til fremtidig boform. Dette er vigtigt, da det netop på dette område har stor betydning, at have en tydelig botræningsmulighed for unge indenfor denne målgruppe. For unge under 18 år sker indflytningen efter SL 66 stk. 4 / 142 stk. 6 (unge på eget værelse i kollegielignende form). Udover huslejen indbetales der til en fælles kostkasse. Kostordningen er med til at sikre og understøtte den tilsigtede botræningsfunktion. Kostkassen dækker eksempelvis også brug af vaskemaskine og tørretumbler. Pædagogisk støtte. For unge over 18 år sker den pædagogiske støtte efter Servicelovens 83 og 85 (bostøtte). For unge under 18 år sker den pædagogiske støtte efter Servicelovens 52 stk. 3 nr. 6 (støtte kontaktperson). Der holdes regelmæssige handleplansmøder omkring den enkelte uge, hvor der er fokus på det fremadrettede udviklingsperspektiv. Udviklingsarbejdet omkring den unge sker i et tæt samarbejde mellem den unge, evt. pårørende, sagsbehandleren, det pædagogiske personale på kollegiet samt personale fra uddannelsestilbuddet. Målgruppe Målgruppen for kollegiet er unge, som har et ønske og et behov for en kollegiebolig under deres STU-uddannelse. Hvem kan bo på kollegiet: Unge der har behov for og som kan profitere af støttetilbuddet. Unge som evner, i et vist omfang, at indgå i sociale fællesskaber. Unge med behov for en struktureret og forudsigelig hverdag. Unge med behov for støtte til forståelse af normer, regler (aftaler) og rammer. Unge med behov for støtte til bl.a. posthåndtering og økonomi. Unge med behov for støtte til forståelse af sammenhængen mellem kost, motion, sundheds og indlæring. Unge som ikke profiterer af deres nuværende boform i en sådan grad, at en STU uddannelse kan gennemføres tilfredsstillende. Unge som er bosat uhensigtsmæssigt, og hvor f.eks. lang transport virker demotiverende for deltagelse i en STU-uddannelse. Unge, som af forskellige årsager er bosat i egen bolig, men som ikke magter en sådan udfordring sideløbende med at deltage aktivt i et uddannelsesforløb. Unge med behov for afklaring af fremtidig behov for støtte i egen bolig. Med en mindre ombygning af de eksisterende boliger på Kløvervangen, vil der kunne etableres 8 boliger. Det er ikke muligt pt. at kunne tilbyde plads til fysisk handicappede unge med pladskrævende hjælpemidler og/eller kørestolsbrugere (bygningerne er i forskudte plan med smalle gangarealer).

101 Kollegiet kan, udover unge på STU-uddannelsen, også give mulighed for bolig og dermed afklaringsmuligheder til unge, der er i gang med en EGU-uddannelse (Erhvervs Grund Uddannelse) for også at støtte op om denne målgruppe. Personalenormering Som udgangspunkt vil der være en personalemæssig grundnormering i tilbuddet og mulighed for yderligere visitation til specifikke personlige støtteforanstaltninger herudover. Den samlede økonomi til personalenormeringen findes indenfor det eksisterende budget til bostøtte efter Servicelovens 85. Nattevagten / rådighedsvagten forventes af kunne udgå fra en af socialområdets øvrige tilbud, som har nattevagtsordning. Tid/ugedag mandag tirsdag onsdag Torsdag fredag lørdag søndag medarbejdere på arbejde, til morgenvækning, motivation, hygiejne og sundhed (ialt 4 timer) 2 medarbejdere på kollegiet. En medarbejder tager sig af indkøb og madlavning med de unge på skift, det øvrige personale hjælper med øvrige bostøtteopgaver. (i alt 15 timer) Weekend bemanding kl Personale, samt ung (på skift), planlægger dagen, kost, oprydning osv. (i alt 4 timer) Rådighedsvagt/telefonvagt. De unge kan kontakte rådighedsvagt ved akutbehov. Det vurderes, at de pædagogiske udfordringer i arbejdet med målgruppen kræver, at personalet er pædagogfagligt uddannet, eller har en solid erfaring inden for området. I indslusningsfasen på kollegiet, forventes repræsentation, i beskedent omfang, af undervisere (kontaktlærer) fra STU-uddannelsen, som en motiverende og trygheds skabende faktor. I udslusningsfasen fra kollegiet forventes repræsentation af bostøttepersonale (såfremt det er af relevans for den pågældende unge), ligeledes for at skabe tryghed i den videre fase til den unges fremtidige botilbud. Det forventes, at personalet: er motiverende og støttende kan handle ud fra den konkrete situation og den enkelte unge tager ansvar for sine handlinger kan prioritere mellem det professionelle, personlige og private har faglig dømmekraft og situationsfornemmelse kan navigere i kaos, bevare overblikket og kunne lide det kan skabe og understøtte den gode stemning

102 Visitation Det er Ungdommens Uddannelsesvejledning (UU Djursland) der indstiller den unge til optagelse på STU-uddannelsen og herefter er det visitationsudvalget bestående af myndighedschefen og arbejdsmarkeds- og borgerservicechefen, der træffer den endelige beslutning om optagelse. Visitation til kollegiet sker gennem den unges sagsbehandler i myndighedsafdelingen, der på baggrund af handleplanen indstiller til visitatoren på området, som træffer endelig beslutning om indflytning på kollegiet. Afklaringen omkring indflytningen på kollegiet sker i et samarbejde med lederen af kollegiet og myndighedsafdelingen. Kollegietilbuddet Der tages udgangspunkt i, at et indgående kendskab og relation til den enkelte unge, er en fundamental byggesten i bestræbelserne på at yde den nødvendige indsats, sammen med troen på, at en vis grad af synergieffekt / gruppedynamik er værdifuld for såvel den unges selvopfattelse som for motivationsarbejdet. Der er 100% fokus på målet for den enkelte unge (differentierede mål) møde op hver dag.. stå op selv.. hvad er realistisk og målbart.. Der indgås en kontrakt / indflytteraftale, som afstedkommer løbende opfølgning. Troværdighed er i den sammenhæng vigtigt. Der er en klar forventning om, at den unge indgår i fælles opgaveløsning på kollegiet og om tilfredsstillende fremmøde på uddannelsesstedet. Den unge har ansvar for eget værelse. Kollegiet yder hjælp til selvhjælp. Personalet hjælper, støtter og rådgiver, når der er behov for det. Dette f.eks. vedrørende personlig hygiejne, søvn, kost, post og penge, omgangsformer i bred forstand (elektronisk såvel som i personlige relationer).

103 Målet er at den unge opnår bedst mulig kompetence til livsmestring. Målepunkterne kan illustreres på følgende måde: Aftalegrundlag med den unge Når den unge visiteres til kollegiet, udarbejdes der en kontrakt (en aftale), der tager udgangspunkt i den unges individuelle handleplan. (Et eksempel på et udkast tiltænkt eleven.) Rammer: - hjælp til selvhjælp, du skal vise at du selv kan - morgenvækning at stå op hver morgen og komme af sted på uddannelse - krav om at indgå i fælles opgaver - forventning/krav om at være aktivt deltagende i uddannelse og beskæftigelse At bo sammen med andre På kollegiet Vi har STU-kollegium i Grenå, hvor I bor 8 unge sammen. Du har eget værelse og er fælles med de andre om stue, stort spisekøkken, et tekøkken og badeværelser, vaskerum m.v. Personalet er til

104 rådighed med hjælp og rådgivning og støtter når der er behov for det. Du lærer om Eget ansvar Kontrakten Rengøring, oprydning, madlavning, egen økonomi og personlig hygiejne, mens du bor her. På den måde er du selv med til at udvikle og afklare dine praktiske og sociale kompetencer. Du har selv ansvaret for dit eget værelse, men det forventes at det ryddes op og holdes rent. Du skal også være med til at holde orden og gøre rent på fælles områder i husene. Det forventes, at du deltager aktivt i arbejdsopgaverne og det sociale samvær, der er i huset. Ved at du underskriver kontrakten i forbindelse med forventningsmødet, forpligter du dig til at leve op til det, der fremgår af kontrakten. Kontrakten består af en generel del, hvor den unge forpligter sig til at indgå aktivt i de fælles aktiviteter, der foregår i huset. Derudover består kontrakten af en individuel del, der tager udgangspunkt i den enkelte unges handle- og uddannelsesplan, samt ønsker for opholdet. Emner kunne f.eks. være: morgenvækning, rygestop, økonomistyring og personlig hygiejne.

105 Bilag: 7.1. Oversigt over voksen- og plejeudvalgets pulje i 2011 og 2012 Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 1473/13

106 Oversigt over voksen- og plejeudvalgets pulje i 2011 og 2012 Udmøntning af voksen- og plejeudvalgets udviklingspulje 2011 Hvad Bevilget Forbrug Status pr. 24. maj 2012 Ny status Demensdag kr kr. Er afholdt den 26. oktober Penge er hævet den 8/ ( kr.) Frivillighedsdag på tværs af afdelinger kr kr.* Endnu ikke afholdt. Forventes afholdt i Bruger- pårørendedag på tværs af afdelinger kr kr.* Endnu ikke afholdt. Forventes afholdt i Det nære sundhedsvæsen kr kr.* Endnu ikke afholdt. Møde med praktiserende læger forventes Planlægning i gang afholdes forår 2013 afholdt i august/september Klub på Skovstjernen og STU-uddannelsen kr kr.* Endnu ikke afholdt. Forventes afholdt i Der er endnu ikke brugt nogle midler. Udarbejdelsen af en præsentationsfolder vedrørende ældrepolitikken kr kr. Ældrepolitikken blev godkendt i Kommunalbestyrelsen den 13. Penge er hævet den 31/ ( kr.) december kr kr. * De udmøntede beløb er endnu ikke anvendt.

107 Udmøntning af voksen- og plejeudvalgets udviklingspulje 2012 Hvad Bevilget Forbrug Status pr. 24. maj 2012 Ny status Driften af det kommende frivilligcenter kr kr.* Arbejdsgruppe er i gang med at udarbejde et forslag til etablering af frivilligcenter kr. anvendes til konsulentbistand for Der er endnu ikke brugt nogle midler. Der afventes besked fra ministeriet om der må oprettes et frivilligcenter. arbejdsgruppen. (Frise) Kompetenceudvikling kr kr.* Endnu ikke afholdt. frivilligområdet ADHD kr kr. Endnu ikke afholdt. Pengene er brugt. (10.310,08 kr.) Sundhedsområdet kr kr. Den 16. april 2012 blev der afholdt dialogmøde om Penge er hævet den 16/ (14.594,20 kr.) sundhedspolitikken. Interaktivt program til sunde livsstilsvaner 0 kr. 0 kr. På voksen- og plejeudvalgets møde den 30. april 2012 blev det besluttet ikke at gennemføre projektet. Midlerne tilbageføres til puljen. Oprindeligt var der bevilget kr.

108 Velfærdsteknologi kr kr. Den 7. maj 2012 blev der afholdt dialogmøde om Pengene er brugt. (15.312,80 kr.) velfærdsteknologipolitikken. Studietur for voksen- og plejeudvalget kr. Der blev reserveret et uspecificeret beløb til voksen- Penge er hævet den 12/ (28.607,23 kr.) og plejeudvalgets studietur. Studieturen blev afholdt den marts Viden vedr. velfærdsteknologi kr kr. * Projekt vedr. anvendelse af smartphones og ipads/tablets kr kr. Pengene er brugt. ( kr.) Folder vedr. rygning i forbindelse med bostøtte kr. 0 kr. Folderen er lavet internt, beløbet er derfor ikke brugt. Pilotprojekt vedr. fritidspas for kr kr. * Ikke afholdt forventes Se det vedlagte bilag. udsatte unge mellem år udmøntet primo kr kr. * De udmøntede beløb er endnu ikke anvendt.

109 Bilag: 7.2. Notat vedrørende fritidspas til udsatte unge mellem år Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 7245/13

110 Myndighedsafdelingen mtm Fritidspas til voksne Den 24. maj 2012 besluttede voksen og plejeudvalget, at der skulle udmøntes 25 fritidspas til unge jfr. nedenstående beskrivelse: Pilotprojekt vedr. fritidspas for udsatte unge mellem18-25 år Et pilotprojekt, hvor fritidspaskonceptet afprøves på visse grupper af udsatte unge og f.eks. udsatte ny-danskere. Som ved fritidspasprojektet for børn og unge mellem 6-17 år samarbejdes med bl.a. idrætsforeningerne. Der søges om kr. til 25 fritidspas. Forvaltningen medfinansierer øvrige arbejdsopgaver, der er forbundet med at etablere fritidspasordning. Pilotprojektet evalueres i 1. halvår Økonomi: kr. Sundhedsafdelingen og myndighedsafdelingen har i efteråret 2012 drøftet mulighederne for at udmønte de 25 fritidspas og er nået frem til følgende model: Model for bevilling af fritidspas i 2013 Tidsplan Det forventes, at de 25 fritidspas uddeles i 2013, og at ordningen evalueres ultimo Rekruttering af 25 unge til fritidspas Det er myndighedsafdelingens ungeteam der visiterer til fritidspas. Der visiteres i forhold til ungeteamets kendskab til den enkelte unges aktuelle situation. Kriteret er, at den unge ikke ved egen drift kommer i gang med en aktivitet, men ved at tilbyde et fritidspas kan opnå en bedre integration og et bedre indhold i hverdagen. Der vil primært ske visitation indenfor gruppen af kvoteflygtninge, men også blandt udsatte unge. Implementering Fritidspasset kan ikke stå alene, da erfaringen med gruppen 6 18 årige er, at vejledningsdelen er meget vigtigt. Der er brug for vejledning til at finde en egnet aktivitet samt at blive taget i hånden. Der er brug for støtte i form af kontakt til foreningen, finde ud af træningstider, dialog om hvad det vil sige at gå til en aktivitet m.m.

111 Målgruppen har samme behov som børn og unge. Man starter ikke bare til en fritidsaktivitet, hvis man ikke kender nogen, der går der i forvejen og hvis aktiviteten er ukendt. I forhold til projekt fritidsvejledning med fritidspas er det fritidskonsulenten, der har en tæt kontakt til fritidslivet. Det kan også overvejes, om støtten skal ydes af bostøttemedarbejdere eller socialrådgiver på flygtningeområdet. Vejledning og introduktion omfatter bl.a. følgende: 1-2 fritidsvejledninger Følge til aktivitet 1 gang Kontakt med fritidsaktiviteterne Betaling af kontingent mm. / administrativt arbejde Hvis der skal være ekstra vejledninger, registrering til brug ved evaluering eller andet, skal der lægges ekstra timer til. Det vurderes, at implementering vil omfatte 10 timer pr. borger. Det vil være myndighedsafdelingen, der afklarer, hvem der yder den fornødne vejledning og introduktion. Økonomiske konsekvenser 25 fritidspas a kr. kr Vejledning/introduktion: 25 unge a 10 timer kr I alt kr

112 Bilag: 8.4. Ansøgning 06 - Forslag til udviklingspuljen fra myndighedsområdet Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 7254/13

113 Forslag til voksen- og plejeudvalgets udviklingspulje TOLKEINDSATSEN Undersøge og afprøve mulige elektroniske tolkebistandsløsninger. Undersøgelsen vil munde ud i et vurderingsgrundlag for evt. indkøb af it løsning. Udgiften til tolkebistand er således stigende, og bedre og billigere løsninger skal afdækkes. Google translater kan ikke løse behovet. Skønnet budget til forundersøgelse ca kr. Fra myndighedsafdelingen

114 Bilag: 8.2. Ansøgning Forslag til udviklingspuljen fra Fuglsanggården Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 4588/13

115

116 Bilag: 8.1. Ansøgning 01 - Forslag til udviklingspuljen fra plejecenter fuglsanggården Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 4748/13

117 Ansøgning til voksen og plejeudvalget og sundhedspuljen Plejecenter Fuglsanggården ansøger om gentagelse af succes fra 2012 med afvikling af ældrefestival. Ældrefestivalen afvikles såfremt der findes finanseringsmuligheder den 31/ Fra I 2012 besøgte festivallen. Fra hele Norddjurs kommune. Se mere fra sidste fesival på Ældrefestivallen knytter venskaber, skaber minder og gode fælles oplevelser og der er både konkurrencer, dans og musik. Livskvalitet og livsmod er også sundhedsfremmende. Festivallen koster 200 arbejdstimer for medarbejdere og frivillige på Fuglsangganggården. (uden beregning) Vi ansøger om kr. til dækning af lejeudgifter og tilskud til honnorarer til nogle af solisterne på dagen. Således at de ældre i Norddjurs kommune kan få noget at se frem til, og glædes til - og om igen i På vegne af personale og frivllige på Fuglsanggården. Plejecenterleder, Helle Thomsen.

118 Bilag: 8.3. Ansøgning 05 - Forslag til udviklingspuljen fra videnscenter om demens Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 4750/13

119 Videnscenter om demens ansøger voksen og plejeudvalgets sundhedspulje. Videnscenter om demens har et ønske om at oprette en eller flere demensskoler i Norddjurs kommune. Skolerne skal primært være for frivillige og pårørende. Men der vil også være personalerelaterede undervisning i forløbet. Videnscenteret vil lave kombinationsundervisning mellem interne konsulenter og fagspecialister og dette på baggrund af at fremme viden og handle muligheder ift en demenssygdom. Da et fokus område i 2013 i Norddjurs ligeså er depression blandt ældre vil dette emne også berøres. Undervisningen skulle gerne føre til pårørendegrupper der kan etableres på tværs af kommunen. Bidrage til bedre hjælp til selvhjælp og dermed virke sundhedsfremmende og forebyggende. Færre indlæggelser og bedre oplysning. De frivillige skal klædes på til socialpædagogiske handlekompetencer. Personalet skal løbende kompetenceudvikles ift nye fokusområder. I 2013 er depression et fokus område, da der er en stigning af antallet af indlæggelser på området. De forskellige skoler samt tiltag og resultater samles og præsenteres for personale og andre samarbejdspartnere sidst på året i En fælles temadag. Der ansøges om til honorering af fagspecialister, til lejeudgifter og forplejning På vegne af videnscenter om demens. Formand for videnscenter om demens, Helle Thomsen

120 Bilag: 8.5. Ansøgning 07 - Forslag til udviklingspuljen fra Nøddebo Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 7765/13

121 Ansøgning til udviklingspuljerne Socialområdet: Jeg ansøger hermed om økonomiske midler til et udviklingsprojekt for Nøddebo. Titel: Det gode hverdagsliv på Nøddebo Begrundelse: Med fokus på at inddrage borgeren aktivt i hverdagen for vedligeholdelse og evt. udvikling af funktioner. Et rehabiliteringsfokus. På baggrund af ønsket her om faglig udvikling og tilsynets bemærkninger i Projektperiode: et ½ år. Hvordan: Et projekt i hverdagen. Et tæt samarbejde med ældreområdet konkret Glesborg. Et konkret projekt i hverdagen hvor 2 medarbejdere derfra (kaldet vores 2 hverdagskonsulenter) holder oplæg om rehabilitering for et samlet personale. Derefter arbejdes der med sidemandssparring i hverdagen for i direkte og konkret samarbejde med de 2 konsulenter at kunne strukturere indsatsen i hverdagen med et rehabiliterings fokus. Dette gøres i intervaller: hvor en uge i hver måned er der sparring og deltagelse i hverdagen. I de næste tre/fire uger er der så eget arbejde som så evalueres på teammødet. Hvad søges om: Løn til 2 hverdagskonsulenter i 5 uger i alt 10 uger samt forberedelse og undervisning i alt 6 gange. Dette beløber sig til ca kr. Ansøger på vegne af Nøddebo: Birte Kousted. Mobil

122 Bilag: 8.6. Ansøgning 08 - Forslag til udviklingspuljen fra tandplejen Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 7776/13

123 Norddjurs Kommunale Tandpleje Åboulevarden 64, 8500 Grenaa Tlf.: Til Voksen - og Plejeudvalget Norddjurs kommune Grenaa, den 3.januar 2013 Ansøgning til Voksen - og Plejeudvalgets Udviklingspulje Et forslag fra Norddjurs Kommunale Tandpleje. Norddjurs kommunale Tandpleje ansøger hermed om at komme i betragtning, når Udviklingspuljens midler skal fordeles blandt de indsendte ideer og forslag. Vi ansøger om økonomiske midler til at få etableret en loftslift med skinnesystem i loftet på et af vore behandlingsrum på tandklinikken, Kattegatskolen Åboulevarden i Grenaa. Baggrunden og begrundelsen herfor er: Den kommunale Tandpleje skal tilbyde tandpleje til personer, hvis funktionsniveau tilsiger, at de skal have tilgodeset deres tandplejebehov under henholdsvis Omsorgstandplejen eller Den Kommunale Specialtandpleje. I disse to tandplejetilbud findes flere tilmeldte borgere, der er kørestolsbrugere. Som det er nu, er det ofte fysisk ikke-muligt at foretage tandbehandling på tilfredsstillende vis. Patienterne sidder dårligt i egen kørestol i forhold til en aktuel tandbehandling, og personalet - tandlægen og klinikassistenten - sidder ligeledes i meget uhensigtsmæssige og fysisk udfordrende arbejdsstillinger. Positioner, den enkelte medarbejder ikke bør sidde i mere end højest nødvendigt endsige aldrig. Vi ansøger derfor om økonomisk støtte til opsætning af en loftslift. Udgiften til liftsystem, montering og el-arbejde vil beløbe sig til kr Vi håber meget, at Voksen-og Plejeudvalget vil se med velvillighed på denne ansøgning, og tandplejens medarbejdere ser derfor med spænding frem til Voksen- og Plejeudvalgets endelig stillingtagen til udviklingspuljens anvendelse. Med venlig hilsen Susanne Byg Overtandlæge Norddjurs Kommunale Tandpleje Åboulevarden 64, 8500 Grenaa Telefon:

124 Bilag: 9.4. Ansøgning 05 - Forslag til sundhedspuljen fra sundhed og omsorg Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 1467/13

125 SUNDHED OG OMSORG ØST Ansøgning sundhedspulje 2013 Rygning FOA's medlemmer ryger mere end gennemsnittet. Rygning anses for at være den mest afgørende faktor for danskernes lave middellevetid. Kilde sundhedstilstand blandt FOA medlemmer. SIF 2010 (Statens institut for folkesundhed). SIF's undersøgelse viser at 42% af de kvindelige FOA medlemmer ryger hver dag, til sammenligning ryger knap 30% af danske kvinder som helhed. I Sundhed og omsorg øst er vi ca. 400 sundhedsmedarbejdere. Vi søger et beløb på kr til en særlig indsats på området. Metode: Vidensformidling Konkurrence Anerkendelse På vegne af sundhed og omsorg øst Leder Ninna Thomsen

126 Bilag: 9.7. Ansøgning 08 - Forslag til sundhedspuljen fra sundhedsafdelingen - Overvægtige børn Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 1377/13

127 Forslag til indsats for overvægtige børn og deres familier under voksen- og plejeudvalgets sundhedspulje 2013 I Norddjurs kommune er der 41 % af den voksne befolkning som er moderat overvægtige (BMI 25-29,9), hvilket er signifikant flere sammenlignet med hele befolkningen. 19 % i kommunen er svært overvægtige (BMI over 30), hvilket også her betyder flere svært overvægtige sammenlignet med hele befolkningen. Også blandt børn og unge i kommunen er der mange overvægtige. Sundhedsplejen i Norddjurs Kommune vejer og måler børnene ved indskoling i 5./6. klasse og ved udskoling. Data fra disse målinger viser, at blandt de 344 børn, der nu går i 1. klasse, og som blev målt i 0. klasse, er 28 ud af 167 drenge og 36 ud af 177 piger overvægtige. Dette svarende til at 18,6 % af børnene i 0. klasse er overvægtige eller svært overvægtige. Da overvægt er forbundet med betydelige fysiske, psykologiske og sociale problemstillinger f.eks. lavt selvværd og for børns vedkommende mindre kontakt til jævnaldrende er en tidlig forebyggende indsats vigtig. Dette gælder også da overvægt i barndommen ofte medfører overvægt i voksenalderen. Fra har sundhedsafdelingen gennemført et projekt for overvægtige børn og deres familier, finansieret af Sundhedsstyrelsens satspuljemidler. Siden har Sundhedsafdelingen haft et tilbud til overvægtige børn og deres familier, baseret på de bedste erfaringer fra projektindsatsen. Overvægt er et følsomt emne, og det er derfor afgørende at anvende egnede metoder og tilgange i bestræbelsen på at støtte en proces, hvor livsstilsændring og vægtstagnation/vægttab er i fokus. Desuden anses det for vigtigt at øge børns sundhed og trivsel samt minimere stigmatisering. Sundhedsafdelingens tilgang til arbejdet med overvægt er forankret i en kognitiv social læringsteori, hvor det gennemgående princip er inddragelse og aktivering af målgruppen samt erfaringsudveksling for at fremme troen på egne evner og ressourcer samt tage ejerskab for livsstilsændringen. Det er sundhedsafdelingens vurdering at arbejdet med de overvægtige børn og deres familier har været af særlig værdi og det anbefales at denne indsats bør videreføres. På baggrund af de indvundne erfaringer, er følgende model vurderet relevant: Sund madlavning for hele familien (8 gange årligt) Livsstils-kursus for forældrene (4 gange årligt) Individuel psykologisk opfølgning (2 gange årligt) Indsatsen foregår både i Auning og i Grenå og et typisk forløb for en familie varer et år. I 2012 har der været tilknyttet ca. 15 familier, hvilket nedenstående udregning er baseret på. Indsatsen har gennem de sidste to år været varetaget af to medarbejdere, en Pb. i Human Ernæring / Økonoma og en Psykolog. Desuden har der eksisteret et fortløbende samarbejde med sundhedsplejen, der hovedsageligt har bestået i koordinering, rekruttering og metodeudvikling.

128 Et budget for en indsats for overvægtige børn og deres familier i Norddjurs Kommune for 2013 ser ud således: Indsatsområde Beløb Madlavning inkl. forberedelse og indkøb kr. (96 timer) Livsstils-kursus inkl. forberedelse kr. (40 timer) Individuel opfølgning inkl. forberedelse kr. (32 timer) Annoncering og markedsføring kr. ex. moms (4 ugeannoncer) Råvarer kr. ex. moms (ca kr. pr. madlavningsgang) Koordinering, kompetenceudvikling, kr. ex. moms møder, kørsel mm. Pris i alt: kr. Note: Lønnen er udregnet ud fra en enhedspris på 250,00 kr. pr. time. På baggrund af ovenstående, ønsker Sundhedsafdelingen hermed at ansøge om kr. til en indsats for overvægtige børn og deres familier i 2013.

129 Bilag: 9.6. Ansøgning 07 - Forslag til sundhedspuljen fra sundhedsafdelingen - Sundhedsugen Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 1369/13

130 Forslag om en sundhedsuge i 2013 under voksen- og plejeudvalgets sundhedspulje 2013 Sundhedsugen har været Norddjurs kommunes største samlede årlige officielle udtryk, og har været en årligt tilbagevendende begivenhed siden I 2012 har der været over 70 arrangementer fordelt i hele kommunen, med arrangementer for alle aldersgrupper, hvor det sunde liv sættes i fokus gennem forskellige sunde aktiviteter. På Norddjurs Kommunes hjemmeside står følgende om ugen: Norddjurs Kommune holder hvert år en sundhedsuge i uge 23, hvor det sunde liv sættes i fokus gennem mange forskellige sunde aktiviteter. For eksempel dans, naturvandringer, cykling, stavgang, tennis, ridning og aerobic. Der kan også være mulighed for at få foretaget sundhedstjek, prøvesmage sunde snacks, tale med fagpersoner om gigt, hjerteproblemer, knogleskørhed og meget mere. Der er nedsat et Sundhedsuge-team, som står for planlægningen af ugen og reklamering for selvsamme. I Sundhedsuge-temaet sidder repræsentanter fra sundhed- og omsorgsafdelingen, skoleområdet, myndighedsafdelingen, Naturcenter Norddjurs samt foreningsrepræsentanter. Det er sundhedsuge-teamets vurdering, at sundhedsugen er af stor værdi for mange af kommunens borgere. Sundhedsugen dækker hele Norddjurs Kommune, og sætter fokus på vigtigheden af sundhed for alle - ved at vise nogle af de mangfoldige muligheder, som Norddjurs Kommune har at byde på indenfor sundhed. Område Annoncering - opstart (2 ugeannoncer) Annoncering - arrangementer (2 ugeannoncer) 4 x helsider Markedsføring (plakater, T-shirts, balloner mm.) Øvrige aktiviteter Pris i alt: Beløb kr. ex. moms kr. ex. moms kr. ex. moms kr. ex. moms kr. På baggrund af ovenstående ønsker sundhedsuge-teamet hermed at ansøge om kr. til en sundhedsuge i 2013.

131 Bilag: 9.5. Ansøgning 06 - Til sundhedspuljen fra sundhedsafdelingen - tobaksforebyggelse Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 1363/13

132 Forslag til tobaksforebyggelsesindsats under voksen- og plejeudvalgets sundhedspulje 2013 Tobaksforebyggelse er en af de få sundhedsindsatser, der er evidens for. I Danmark dør årligt som følge af rygning, og 900 dør årligt som følge af passiv rygning. Rygning medfører i gennemsnit 3 tabte leveår for kvinder og 3,5 tabte leveår for mænd, mens storrygere (>15 cigaretter/dag) i gennemsnit dør 8-10 år for tidligt. Rygere og eksrygere har 2,7 mio. ekstra kontakter til almen praksis pr. år og ekstra indlæggelser pr. år. Endvidere medfører rygning 2,5 mio. fraværsdage på arbejdsmarkedet pr. år og et årligt netto merforbrug i sundhedsvæsnet på 3,5 mia. kr. (eksklusiv ambulante og skadestuekontakter). For en kommune på størrelse med Norddjurs er der dagligrygere og 1.540, der ryger lejlighedsvist rygere vil gerne stoppe med at ryge, rygere har planer om at holde op inden for et halvt år og vil gerne have hjælp til rygestop. 96 dør som følge af rygning pr. år, og 25 får førtidspension som følge af rygning pr. år. Tobaksforebyggelse kan bidrage til væsentlige økonomiske besparelser. Hvis en mandlig ryger stopper med at ryge ved en bestemt alder, vil han henholdsvis årligt og som 70-årig have givet kommunen følgende besparelser: 35-årig: kr. årligt, kr. i alt 50-årig: kr. årligt, kr. i alt 65-årig: kr. årligt, kr. i alt Norddjurs Kommune har siden 2007 haft tilbud om hjælp til rygestop til borgere og medarbejdere og siden 2008 haft en tobaksforebyggelsesindsats i 5. klasse. Norddjurs Kommune samarbejder med Grenaa Apotek og Auning Apotek om rygestopindsatsen, mens Ung Norddjurs varetager forebyggelsesindsatsen i 5. klasserne. På Auning Apotek kan borgere få et individuelt rygeafvænningsforløb, mens borgere på Grenaa Apotek hidtil har kunnet få både et individuelt rygeafvænningsforløb eller deltage i et rygestopkursus. Hidtil fordi det er aftalen med Grenaa Apotek, at hvis samarbejdet skal fortsætte, så skal de fortsat afholde individuelle rygeafvænningsforløb, men derimod ændre rygestopkurserne til et forholdsvist nyt koncept Kom og Kvit, der er mere fleksibelt og appellerer til blandt andet kortuddannede og mænd, som i ringe grad deltager på de almindelige rygestopkurser. Kom og Kvit er afprøvet i en del kommuner med stor succes. Sundhedsafdelingen ønsker at videreføre tobaksforebyggelsesindsatserne i 2013, således at borgere og medarbejdere fortsat kan få hjælp til rygestop, og Ung Norddjurs fortsat varetager forebyggelsesindsatsen i 5. klasserne. Et budget for tobaksforebyggelsesindsatsen i Norddjurs Kommune for 2013 ser ud således:

133 Tabel over udgifter til tobaksforebyggelsesindsatsen i 2013 Indsats Rygestop Kom og Kvit + individuelle forløb Grenaa Apotek Individuelle rygeafvænningsforløb Auning Apotek Rygestopkurser Xhale-events Rygestopkurser for unge Antal forventet gennemført i borgere Grenaa og Auning Apoteker kr kr. Sundhedsafdelingen, Norddjurs Kommune kr kr kr. Enhedspris: Koordinering, kompetenceudvikling, netværksmøder, kørsel mm. Annoncering og markedsføring Temadag i 5. klasserne Kom og Kvit: Dækker individuel samtale, forberedelse og afholdelse af 8 mødegange à 1,5 time, opfølgning pr. telefon eller sms samt indberetning til Rygestopbasen Individuelt forløb: 900 kr. Dækker ca. 5 mødegange à i alt ca. 2 timer samt indberetning til Rygestopbasen Rygestopkursus: kr. Xhale-event: kr. Rygestopkursus for unge: kr = kr. + Koordinering mm. 0 kr kr. Ikke med 0 kr kr kr. Pris i alt kr kr. Sundhedsafdelingen ønsker hermed at ansøge om kr. til tobaksforebyggelsesindsatsen i 2013.

134 Bilag: 9.9. Ansøgning 10 - Til sundhedspuljen fra videnscenter om demens Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 1349/13

135 Videnscenter om demens ansøger voksen og plejeudvalgets sundhedspulje. Videnscenter om demens har et ønske om at oprette en eller flere demensskoler i Norddjurs kommune. Skolerne skal primært være for frivillige og pårørende. Men der vil også være personalerelaterede undervisning i forløbet. Videnscenteret vil lave kombinationsundervisning mellem interne konsulenter og fagspecialister og dette på baggrund af at fremme viden og handle muligheder ift en demenssygdom. Da et fokus område i 2013 i Norddjurs ligeså er depression blandt ældre vil dette emne også berøres. Undervisningen skulle gerne føre til pårørendegrupper der kan etableres på tværs af kommunen. Bidrage til bedre hjælp til selvhjælp og dermed virke sundhedsfremmende og forebyggende. Færre indlæggelser og bedre oplysning. De frivillige skal klædes på til socialpædagogiske handlekompetencer. Personalet skal løbende kompetenceudvikles ift nye fokusområder. I 2013 er depression et fokus område, da der er en stigning af antallet af indlæggelser på området. De forskellige skoler samt tiltag og resultater samles og præsenteres for personale og andre samarbejdspartnere sidst på året i En fælles temadag. Der ansøges om til honorering af fagspecialister, til lejeudgifter og forplejning På vegne af videnscenter om demens. Formand for videnscenter om demens, Helle Thomsen

136 Bilag: 9.8. Ansøgning 09 - Forslag til sundhedspuljen fra Teknik- o g miljøchef Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 1362/13 Fusion ID: Bilag's filen blev ikke fundet og kan derfor ikke vises

137 Bilag: 9.3. Ansøgning Forslag til sundhedspuljen - Violskrænten Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 1295/13

138 Grenaa Ansøgning sundhedspulje 2013 Tælle skridt kampagne På Violskrænten er der ca. 90 medarbejdere, som er med til at passe de 84 beboere på Plejecentret. Beboerne er afhængige af deres daglige hjælp. Vi vil gerne gøre en indsats for at holde medarbejderne i form og dermed mindske sygefraværet. Mange undersøgelser viser, at hvis man får gået sine daglige anbefalede skridt, er det med til at holde sygefraværet nede. Metode: Motion og arbejdsglæde Konkurrence Anerkendelse Dans og Motion på arbejdspladsen Medarbejderne tilbydes undervisning i dans i forskellige former. Dansen kan også bruges i forhold til aktiviteter med beboerne. Dette vil være med til at skabe et fællesskab både blandt medarbejderne men også med beboerne. Metode: Instruktør Krop-bevægelse Livsglæde Der søges om kr. til hver af ovenstående 2 projekter. På vegne af medarbejderne på Plejecenter Violskrænten Anette Eriksen Plejecenterleder Violskrænten Grenaa Tlf [email protected] Cvr:

139 Bilag: 9.1. Ansøgning 01 - Forslag til sundhedspuljen fra Digterparken Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 1304/13

140 Ansøgning sundhedspulje 2013 KRAM I 2012 har Digterparken haft de første 50 MUS samtaler mellem leder og medarbejder. I den forbindelse har mange medarbejdere givet udtryk for ønske om motion på arbejdspladsen. LMU har besluttet, at Digterparken bliver en røgfri arbejdsplads fra 1. januar Vi ved, at der ved rygestop er stor risiko for vægtøgning, hvorfor motion især bliver aktuel, men også sund kost er vigtig. Digterparken har cirka 90 medarbejdere og vi søger kr. til sundhedsprojektet, hvor de 2 KRAM faktorer motion og kost er i fokus. Metode Sunde måltidsordninger med professionel vejledning Motion på arbejdspladsen Reducering af taljemål til normalområdet Konkurrencer om bl.a. det største personlige vægttab/ mindste taljemål eller/og det største vægttab/mindste taljemål i et team Foredrag om livsstilsændringer Sundhedstilbud til forebyggelse af diabetes, for højt blodtryk, dårlige rygge m.m. Med venlig hilsen Digterparken Plejecenterleder Inge Bukart 1

141 Bilag: 9.2. Ansøgning 02 - Forslag til sundhedspuljen fra plejecenter fuglsanggården Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 1353/13

142 Ansøgning til voksen og plejeudvalget og sundhedspuljen Plejecenter Fuglsanggården ansøger om gentagelse af succes fra 2012 med afvikling af ældrefestival. Ældrefestivalen afvikles såfremt der findes finanseringsmuligheder den 31/ Fra I 2012 besøgte festivallen. Fra hele Norddjurs kommune. Se mere fra sidste fesival på Ældrefestivallen knytter venskaber, skaber minder og gode fælles oplevelser og der er både konkurrencer, dans og musik. Livskvalitet og livsmod er også sundhedsfremmende. Festivallen koster 200 arbejdstimer for medarbejdere og frivillige på Fuglsangganggården. (uden beregning) Vi ansøger om kr. til dækning af lejeudgifter og tilskud til honnorarer til nogle af solisterne på dagen. Således at de ældre i Norddjurs kommune kan få noget at se frem til, og glædes til - og om igen i På vegne af personale og frivllige på Fuglsanggården. Plejecenterleder, Helle Thomsen.

143 Bilag: Ansøgning 11 - Forslag til sundhedspuljen fra myndighedsområdet Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 7267/13

144 Forslag til sundhedspuljen REHABILITERINGSFOKUS PÅ SOCIALOMRÅDET - KICK OFF Der er behov for, at der også på det socialpædagogiske område sættes fokus på ressourcetænkning. Mere konkret handler det om, hvordan der på det socialpædagogiske område kan arbejdes med indsatser, der kan understøtte borgers mestringsevne. Der laves et fælles kick-off arrangement med deltagelse af Myndighedsafdelingen og udfører (Socialafdelingen) inviteres ligeledes med. Skønnet budget til kick off inkl. eksterne oplægsholdere ca kr. Fra myndighedsafdelingen

145 Bilag: Ansøgning Forslag fra materielgårdene Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 7285/13

146 Forslag fra Vej og Park 1.Sundhedschek. Alle medarbejdere har før fået et personligt sundhedschek. Det kunne ønskes igen, (mange af os er blevet lidt oppe i årene, og hvem kommer lige til læge og bliver checket). 2.Massage En eller anden form for massage, kunne måske laves ude på de 3 materielgårde. Der er nogle gange nogle lange arbejdsdage i vintervagtordninger, hvor vi sidder ned i traktorer og lastbiler i mange timer. Derudover er der jo også arbejdsstillinger, som i kraft af vores arbejdsområder gennem hele året, kan være belastende i perioder. En massør eller fysioterapeut kunne måske komme ud på materielgårdene, og folkene kunne booke en tid. 3.Massagestol Der kunne jo også bare indkøbes en massagestol til hver materielgård, som kunne bruges ind imellem når folkene er på gården.

147 Bilag: Ansøgning 16 - Forlsag til sundhedspujen fra Rusmiddelcenteret Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 7768/13

148 RUSMIDDELCENTER NORDDJURS Ansøgning om puljemidler. Rusmiddelcentret arbejder med at få stablet et fyraftensmøde på benene omkring unge og stofmisbrug med bl.a foredragsholdere fra U-turn og Henrik Rindom overlæge på Psykiatrisk Center Hvidover. U-turn: Oplæg omkring deres projekt med unge år. Henrik Rindom. Oplæg om rusmidlernes biologi, behandling både medicinsk og socialt. Oplæg fra Rusmiddelcentret Norddjurs Formålet med dette møde skulle være: at synliggøre Rusmiddelcentret, indsatsen her i kommunen, vigtigheden af at der ydes en social indsats til unge vigtigheden af at skabe dialog med de unge mennesker omkring deres forbrug viden omkring de biologiske konsekvenser brugen af rusmidler der søges om midler til foredragsholderne, forplejning og diverse ting. Henrik Rindom koster ,00 kr U-turn Forplejning koster ,00 kr 5.000,00 kr I alt ,00 kr Sønderport 10, 2. sal, 8500 Grenaa, Tlf

149 Bilag: Ansøgning 15 - Forslag til udviklingspuljen fra Digterparken Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 7762/13

150 Ansøgning udviklingspulje 2013 Forebyggelse af indlæggelser Kravet til sundhedsvæsenet ændrer sig hele tiden. I de kommende år vil der være en fortsat stigning i antallet af ældre og kroniker, der har behov for pleje og behandling. I dag ønsker borgerne at kunne fortsætte deres liv så normalt som muligtog så tæt på deres hjem og pårørende, i stedet for at blive indlagt på et sygehus. Det ændrer kravet til bl.a. plejecentre, hjemmeplejen og sygeplejen. I Omsorg og Sundhed arbejdes der med et projekt, hvor alle medarbejdere; sygeplejersker, assistenter, hjælpere og terapeuter får et kompetenceløft vedrørende forebyggelse af indlæggelser. Da vi ikke kan få refusion eller rotationsvikarer på sygeplejersker og terapeuter, søger Digterparken hermed om penge til dette projekt via udviklingspuljen. Kursusudgift: kr. Lønudgift pr. medarbejder pr. dag: 1850 kr. Der er 5 undervisningsdage og Digterparken har 4 terapeuter og 7 sygeplejersker ansat. Digterparken ansøger om kr. Metode Undervisning på Su.so skolen, Randers Luftvejene, kredsløb (ABCDE) Den bevidsthedspåvirkede borger, geriatri, etik TOBS Ernæring, urologi IV behandling Psykiatri, konflikthåndtering, mestring Med venlig hilsen Digterparken Plejecenterleder Inge Bukart 1

151 Bilag: Ansøgning 17 - Forslag til sundhedspuljen fra tandplejen Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 7773/13

152 Norddjurs Kommunale Tandpleje Åboulevarden 64, 8500 Grenaa Tlf.: Til Voksen - og Plejeudvalget Norddjurs kommune Grenaa, den 3.januar 2013 Ansøgning til Voksen - og Plejeudvalgets Sundhedspulje et forslag fra Norddjurs Kommunale Tandpleje. Tandplejen underviser løbende i tandsundhed, når det gælder egne brugere/patienter. Denne undervisning kan komme mange andre borgere i Norddjurs Kommune til gavn, hvis følgende projekt sættes i værk: Tandplejen vil meget gerne videreudvikle vores i forvejen gode undervisningsmaterialer, så det kan benyttes dels ude på blandt andet bosteder dels af flere af kommunens borgere generelt. Flere af beboerne fra diverse bosteder får i dag tandplejetilbuddet hos den kommunale tandpleje via den kommunale specialtandpleje-ordning, medens andre benytter sig af det private tilbud i almen tandlægepraksis. Nyt undervisningsmateriale skal være en hjælp ikke blot for beboerne men også for personale, så de føler sig godt 'klædt på' i hverdagen, når det handler om tandsundhed. Det er med henblik på at fremme tandsundheden i Norddjurs Kommune generelt. Undervisningen kan foregå på bosteder, men også via Ældresagen og lignende relevante steder. Vi vil meget gerne ansøge om at komme i betragtning, når Sundhedspuljens midler skal fordeles blandt de indsendte ideer og forslag, og vi ansøger derfor om økonomiske midler til udarbejdelsen af materialet og samtidigt få dækket udgiften til at tage ud på turné og undervise rundt om i Norddjurs Kommune. Det er vanskeligt at prissætte projektet på forhånd til timeforbruget herunder undervisningstid, men vi forestiller os et beløb på kr Med venlig hilsen På vegne af Norddjurs Kommunale Tandpleje Tandlæge og souschef Kirstine Juhl Thuesen Norddjurs Kommunale Tandpleje Åboulevarden 64, 8500 Grenaa Telefon:

153 Bilag: Ansøgning 18 - Forslag til sundhedspuljen fra Solhøj Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 7799/13

154 Ansøgning til sundhedspuljen Vi vil gerne på Solhøj ansøge om følgende: En sofa cykel med motor og nogle motionscykler. Begrundelsen for sofacyklen er, at mange af vores brugere har brug for at få motion og opleve sanserne i naturen. Dette kan ske via en sofa cykel. Her vil brugeren for en til en kontakt, stimuleret sanserne samt motion. Vi vil kunne komme længere omkring med en cykel i stedet for på gå ben. Begrundelsen for motionscykler er, at om vinteren kan vejret være så dårligt, at man ikke kan cykle ud. Herved kan vi cykle inde og derved opretholde motionen, men også en til en kontakten samt blive ved med at styrke deres muskler. Mvh Tina Pleman, Solhøj

155 Bilag: Kvalitetstandard for plejecentre Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 9081/13

156 Kvalitetsstandard PLEJECENTRE Plejecentre Kvalitetsstandard Sundhed og Omsorg Januar 2013 Norddjurs Kommune

157 1. Indledning Oversigt plejeboliger Ydelser Tildeling af hjælp Praktiske opgaver Personlig hjælp og pleje Demens Måltider Vedligeholde daglige færdigheder Nødkald Kontaktperson Livshistorie Handleplan Medicinhåndtering Aktiviteter Bruger- og pårørenderåd og frivillige Frivillige Tilsyn Kommunale tilsyn Embedslægeinstitutionens tilsyn Arbejdstilsynet Klagemulighed...9 Norddjurs Kommune Side 2 af 9

158 1. Indledning Kvalitetsstandarden er godkendt af kommunalbestyrelsen og revurderes en gang om året. Ændret lovgivning eller kommunalt vedtagne ændringer kan dog medføre hyppigere revurderinger eller en ny kvalitetsstandard. Formålet med kvalitetsstandarden At det er tydeligt for borgere og medarbejdere hvilket serviceniveau, politikerne har vedtaget i Norddjurs Kommune. Kvalitetsstandarderne er et politisk og administrativt styringsværktøj. Politisk, fordi kvalitetsstandarden er en formidling af det politisk fastsatte serviceniveau. Administrativt, fordi kvalitetsstandarden er rammen for Norddjurs Kommunes ydelser, og dermed et arbejdsredskab for medarbejderne. Overordnede mål og værdier Norddjurs Kommune har fokus på, at støtte og hjælp gives med et sundhedsfremmende og forebyggende sigte, og på en sådan måde, at borgerens selvbestemmelse, egenomsorg og netværk så vidt muligt bevares. Medarbejderne tager udgangspunkt i, at borgeren vedligeholder funktionsevnen og i størst muligt omfang støttes i at genvinde tabte funktioner og at se nye muligheder for at mestre hverdagen. Sundhed og Omsorgs afdelingen vil være kendt for, at borgerne oplever en imødekommende, åben og ligeværdig dialog i mødet med medarbejderne. 2. oversigt over plejeboligerne Sted Antal Violskrænten, Grenaa 84 Fuglsanggården, Grenaa 40 Digterparken, Grenaa 70 Glesborg, Glesborg 60 Møllehjemmet, Auning 36 Farsøhthus, Allingåbro 53 Bakkely, Gjesing 18 Visitationsafdelingen i Norddjurs Kommune visiterer til plejeboligerne. Norddjurs Kommune Side 3 af 9

159 3. Ydelser 3.1 Tildeling af hjælp Ved tildeling af hjælp, tages der udgangspunkt i en konkret vurdering af den enkelte beboers behov. Udover at afhjælpe de konkrete behov har hjælpen også et sundhedsfremmende, forebyggende og rehabiliterende sigte. Det er den enkelte plejecenterleder, som visiterer til ydelserne. Tildelingen af hjælpen bygger altid på en skriftlig afgørelse. Livshistorie, vaner og ønsker indgår i videst muligt omfang ved tilrettelæggelse af den samlede indsats. Personlig pleje og omsorg kan leveres over hele døgnet alle ugens dage. Praktisk hjælp leveres som udgangspunkt på hverdage. Da der er færre medarbejdere på arbejde i weekenderne og på helligdage, vil serviceniveauet disse dage være reduceret i forhold til hverdage. Ved fravær vil serviceniveauet ligeledes være reduceret. Sygepleje er beskrevet i kvalitetsstandarden for sygeplejeydelser. Plejen og omsorgen i plejecenteret tilrettelægges i samarbejde med beboeren og med respekt for den enkelte beboers individuelle behov og ønske om livsførelse. Plejen tilrettelægges så vidt muligt fleksibelt indenfor de givne rammer. Ved tildeling af hjælp lægges vægt på: hvad beboeren selv kan gøre om der er en ægtefælle eller andre, som kan hjælpe med at udføre nogen af opgaverne hvad beboeren selv kan gøre med støtte fra personalet hvad der er nødvendigt, at personalet skal gøre for beboeren. Hjælp og støtte er gratis for beboere i plejecentre. Beboeren har i særlige og enkeltstående tilfælde mulighed for helt eller delvist at vælge en anden ydelse end den, der er truffet afgørelse om. Ydelsen skal holdes indenfor samme omfang som den tildelte hjælp. Bytte af ydelser foregår i samarbejde med personalet. Det er personalet, der afgør, om det er fagligt forsvarligt at bytte ydelsen. Der kan ikke ydes hjælp til at følge med til frisør, læge, tandlæge, sygehus eller lignende. Udover at være beboerens hjem er en plejebolig også en arbejdsplads. Der skal derfor, af hensyn til medarbejdernes sikkerhed, laves en arbejdspladsvurdering. Det betyder, at hensynet til medarbejdernes sikkerhed går forud for den enkelte beboers mulighed for at indrette egen bolig. I arbejdspladsvurderingen vil også rygning i hjemmet indgå. 3.2 Praktiske opgaver Praktiske opgaver udføres som udgangspunkt på hverdage og omfatter rengøring og tøjvask. Norddjurs Kommune Side 4 af 9

160 Rengøring tilbydes som udgangspunkt 1 gang hver 14. dag og kan indeholde: støvsugning gulvvask aftørring rengøring af badeværelse renholdelse af hjælpemidler sengeredning samt skift af sengelinned rengøring af fællesarealer og boenhedens fælleskøkken. Ved personalets sygdom og ferie vil der være tilfælde, hvor der ikke i fuldt omfang kan tilbydes anden tid til rengøring indenfor den samme uge. Opgaver som ikke er omfattet af ydelsen: hovedrengøring vinduespudsning afrimning af køleskab og afkalkning af kaffemaskine. Tøjvask tilbydes som udgangspunkt 1 gang ugentligt og omfatter: vask af tøj i vaskemaskine i boligen eller på fællesvaskeri ophængning af tøj eller tørretumbling nedtagning og sammenlægning af tøj håndvask af støttestrømper og nylonstrømper. Opgaver som ikke er omfattet af ydelsen: håndvask af uldtøj reparation og strygning af tøj. Det er op til den enkelte beboer - eventuelt i samspil med pårørende - at sikre, at mængden af tøj er afstemt efter beboerens behov. Der ydes kun i særlige tilfælde hjælp til indkøb. 3.3 Personlig hjælp og pleje Personlig hjælp kan omfatte: personlig daglig hygiejne bad én gang om ugen hårvask, der kan kun i begrænset omfang ske oprulning af hår af/påklædning toiletbesøg hjælp til kropsbårne hjælpemidler forflytninger. Ved personalefravær kan det ske, at badet rykkes til en anden dag eller et andet tidspunkt på dagen. Badet planlægges ud fra personalets arbejdstilrettelæggelse og i dialog med beboeren. I weekender og ved fravær reduceres omfanget af personlig pleje til at omfatte ansigt/hænder, nedre hygiejne og pleje af udsat hud. Norddjurs Kommune Side 5 af 9

161 Ved fravær i personalegruppen eller ved særlige omstændigheder kan beboere, der har behov for hjælp af 2 personer, være nødsaget til komme op på et senere tidspunkt. Opgaver som ikke er omfattet af ydelsen: hårpleje, som sædvanligvis udføres af en frisør klipning af tånegle hvor der er behov for autoriseret terapeut. Personlig hjælp kan udføres hele døgnet. 3.4 Demens Cirka % af de beboere, der i dag bor i plejecentrene, har en demenssygdom. Der er flere forskellige demenssygdomme, som kan inddeles i de 4 mest kendte kategorier. Alzheimers demens Vaskulær demens Frontotemporal demens Lewy body demens. Det er derfor vigtigt, at diagnosen stilles, så beboeren kan modtage den bedst mulige behandling, pleje og omsorg. Plejen og omsorgen af beboere som har demens varetages ud fra en pædagogisk handleplan og socialpædagogiske arbejdsmetoder, der tilsigter en målrettet og individuel omsorg og pleje. For at forebygge, at en beboer som har demens udsætter sig selv eller andre for skade, kan der anvendes overvågningsudstyr, alarmer og pejlesystemer. Afgørelsen træffes af plejecenterlederen i henhold til servicelovens 125. Afgørelsen træffes i dialog med beboeren og i tæt samarbejde med kontaktpersonen og pårørende. Særlige tilbud til beboere med demens: Demenskonsulenter som har specialviden på området og som støtter og vejleder personale og pårørende, så beboeren får den bedst mulige pleje og omsorg 14 plejeboliger på Violskrænten i Grenaa, som er et tilbud til de borgere, der ikke kan modtage den nødvendige pleje og omsorg på et almindeligt plejecenter. Alle medarbejdere i denne afdeling har specialviden indenfor demens. I de øvrige plejecentre kan det i en vis grad tilbydes, at beboere med demens skærmes i dagtimerne. Om aftenen er der kun i specielle tilfælde mulighed for at kunne tilbyde, at beboeren skærmes. 3.5 Måltider Formålet er, at beboeren får dækket sit daglige ernærings- og væskebehov. Den varme mad leveres fra Djurs Mad I/S. De øvrige måltider tilberedes på plejecenteret. Ydelsen dækker hjælp og støtte til: tilberedning af måltider anretning af mad og drikkevarer Norddjurs Kommune Side 6 af 9

162 fællesskab i mindre grupper til hovedmåltiderne opbevaring og hygiejne omkring diverse madvarer oprydning og opvask efter måltidet. Opgaver som ikke er omfattet af ydelsen: oprydning og opvask efter gæster. Dagens måltider udgør en central del af plejecentrenes beboerenes sociale fællesskab. Måltiderne tilpasses beboernes forskellige behov og madvaner. 3.6 Vedligeholde daglige færdigheder Beboeren modtager en helhedsorienteret og kontinuerlig pleje, med udgangspunkt i beboerens ressourcer, vaner og ønsker. Beboeren hjælpes, støttes og vejledes ud fra princippet om at bevare færdigheder. Ydelsen sigter mod at støtte beboeren i at bevare sine daglige færdigheder ved at inddrage beboeren mest muligt i udførelsen af daglige gøremål. ADL. Formålet er, at beboeren opretholder eller udvikler tabte funktioner. Det vil sige at beboeren kan: opretholde/udvikle sine funktioner længst muligt forebygge tab af funktioner. 3.7 Nødkald Ydelsen omfatter etablering af nødkald. Nødkald kan bevilges for en kortere periode. Beboeren kan visiteres til et nødkald, når alle andre muligheder er afprøvet og udtømt. Formålet er at give beboere med væsentlig nedsat funktionsevne, som ikke er i stand til at bruge en telefon, mulighed for at tilkalde hjælp i akut opstået situationer. Plejecenterlederen visiterer til nødkald. Det vil sige at: Tidsfrister for etablering af nødkald: nødkaldet opsættes straks efter, at afgørelsen er truffet beboeren modtager hjælp senest 15 minutter efter opkaldet nødkaldet afprøves minimum 1 gang om måneden. Ved misbrug kan nødkald erstattes af tilsyn efter dokumentation af behov og i samarbejde med beboer og pårørende. 3.8 Kontaktperson Alle beboere får tilbudt en kontaktperson for at sikre, som i samarbejde med beboeren har en fast person, som de føler sig tryg ved. Kontaktpersonen varetager dennes interesser og har kontakt til pårørende. 3.9 Livshistorie Når beboeren flytter ind holdes en samtale med beboeren og pårørende. Hvis beboeren ønsker det, opfordres de pårørende til at nedskrive beboerens livshistorie. Norddjurs Kommune Side 7 af 9

163 3.10 Handleplan Plejen og omsorgen tager udgangspunkt i en individuel handleplan. Handleplanen sikrer, at beboeren modtager en helhedsorienteret og målrettet pleje og omsorg. Handleplaner skal være fremadrettede og tage udgangspunkt i aktuelle ressourcer, behov og muligheder. Planen revurderes og ajourføres løbende i samarbejde med den enkelte beboer Medicinhåndtering Personalets håndtering af medicin er underlagt Sundhedsstyrelsens regler på området, og er beskrevet i plejecentrets proceduremappe Aktiviteter Plejecentrene har forskellige aktivitetstilbud. Det er fortrinsvis frivillige, der planlægger og står for gennemførelsen af aktivitetstilbuddene. tilbud om aktiviteter. men har kun mulighed for dette i et begrænset omfang. Det enkelte plejecenter arbejder målrettet på at få frivillige hjælpere tilknyttet, som laver aktiviteter for beboerne. Formålet med aktiviteterne er at sikre beboerne et aktivt hverdagsliv og vedligeholdelse af sociale færdigheder. og kompetencer. Aktiviteter skaber variation i hverdagen. Aktiviteter kan forstås som både små daglige gøremål og som større arrangementer. Behovet og muligheden for at gennemføre aktiviteter er afhængig af den enkelte beboers ressourcer. Der udarbejdes en oversigt over planlagte fællesaktiviteter. Planlægningen af aktiviteter er styret af beboerinteresser. Medarbejderne stimulerer og inspirerer til at sætte ikke-planlagte aktiviteter i gang. også hvor beboerne ikke selv viser initiativ til gennemførsel af aktiviteter. Aktiviteterne kan være individuelle eller aktiviteter sammen med andre. Pårørende og venner opfordres til at planlægge og deltage i aktiviteter og deltage i hverdagslivet i den enkelte plejeboligenhed. 4. Bruger- og pårørenderåd og frivillige Bruger- og pårørenderåd vælges ud fra de vedtægter, som kommunalbestyrelsen i Norddjurs Kommune har vedtaget. Vedtægter for bruger- og pårørenderåd findes på Norddjurs Kommunes hjemmeside. Et godt samarbejde med pårørende er vigtigt for at skabe et godt miljø på plejecentret. Det er derfor et vigtigt fokusområde at udvikle og fastholde dialog og samarbejde med pårørende. 4.1 Frivillige Hvert plejecenter har tilknyttet borgere, der på frivillig basis bidrager med forskellige former for aktiviteter, underholdning, udflugter m.v. Norddjurs Kommune Side 8 af 9

164 Frivillige hjælpere er en vigtig ressource i beboernes hverdag og samarbejdet med de frivillige har stor fokus. At udvikle og fastholde De frivillige Samarbejdet med frivillige hjælpere har stor fokuser et vigtigt fokusområde for plejecentrenes personale. 5. Tilsyn 5.1 Kommunale tilsyn Norddjurs Kommune fører tilsyn med kommunens plejecentre i henhold til Lov om Social service 151, stk. 2. Der skal gennemføres et uanmeldt og et anmeldt tilsyn hvert år. Dette gennemføres som udgangspunkt for et efterfølgende anmeldt tilsyn. Det anmeldte tilsyn skal gennemføres som et kvalitets- og udviklingsbesøg. Tilsynene udføres af områdelederen for visitationen og en visitator. Formålet er at føre tilsyn med, hvorvidt opgaverne i plejecentrene løses i overensstemmelse med den gældende sociale lovgivning, det vedtagne serviceniveau for beboere i plejecentrene og den konkrete afgørelse, der er truffet for den enkelte beboer. Tilsynene skal sikre en fremadrettet og løbende udvikling af kvaliteten i ydelserne til beboerne i plejecentrene og afdække styrker og forbedringsmuligheder i den måde, som medarbejderne løser opgaverne på, samt identificere udviklingsområder i plejecentrene. 5.2 Embedslægeinstitutionens tilsyn Sundhedsstyrelsen fører uanmeldt tilsynsbesøg i alle plejecentrene. Tilsynet bliver foretaget af Embedslægeinstitutionen. Formålet er at medvirke til at sikre den sundhedsfaglige indsats over for beboere på plejecentre. 5.3 Arbejdstilsynet For at sikre medarbejdernes arbejdsvilkår gennemfører arbejdstilsynet tilsyn i plejecentrene. 6. Klagemulighed Der er mulighed for at klage over den skriftlige afgørelse til Det Sociale Nævn. Klagevejledning fremgår af afgørelsen. Det er ikke muligt at klage over det kommunale serviceniveau. Norddjurs Kommune Side 9 af 9

165 Bilag: Kvalitetstandard for visitation til boliger Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 9293/13

166 Kvalitetsstandard Visitation til Plejeboliger Tryghedsboliger Ældreboliger Midlertidige pladser Sundhed og omsorg 2013 Januar 2013 Norddjurs Kommune Torvet Grenaa Tlf: CVR nr Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: Torsdag: Fredag:

167 Indholdsfortegnelse: 1. Indledning 3 2. Plejeboliger...3 oversigt plejeboliger lovgrundlag formål målgruppe, kriterier ansøgning 3. Yngreafdelingen, Violskrænten Øvrige boliger Tryghedsboliger, Grønnegården...5 lovgrundlag formål målgruppe, kriterier ansøgning 4.2 Ældrevenlige boliger..6 oversigt lovgrundlag formål målgruppe, kriterier ansøgning 5. Midlertidige boliger Korttidspladser.8 oversigt lovgrundlag formål målgruppe, kriterier ansøgning 5.2 Døgnrehabiliteringsophold..9 oversigt lovgrundlag formål målgruppe, kriterier ansøgning Norddjurs Kommune Torvet Grenaa Tlf: CVR nr Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: Torsdag: Fredag:

168 1. Indledning Kvalitetsstandarden er godkendt af kommunalbestyrelsen og revurderes en gang om året. Ændret lovgivning eller kommunalt vedtagne ændringer kan dog medføre hyppigere revurderinger eller en ny kvalitetsstandard. Formålet med kvalitetsstandarden At det er tydeligt for borgere og medarbejdere hvilket serviceniveau, politikerne har vedtaget i Norddjurs Kommune. Kvalitetsstandarderne er et politisk og administrativt styringsværktøj. Politisk, fordi kvalitetsstandarden er en formidling af det politisk fastsatte serviceniveau. Administrativt, fordi kvalitetsstandarden er rammen for Norddjurs Kommunes ydelser, og dermed et arbejdsredskab for medarbejderne.. Overordnede mål og værdier Norddjurs Kommune har fokus på, at støtte og hjælp gives med et sundhedsfremmende og forebyggende sigte, og på en sådan måde at borgerens selvbestemmelse, egenomsorg og netværk så vidt muligt bevares. Medarbejderne tager udgangspunkt i, at borgeren vedligeholder funktionsevnen og i størst muligt omfang støttes i at genvinde tabte funktioner og at se nye muligheder for at mestre hverdagen. Sundhed og omsorgs afdelingen vil være kendt for, at borgerne oplever en imødekommende, åben og ligeværdig dialog i mødet med medarbejderne. 2. Plejeboliger Oversigt over plejeboliger i Norddjurs Kommune Plejebolig Pladser Fuglsanggården, Grenaa 40 Violskrænten, Grenaa 84 Digterparken, Grenaa 70 Norddjurs Kommune Torvet Grenaa Tlf: CVR nr Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: Torsdag: Fredag:

169 Glesborg, Glesborg 60 Farsøhthus, Allingåbro 53 Bakkely, Gjesing 18 Møllehjemmet- Auning 36 I alt 341 Lovgrundlag Lov om social service 192 a Lov om almene boliger 54 a Formål at tilbyde borgere med særlige behov, en egnet bolig. at støtte borgeren i at bevare sine ressourcer og egenomsorg længst mulig. Målgruppe, kriterier Borgere som har særlige behov for fysisk/psykisk/social omsorg og pleje og som ikke kan modtage den nødvendige pleje og omsorg i hjemmet. Borgere som har behov for tryghed sikkerhed og nærvær og dette kun kan opnås ved tilstedeværelse af plejepersonale døgnet rundt. Ægtefælle eller samlever har ret til at flytte med i en plejebolig. Ansøgning til plejebolig Ønsker man at søge om en plejebolig, kontaktes visitationsafdelingen på telefon mellem kl alle hverdage. Når visitator modtager en ansøgning til en plejebolig, besøger hun borgeren hurtigst mulig og senest 3 uger efter henvendelsen. Når borgeren har underskrevet ansøgningen foreligger der svar på afgørelsen senest 3 uger efter i form af: 1. Et konkret tilbud om bolig, eller 2. optagelse på ansøgerliste, eller 3. begrundet afslag med ankevejledning. Visitation til ledige plejeboliger finder sted en gang om ugen. Visitationsudvalget består af visitatorerne og områdelederen for visitationen. Er der akut behov for en bolig, kan visitationsafdelingen kontaktes alle ugens hverdage. Borgeren kan frit vælge mellem kommunens plejecentre. Ønsker borgeren ikke en bestemt plejebolig, er ansøgningen omfattet af boliggarantien, som betyder, at borgeren skal have et tilbud om en plejebolig senest 2 måneder efter indvisitering. Norddjurs Kommune Torvet Grenaa Tlf: CVR nr Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: Torsdag: Fredag:

170 Ønsker borgeren en eller flere bestemte plejeboliger, er der ingen frist for tilbud om bolig. Når en bolig er ledig, tilbydes pladsen den borger, der har det største behov for anden bolig. Der visiteres derfor ikke efter en venteliste. Borgere har mulighed for at søge plejebolig i en anden kommune, hvis borgeren opfylder Norddjurs Kommunes visitationskriterier og visitationskriterierne i den kommune hvor man ønsker en plejebolig. Borgere, der er visiteret til en plejebolig i en anden kommune, har ligeledes retskrav på at flytte til Norddjurs Kommune, hvis de opfylder Norddjurs Kommunes visitationskriterier og der foreligger refusionstilsagn fra den anden kommune. 3. Yngreafdelingen, Violskrænten Plejecentret Violskrænten har en afdeling med 14 plejeboliger, som er forbeholdt, yngre fysisk handicappede, der kan have glæde af at bo i byen og have glæde af at indgå i et fællesskab med de øvrige mere jævnaldrende beboere i afdelingen. Derudover skal man for at kunne få tildelt en bolig i Yngreafdelingen, opfylde kriterierne for visitering til en plejebolig. Ansøgning om en bolig på yngreafdelingen sker på samme vis, som en ansøgning til en plejebolig 4. Øvrige boliger 4.1 Tryghedsboliger, Grønnegården Norddjurs Kommune har 42 tryghedsboliger, beliggende i Grenaa. Tryghedsboligerne er samlet i Grønnegården, som ligger overfor plejecentret Violskrænten. Boligerne er 2-rums boliger og på størrelse med en plejebolig. Hjemmeplejens personale yder støtte og omsorg til de borgere, der bor i tryghedsboligerne. Lovgrundlag Lov om almene boliger 54a Formål Norddjurs Kommune Torvet Grenaa Tlf: CVR nr Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: Torsdag: Fredag:

171 Formålet med tryghedsboligerne er, at borgere kan bevare eller genvinde ressourcer til at opnå en bedre livskvalitet i hverdagen ved at bo i tæt naboskab. Målgruppe, kriterier Borgere som: er utrygge i nuværende bolig, og som kan opnå tryghed ved at bo i fællesskab med andre har behov for at bo i en ældrevenlig bolig, men ikke kan opnå den samme tryghed som ved en tryghedsbolig har behov for overskuelige rammer for en bolig som kan have glæde af at bo tæt ved et plejecenter, og gøre brug af cafeen og de aktivitetstilbud, der er på plejecenteret. Ansøgning Ønsker man at søge om en tryghedsbolig, kontaktes visitationsafdelingen på telefon mellem kl alle hverdage. Når visitator har modtaget henvendelsen, besøger hun borgeren hurtigst muligt og senest 3 uger efter henvendelsen. Boligerne er omfattet af lov om almene plejeboliger. Når visitationsudvalget har vurderet, om borgeren opfylder kriterierne for anvisning af en tryghedsbolig, får borgeren et skriftligt begrundet tilsagn herom. Borgeren modtager en lejekontrakt, når der er mulighed for at tilbyde en ledig bolig. 4.2 Ældrevenlige boliger Oversigt Ældrevenlige boliger med klageret Pladser Holbæk, Ørsted 12 Rougsøvej, Ørsted 4 Dr. Frandsensvej, Ørsted 6 Stadionparken, Allingåbro 22 Østervangsvej Vivild, Allingåbro 8 Fuglsanggården, trekanten, Grenaa 18 Dystrupvej, Ørum Djurs 13 Grønnevang, Rimsø 8 Potetevej, Auning 32 Øvrige boliger uden klageret Pladser Vestervænget i Ørsted- Boligforening 19 Norddjurs Kommune Torvet Grenaa Tlf: CVR nr Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: Torsdag: Fredag:

172 Lovgrundlag Stadionparken, Allingåbro Boligforening 5 Posthaven 23 Lov om almene boliger 54a Formål Forbedre eller vedligeholde borgerens evne til at klare hverdagen i egen bolig længst muligt. Målgruppe, kriterier Boligens indretning giver borgeren mulighed for at forbedre eller vedligeholde sin funktionsevne Borgeren har fået en væsentlig nedsat funktionsevne, som begrænser borgeren i hverdagen Borgeren har behov for at bo i en bolig, som er særlig indrettet i forhold til at kunne anvende hjælpemidler Borgere har behov for særlige pladsforhold i forbindelse med pleje eller for at kunne færdes ude og inde Borgerens evne til at klare sig selv med mindst mulig hjælp vil forbedres væsentligt ved at flytte til en ældrebolig Boligens beliggenhed giver borgeren mulighed for at være tættere på andre mennesker, aktiviteter og samvær Borgeren har i væsentlig grad mistet sit sociale netværk og har vanskeligt ved selv at etablere et nyt Borgeren vil kunne profitere af at bo tættere på andre mennesker. Borgeren vil kunne benytte de aktivitets og samværs tilbud, der findes tæt på en ældrebolig Borgerens evne til at bevare en meningsfuld hverdag vil forbedres væsentlig ved at flytte til en ældrebolig Ansøgning Ansøgning til en ældrevenligbolig, sker på samme måde som angivet under ansøgning til en plejebolig. 5. Midlertidige boliger Norddjurs Kommune Torvet Grenaa Tlf: CVR nr Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: Torsdag: Fredag:

173 5.1 Kortidspladser Oversigt Sted Antal Digterparken, Grenaa 15 Bakkely, Gjesing 1 Lovgrundlag Lov om Social service 84 stk. 1 og 2 Formål At borgeren, ved et ophold på en korttidsplads, efterfølgende har bedre mulighed for at klare sig i eget hjem. Målgruppe, kriterier Borgere som: har behov for at genvinde ressourcer til at klare hverdagen ikke kan være alene i forbindelse med pårørendes ferie m.m. har en ægtefælle, der i hverdagen drager omsorg for deres pårørende, og som har brug for aflastning venter på en ledig plejebolig og ikke kan være hjemme efter et sygehusophold har brug for rehabilitering for at forebygge genindlæggelser ved et ophold på en korttidsplads kan undgå en unødvendig indlæggelse har behov for at få afklaret deres fremtidige behov for pleje og omsorg skal have afklaret deres fremtidige boligsituation Ansøgning Ønsker man at søge om en plejebolig, kontaktes visitationsafdelingen på telefon mellem kl alle hverdage. Ved akut behov visiteres på hverdage indenfor 24 timer. Ved et akut behov forstås en borger, der ikke kan modtage den nødvendige hjælp i egen bolig, eller en borger som herved kan undgå en unødvendig indlæggelse. Ved et ikke akut behov kontakter visitator borgeren senest 1 uge efter anmodning om ansøgning af korttidsplads for at aftale et tidspunkt for et besøg. Norddjurs Kommune Torvet Grenaa Tlf: CVR nr Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: Torsdag: Fredag:

174 Ansøgeren modtager en skriftlig afgørelse senest 1 uge efter at have underskrevet ansøgning om korttidsplads Borgeren betaler selv for kørsel til og fra korttidspladsen. Borgeren betaler for kost og evt. leje og vask af sengelinned. Prisen fastsættes af kommunalbestyrelsen. 5.2 Døgnrehabiliteringspladser Oversigt Sted Antal Møllehjemmet, træningscenter vest 4 Posthaven, rehabiliteringscenter øst 6 Lovgrundlag Serviceloven 86 stk. 1 eller Sundhedsloven 140. Formål At borgeren som har fået eller er i risiko for at få betydelig begrænsninger i sin fysiske, psykiske og/eller sociale funktionsevne opnår et selvstændigt og meningsfuldt liv. Målgruppe, kriterier Borgere som: er berettiget til et genoptræningstilbud efter Serviceloven 86 stk. 1 eller Sundhedsloven 140. er udredt og lægeligt færdigbehandlet i hospitalsregi, og som har behov for intensiv genoptræning og rehabilitering. har behov for en intensiv og tværfaglig indsats, på grund af tab af funktionsevne i forhold til tidligere livsform efter sygdom eller anden hændelse. Borgere, som kommer umiddelbart i forbindelse med en hospitalsindlæggelse, skal være lægeligt færdigbehandlet Borgeren skal have en rehabiliteringsmulighed og skal kunne profitere af den optræning, der gives på afdelingen. Rehabiliteringsmulighederne skal være vurderet af en terapeut eller læge. Borgeren skal være motiveret for at forbedre sin funktionsevne. Ansøgning Norddjurs Kommune Torvet Grenaa Tlf: CVR nr Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: Torsdag: Fredag:

175 Skriftlig henvendelse direkte til Træningscenter Øst eller Vest. Telefoniske forespørgsler er dog altid en mulighed. Telefon træningscenter vest: Telefon rehabiliteringscenter øst: Henvisning til et døgnrehabiliteringsforløb kan ske via praktiserende læger, sygehuslæger, visitatorer, terapeuter, primær sygeplejerske i kommunen eller pårørende/borgeren selv. Visitation til døgnpladserne sker løbende af visitationsudvalget på træningscentrene. Borgeren betaler selv for kørsel til og fra døgnpladsen. Borgeren betaler for kost og evt. leje og vask af sengelinned. Prisen fastsættes af kommunalbestyrelsen. Norddjurs Kommune Torvet Grenaa Tlf: CVR nr Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: Torsdag: Fredag:

176 Bilag: Bilag til budgetopfølgning pr. ult. december 2012 VPU Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 10675/13

177 Bilag til budgetopfølgningen pr. ultimo december 2012 for voksen- og plejeudvalget Samlet oversigt Overført fra tidligere år Forventet tillægsbevillingsbehov (1.000 kr.) Oprindeligt budget Tillægsbevillinger* Korrigeret budget Forventet regnskab Afvigelse** Drift Anlæg Udvikling i overførte Forbrug af Rest af beløb fra tidligere år (1.000 Overført fra overførte overførte kr.) tidl. år beløb beløb Drift /. *Specifikation af tillægsbevillinger og øvrige korrektioner findes i bilag til budgetopfølgningen **Afvigelse ekskl. forbrug af overførte beløb jf. tabel Udvikling i overførte beløb fra tidligere år Drift Frigivelse af indefrosne midler jævnfør kommunalbestyrelsesbeslutningen af 13. november 2012, er indregnet i budgetopfølgningen pr. ultimo december Sundheds- og omsorgsområdet Der forventes et samlet mindreforbrug på 10,22 mio. kr. Der er givet en tillægsbevilling på 1,80 mio. kr. til hjælpemiddelområdet samt 7,79 mio. kr. til sundhedsområdet. Der er frigivet 0,87 mio. kr. af de indefrosne midler fra 2010 til betaling af ekstra regning vedr. Djurs Mad. Regningen betales først i Socialområdet På nuværende tidspunkt forventes, at det samlede budget for socialområdet overholdes i

178 Der er frigivet 1,32 mio. kr. af de indfrosne midler fra Beløbet forventes forbrugt til indkøb af nye busser i Myndighedsområdet På nuværende tidspunkt forventes et mindreforbrug på ca. 2,00 mio. kr. Sikringsområdet På nuværende tidspunkt forventes det, at det samlede budget på sikringsområdet overholdes i Områder indenfor servicerammen: (1.000 kr.) Oprindeligt budget 2012 Korrigeret budget 2012 Forbrug ult. december 2012 Forventet regnskab 2012 Afvigelse* Sundhedsområdet Myndighedafdelingen Socialområdet Sundheds- og omsorgsområdet I alt * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Udvikling i overførte beløb fra tidligere år (1.000 kr.) Overført fra tidl. år Forbrug af overførte beløb Rest af overførte beløb Sundhedområdet Myndighedsafdelingen Socialområdet Sundheds- og omsorgsområdet Total Effekten på kommunens serviceramme er: (1.000 kr.) 2012 Tillægsbevillinger på voksen- og plejeudvalget med effekt på kommunens samlede serviceramme* 0 Afvigelse indenfor servicerammen Ialt /. *Specifikation af tillægsbevillinger og øvrige korrektioner findes i bilag til budgetopfølgningen Sundheds- og omsorgsområdet Der forventes et mindreforbrug på 10,22 mio. kr. jfr. nedenstående. 2

179 Afvigelser indenfor servicerammen (1.000 kr.) Sundhed Præmiering af elever Befordring (efter udlicitering) Sundheds- og omsorgsområdet i alt =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt. På sundhedsområdet forventes der et mindreforbrug på 8,22 mio. kr. i Heraf vedrører 1,86 mio. kr. projektmidler og 6,36 mio. kr. vedrører den aktivitetsbestemte medfinansiering, hvor regionen mangler at fremsende regninger, der vedrører Mindreforbruget på 1,86 mio. kr. på sundhedspuljen skyldes, at puljen indeholder eksterne projektmidler for flerårige projekter. Det skal bemærkes, at analysen på kørselsområdet ikke er afsluttet og at udgifterne til dagscenterkørsel derfor fortsat er uafklarede. Der er tilbageført en regulering vedrørende præmiering af elever på social- og sundhedsområdet på ca. 2,00 mio. kr. Desuden er der sket en forskydning af tidspunktet for afregning af mellemkommunale betalinger, som har medført en fremrykning af en række indtægter. Socialområdet Der er frigivet 1,32 mio. kr. af de indefrosne midler fra Beløbet forventes forbrugt til indkøb af nye busser i Myndighedsafdelingen På nuværende tidspunkt forventes et mindreforbrug på ca. 2,0 mio. kr. Afvigelser indenfor servicerammen (1.000 kr.) Myndighedsafdelingen I alt

180 Mindreforbruget vedrører primært mellemkommunale betalinger i forbindelse med køb/salg af bo- og dagtilbud. Det skal bemærkes, at der på myndighedsområdet verserer en række uafklarede ankesager, herunder sager der vedrører spørgsmålet om, hvem der er betalingskommune. Der har endvidere været udmøntet 1,00 mio. kr. til et nyt bostøtte- og aktivitets-/afklaringstilbud. Da tilbuddet først er startet op i løbet af året, er der i 2012 et uforbrugt beløb på 0,50 mio. kr. Områder udenfor servicerammen: (1.000 kr.) Oprindeligt budget 2012 Korrigeret budget 2012 Forbrug ult. december 2012 Forventet regnskab 2012 Afvigelse* Myndighedafdelingen Sikringsområdet I alt * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Myndighedsafdelingen På nuværende tidspunkt forventes det, at det samlede budget på myndighedsafdelingens område overholdes i Statsrefusion vedr. særligt dyre enkeltsager er endnu ikke endeligt beregnet for Der er derfor en vis usikkerhed i forhold til dette. Beregningen falder først endeligt på plads i forbindelse med regnskabsafslutningen. Sikringsområdet På nuværende tidspunkt forventes det, at det samlede budget på sikringsområdet overholdes i

181 Anlæg (1.000 kr.) Oprindeligt budget 2012 Korrigeret budget 2012 Forbrug ult. december 2012 Forventet regnskab 2012 Afvigelse* Voksen- og plejeområdet I alt * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt./. Forventet forbrug på anlægsprojekter i Norddjurs Kommune vedlægges som separat bilag. Sundheds- og omsorgsområdet Det bemærkes, at byggerierne i ældrebolighandlingsplanen ikke er indregnet i tabellen. På anlægsområdet forventes det, at den resterende del af budgettet til etablering af et nyt storkøkken i Auning overføres til Beløbet er på 5,22 mio. kr. Myndighedsafdelingen I forbindelse med budget 2012 er der afsat 0,30 mio. kr. til etablering af et frivilligcenter på Hedebo-Centret. Frivilligrådet har fremsendt ansøgning til Social- og Integrationsministeriet om godkendelse som frivilligcenter og tilskud hertil. Igangsætning af anlægsarbejdet afventer beslutning i ministeriet og derfor overføres beløbet til Socialområdet Af de indefrosne midler fra 2010 er der frigivet 0,80 mio. kr. til anlæg på handicap- og psykiatriområdet. 5

182 Bilag: Anlægsbilag til budgetopfølgningen ult. december Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 10510/13

183 Likviditetsbudget på anlæg ultimo november 2012 (excl. ældrebolighandlingsplan) Korr. budget Forventet regnskab 2012 Kapitalmidler Projekt Tekst Forbrug Restbudget ØKU Anlæg XA Projekt Åbyen XA Indtæger boligformål jordforsyning XA Indtægter erhvervsformål jordforsyning XA Salg af areal v/ydesvej til SOSU skole XA Salg af diverse bygninger og grunde XA Salg af Hedebo-Center XA Renovering og ændringer af rådhuse XA Borgervenlig selvbetjening XA Kapitaltilførsel B45-Trustrup XA Implementering af ESDH XA IT anlægspulje XA Ny Server- og storageplatform XA Salg af Torvegade XA Moselunden Auning etape XA Strandparken Fjellerup etape XA Ørumgårdvej XA Køb Østerbro 30-38, Trustrup XA Infoba projekt skole- og dagtilbudsområd XA Møgelbjerg, Grenaa XA Stålvej Allingåbro XA Industrivej, Auning etape XA Salg af Vivild gl. stadion ØKU Anlæg Total BU - Anlæg XA Børnebyer Rougsø- og Toubroskolen XA Udbygningsplan skole-og dagtilbud XA It-folkeskolen XA Overbygning Auning XA Overbygning Søndre Skole XA Totalrådgivning Helhedsplanen XA Opgradering af serverplatform XA Indretning af tandklinik - Søndre Skole XA Børnehave Glesborg XA Etablering af børnebyer XA Ombygning køkkener - madordning XA Ny daginstitution (Østre Skole) XA Ny daginstitution (Auning) XA Daginstitution i Allingåbro XA Omlægning unghuse og familiehuset XA Familiehuset døgntilbud Trekanten XA Søndre skole - renovering af tag XA Energiforanstaltninger Anholt Skole XA Tandplejen - nyt IT system XA Distrikt Allingåbro - multibane XA distrikt Vivild - dræn af legeplads XA Distrikt Vestre/Voldby - ny traktor BU - Anlæg Total VPU - Anlæg XA Udskiftning af tag, Farsøhthus XA Udskiftning af tag, Farsøhthus XA Etablering af nyt storkøkken XA Lokaler til hjemmepleje Vest i Glesborg XA PDA'er til ældreområdet XA Frivillighus på Hedebocentret XA Varmtvandsbassin XA IT indenfor socialområdet VPU - Anlæg Total KUU - Anlæg XA Projekt Voer Brohoved XA Letbane Grenaa - undersøgelse XA Pulje til haller og idrætsanlæg XA Kunstgræsbane, Grenaa Idrætscenter XA Velfærdsfaciliteter Djurslands Rideklub XA Staldfaciliteter Djurslands rideklub XA Maskinpark m.m. kunstgræsbane XA Nyindretning Grenaa Bibliotek XA Bygningsovertagelse Djurslands Museum XA Museet indgangsparti XA Kulturhuset Pavillonen, scene m.v XA Banestien Allingåbro-Ryomgård XA Udstillingsfacilit. Anholt Havmøllepark XA Multihus ved Nørre Djurs hallen XA Renovering haller og idrætsanlæg mv XA P-plads Ørum Aktivcenter XA Kunstgræsbane VGI XA Ungdomsunivers fysisk anlæg

184 Kapitalmidler Projekt Tekst Korr. budget Forventet regnskab 2012 Forbrug Restbudget KUU - Anlæg XA Naturpark Randers Fjord XA Kattegatcentret - havet in action KUU - Anlæg Total MTU - Anlæg XA Energimærkning bygninger XA Energibesparende foranstaltninger XA Bygningsrenoveringspulje XA Bygningsrenoveringspulje XA Ombygning af Hedebo-Centret XA Indsats vedr. tomme boliger XA Indsats tomme boliger XA Indsats tomme boliger XA Kyst og strandpulje XA Revision af vandløbsregulativer mv XA Ny vej, lokalplan , Hedebo XA Nyt torv Søndergade, Grenaa XA Stiprojekt Allingåbro - Ørsted XA Parkeringspladser i Auning v. apoteket XA Kabellægning XA Kabellægning af gadelys XA Hovedgaden i Allingåbro omlægning XA Grenaa Midtby XA Diverse belægninger XA Dokning Grenaa-Anholt færgen XA Ny færge og færgeleje i Udbyhøj XA Ny motor til færgen Ragna XA Kystsikring Anholt XA Kvalitetsfondsmidl bygningsrenov XA Renovering af det gamle rådhus i Grenaa XA Omfartsvej nord for Grenaa XA Letbane - forlængelse til Grenaa Havn XA Pulje til kollektiv trafik og cykelstier XA Vådområde ved Øster Alling MTU - Anlæg Total Hovedtotal

185 Bilag: VPUaf specifikation af korrektioner, december Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 9802/13

186 Specifikation af korrektioner til Voksen- og plejeudvalget's drift- og anlægsrammer pr Der er i 2012 givet følgende tillægsbevillinger til henholdsvis drift og anlæg: Beslutningsdato i KB (i kr.) Effekt på kommunens samlede serviceramme (sæt X) Indenfor servicerammen Driftsområdet Udenfor servicerammen Anlægsområdet Oprindeligt budget Korrektioner: KB KB.17.april 2012 overførsler fra Socialområdet KB KB.17.april 2012 overførsler fra KB KB.11.december 2012 tillægsbevilling EGU praktikpladser 65 KB KB.11.december 2012 tillægsbevilling forsikringer 34 KB KB.11.december 2012 tillægsbevilling servicejob -113 KB KB.13.november 2012 tillægsbevilling indefrosne midler KB KB.september 2012 forsikringsbesparelse -137 Ældreområdet KB KB.17.april 2012 overførsler fra KB Overførsel lagt i kassen KB Ompl. Selvforsikring 139 KB KB.11.december 2012 tillægsbevilling hjælpemidler KB KB.11.december 2012 tillægsbevilling EGU praktikpladser 74 KB KB.11.december 2012 tillægsbevilling servicejob -85 KB KB.13.november 2012 tillægsbevilling indefrosne midler 869 KB KB.september 2012 forsikringsbesparelse -265 Sundhedsområdet KB KB.17.april 2012 overførsler fra KB KB.17.april 2012 overførsler fra KB KB.11.december 2012 tillægsbevilling Myndighedsafdelingen KB KB.17.april 2012 overførsler fra overførsel af beløb mellem inden/udenfor servicerammen Samlet korrektion Korr. budget Korrektioner med effekt på kommunens samlede serviceramme: 0 kr.

187 Bilag: Notat vedr. merforbrug på kørselsbudgettet i 2012 Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 13633/13

188 Økonomidirektøren Januar 2013 Notat vedr. merforbrug på kørselsbudgettet i Indledning Norddjurs Kommune valgte i 2011 at sætte store dele af den kommunale kørsel i udbud. Årsagerne til at vi valgte at gennemføre et fælles udbud var: 1. De hidtidige kontrakter på skolebuskørslen var udløbet og omfanget på kørslen gjorde et EU-udbud nødvendigt 2. Telebusordningerne i Norddjurs Kommune skulle harmoniseres 3. I budget 2011 blev der indarbejdet en hensigtserklæring om en bedre koordineret kollektiv trafik og kommunalkørsel. Det blev besluttet at gennemføre et tværgående arbejde (forankret i miljø- og teknik udvalget) med henblik på at opnå driftsbesparelser. Der blev endvidere indarbejdet en besparelse på 1 mio. kr. i budget 2011 stigende til 2 mio. kr. i de efterfølgende år. Teknik og drift har fungeret som tovholder på det tværgående udbud, og har benyttet konsulentfirmaet COWI som ekstern konsulent i udbudsprocessen. I 2011 blev der gennemført udbud af kørslen på følgende dele af den kommunale kørsel: Kørsel til specialundervisning på Djurslandsskolen og Kørsel til specialklasserne ved Allingåbroskolen, Auningskole, Mølleskolen, Langhøjskolen, Kattegatskolen samt Kørsel til aktivitetstilbud i Posthaven, Vestervang og Møllehjemmet. Efter udbudsprocessen blev der indgået kontrakt med Skjern Bilen med start 1. januar Den samlede kommunale kørsel er mere end den kørsel, som er indeholdt i det gennemførte udbud. Norddjurs Kommune har derfor kørselsudgifter årligt på samlet ca. 36,2 mio. kr. 1

189 Den samlede kørsel i Norddjurs Kommune Opr. budget 2011 Korr. budget 2011 Opr. budget 2012 Korr. budget 2012 Forv. forbrug 2012 Forbrug Kørselstype (mio. kr. i løbende priser) 2011 BUU skolekørsel 3,8 5,8 6,0 5,8 5,4 4,3 *BUU skolekørsel vedr. udbud 4,5 6,7 7,0 4,7 5,6 9,0 BUU Myndighed 1,7 1,8 1,8 1,6 1,6 1,6 *BUU Myndighed vedr.udbud 2,1 2,1 2,1 2,2 2,2 1,6 VPU Træning øst og vest 0,1 0,1 0,0 0,1 0,1 0,0 *VPU Træning øst og vest vedr. udbud 1,2 1,2 1,1 1,2 2,2 3,2 MTU Telebus2011/Flextur2012 0,6 0,6 0,8 1,2 1,8 1,5 MTU øvrig kørsel 19,8 14,5 12,5 19,9 19,2 14,0 ØK - Borgerservice 1,7 1,7 1,1 1,7 1,6 0,9 Samledeudgifter 35,6 34,5 32,3 38,3 39,8 36,2 *heraf i udbuddet 7,8 10,0 10,1 8,2 10,1 13,8 Stjernemarkering af kørsel inden for udbuddet/kontrakten med Skjern Bilen. Under MTU Telebus2011/flextur2012 er indregent en budgetoverførsel på i alt 1,4 mio. til BUU og VPU vedrørende kørsel inden for udbuddet. Ligeledes er der under ØK indregnet budgetoverførsel på 0,1 mio. kr. til BUU. Der er tale om det foreløbige regnskabsresultat for Mindreforbruget på kørslen, som ikke har med Skjern Bilen at gøre, kan i nogle tilfælde skyldes periodiseringer mellem årene. Der er i 2011 og 2012 brugt ca. 10 mio. kr. til at finansiere den udbudte kørsel. Det er derfor forventningen, at disse budgetter skal flyttes til de områder, hvor udgifterne til kørslen nu bogføres. En samling af disse budgetter gør ikke de afleverende områder hverken rigere eller fattigere. I forbindelse med denne udredning af merforbruget på kørslen har COWI bidraget med konsulentbistand. COWI har sammen med medarbejdere fra Økonomi og Indkøb gennemført interviews med Teknik og Drift, Djurslandsskolen, specialklasserne, Træning Øst, Træning Vest og Skjern Bilen. 2

190 2. Udredningens hovedkonklusioner 2.1. Budget 2012 Der er konstateret forventede merudgifter i 2012 på den samlede udbudte kørsel på 3,7 mio.kr. Budgettet til den udbudte kørsel har i 2012 været på 10,1 mio.kr., mens udgifterne til den Garantitid: Et fastsat skøn på hvor lang den samlede udbudte tid (på alle kørselstyper) bør tage. Skønnet er fastsat af det eksterne konsulentfirme COWI i forbindelse med udbuddet, og er baseret på de kendte elever der skulle køres, og deres bopæl i sommeren I forbindelse med udbuddet bød de enkelte leverandører på hvilken timepris, de skulle have for at køre den beregnede garantitid. Den leverandør som gav den laveste timepris vandt udbuddet. Garantitid ganget med timeprisen er den pris som Norddjurs Kommune skal betale for den skønnede kørsel. Hvis kørslen overstiger garantitiden skal dette godkendes af kommunen inden kørslen igangsættes. Betalingen for evt. merkøretid afregnes til samme timepris for de første 30 % mertid. Skønnet på garantitiden blev fastsat lidt konservativt, for ikke at binde kommunen til faste betalinger, for timer som ikke skulle bruges. Garantitiden skal ses på tværs af hele udbuddet, således kan der godt være mindre kørsel på et delområde og mere kørsel på et andet område, uden at dette ændrer den samlede betaling. beregnede garantitid har været 12,4 mio. kr. Udover den udbudte garantitid har leverandøren kørt for yderligere 1,4 mio. kr. Budgetramme i 2012 i alt(1) 10,1 mio. kr. Garantitid 12,4 mio. kr. Kørsel udover garantitid 1,4 mio. kr. Merudgift i alt 3,7 mio. kr. (1) Når besparelsen på 2 mio. kr. på kørsel vedtaget i forbindelse med budget 2011 er indregnet Budget 2013 Der er forventede merudgifter i 2013 på den samlede udbudte kørsel på 1,3 mio. kr. Budgettet til den udbudte kørsel er i 2013 på 12,1 mio.kr., mens udgifterne til den beregnede garantitid forventes at være 12,4 mio. kr. Når den forventede overskridelse i 2013 er mindre end både i 2012 og fremover, skyldes det at der i forbindelse med budgetlægning for 2013 blev indarbejdet en teknisk korrektion på 2 mio. kr., som modsvarer den besparelse, der blev indlagt i budget Budgetramme i 2013 i alt(1) 12,1 mio. kr. Garantitid 12,4 mio. kr. Kørsel udover garantitid 1,0 mio. kr. Merudgift i alt 1,3 mio. kr. Besparelsen på 2 mio. kr. på kørsel er nulstillet i

191 2.3. Efterfølgende år Der er forventede merudgifter i 2014 og frem, på den samlede udbudte kørsel på 3,3 mio. kr. Budgettet til den udbudte kørsel er i 2014 og frem på 10,1 mio. kr., mens udgifterne til den beregnede garantitid forventes at være 12,4 mio. kr. Budgetramme i efterfølgende i alt(1) 10,1 mio. kr. Garantitid 12,4 mio. kr. Kørsel udover garantitid 1,0 mio. kr. Merudgift i alt 3,3 mio. kr. (1) Når besparelsen på 2 mio. kr. på kørsel vedtaget i forbindelse med budget 2011 er indregnet Forklaringer på merforbruget De primære forklaringer på merudgifterne til kørslen inden for udbuddet (med de kørselsmønstre der er i 2012) er at: 1. Det har ikke været muligt at opnå den forventede besparelse på udbuddet af kørslen til og fra Djurslandsskolen, specialklasserne samt aktivitetskørslen. Budgettet som normalt bruges til den kørsel som indgår i udbuddet er samlet set 10,1 mio. kr. på tværs af alle udvalg, når besparelsen fra budget 2011 på 2 mio. kr. er indregnet. Mens den bestilte kørsel i udbuddets garantitid koster 12,4 mio. kr. Der er således en difference og dermed en forventet budgetoverskridelse på 2,3 mio. kr., hvis der kun køres i den skønnede garantitid. Det har altså ikke været muligt at opnå besparelsen. 2. Udover den udbudte og aftalte garantitid er der kørt for 1,4 mio. kr. Der er mange forskellige årsager til merkørslen og dermed merforbruget. Merudgifterne stammer primært fra kørslen med specialskole og specialklasseelever. En mindre del af merforbruget stammer fra aktivitetskørslen på Træning Øst og Vest. Det har i denne udredning ikke været muligt at sætte beløbsstørrelse på den enkelte forklaringer, men der arbejdes videre med at udrede dette, med henblik på muligheden for at nedbringe merudgifterne. 4

192 Årsagerne til den yderligere kørsel er: Den skønnede garantitid har formentlig været ansat for konservativt i forbindelse med udbuddet. En skarp overholdelse af servicetiden til henholdsvis 75 min. og 60 min. for transport af elever til specialundervisning på Djurslandsskolen og specialklasserne har formentlig nødvendiggjort flere busser og køretimer end skønnet ved udbuddet. Tidligere har det være accepteret at servicetiden kunne overstige de fastsatte grænser. Omfanget og hyppigheden af overskridelserne kendes ikke. Der er usikkerhed om, hvorvidt Skjern Bilen har iværksat og gennemført en optimal ruteplanlægning generelt. Der er usikkerhed om, hvorvidt planlægningen og gennemførslen af transporten fra skolerne efter SFO er optimal. Der er efter gennemførelsen af udbuddet konstateret at enkelte aflastningskørsler ikke var medtaget i udbud og dermed i garantitiden. På grund af nedlæggelsen af lokale busruter skal flere elever deltage i den udbudte kørsel. Timeprisen for kørslen er i dele af udbuddet højere end tidligere Løsningsforslag til at minimere udgifterne til kørsel 1. For at minimere merforbruget på kørselsudbuddet, er COWI som ekstern konsulent blevet bedt om at efterprøve effekten af forskellige forklaringer f.eks. Hvad er den økonomiske effekt af at hæve servicetiden til f.eks. 80 min. og 65 min., og hvor mange elever vil blive påvirket af en sådan ændring? En efterprøvning af om Skjern Bilens planlægning af ruterne er hensigtsmæssig med de på nuværende tidspunkt kendte kørsler. Kan der med fordel benyttes andre størrelser busser og dermed nedbringe køretiden? Kan det nedbringe udgifterne til kørslen, hvis det tillades at elever fra andre kommuner har længere servicetid? Når den eksterne konsulent er færdig med udregningerne, vil forslagenes vurderes i forhold til gene og økonomisk effekt. De forhold hvor der er tale om politisk fastsatte serviceniveauer, bringes til politisk behandling. 2. Andre forslag til at nedbringe udgifterne til kørsel, som bør undersøges nærmere: Mulighed for koordinering af ringetider mellem skolerne Betyder en indskrænkning af det frie valg i forhold til hjemkørsel om eftermiddagen mindre udgifter? Servicetid: Den tid som den enkelte elev må tåle i transporttid mellem skole og hjem. Servicetiden er fastsat til 75 min. for elever på Djurslandsskolen og 60 min. for elever til specialklasserne på de øvrige skoler. Eleverne må således transporteres 75/60 min. til skole og 75/60 min. hjem igen. Servicetiden er fastsat af Børne- og ungdomsudvalget d. 26. april 2011 i forbindelse med forarbejdet til udbuddet. 5

193 3. Endvidere bør den interne organisering i kommunen forbedres, således at der er løbende dialog med leverandøren, og at der løbende godkendes ændringer i kørslerne, hvis dette giver anledning til merudgifter. Til dette foreslås en tværgående arbejdsgruppe med repræsentanter fra ældreområdet, skoleområdet, økonomi og indkøb, teknik og drift samt myndighedsafdelingen. Arbejdsgruppen placeres ledelsesmæssigt under udviklingsforvaltningen, men opgaveløsningen sker i tæt samarbejde med de andre forvaltninger for at sikre økonomikompetencer samt viden om den praktiske kørsel. 6

194 3. Uddybning af forklaringer på merforbruget Merforbruget i 2012, 2013 og efterfølgende år ses af nedenstående tabel: Forventet merforbrug i 2012, 2013 og overslagsår (mio. kr. i 2012 priser) Overslagsår Årsager til merforbrug 2,3 2,3 2,3 Merudgifter til kontraktens garantitid i forhold til budgettet alle områder 1,1 1,0 1,0 Kørsel udover garantitid Djurslandsskolen og specialklasser* 0,3 0,0 0,0 Kørsel udover garantitiden første måneder 2012 træning Øst og Vest -2,0 0,0 Teknisk korrektion modregnet tidligere besparelse på budgetrammen** 3,7 1,3 3,3 Forventet merforbrug * Merforbruget er i overslagsårene estimeret ved kendte køreplaner for skoleåret 2012/2013. ** I 2013 er der indarbejdet en teknisk korrektion som modsvarer den tidligere indlagte besparelse på 2 mio. kr. I overslagsårene indgår besparelsen fortsat 3.1. Merudgifter til kontraktens garantitid i forhold til budgettet I forbindelse med omlægning af kørslen til en samlet kørsel i udbuddet betyder det, at udgifterne ikke fordeles på samme måde, som budgettet historisk har været fordelt. Vi har derfor samlet det budget, som hidtil har været brugt til den udbudte kørsel. Det drejer sig i alt om 10,1 mio. kr. Beløbene fordeler sig historisk mellem områderne på følgende måde: Område (mio. kr. i løbende priser) Budget BUU skolekørsel vedr. udbud 5,1 BUU Myndighed vedr.udbud 2,2 VPU Træning øst og vest vedr. udbud 1,2 MTU Telebus2011/Flextur2012 1,5 ØK - Borgerservice 0,1 Samledeudgifter 10,1 Tabellen viser budgettet før gennemførelse af budgetomplaceringer mellem forvaltningerne I forbindelse med udbuddet er garantitiden fastsat af det eksterne konsulentfirma COWI. Garantitiden som et skøn på hvor lang tid den samlede udbudte tid (på alle kørselstyper indenfor udbuddet) bør tage. Skønnet er fastsat ud fra de kendte elever der skal køres og deres bopæl i sommeren I forbindelse med udbuddet bød de enkelte leverandører på hvilken timepris, de skulle have for at køre den beregnede garantitid. Den leverandør som gav den laveste timepris vandt udbuddet. Garantitiden ganget med timeprisen, er samtidig den pris som Norddjurs Kommune skal betale for den skønnede kørsel. 7

195 Udgiften til kørslen af den udbudte garanti tid andrager i alt 12,4 mio. kr. ud fra det udbudte timetal og den timepris som Skjern Bilen vandt udbuddet med. Der har således allerede inden kørslen påbegyndte, været en merudgift til kørslen inden for garantitiden på 2,3 mio. kr. i 2012, samt 2014 og frem. I 2013 er denne merudgift stort set dækket af den tekniske korrektion som givet ved budgetlægningen Kørsel udover garantitiden i 2012 I kontrakten med leverandøren er det aftalt, at hvis kørslen overstiger garantitiden skal dette afregnes til samme timepris for de første 30% mertid. Skønnet på garantitiden blev fastsat lidt konservativt i forbindelse med udbuddet, for ikke at binde kommunen til faste betalinger for timer som ikke skulle bruges. Garantitiden skal ses på tværs af hele udbuddet, således kan der godt være mindre kørsel på et delområde og merkørsel på et andet område, uden at dette ændrer den samlede betaling. Inden igangsættelse af kørsel udover garantitiden, skal dette godkendes af kommunen. Der kan være mange forskellige forklaringer på, at kørslen ikke har kunnet holdes inden for garantitiden. En del af disse forklaringer er stadig under undersøgelse. Da dele af undersøgelsen kræver fagspecifik viden indenfor kørselsområdet, fortsættes udredning med COWI som ekstern konsulent. Grundlæggende ser det ud til at kørslen udover garantitiden fordeler sig mellem skoleområdet og ældreområdet, således at der er udgifter til kørslen udover garantitiden på samlet set 1,4 mio. kr. Område Beløb i mio. kr. Djurslandsskolen 0,3 Specialklasserne 0,8 Aktivitetskørsel på ældreområdet(de første måneder i 2012) 0,3 Samlet merudgift 1,4 8

196 Merkørslen på skoleområdet På skoleområdet er der i budgetåret 2012 på Djurslandsskolen og specialklasserne blevet kørt timer udover kontraktens garantitid, hvilket svarer til en merudgift på 1,1 mio. kr. Det har i denne udredning ikke været muligt at sætte størrelse på de enkelte forklaringer, men der arbejdes videre med at udrede dette, med henblik på muligheden for at nedbringe merudgifterne. Årsagerne til den yderligere kørsel er: Den skønnede garantitid har formentlig været ansat for konservativt i forbindelse med udbuddet. En skarp overholdelse af servicetiden til henholdsvis 75 min. og 60 min. for transport af elever til specialundervisning på Djurslandsskolen og specialklasserne har formentlig nødvendiggjort flere busser og køretimer end skønnet ved udbuddet. Tidligere har det være accepteret at servicetiden kunne overstige de fastsatte grænser. Omfanget og hyppigheden af overskridelserne kendes ikke. Der er usikkerhed om hvorvidt Skjern Bilen har iværksat og gennemført en optimal ruteplanlægning generelt. Der er usikkerhed om hvorvidt planlægningen og gennemførslen af transporten fra skolerne efter SFO er optimal. Der er efter gennemførelsen af udbuddet konstateret at enkelte aflastningskørsler ikke var medtaget i udbud og dermed i garantitiden. På grund af nedlæggelsen af lokale busruter skal flere elever deltage i den udbudte kørsel. Den skønnede garantitid er fastsat konservativt I forbindelse med udbuddet har COWI skønnet det samlede kørselsbehov opgjort i garantitiden. COWI har i forbindelse med udbuddet været i kontakt med alle skolerne og ældrecentrene, som har andel i den kørsel, der har været medtaget i udbuddet. Ligeledes har COWI været i kontakt med alle de hidtidige leverandører på kørslen, det drejer sig om: Sørens busser, LM, Todbjerg, Server Comfort, Grenaa Taxa, Grund taxa, Auning taxa. På baggrund af den kendte kørsel i sommeren 2011, blev garantitiden udregnet til ,5 timer. Da kontrakten er skruet således sammen, at Norddjurs Kommune er mere eller mindre bundet til at betale udgifterne svarende til garantitiden, så er det vurderet hensigtsmæssigt at ansætte garantitiden lidt konservativt i kontrakten. Det er efterfølgende muligt at tilkøbe ekstra kørsel til samme timebetaling. Hvor meget af kørslen ud over garantitiden, der kan tilskrives denne konservative ansættelse af garantitiden, har det ikke været muligt at vurdere. 9

197 Overholdelse af servicetiden En af de vigtige ting i forbindelse med garantitiden, er fastsættelsen af den tid som eleverne må tåle i forbindelse med transporten til og fra skole. I forbindelse med udbudsprocessen blev dette serviceniveau drøftet i Børne- og Ungdomsudvalget på mødet d. 26. april 2011 På mødet blev servicetiden for eleverne fastsat til 75 min. for elever der transporteres til og fra Djurslandsskolen. Mens servicetiden til og fra den øvrige specialklasseundervisning blev fastsat til 60 min. Den nye leverandør, Skjern Bilen, fortæller i forbindelse med denne udredning, at de overholder den fastsatte servicetid, som er indskrevet i kontrakten. Den tidligere leverandør Sørens Busser har i forbindelse med forberedelsen til udbuddet fortalt, at det tidligere har det være accepteret, at servicetiden kunne overstige de fastsatte grænser. Omfanget og hyppigheden af overskridelserne kendes ikke. Det vurderes, at en skarp overholdelse af servicetiden til henholdsvis 75 min. og 60 min. for transport af elever til specialundervisning på Djurslandsskolen og specialklasserne, formentlig har nødvendiggjort flere busser og køretimer end skønnet ved udbuddet. Det har heller ikke været muligt at vurdere hvor stor en andel af merkørslen, der hænger sammen med denne forklaring. For at komme det nærmere hvor meget betydning, at en skarp overholdelse af servicetiden betyder for antallet af køretimer er COWI blevet bedt om at vurdere den økonomiske betydning af en forøgelse af servicetiden, og en vurdering af hvor mange elever der vil blive påvirket af en sådan forøgelse. En del af denne problematik er også det faktum, at leverandøren i henhold til kontrakten, også har brugt den af Norddjurs Kommune fastsatte servicetid, til børn fra andre kommuner. Det vurderes derfor også, om en forøgelse af servicetiden for eleverne fra de andre kommuner kan bidrage til en nedsættelse af de samlede kørselsudgifter, til glæde for alle involverede kommuner. Optimering af ruteplanlægningen Da køretiden i 2012 ligger betydeligt over den udbudte garantitid, er det naturligt også at undersøge om den nye leverandør har været i stand til at planlægge den udførte kørsel optimalt. Den nye leverandør har haft den ulempe ikke at have kendskab til lokalområdet og de normale 10

198 udsving og variationer i kørslen, specielt til og fra skolerne, hvor kørslen varierer meget fra dag til dag. COWI er blevet bedt om at foretage en kontrol af den nuværende ruteplanlægning ud fra de nuværende kørselsbehov og visitationer. Flere ruter om eftermiddagen I forhold til den garantitid og de kørselsruter der blev forventet i forbindelse med udbuddet, kan det konstateres, at der køres betydeligt flere ruter om eftermiddagen, i forbindelse med kørslen fra skole / SFO og til elevernes bopæl. En komplikation i forbindelse med eftermiddagskørslen er de mange ændringer, der sker hver dag på grund af at eleverne / forældrene har frit valg mellem de tre daglige kørsler, henholdsvis kl. 12, 14 og 16. Ligesom der jævnligt sker ændringer i de adresser hvor børnene skal afleveres f.eks. som følge af at børnene skal til den anden forælder eller i aflastning. Disse mange variationer kan betyde, at der ikke kan planlægges optimalt, og at der muligvis i perioder køres med overkapacitet. COWI er blevet bedt om at komme med en vurdering af, om planlægningen fra leverandøres side er optimal. Og om der kan gennemføres ændringer i retningslinjerne for ændringer og varsel af ændringer, der kan nedbringe udgifterne til eftermiddagskørslerne. Yderligere kørsel til aflastning I forbindelse med denne afdækning, er det konstateret, at der har været en lille del af aflastningskørslen, som ikke har været medtaget i det oprindelige udbud, hvorfor at leverandøren har ret til betaling for denne kørsel ud over garantitiden. Nedlæggelse af lokal busrute Medvirkende til merforbruget har været, at kommunen har nedlagt en lokal busrute linie 8 mellem Holbæk og Ørum, over Allingåbro og Vivild i den vestlige del af kommunen. Tidligere har 3 specialklasseelever kørt med lokalruten, disse skal i dag befordres med Skjern Bilen i stedet. Dette var der ikke taget højde for i garantitiden. Merkørslen på ældreområdet På ældreområdet køres der ældre til og fra trænings- og aktivitetscentre, hvor de er visiteret til genoptræning og vedligeholdelsestræning. I træning Øst og Vest er der samlet blevet kørt 480 timer udover garantitiden, svarende til en merudgift på 0,3 mio. kr. Efter at ældreområdet tog en dialog med leverandøren om vilkårene 11

199 for kørslerne, herunder overholdelse af der fastsatte garantitid, har der ikke været konstateret overskridelser på hverken køretid eller budget. 12

200 Timeprisen i udbuddet er højere for dele af kørslen Set i forhold til det samlede kørselsudbud kan det konstateres, at timeprisen på enkelte dele af udbuddet er højere end tidligere. Det drejer sig primært om Træning Øst, men også i mindre grad på Djurslandsskolen Kørsel udover garantitiden i 2013 og fremover Fra 2013 og overslagsår er der på Djurslandsskolen og specialklasserne en forventning om kørsel udover garantitiden på timer med det nuværende kørselsmønster, hvilket giver en forventet merudgift på 1 mio. kr. Beløbet i 2013 er mindre end i 2012, da der i efteråret 2012 er konstateres mindre kørsel i forhold til foråret. Forventningen er baseret på de nye køreplaner, som trådte i kraft til skoleåret 2012/13, og som går fra 1. august til 2012 til 31. juli På Træning Øst og Vest forventes der fra 2013 og overslagsår ikke kørsel udover garantitiden. Det samlede merforbrug i 2013 forventes derfor at være på 1,3 mio. kr. Merforbruget i 2014 og de efterfølgende år forventes at være 3,3 mio. kr. med et uændret kørselsmønster. Når merforbruget forventes højere i 2014 og frem skyldes det at der i forbindelse med budgetlægningen for 2013 blev foretaget en teknisk korrektion af budgettet til kørsel på 2 mio. kr. Budgettet til kørselsudgifter er således højere i 2013 end i 2014 og de efterfølgende år. 13

201 4. Løsningsmuligheder til nedbringelse af kørselsudgifterne En del af de skitserede årsager til merforbruget på kørsel i 2012, hænger sammen med forhold som ikke kan ændres på den korte bane, f.eks. at garantitiden var skønnet konservativt, og at der var noget kørsel, som ikke var indeholdt i den udbudte kørsel. Dette vil således give anledning til merudgifter med det afholdte udbud, og den kontrakt som er indgået i forlængelse heraf. Men der er også en række ting som kan iværksættes for at nedbringe merforbruget på kørslen i 2013 og fremover. Disse beskrives nærmere i de kommende afsnit. Der henvises endvidere til bilag 3 med KL s anbefalinger Optimering af kørselsplanlægningen og kørselsudførelsen Det bør kontrolleres at leverandørens planlægning og udførelse af kørslerne er effektive. Der er indtil nu ikke gennemført en kontrol af den faktiske udførelse af kørslerne. For at gennemføre en effektiv kontrol kræver det kendskab til kørsels- og ruteplanlægning og/eller de rette itbaserede planlægningsredskaber. Kontrollen kan gennemføres via en simulering af den nuværende kørsel og på det nuværende grundlag af visiterede kørsler. Der er foretaget en gennemgang af visitationerne i december Dette udgør baggrundsmaterialet for de videre undersøgelser. En del af den forventede optimering af kørslerne forventes at kunne gennemføres uden et ændret serviceniveau. Administrationen har på baggrund af dette bedt COWI om, at: Foretage en kontrol af den gennemførte planlægning og udførelse af kørslen med de nuværende visiteringer til kørslen og ved det nuværende serviceniveau. Undersøge om der med fordel kan benyttes andre busstørrelser, end de der er skitseret i udbuddet. Undersøge om det har positive økonomiske konsekvenser, hvis elever fra andre kommuner ikke fremover underlægges de af Norddjurs Kommune fastsatte servicetider på kørslen. Undersøge den økonomiske gevinst ved at koordinere ringetiderne mellem skolerne. Undersøge om en indskrænkning i valgfriheden i forhold til hjemkørsler fra SFO giver mindre udgifter til kørsel 14

202 4.2. Ændring af servicetiden Yderligere er COWI blevet bedt om at undersøge effekten ved at ændre servicetiden til f.eks. 80 min. for elever til Djurslandsskolen og 65 min. for elever til de øvrige specialklasser. Herunder en vurdering af, hvor mange elever der reelt kommer til at blive påvirket af en eventuel ændring af servicetiden. Dette er et politisk fastsat serviceniveau som ikke kan ændres uden yderligere politisk behandling. Når COWI er færdig med udregningerne vil forslagenes vurderes i forhold til gene og økonomisk effekt. De forhold, hvor der er tale om politisk fastsatte serviceniveauer, vil blive bragt til politisk behandling Den interne organisering En vigtig del i forhold til at sikre at leverandøren lever op til det, som er aftalt i kontrakten, er en god løbende dialog mellem leverandøren og kommunen. Den interne organisering i kommunen bør forbedres, således at der er løbende dialog med leverandøren og at der løbende godkendes ændringer i kørslerne, hvis dette giver anledning til merudgifter. Til dette foreslås en tværgående arbejdsgruppe med repræsentanter fra ældreområdet, skoleområdet, økonomi og indkøb, teknik og drift samt myndighedsafdelingen. Arbejdsgruppen placeres ledelsesmæssigt under udviklingsforvaltningen, men opgaveløsningen sker i tæt samarbejde med de andre forvaltninger for at sikre økonomikompetencer samt viden om den praktiske kørsel. Formålet med denne organisering er for 2013, at forebygge udgiftsglidninger, bl.a. ved at sikre overholdelse af garantitid og dialog med leverandøren. For 2014 og frem, er målet at effektivisere kørslen så meget som muligt. Efter anbefaling fra COWI, foreslås følgende organisering: Referencegruppen ledes af kørselskoordinatoren og består af 2 medarbejdere fra ældreområdet 3 medarbejdere fra skoleområdet 1 medarbejder fra Økonomi & Indkøb (2 i opstartsfasen) 1 medarbejder fra Teknik & Drift 1 medarbejder fra Myndighedsafdelingen 15

203 Kørselskoordinatoren har følgende opgaver: Ledelse af referencegruppen. Have overblikket over kommunens samlede kørselsøkonomi. Have overblikket over kommunens samlede kørselskontrakter. Gå aktivt ind i kontrollen af kørselsudførelsen. Referencegruppens opgaver er: Ansvar for iværksættelse af tiltag til undgåelse af utilsigtede udgiftsglidninger i fremtiden, såfremt disse ikke kræver politisk godkendelse. Hvis det kræver politisk godkendelse skal gruppen udarbejde oplæg til den politiske behandling. Udarbejdelse af forslag til placering af budgetansvaret for kørslen. Regelmæssigt at verificere omkostningsudviklingen for den samlede kørsel, og iværksætte modforanstaltninger ved udsigt til udgiftsglidning. Forestå dialogmøder mellem bestillere (visitation), betalere og operatør. Løbende ajourføring af aftalegrundlaget for den kommunale kørsel. Principielle spørgsmål vedrørende kontrakten med operatøren. Spørgsmål vedrørende den ydede service overfor borgere, og som kan medføre politisk involvering. Fungere som sparring til kørselskoordinatorer, visitatorer og andre, der er involveret i den daglige administration af kørslen. Udarbejdelse af generelt informationsmateriale. Bidrage med erfaringsopsamling til kommende udbud af kørslen. I dialogforummet mødes referencegruppen og operatøren. Andre medarbejdere kan lejlighedsvist indkaldes efter behov. Formålet med dialogforummet er, at skabe en platform for dialog omkring aftaler og procedurer, med henblik på at forebygge fremtidige problematikker. Der afholdes at opstartsmøde for dialogforum primo 2013, hvor følgende skal aftales: Forståelse af kontrakten, herunder begrebet Garantitid. Procedurer i forbindelse med afregning, ruteændringer, nye bestillinger, nyt skoleår, mv. Opfølgning på de af COWI udarbejdede simuleringer på driften. 16

204 Bilag: 1. Oversigt med budget og forbrug for den samlede kørsel i Norddjurs Kommune. 2. Budgetomplaceringer i forbindelse med kørselsudbud Skjern Bilen. 3. Notat KL s anbefalinger og erfaringer vedrørende kommunal kørsel. 4. Oversigt med kørselstyper i Norddjurs Kommune. 17

205 Bilag: KL's erfaringer og anbefalinger vedr. den kommunale befordring Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 13629/13

206 Økonomidirektøren Januar 2013 KL s erfaringer og anbefalinger vedr. den kommunale befordring KL gennemførte i efteråret 2012 en undersøgelse af 82 kommuners processer og aktiviteter på befordringsområdet. Med til undersøgelsen hører et effektiviseringskatalog med 46 tiltag, der kan reducere kommunernes udgifter til befordring. KL s undersøgelse viste at det specielt var på følgende 4 områder, hvor der var mulighed for gode resultater: 1. Organisering 2. Serviceniveau og visitering 3. Planlægning, koordinering og konkurrenceudsættelse 4. Styring I det følgende opsummeres KL s erfaringer og anbefalinger i hovedtræk for hvert af ovenstående områder. 1. Organisering KL erfarer at når kørslen udbydes på tværs af områder, skaber det mulighed for stordriftsfordele og effektivisering. Derved er det muligt at opnå en god pris gennem et udbud. Det kræver dog en ekstra indsats fra kommunens side, at have overblik over den samlede kørselsøkonomi. KL s undersøgelse viser at ca. ¼ af kommunerne har valgt at oprette et kørselskontor. KL erfarer i den forbindelse, at flere af kommunerne med kørselskontor har overblik over udgifterne til befordring og de indgåede kontrakter, end de kommuner der ikke har et kørselskontor. 40% 30% 20% Kommuner med kørselskontor Kommuner uden kørselskontor 10% 0% 26% 37% 17% 28% 11% 23% Mangler samlet overblik over udgifterne til befordring på tværs af betalingsordninger Mangler samlet overblik på tværs af befordrings-ordningerne over hvilke kontrakter der er indgået Har hverken overblik over udgifter eller kontrakter på tværs af befordringsordningerne Kilde: Kommunal befordring En kortlægning af praksis, KL dec

207 KL s undersøgelse viser dog også, at det ikke er selve oprettelsen af et kørselskontor der gør forskellen, men det at opgaver i forbindelse med kørsel, er samlet centralt. På den baggrund anbefaler KL: At der sættes et centralt fokus på kørslen med afrapportering til direktionen, og evt. politikerne, 1-2 gange om året. At kørslen organiseres således, at der er en medarbejder der har overblikket over kommunens samlede kørselsøkonomi og kørselskontrakter. Dette kan f.eks. være lederen på et kørselskontor eller en kørselskoordinator. 2. Serviceniveau og visitering KL erfarer at der både er besparelsespotentiale ved at justere på serviceniveauet for hvornår der visiteres til kørsel, samt serviceniveauet for hvilken kørsel der leveres. I begge tilfælde er det vigtigt, at politikerne har taget stilling til hvilket serviceniveau man ønsker at tilbyde borgerne, og at politikerne gør det på et økonomisk oplyst grundlag Hvornår der visiteres til kørsel KL s undersøgelse viser, at det er vidt forskelligt hvordan kommunerne afgør, om en borger er berettiget til kørsel både mellem kommunerne, men også på tværs af hver kommune. Der er flere eksempler på at en opstramning og en systematisk revisitering kan reducere kørselsudgifterne betydeligt (Varde, Viborg, Slagelse, Odsherred, Roskilde). Nedenstående viser på hvilken baggrund kommunerne afgør hvorvidt der visiteres til kørsel. Hvordan afgøres om der er behov for kørsel? 100% 80% 60% 40% 20% 65% 48% 52% 51% 22% 46% 41% 24% 0% 13% Specialundervisning 6% Voksen handicap 7% Dagcenter 25% Læge Note: Spørgsmålet er ikke stillet til folkeskolekørslen, da der her er præcise afstandskriterier. Kilde: Kommunal befordring En kortlægning af praksis, KL dec 2012 Objektive kriterier og individuel behovsvurdering Alene en individuel behovsvurdering Alene objektive tildelingskriterier som f.eks. afstand, alder, tildelt hjælpemiddel osv. KL anbefaler: At der udarbejdes skriftlige retningslinier for visitationen. At der foretages en særskilt visitation til kørsel, således at kørsel ikke automatisk er inkluderet i visitation til f.eks. SFO, hjælpemidler, mv. 2

208 At nogle borgere får en tidsbegrænset kørselsvisitation, fordi de forventes at kunne benytte den kollektive trafik inden for en overskuelig tidshorisont. At der hvor det er muligt, visiteres til godtgørelse frem for leveret kørsel, da dette er billigere. Ved befordring til læge, speciallæge og genoptræning er kommunen kun forpligtet til at yde godtgørelse. Ved befordring til specialskole kan forældrene opfordres til selv at køre barnet mod en godtgørelse. I stedet for at visitere til kørsel, kan der henvises til flextur. Kravet er her at borgeren selv kan gå ud til vejen og stige ind i bilen. Hvis kommunen har valgt at flextur er kollektiv trafik, er kommunen ikke forpligtet til at betale den fulde godtgørelse for kørslen Hvilken kørsel der leveres KL erfarer at det er billigere for kommunen at godtgøre kørsel, end det er at levere kørsel. Såfremt borgeren (eller dennes forældre) ikke er tilfredse med den tilbudte kørsel, er det dem frit for selv at sørge for transport og blive godtgjort herfor. Med henblik på at gøre den leverede kørsel så billig som mulig, anbefaler KL: At køretiderne justeres. Borgere der transporteres over længere afstande og over kommunegrænser må ofte tåle en maksimal transporttid på 1½ time. At ventetiderne ved afhentning justeres. At antallet af kørsler (afgange) begrænses. Det er tilstrækkeligt med en morgenafgang og to eftermiddagsafgange (en tidlig og en sen). At der indføres opsamlingssteder. At der indføres et differentieret serviceniveau. Serviceniveauet kan f.eks. differentieres efter typen af kørsel, klokkeslettet for kørslen, og efter om det er kommunens egne borgere eller borgere fra andre kommuner. Et differentieret serviceniveau kan bruges til at styre kørslen bedre, hvorved antallet af vogne kan reduceres. At der indføres egenbetaling på kørsel til kan-ordninger (vedligeholdelsestræning og dagcenteraktiviteter). 3. Planlægning, koordinering og konkurrenceudsættelse KL erfarer at en god planlægning af kørslen, med optimale ruter og koordinerede mødetider, vil føre til en optimal udnyttelse af vognparken, dvs. med færrest mulige vogne og deraf færrest mulige faste omkostninger. KL har beregnet at der som minimum kan spares 0,5 mio. kr. hver gang vognparken kan reduceres med et køretøj. Dette sætter leverandøren i stand til at udføre 3

209 opgaven til en lavere timepris, og vil derfor medføre at leverandøren kan afgive et godt tilbud ved udbud. KL anbefaler: At kommunen starter med at skabe sig et samlet overblik over kørslen, dvs. udgifter, område, benyttelse, type, mv. At mødetiderne koordineres på tværs af kommunens forvaltninger, således at vognparken udnyttes optimalt. At ekstra kørsel i form af skoleudflugter mv. køres på tidspunkter hvor der er ledig kapacitet. Dette er som regel om formiddagen. At der gives incitament til at benytte den variable kørsel på tidspunkter med ledig kapacitet. Dette kan f.eks. gøres ved at have et højere serviceniveau på disse tidspunkter. At optimere ruteplanlægningen, ved at se på kommunens kørsel som en helhed. Samme rute kan sagtens betjene flere bestemmelsessteder. KL s erfaring viser at der typisk er mellem 5 % og 10 % at spare, ved at gå fra enkeltruter til fællesruter. At det næste kørselsudbud påbegyndes 1½ år før det træder i kraft, således at der er tid til at lave en markedsundersøgelse og iværksætte initiativer til optimering af kørslen. Dette vil give en bedre udbudspris. 4. Styring Der er mange effektiviseringsforslag der forudsætter en koordinering og styring på tværs af kommunens forvaltninger. For at opnå en optimal økonomistyring af området, anbefaler KL følgende styringsprincipper: At der sættes klare og ambitiøse mål for omkostningsudviklingen. At der skabes overblik over befordringsudgifterne på detaljeret niveau, samt overblik over hvordan visitation og serviceniveau påvirker udgifterne. At der på politisk plan sættes strategiske serviceniveauer, der er gældende på tværs af forvaltningerne og kørselsordningerne. At der er sammenhæng mellem budgetansvar og visitationsansvar. At der føres detaljeret stikprøvekontrol af fakturaer, således at køretiden nedsættes, når en borger ikke længere skal medtages. At direktionen har fokus på området, og at der løbende udarbejdes relevant ledelsesinformation med få centrale nøgletal. 4

210 At der etableres tydelige budgetforudsætninger, således at det kan ses om en udgiftsændring skyldes en prisændring, eller en ændring af antallet og længderne på kørslerne. At der etableres en styreproces, hvor forvaltninger, kørselskoordinator og leverandører mødes til dialog om status og udvikling. 5

211 Bilag: Oversigt med den samlede kørsel i Norddjurs Kommuner 2011 og 2012 Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 13623/13

212 Oversigt med den samlede kørsel i Norddjurs Kommuner 2011 og 2012 (løbende priser) Samlede befordringsudgifter i Norddjurs Kommune Udvalgs- og områdeopdelt Forbrug 2011 Oprindeligt budget 2011 Korrigeret budget 2011 Afvigelse til korr. budget 2011 Forbrug 2012 Oprindeligt budget 2012 Korrigeret budget 2012 Afvigelse til korr. budget 2012 BUU (Skjern Bilen/ Udbud) BUU (øvrige)* VPU (Skjern Bilen/ Udbud) VPU (øvrige) MTU (Skjern Bilen/ Udbud) MTU (øvrige)** ØK (Skjern Bilen/ Udbud) 0 0 ØK (øvrige) I alt (+ = merforbrug / - =mindreforbrug) *Ikke alle udgifter vedrørende skoleområdet er bogført endnu så, der er usikkerhed om den endelige afvigelse. ** Der skal omplaceres budget til BUU og VPU på i alt 1,417 mio.kr. da udgiften er flyttet til de to udvalg. Beløbet vedrører kørsel med Skjern Bilen. BUU -skole-dagtilbud Befordringstype Oprindeligt budget Korrigeret Afvigelse til korr. budget Oprindeligt Korrigeret Afvigelse til korr. budget Forbrug *** budget Forbrug 2012 budget 2012 budget Djurslandsskolen og specialklasser (Skjern Bilen/udbud) ** Djurslandsskolen og specialklasser (Skjern Bilen/udbud) Budgetoverførsel fra MTU* Budgetoverførsel fra ØK Befordr. af elever i grundsk.,andre komm Transport firkløverskolen Tale/sprocenter Vestre sk., befordr ** Befordring af syge børn ** Befordring af før-skole-børn ** Befordring "Alm. og diverse" ** I alt (+ = merforbrug / - =mindreforbrug) * Der skal fra MTU overføres 0,423 mio. kr. vedrøreden kørsel til Mølleskolens specialklasser. **Der er foretaget manuale omplacering af beløbet, da udgiften er konteret på forkert sted. Køres med Flextur i Mindreforbrug indgår i finansieringen af kørsel med Skjern Bilen ***Der er i 2011 givet en tillægsbevilling på 1 mio. kr. vedrørende den indarbejdede besparelse i forbindelsemed kørselsudbuddet. Desuden er der givet en tillægsbevilling på 3,2 mio. kr. som også er indarbejdet i budget 2012 og overslagsår. Korrektionen er givet grundet stigende udgifter i 2010 og 2011 som følge af omlægningen til ny organisering af specialundervisningsområdet der gennemførtes august BUU - myndighed Befordringstype Oprindeligt Korrigeret Afvigelse til korr. budget Forbrug 2011 budget 2011 budget Forbrug 2012 SFO kørsel bevilliget som merudgifter (Skjern Bilen/ udbud) Oprindeligt budget 2012 Korrigeret budget 2012 Afvigelse til korr. budget Betaling Auning Taxa div. kørsler* Betaling Grenaa taxa div. kørsler* Betaling Kolind taxa div. kørsler* Betaling Kressers taxa div. kørsler* Betaling Kronjyllands taxa div. kørsler* Betaling LM taxa div. kørsler* Betaling Lyngby/Trustrup taxa div. kørsler* Betaling NY Landtaxi div. kørsler* Betaling Nørager taxa div. kørsler* Betaling Randers taxa div. kørsler* Betaling Rougsø buslinier div. kørsler* Betaling Syddjurs taxa div. kørsler* Betaling Saver Comfort div. kørsler* Betaling Veggerslev taxa div. kørsler* Betaling Vrinners/Mols taxa div. kørsler* Betaling Århus taxa div. kørsler* I alt (+ = merforbrug / - =mindreforbrug) *Myndighedsområdet oplyser, at den øvrige taxakørsel (kørsel uden for kontrakten med Skjern Bilen) er al mulig kørsel (kørsel i forbindelse med anbringelser, aflastninger, sfo (på specialskoler i andre kommuner), øvrige forebyggende foranstaltninger m.m.). Der er ikke afsat et særskilt budget til kørselslen. Udgiften er en del af foranstaltningen, og der har ikke i det samlede regnskab været tale om en besparelse/mindreudgift på område. Udgiftene ændrer sig hele tiden alt efter hvilke børn der har behov for kørsel. En del af udgiftene er bevilget som merudgift, hvilket betyder at der hjemtages 50% statsrefusion. Det bemækes i øverig jf. regnskabspraksis at eventuelle afvigelser på regnskabet vedr. Merudgifter udligens i kommunekassen. Dvs. mindreudgifter tilgår kassen, merudgifter finansieres af kassen. Budgettet for kørsel udover SkjernBilen er sat lig med udgiften, da der jf Myndighedsafdelingen ikke kan udskilles et særskilt budget, men den samlede ramme for udgiften til foranstaltninger balancere. VPU Befordringstype Oprindeligt Korrigeret Afvigelse til korr. budget Forbrug 2011 budget 2011 budget Forbrug 2012 Oprindeligt budget 2012 Korrigeret budget 2012 Afvigelse til korr. budget 2012 Træning ØST (Skjern Bilen)* Træning Vest (Skjern Bilen) Budgetoverførsel fra MTU** I alt (+ = merforbrug / - =mindreforbrug) * Det afsatte budget på kr. er afsat til at dække kørsler som Skjern Bilen ikke kan have bl.a. nogle få liggende kørsler. Forbruget på kontoen vedrører dog Skjern Bilen. *Der skal fra MTU overføres 0,994 mio. kr. vedrøreden kørsel til Træning Øst. MTU Befordringstype Oprindeligt budget Korrigeret Afvigelse til korr. budget Forbrug *** budget Forbrug 2012 Oprindeligt budget 2012 Korrigeret budget 2012 Afvigelse til korr. budget 2012

213 Befordringstype Forbrug *** 2011 Forbrug 2012 budget Busdrift Lokalruter, adm. (betaling til selskabet) Handicapkørsel, adm.(betaling til selskabet) Flextur adm. (betaling til sekskabet) Trafiktilskud Lokalruter Handicapkørsel Telebus 2011/ Flextur Forventet efterregning vedrør 2012 afregnes i Forventet budgetoverførsel til BUU** Forventet budgetoverførsel til VPU** I alt* (+ = merforbrug / - =mindreforbrug) * I 2012 er der afregnet med flextur efter a' conto betaling afvigelser fra a' conto betalinge afregnes først i Beløbet er opgjort til 1,4 mio. kr. **Det reale mindreforbrug i 2012 på vil være 6,801 mio.kr. da der forventes omplaceret budget på 1,478 mio. kr. BUU og VPU, da udgifter til Mølleskolens specialklasse og Træning Øst tidligere har været afholdt af MTU, men nu afholdes af BUU og VPU. *** I 2011 finansierede man merforbrug på vintertjenesten af rammen til busdrift. Beløbet udgjorde 3,9 mio. kr. ØK - borgerservice Befordringstype Oprindeligt Korrigeret Afvigelse til korr. budget Forbrug 2011 budget 2011 budget Forbrug 2012 Oprindeligt budget 2012 Korrigeret budget 2012 Afvigelse til korr. budget 2012 Befordring læger/speciallæger* Forventet budgetoverførsel til BUU Kørsel læger/ speciallæger pr * Befordringsgodtgørelse udb Udg. Prøver Grenaa-Anholt Færgen** Befordring røntgen*** I alt (+ = merforbrug / - =mindreforbrug) Oprindeligt budget Korrigeret budget 2011 Afvigelse til korr. budget Oprindeligt Korrigeret budget 2012 * Budgetrammen er afsat som samlet ramme, mens udgifterne afholdes på forskellige delområder uden detailbudget. ** Er medtaget da den skal finansieres af den samlede ramme. ***At udgiften til røngten i 2012 er mindre end i 2011 skyldes at alle regneniger i 2011 har været udkonteret, da Falk har forestået kørslen. I 2012 hvor Midttrafik står for den del af kørslen er beløbet ikke fuldt udkpnteret. Afvigelse til korr. budget

214 Befordringsudgifter Skjern Bilen Udvalgs- og områdeopdelt Forbrug 2011 Oprindeligt budget 2011 Korrigeret budget 2011 Afvigelse til korr. budget 2011 Forbrug 2012 Oprindeligt budget 2012 Korrigeret budget 2012 Afvigelse til korr. budget 2012 BUU (Skjern Bilen/ Udbud) VPU (Skjern Bilen/ Udbud) MTU (Skjern Bilen/ Udbud) ØK (Skjern Bilen/ Udbud) I alt (+ = merforbrug / - =mindreforbrug)

215 Bilag: Oversigt over kørselstyper i Norddjurs Kommune Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 13620/13

216 Oversigt over kommunale kørselstyper i Norddjurs Kommune. Kørsel Ansvarlig Kørsel af Skjern Bilen Skolebus (lokalruter) MTU Bybus i Grenaa MTU Telebus 2011/Flextur 2012 MTU Skolebus (buskort til regionale ruter) BUU Kørsel tale/sprog BUU Djurslandsskolen BUU x Kattegatskolen specialklasser BUU x Mølleskolen specialklasser BUU x Langhøjskolen specialklasser BUU x Allingåbroskolen specialklasser BUU x Specialklassebørn i andre kommuner BUU Firkløverskolen BUU Sygekørsel, skolebørn BUU Sygekørsel, borgerservice AMU Kørsel til træningscenter Øst og Vest VPU x Kørsel til hjælpemidler og synscentral VPU Kørsel for familierådgivningen VPU Handicapkørsel VPU

217 Bilag: Tilsynsrapport - anmeldt og uanmeldt kommunalt tilsyn - Farsøhthus.pdf Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 9621/13

218 SUNDHED & OMSORGSOMRÅDET Indstilling til voksen- og plejeudvalget vedrørende Farsøhthus Uanmeldt kommunalt tilsyn den 5. december 2012 & Anmeldt kommunalt tilsyn den 2. januar 2013

219 Indstilling Til Voksen og Plejeudvalget vedrørende det kommunale tilsyn for Plejecenteret Farsøhthus Den 5. december 2012 blev der afholdt uanmeldt tilsyn på plejecenteret. Tilsynet blev efterfulgt af det anmeldte tilsyn 2. januar. Konklusion og opsamling fra tilsynet. Farsøhthus fremstår som et velfungerende plejecenter. Miljøet og omgangstonen er fin, og der er fokus på at skabe en god hverdag for beboerne. Personalet er imødekommende og udviklingsparate. I plejen og omsorgen tages der udgangspunkt i den enkelte borgers behov. Ved en stikprøvekontrol hos 12 beboere ses, at de sygeplejefaglige optegnelser som embedslægen har fokus på, fremgår af dokumentationen. Embedslægens tilsyn 2012: Embedslægens tilsyn fandt fejl og mangler, men ikke alvorlige fejl og mangler. Det var deres viuredering, at ledelsen og det sundhedsfaglige personale arbejder konstruktivt og målrettet med relevante sundhedsfaglige tiltag til den enkelte beboer. Det er uvist om embedslægen aflægger besøg til næste år. Anbefalinger: Der er ingen anbefalinger fra tilsynet. Tilsynet vil i 2013 have fokus på at der sker udvikling i forhold til at skabe social tryghed i hverdagen, og om der er skabt større synlighed omkring den enkelte beboers ressourcer og behov for hverdagsrehabilitering. Høring: Tilsynsrapporten har været sendt til orientering i Ældreråd og bruger og pårørenderåd, der har taget orienteringen til efterretning

220

221

222

223

224

225

226

227

228

229 Bilag: Tilsynsrapport - anmeldt og uanmeldt kommunalt tilsyn - Bakkely.pdf Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 9617/13

230 SUNDHED & OMSORGSOMRÅDET Indstilling til voksen- og plejeudvalget vedrørende Bakkely plejecenter Uanmeldt kommunalt tilsyn den 14. november 2012 & Anmeldt kommunalt tilsyn den 5. december 2012

231 Indstilling Til Voksen og Plejeudvalget vedrørende det kommunale tilsyn for Plejecenteret Bakkely Den 14. november 2012 blev der afholdt uanmeldt tilsyn på plejecenteret. Tilsynet blev efterfulgt af det anmeldte tilsyn 5. december Konklusion og opsamling fra tilsynet. bakkely fremstår som et godt plejecenter. Miljøet og omgangstonen er fin, og der er fokus på at skabe en god hverdag for beboerne. Både beboere og medarbejdere trives godt. Gennemgang af beboernes handleplaner viser, at der fortsat er mangler i forhold til dokumentationen. Personalet er imødekommende og udviklingsparate. I plejen og omsorgen tages der udgangspunkt i den enkelte borgers behov. Embedslægens tilsyn 2012: I embedslægens tilsynsrapport fremgår det, at der er krav om forbedret dokumentation i forhold til beboernes sundhedsfaglige forhold. Embedslægen aflægger besøg i Arbejdstilsynets bedsøg udløste en grøn smiley. Anbefalinger: Opkvalificering af dokumentationen, med fokus på hverdagsrehabilitering, beboernes ressourcer og meningsfuld kontakt Høring: Tilsynsrapporten har været sendt til orientering i Ældreråd der har taget orienteringen til efterretning. Brugerpårørenderådet udtaler Bruger-pårørenderådet på Bakkely har læst rapporten, og finder ikke anledning til bemærkninger, idet det konstaterer, at der konstant arbejdes målrettet på at udbedre. den manglende dokumentation, der efterlyses i rapporten. På rådet vegne:inge M. Kusk Indstilling

232 Sundheds og omsorgschefen indstiller, at rapporterne for anmeldt og uanmeldt tilsyn tpå plejecenteret bakkelyages til efterretning

233

234

235

236

237

238

239

240

241

242

243 Bilag: Tilsynsrapport - anmeldt og uanmeldt tilsyn - Glesbor g plejecenter.pdf Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 9616/13

244 SUNDHED & OMSORGSOMRÅDET Indstilling til voksen- og plejeudvalget vedrørende Glesborg plejecenter Uanmeldt kommunalt tilsyn den 23. oktober 2012 & Anmeldt kommunalt tilsyn den 30. november 2012

245 Indstilling Til Voksen og Plejeudvalget vedrørende det kommunale tilsyn for Plejecenteret Glesborg Den 23. oktober 2012 blev der afholdt uanmeldt tilsyn på plejecenteret. Tilsynet blev efterfulgt af det anmeldte tilsyn 30. november Konklusion og opsamling fra tilsynet. Pejecenteret Glesborg fremstår som et velfungerende plejecenter. Miljøet og omgangstonen er fin, og der er fokus på at skabe en god hverdag for beboerne. Både beboere og medarbejdere trives godt,, og de er glade for det nye center. Personalet er imødekommende og udvviklingsparae. I plejen og omsorgen tages der udgangspunkt i den enkelte beboers behov Ved en stikprøvekontrol i forhold til de sygeplejefaglige optegnelser som embedslægen har fokus på ses, at der er behov for at lave handleplaner på problemfelterne Embedslægens tilsyn 2012: EPlejecenteret har lavet indsigelser i forhold til tre krav. Der er taget ahndling på kravene.der vil være embedslægetilsyn i Anbefalinger: Der er ingen anbefalinger fra tilsynet. Tilsynet vil i 2013 have fokus på at der sker udvikling i forhold til at skabe social tryghed i hverdagen, og om der er skabt større synlighed omkring den enkelte beboers ressourcer og behov for hverdagsrehabilitering. sammenhæng mellem sygeplejefaglige optegnelser og handleplane Høring: Tilsynsrapporten har været sendt til orientering i Ældreråd og bruger og pårørenderåd, der har taget orienteringen til efterretning. Sundheds og omsorgschefens kommentar. Siden tilsynet har der været offentlig debat om beboersammensætningen især med fokus på at borgere med demens er på plejecentre sammen med borgere uden en demenslidelse. Der gøres et stort arbejde for at sikre, at borgerne visiteres til den rette bolig. Heri indgår en konkret og individuel vuredring af den enklet borgers nuværennde og formodede fremtidige behov og ressourcer. Borgerens og de

246 opårørendes ønsker er afgørende. muligheder for anvendelse af tvang er meget begrænsede. Rette tilbud til rette boreger er et fokusområde i relation til det igangværende arbejde med en demenspolitik Der er udtrykt ønske om bedre træningsvilkår. På nuværende tidspunkt er der ikke særlige rum til træning på plejecenteret i glesborg Indstilling. Sundheds og omsorgschefen indstiller, at rapporterne for anmeldt og uanmeldt tilsyn på plejecenteret Glesborg tages til efterretning

247

248

249

250

251

252

253

254

255

256 Bilag: Tilsynsrapport - uanmeldt kommunalt tilsyn - Dolme r Have Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 7613/13

257 MYNDIGHEDSAFDELINGEN Indstilling til Voksen- og Plejeudvalget vedrørende uanmeldt kommunalt tilsyn i Dolmer Have den 9. oktober 2012 November 2012 Adresse: Telefon: Åbningstid: Torvet 3 [email protected] Man-onsdag: kl Torsdag: kl Grenaa Fredag: kl

258 - 2 - Den 9. oktober 2012 blev der afviklet uanmeldt tilsyn i Dolmer Have, Dolmer Have 2-4 i Grenaa. Konklusion og opsamling fra det uanmeldte tilsyn Et bosted, hvor alle beboere har en psykiatrisk diagnose og en svær sindslidelse, og hvor aldersspredningen er stor. Ombygning / flytning er netop overstået. Ny leder tiltrådt i begyndelsen af året. Tilsynet fandt ikke anledning til påbud. Tilsynet har følgende anbefalinger: Arbejde med dokumentation og pædagogiske helhedsplaner skal færdiggøres. Fokusområder: Arbejdsmiljø Medicinadministration. Områdelederen har følgende kommentarer til tilsynet 1. Dokumentation og pædagogiske helhedsplaner færdiggøres: Jan Hoel har oplyst, at der er nedsat en arbejdsgruppe for at systematisere de pædagogiske planer, sådan at de fremstår ajourførte og sammenhængende med afgørelser/visitationer. 2. Medicinadministration: der er fokus på at få det bragt i orden. 3. Arbejdsmiljø: Vi har særlig fokus på arbejdsmiljø og trivsel. Vi arbejder med en udredning af det psykiske arbejdsmiljø, hvor konsulentfirmaet Cresea er tilknyttet. Med venlig hilsen Frode Lerdahl, områdeleder. Høring Tilsynsrapporten har været sendt til høring i Bruger- og Pårørenderådet, Ældrerådet og Handicaprådet. Der er modtaget følgende høringssvar: Ældrerådets møde den 10. januar 2013: Rapporterne toges til efterretning, idet ældrerådet ikke kan acceptere, at der fortsat ikke er udarbejdet faste regler for medicinhåndtering. Handicaprådets møde den 6. december 2012: Toges til efterretning. Indstilling Det indstilles, at rapporterne fra det anmeldte tilsyn tages til efterretning. Margit Tang Møller myndighedschef

259 - 3 - Rapport for uanmeldt tilsyn i Dolmer Have den 9.oktober 2012 Tilsynet har fokuseret på de overordnede temaer kontrol, kvalitet og udvikling set i relation til emnerne: Lovgrundlag for magtanvendelse, kommunale kvalitetsstandarder for området og lokale forhold set i relation til bolig/faciliteter, beboere, personale, ledelse samt den enkelte institutions organisation og økonomi. Dolmer Have er en boform, der har 20 boliger efter ABL 105, hvor der ydes bostøtte efter SEL 85 samt 2 aflastningsboliger efter SEL 107. Der visiteres til samtlige boliger. Målgruppen er borgere med svær sindslidelse. Vi indledte tilsynet over middag. Der var en del personale til stede, og vi traf lederen på vej ud af huset. Han ændrede kurs og var til stede under hele tilsynet. Til stede ved tilsynet: Jan Hoel, leder af socialpsykiatri Øst 2 medarbejdere deltog ca. 1½ time, flere gik til og fra. Ena Udengaard, socialkonsulent Lene Kristensen sagsbehandler Elizabeth Byrialsen, tilsynsførende. Vi redegjorde for tilsynets mål og rammer herunder tidsramme og afrapportering. Beboersammensætning: Beboere med svær sindslidelse pt. en ledig lejlighed p.g.a. dødsfald. Der er stor spredning i alder, fra helt unge til folk i folkepensionsalderen. Personale: Personalet har været ansat gennem længere tid. Der er ansat social og sundhedsassistenter, plejehjemsassistenter, pædagoger, afspændingspædagog samt sygeplejersker. Ny leder er tiltrådt ved årsskiftet. Dolmer Have har været præget af mange lederskift. De seneste år er mindst 7 ledere kommet og gået. Der har også i to perioder været delt ledelse. De mange lederskift har forskellige årsager. Sygdom, barselsorlov, omstrukturering med mere. Det blev oplyst, at der er samarbejdsproblemer personale og ledelse imellem. Et konsulentfirma, CRECA er taget med på råd, for at få samarbejdet til at fungere. Processen er startet og sluttes medio november De 2 personalerepræsentater der er til stede, fortæller at forskellige retningslinjer fra de mange ledere har slidt på tålmodigheden, men de er fortrøstningsfulde i forhold til, at samarbejdet igen skal komme til at fungere. Lederen ser med optimisme på fremtidigt samarbejde. Han fortæller, at han har solid ledererfaring og vil være lyttende i forhold til personalets ønsker med det mål for øje, at få en velfungerende og robust boenhed til at fungere på lang sigt.

260 - 4 - Pædagogiske helhedsplaner: Tilsynet har ved tidligere besøg haft anbefalinger i forbindelse med helhedsplaner. Der er arbejdet overordnet med tilrettelæggelse af arbejdet, men på forespørgsel siger personalet, at man ikke er helt færdige. De udvalgte planer gav ikke anledning til bemærkninger. Efter det oplyste bruger personalet de pædagogiske helhedsplaner som arbejdsredskab. Der efterlystes SEL 141 handleplan samt visitationsgrundlag på beboerne. Lederen fortalte, at opgaven med at lave alle beboer mapper 100 % i orden netop var uddelegeret til en enkelt medarbejder. Tilsynet fandt materialet i mapperne noget uoverskueligt og mangelfuldt. Det var ikke muligt at tale med de beboere, hvis plan blev læst. Siden sidst: Boligerne i Dolmer Have er netop ændret fra at være en SEL 108 boform og 2 SEL 107 aflastningsboliger til at være boliger efter ABL 105 med bostøtte efter SEL 85. De 10 boliger fremstår helt nyrenoverede. En beboer viste sin lejlighed frem med stolthed, den var velindrettet og hyggelig. Kvalitetsstandarder, jfr. SEL 139: Dolmer Have er beskrevet og godkendt på Tilbudsportalen. Medicinhåndtering: Der bliver arbejdet på, at medicin kommer ud i beboernes egen bolig. Indgreb i den personlige frihed, jfr. SEL Kapitel 21: Reglerne om magtanvendelse er kendt, og man er i besiddelse af de udarbejdede regler om magtanvendelse. Brug af magtanvendelse tages altid op i personalegruppen med henblik på læring. Indberetningerne har ikke givet anledning til kritik. Sprog / etik: Punktet ikke drøftet, men med ophold gennem ca. 4 timer fandt vi ikke anledning til bemærkninger eller forbehold personale og beboere gik frem og tilbage. Det blev oplevet, at tonen mellem beboere og personale var respektfuld. Klagesager: Der er pt. klagesager med meget forskelligt indhold. Jan Hoel oplyser at alle klager tages meget alvorligt og altid giver anledning til møde, med dem der klager og dem der er involveret i sagen. En beboer kom forbi og deltog i en del af mødet han fortalte: Han mener personalet er dovne. Han får ofte nej, når han beder om hjælp til at komme på tur. Han vil gerne ud i naturen, f.eks. til Bønnerup. Han synes ikke hans medicin virker længere, men alt i alt er han glad for at bo i Dolmer Have. En anden beboer oplyste, at støtten efter hans opfattelse var blevet mindre.

261 - 5 - Brugerindflydelse/ Pårørendearbejde: Der er oprettet bruger/pårørenderåd. Fysiske rammer: Bofællesskabet er nyere og ligger i Grenaa. Fællesarealerne virker velfungerende, men præget af nylig tilbageflytning. Indretningen er ikke helt færdig. Opsamling: Et bosted, hvor alle beboere har en psykiatrisk diagnose og en svær sindslidelse, og hvor aldersspredningen er stor. Ombygning / flytning er netop overstået. Ny leder tiltrådt i begyndelsen af året. Tilsynet fandt ikke anledning til påbud men har følgende: Anbefalinger: Arbejde med dokumentation og pædagogiske helhedsplaner skal færdiggøres. Fokusområder: Arbejdsmiljø Medicinadministration. Anmeldt tilsyn bliver den 12. december 2012 kl Dagsordenen vil være de ovenstående punkter. Har I yderligere ønsker om punkter til dagsordenen bedes de komme til undertegnede inden den Elizabeth Byrialsen Tilsynsførende Ena Udengaard Konsulent Sendt til Mie den 22. nov Sendt til Frode den 23. nov

262 Bilag: Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Bofællesskabet Stadionparken og Broagervej Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 7611/13

263 MYNDIGHEDSAFDELINGEN Indstilling til Voksen- og Plejeudvalget vedrørende anmeldt kommunalt tilsyn i Bofællesskabet Stadionparken og Broagervej den 28. november 2012 December 2012 Adresse: Telefon: Åbningstid: Torvet 3 [email protected] Man-onsdag: kl Torsdag: kl Grenaa Fredag: kl

264 - 2 - Den 28. november 2012 blev der afviklet anmeldt tilsyn i Bofællesskabet Stadionparken og Broagervej, Stadionparken 2 i Allingåbro. Konklusion og opsamling fra det anmeldte tilsyn Der var en god debat under gennemgangen af rapporten fra det uanmeldte tilsyn. Flere beboere kom tilstede under tilsynet og gav udtryk for, at de er tilfredse med at bo i bofællesskaberne. Tilsynet fandt ingen anledning til påbud eller henstillinger. Tilsynet har følgende anbefalinger: Hurtigst mulig få gennemgået rengøringsvisitationer for de enkelte og betaling for rengøring. Få afklaret tilkald for beboerne på Broagervej Områdelederen har følgende kommentarer til tilsynet Jeg er enig i de fokusområder og anbefalinger, som bliver beskrevet i tilsynsrapporten. Med venlig hilsen Frode Lerdahl, områdeleder. Høring Tilsynsrapporten har været sendt til høring i Bruger- og Pårørenderådet, Ældrerådet og Handicaprådet. Der er modtaget følgende høringssvar: Ældrerådets møde den 10. januar 2013: Rapporterne toges til efterretning, idet ældrerådet ikke kan acceptere, at der fortsat ikke er udarbejdet faste regler for medicinhåndtering. Handicaprådets møde den 10. januar 2013: Tages til efterretning med bemærkning om, at Handicaprådet ønsker oplyst, hvilke konsekvenser en ny rengøringsvisitering har haft for beboerne. Indstilling Det indstilles, at rapporterne fra det anmeldte tilsyn tages til efterretning. Margit Tang Møller myndighedschef

265 - 3 - Rapport fra anmeldt tilsyn i Bofællesskabet Stadionparken og Broagervej den 28. november Tilsynet var varslet ved brev. På Broagervej blev tilsynet varslet for sent. I tilsynet deltog personale og nogle beboere. Desuden deltog områdeleder Frode Lerdahl, da leder Bjarne Knudsen ikke havde mulighed for at deltage, socialkonsulent Elizabeth Byrialsen og tilsynsførende Ena Udengard. Der forelå følgende dagsorden: Præsentationsrunde og kort gennemgang af formålet med det anmeldte tilsyn, ved Ena Udengaard Gennemgang af konklusion fra det uanmeldte tilsyn den Opfølgning på konklusion fra det uanmeldte tilsyn, ved Bjarne Knudsen Orientering om fokusområder og udviklingstiltag for de kommende år, ved Bjarne Knudsen Evt. Præsentationsrunde og kort gennemgang af formålet med det anmeldte tilsyn Ena Udengaard redegjorde kort for formålet. Gennemgang af konklusion fra det uanmeldte tilsyn, ved Ena Udengaard Ena Udengaard gennemgik rapporten. Der kom følgende bemærkninger undervejs: Tilkald i personaleløse timer i Stadionparken. Der er et kald til hjemmeplejen i Vest og leder Bjarne Knudsen kan kontaktes. Tilkald på Broagervej er der usikkerhed omkring. Kan lederen kontaktes? Kan Kærvang og Skovvang kontaktes? Tilsynet opfordrede til, at der kan findes en løsning for borgerne på Broagervej med hensyn til tilkald. Brugerbetaling. Brugerne betaler selv for at få gjort rent. Dette bliver taget op på opfølgningsmøder. Der skal være skærpet opmærksomhed om information og skriftlighed i forhold til visiterede rengøringsydelser. Der er betaling for rengøring i fællesarealerne. Ifølge Frode Lerdahl er dette en fejl, som han vil rette op på. Der er betaling for personalets forplejning samt rejseudgifter for personalet i forbindelse med ferie. En uges ferie på Mallorca løber således op i ca kr. for den enkelte borger. Ressource forbrug. Der er sket en stigning af timeforbrug for borgere i eget hjem, der har behov for bostøtte fra bofællesskaberne. Dette indebærer således at der bliver færre ressourcer til beboerne i fællesskaberne.

266 - 4 - Alenearbejde. En medarbejder fra Broagervej var til stede under tilsynet og fortalte, at i dag er alene-arbejde ikke noget problem. Det er flere år siden, der har været episoder der gav bekymring. APV. Der er udarbejdet APV, som viser, der er et godt arbejdsmiljø. Pædagogiske helhedsplaner. Der arbejdes fortsat på at udvikle planerne. Personalet efterlyste en undervisningsdag i den perfekte pædagogiske helhedsplan. Frode Lerdahl vil arbejde videre med dette emne. Ved det uanmeldte tilsyn efterlyste personalet SEL 141 handleplaner fra sagsbehandlerne. Der er nu lavet planer for alle, og de er undervejs til beboerne og personale. Medicinadministration. Der bliver fortsat arbejdet med retningslinjer og procedurer centralt fra. Tilsynet efterlyste en tids- og handleplan for implementering af ovenstående. Ifølge det oplyste er der ikke udarbejdet en sådan. Opfølgning på konklusion fra det uanmeldte tilsyn, ved Frode Lerdahl Personale og områdeleder gav ovenstående kommentarer undervejs i gennemgangen af rapporten fra Orientering om evt. fokus og udviklingsområder for de kommende år, ved Frode Lerdahl Områdeleder Frode Lerdahl gav udtryk for, at Stadionparken er et godt sted. Fremover vil rengøring være et fokusområde, herunder de kontrakter, der er underskrevet af beboerne. Frode Lerdahl vil tage kontakt til socialkonsulenten indenfor området med henblik på at deltage i personalemøde og møde med pårørende vedr. håndteringen af rengøring hos den enkelte borger. Der skal være fokus på rengøring af fællesarealer. Pædagogiske helhedsplaner vil fremover blive taget op på personalemøder. Frode Lerdahl vil arbejde videre med en undervisningsdag vedrørende pædagogiske helhedsplaner. Der skal være fokus på, hvordan personalet fremover kan hjælpe borgerne med at håndtere digital post. Konklusion Der var en god debat under gennemgangen af rapporten fra det uanmeldte tilsyn. Flere beboere kom tilstede under tilsynet og gav udtryk for, at de er tilfredse med at bo i bofællesskaberne. Tilsynet fandt ingen anledning til påbud eller henstillinger, men har følgende: Anbefalinger Hurtigst mulig få gennemgået rengøringsvisitationer for de enkelte og betaling for rengøring. Få afklaret tilkald for beboerne på Broagervej Ena Udengaard Tilsynsførende Elizabeth Byrialsen Socialkonsulent

267 Bilag: Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Bofællesskaberne i Glesborg Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 7606/13

268 MYNDIGHEDSAFDELINGEN Indstilling til Voksen- og Plejeudvalget vedrørende anmeldt kommunalt tilsyn i Bofællesskabet i Glesborg den 17. december 2012 December 2012 Adresse: Telefon: Åbningstid: Torvet 3 [email protected] Man-onsdag: kl Torsdag: kl Grenaa Fredag: kl

269 - 2 - Den 17. december 2012 blev der afviklet anmeldt tilsyn i Bofællesskabet i Glesborg, Valmuevej 21 i Glesborg. Konklusion og opsamling fra det anmeldte tilsyn Et livligt møde med mange deltagere. Der udtrykkes tilfredshed med at bo i bofællesskabet. Tilsynet har følgende anbefalinger/påbud: Tilsynet fandt ikke anledning til påbud eller anbefalinger. Områdelederen har følgende kommentarer til tilsynet Jeg kan tilslutte mig indholdet og fokusområderne i tilsynsrapporten. Med Venlig hilsen Frode Lerdahl, områdeleder. Høring Tilsynsrapporten har været sendt til høring i Bruger- og Pårørenderådet, Ældrerådet og Handicaprådet. Der er modtaget følgende høringssvar: Ældrerådets møde den 10. januar 2013: Rapporterne toges til efterretning, idet ældrerådet ikke kan acceptere, at der fortsat ikke er udarbejdet faste regler for medicinhåndtering. Handicaprådets møde den 10. januar 2013: Til efterretning. Indstilling Det indstilles, at rapporterne fra det anmeldte tilsyn tages til efterretning. Margit Tang Møller myndighedschef

270 - 3 - Rapport fra anmeldt tilsyn på Bofællesskabet i Glesborg mandag den 17. december Tilsynet var varslet til brugere og pårørende. I tilsynet deltog leder Ole Svinth, mange beboere, personale samt to elever. Tilsynet er bekendt med navnene på alle deltagere. Desuden deltog tilsynsførende Elizabeth Byrialsen og sagsbehandler Lene Kristensen. Der forelå følgende dagsorden: Præsentationsrunde og kort gennemgang af formålet med det anmeldte tilsyn, ved Elizabeth Byrialsen Gennemgang af konklusion på det uanmeldte tilsyn den 27. november 2012, ved Elizabeth Byrialsen Opfølgning på konklusion fra det uanmeldte tilsyn, ved Ole Svinth. Orientering om fokus- og udviklingsområder for det kommende år, ved Ole Svinth. Evt. Præsentationsrunde og kort gennemgang af formålet med det anmeldte tilsyn. Elizabeth Byrialsen redegjorde for formålet med det anmeldte tilsyn samt orienterede om sagsgangen efter tilsyn. Gennemgang af konklusion på det uanmeldte tilsyn. Der var følgende kommentarer undervejs: - fællesspisningen to gange ugentligt fungerer godt, der er endvidere fælles kaffe hver fredag eftermiddag. - selvom stedet har samtykkeskemaer, aftales det altid først med den enkelte, hvis medarbejderne ringer til andre instanser. En mundtlig aftale er ligeså bindende som en skriftlig, men bør dokumenteres efterfølgende. - medicinansvarlig skal på kursus til februar/marts Bruger- og pårørenderådet holder møde hver 3. måned. Ang. brugerindflydelse oplyser beboerne: - der kan kommes med gode idéer til en lørdagsudflugt - der holdes beboermøder hvert kvartal, oftere ved behov. Der vil typisk være mange emner at diskutere, f.eks. er der på sidste møde diskuteret, om der skal bruges frivillige på stedet, antenneforhold, julearrangement mv. - man har indflydelse på eget liv - det er altid muligt at komme med forslag til aktiviteter - der drikkes fælles kaffe hver fredag, hvor der tales om, hvordan ugen er forløbet samt hvad weekenden kan bringe.

271 - 4 - Opfølgning på konklusion fra det uanmeldte tilsyn, ved Ole Svinth. Leder har aftalt med visitator, at alle visitationer gennemgås i det nye år. Der er lavet nye samtykkeskemaer for alle borgerne, et eksemplar udleveres til tilsynet. Bosted systemet etableres alligevel ikke, men et andet dokumentationssystem vil sandsynligvis etableres i Dette vil gøre det meget nemmere for medarbejderne at dokumentere arbejdet samt f.eks. skrive statusrapporter. Orientering om fokus- og udviklingsområder for det kommende år, ved Ole Svinth. I 2013 vil der være fokus på udeliv, sanseoplevelser og jord under neglene. Stedet har i år anskaffet en havefræser og et drivhus. Der er gjort klar til at lave en køkkenhave. AUC vil angiveligt anskaffe et kolonihavehus i Grenaa, som Glesborg bofællesskab og Dolmer Have får mulighed for at bruge i weekenden. I samarbejde med sundhedsafdelingen vil der ligeledes være fokus på motion og udeliv, sund kost og sundhed i det hele taget. Der planlægges at anskaffe udstyr til at kunne komme ud i naturen, uanset vejr og vind, og tilberede sin mad derude. Eventuelt. - en beboer ønsker, at der anskaffes et billardbord til fællesarealet. - køkkenerne i lejlighederne er nedslidte, og der er kun to kogeplader. 1. januar overtager Norddjurs Kommune boligforeningen efter Randersegnens Boligforenings konkurs. Der er mistet kr. på vedligeholdelseskontoen, der arbejdes på at få pengene retur, dette vil evt. kunne ske fra statsfonde. Afsluttende orienterer tilsynsførende om den nye tilsynsreform, hvor tilsynet pr overgår til centralt hold. Opsamling. Et livligt møde med mange deltagere. Der udtrykkes tilfredshed med at bo i bofællesskabet. Tilsynet fandt ikke anledning til påbud eller anbefalinger. Elizabeth Byrialsen Tilsynsførende Lene Kristensen sagsbehandler

272 Bilag: Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Bofællesskaberne Åparken og Kornvænget Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 7612/13

273 MYNDIGHEDSAFDELINGEN Indstilling til Voksen- og Plejeudvalget vedrørende anmeldt kommunalt tilsyn i Bofællesskaberne Åparken og Kornvænget den 10. december December 2012 Adresse: Telefon: Åbningstid: Torvet 3 [email protected] Man-onsdag: kl Torsdag: kl Grenaa Fredag: kl

274 - 2 - Den 10. december 2012 blev der afviklet anmeldt tilsyn i Bofællesskaberne Åparken og Kornvænget i Ørum. Tilsynet har følgende anbefalinger: Det anbefales at de udarbejdede skemaer, som beboerne har underskrevet om tilkøb af rengøringshjælp, tilrettes den enkelte. Områdelederen har følgende kommentarer til tilsynet Jeg kan naturligvis tilslutte mig anbefalingen, som bliver beskrevet i tilsynsrapporten. Med venlig hilsen Bo Lindballe, områdeleder 0-30 årige. Høring Tilsynsrapporten har været sendt til høring i Bruger- og Pårørenderådet, Ældrerådet og Handicaprådet. Der er modtaget følgende høringssvar: Handicaprådets møde den 10. januar 2013: Til efterretning. Indstilling Det indstilles, at rapporterne fra det anmeldte tilsyn tages til efterretning. Margit Tang Møller myndighedschef

275 - 3 - Rapport fra anmeldt tilsyn i Bofællesskaberne Åparken og Kornvænget, Ørum den 10. december Tilsynet var varslet til brugere og pårørende. I tilsynet deltog teamleder Birte Kousted, tre beboere, personale samt en pårørende. Tilsynet er bekendt med navne på alle deltagere. Desuden deltog tilsynsførende Elizabeth Byrialsen samt sagsbehandler Lene Kristensen. Der forelå følgende dagsorden: Præsentationsrunde og kort gennemgang af formålet med det anmeldte tilsyn, ved Elizabeth Byrialsen Gennemgang af konklusion på det uanmeldte tilsyn den 15. oktober 2012, ved Elizabeth Byrialsen Opfølgning på konklusion fra det uanmeldte tilsyn, ved Birte Kousted Orientering om fokus- og udviklingsområder for det kommende år, ved Birte Kousted Evt. Præsentationsrunde og kort gennemgang af formålet med det anmeldte tilsyn. Der informeres kort om formålet med det anmeldte tilsyn. Gennemgang af konklusion på det uanmeldte tilsyn. Rapporten gennemgås og der kommer følgende kommentarer: Synlig leder en medarbejder samt en pårørende udtrykker, at det altid er muligt at komme hurtigt i kontakt med teamleder. Teamleder fortæller, at hendes opgave er, at have hånd om det der foregår, være med til at sætte rammer og retning og uddelegere opgaver. Det overordnede ansvar er teamlederens. I dagligdagen er det personalet, der skal være synlige. Husmøder er kommet i gang i Kornvænget. Bruger- og pårørenderåd det oplyses at det ikke er rådet der arrangerer nytårsaften. Magtanvendelse der er efterfølgende talt om indirekte magt. Der er lavet aftale med en beboer om, i hvilken rækkefølge medicinindtag og udlevering af tobak foregår. Brugerbetaling bruger- og pårørenderådet har diskuteret beboernes betaling af medarbejdernes mad, når man er i byen og spise. Rådet mener, det er forsvarligt, når blot det er beboernes valg. En pårørende udtrykker, at beboerne har brug for støtte ved restaurantbesøg, og at de ikke skal have ansvar for hinanden. Tilsynet har efter det uanmeldte tilsyn fået eftersendt dokumentation for beboernes valg af købt rengøringshjælp. En beboer har f.eks. tilkøbt rengøring, idet han på det kraftigste har frabedt sig pædagogernes hjælp.

276 - 4 - Tilsynsførende tilbyder at komme og gennemgå alle rengøringsvisitationer igen. Det er vigtigt at medarbejderne orienterer visitator, når der sker ændringer for den enkelte beboer. Samtykkeerklæringer der er lavet nye samtykkeerklæringer på alle. En pårørende undrer sig over at der også skal være samtykke til at kontakte pårørende. Kontaktperson teamleder oplyser at kontaktpersonen er den der skal have overblikket over beboerens økonomi, helbred, kontakt til pårørende mv. Det fortælles at alle beboerne gennemgås på personalemøderne, så alle medarbejdere er opdaterede. Hver medarbejder er kontaktperson for 2-3 beboere. Tilkald af hjælp i personaleløse timer - alle beboere har nummeret til afdeling Nøddebo på Ørum Bo- og Aktivitetscenter. Alle formår selv at tilkalde hjælp ved behov. Sikkerhed i arbejdet - alle medarbejdere er orienteret om, hvem der er arbejdsmiljørepræsentant. Opfølgning på konklusion fra det uanmeldte tilsyn, ved Birte Kousted. Pædagogiske helhedsplaner og rengøring Det vil fremover beskrives, hvordan og hvor meget den enkelte beboer eller evt. pårørende har deltaget i udarbejdelsen af pædagogiske helhedsplaner. På de årlige handlemøder vil man drøfte, om rengøringsvisitation stadig er aktuel. Ændring i behov og deraf følgende visitation bør i øvrigt være løbende, når og hvis behovet ændrer sig. Beboernes ønsker om selv at betale for rengøring er nylig gennemgået. Opmærksomhed på det psykiske arbejdsmiljø Bofællesskabernes personale er med i et arbejdsmiljøprojekt om samarbejde og kommunikation. Gennemgå reglerne vedrørende magtanvendelse, herunder også brug af indirekte magtanvendelse. Medarbejderne kender reglerne for indgriben i den personlige frihed magtanvendelse. Der har aktuelt ingen magtanvendelser været i bofællesskaberne i Der er og bør fortsat være stor bevidsthed og opmærksomhed om den usynlige magt, et punkt som aktuelt og fremtidigt drøftes på teammøder med udgangspunkt i hverdagen. Orientering om fokus og udviklingsområder for de kommende år, ved Birte Kousted. Der skal stadig fokuseres på at udvikle den gode hverdag for beboerne i bofællesskaberne med udgangspunkt i den enkelte borger. Fokus på samarbejde med pårørende, læger, psykiater samt andre samarbejdspartnere. Frivillige skal involveres. Den holdes første møde med interesserede frivillige. Der er på forhånd lavet pjecer om tavshedspligt. Medicin kursus brush up til medarbejdere. Der er udvalgt ansvarlig social og sundhedsassistent. Fokus på utilsigtede hændelser og at høste læring heraf. Dette er allerede i gang kendt og brugt. De utilsigtede hændelser drøftes på personalemøder. Udvikling, videndeling og kompetenceudvikling ved: - projekt under forebyggelsesfonden: Kollegial sparring løber hele 2013 og starter med APV. - vidensdeling i det store fælleskab område Ørum. - teamudvikling. - kontinuerlig supervision af teams. Der er etableret en klub for beboerne på tværs af bostederne i Ørum.

277 - 5 - Der skal kigges på gamle og nye traditioner på tværs. Eventuelt. En medarbejder udtrykker, at det er dejligt at blive en del af en større organisation. En beboer fortæller, at fællesspisning og adventshygge på tværs af bostederne har været dejligt. En medarbejder mente, at det uanmeldte tilsyn var et godt møde, men synes rapporten var negativ. Det fortælles, at Ørum er en god by. Man kender hinanden og hilser på. I dagligvarebutikken er man meget behjælpsom når beboerne handler. Anbefalinger. Det anbefales at de udarbejdede skemaer, som beboerne har underskrevet om tilkøb af rengøringshjælp, tilrettes den enkelte. Elizabeth Byrialsen Tilsynsførende Lene Kristensen Sagsbehandler

278 Bilag: Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Bostede t Skovstjernen Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 7617/13

279 MYNDIGHEDSAFDELINGEN Indstilling til Voksen- og Plejeudvalget vedrørende anmeldt kommunalt tilsyn på Bostedet Skovstjernen den 23. oktober November 2012 Adresse: Telefon: Åbningstid: Torvet 3 [email protected] Man-onsdag: kl Torsdag: kl Grenaa Fredag: kl

280 - 2 - Den 23. oktober 2012 blev der afviklet anmeldt tilsyn på Bostedet Skovstjernen, Tove Ditlevsensvej 4 i Grenaa. Konklusion og opsamling fra det uanmeldte tilsyn Det er tilsynets opfattelse, at der siden det uanmeldte tilsyn er sat en del projekter i gang med henblik på at forbedre arbejdsmiljøet. Personalet gav udtryk for, at de er engageret og deltager positivt i det arbejde, der ligger forude. Der var en positiv stemning under tilsynet, og pårørende gav udtryk for at have et godt samarbejde med Skovstjernen. Tilsynet har ikke fundet anledning til påbud. Tilsynet har følgende anbefalinger: Det anbefales at lovgrundlaget for magtanvendelse følges. Fokusområder: Psykisk arbejdsmiljø Kommunikation Uskrevne regler. Områdelederen har følgende kommentarer til tilsynet Jeg kan tilslutte mig anbefalingerne og fokusområderne, som bliver beskrevet i tilsynsrapporten. Høring Tilsynsrapporten har været sendt til høring i Bruger- og Pårørenderådet, Ældrerådet og Handicaprådet. Der er modtaget følgende høringssvar: Ældrerådets møde den 10. januar 2013: Rapporterne toges til efterretning, idet ældrerådet ikke kan acceptere, at der fortsat ikke er udarbejdet faste regler for medicinhåndtering. Handicaprådets møde den 6. december 2012: Toges til efterretning. Indstilling Det indstilles, at rapporterne fra det anmeldte tilsyn tages til efterretning. Margit Tang Møller myndighedschef

281 - 3 - Rapport fra anmeldt tilsyn på Bostedet Skovstjernen den 23. oktober Tilsynet var varslet ved nyhedsbrev. I tilsynet deltog to pårørende, en beboer og personale. Tilsynet kender navne på de tilstedeværende. Desuden deltog leder Mia van de Sande, socialkonsulent Elizabeth Byrialsen og tilsynsførende Ena Udengaard. Der forelå en dagsorden med følgende punkter: Præsentationsrunde og kort gennemgang af formålet med det anmeldte tilsyn, ved Ena Udengaard Gennemgang af konklusion på det uanmeldte tilsyn den 21.juni 2012, ved Ena Udengaard Opfølgning på konklusion fra det uanmeldte tilsyn, ved Mia van de Sande Orientering om fokus og udviklingsområder for de kommende år, ved Mia van de Sande Evt. Præsentationsrunde og kort gennemgang af formålet med det anmeldte tilsyn, ved Ena Udengaard: Ena Udengaard redegjorde for formålet med det anmeldte tilsyn. Her har alle med interesse for botilbuddet mulighed for at komme med kommentarer og stille spørgsmål. Gennemgang af konklusion på det uanmeldte tilsyn 21/6 2012, ved Ena Udengaard: Ena Udengaard gennemgik rapporten samt de anbefalinger, tilsynet kom med ved det uanmeldte tilsyn. Der kom undervejs en del kommentarer til rapporten herunder: Personale Rå tone. Det personale, der var til stede, oplever ikke, at der skulle være en rå tone, men oplyser at der kan opstå udfordringer i samarbejdet mellem gammel og ny kultur. Ligeledes oplyste medarbejderne, at de er glade for at gå på arbejde, møde deres kollegaer og arbejdet med beboerne. Det blev også oplyst, at der er et godt samarbejde husene imellem. Sikkerhed i arbejdet Der er generelt fokus på pårørende arbejde. Medarbejderne vil gerne det gode samarbejde og lære de pårørende at kende. Beboere og pårørende indflydelse. I ungegruppen er der et fast ugentligt møde, hvor der bliver lavet madplan for den efterfølgende uge. Der er ikke nedskrevne husregler, men der skal tages hensyn til andre beboere, og det er et ønske fra medarbejderne, at der er ro i fællesarealerne kl. 21. Beboernes økonomi er hidtil blevet administreret fra central administration i socialafdelingen. Fremover bliver dette lagt ud til beboerne med individuel hjælp fra personalet. Pædagogiske helhedsplaner Der arbejdes med at tydeliggøre mål og metoder. Der er fortsat fokus på helhedsplaner. Brugerbetaling

282 - 4 - Ifølge lederen har dette emne hendes store bevågenhed. Der er ingen betaling på rengøring, men der bliver betalt ved ønske om hovedrengøring. Klager Lederen oplyste at der er kommet flere klager siden sidste tilsyn. De personer der klager, bliver inviteret til et møde med lederen og evt. personale. Socialkonsulenten og sagsbehandler er af lederen i flere omgange blevet bedt om at deltage med henblik på at få problemerne løst. I forbindelse med arbejdet i klagesager er tilsynet blevet opmærksom på uskrevne regler samt pædagogiske tiltag, der er i strid med reglerne om brug af magtanvendelse. Medicinadministration Lederen og personalet afventer fælles retningslinjer og procedure for sikker medicinadministration, som er ved at blive udarbejdet centralt fra i socialforvaltningen. Opfølgning på konklusion fra det uanmeldte tilsyn, ved Mia van de Sande: Kommentarer som under punktet ovenfor. Orientering om evt. fokus og udviklingsområder for de kommende år, ved Mia van de Sande: Lederen orienterede om følgende tiltag for de kommende år: Der vil være fokus på trivsel og udvikling i det psykiske arbejdsmiljø, herunder kommunikation, faglighed og brud af vaner. Ovenstående vil foregå som udvikling af den enkelte medarbejder, men også foregå i teamopbygning samt temadage. Der er stor vilje fra medarbejdernes side til at deltage. Der er 2 relevante konsulenter tilknyttet. Den ene er udviklingsmedarbejderen indenfor socialområdet og den anden er konsulent i kommunikation og teamarbejde fra Dialog Teateret. Der er sket en ændring af personalemøderne, med det formål, at mødet ikke bliver til orienteringsmøder, men der er en dagsorden med et bestemt emne. Der vil ligeledes være fokus på udvikling af husmøder inden årets udgang. Der er stor vilje fra medarbejdernes side til at deltage Evt.: Pårørende oplever, at der er blevet mindre personale til stede i Rødt Hus. Dette oplever de især, når de pårørende kommer med beboere efter evt. weekend ophold, og kan komme til et tomt hus. Lederen bekræfter, at der er mindre personale tilstede. Dette skyldes budgettets sammensætning. Personalet gjorde opmærksom på, at beboerne bliver ældre og andre problemstillinger opstår. Det er vigtigt at dokumentere tyngden i plejen. Der er beboere der bruger relevante hjælpemidler, og som noget nyt har en beboer for nylig fået en spiserobot til stor glæde for borgeren. Skovstjernen har købt en motionshest, der skal styrke beboernes balance. Opsamling: Det er tilsynets opfattelse, at der siden det uanmeldte tilsyn er sat en del projekter i gang med henblik på at forbedre arbejdsmiljøet. Personalet gav udtryk for, at de er engageret og deltager positivt i det arbejde, der ligger forude. Der var en positiv stemning under tilsynet, og pårørende gav udtryk for at have et godt samarbejde med Skovstjernen. Tilsynet har ikke fundet anledning til påbud, men har følgende: Anbefalinger:

283 - 5 - Det anbefales at lovgrundlaget for magtanvendelse følges. Fokusområder: Psykisk arbejdsmiljø Kommunikation Uskrevne regler. Tilsynsførende Ena udengaard Socialkonsulent Elizabeth Byrialsen Sendt til Mie den Sendt til Frode den

284 Bilag: Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Ørum B o- og aktivitetscenter Afdeling Nyvang Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 7609/13

285 MYNDIGHEDSAFDELINGEN Indstilling til Voksen- og Plejeudvalget vedrørende anmeldt kommunalt tilsyn på Ørum Bo- og Aktivitetscenter afdeling Nyvang den 3. december December 2012 Adresse: Telefon: Åbningstid: Torvet 3 [email protected] Man-onsdag: kl Torsdag: kl Grenaa Fredag: kl

286 - 2 - Den 3. december 2012 blev der afviklet anmeldt tilsyn på Ørum Bo- og Aktivitetscenter, afdeling Nyvang, Dystrupvej 4 i Ørum Djurs. Tilsynet har følgende anbefalinger: Fokus: Stadig opmærksomhed på usynlig magt samt arbejdsmiljø. Områdelederen har følgende kommentarer til tilsynet Jeg tilslutter mig alle fokuspunkter og de skitserede anbefalinger. Det skal bemærkes, at Nyvang er flyttet til Ørum inden for de sidste 3 måneder. At tilsynsrapporten derfor er så flot som den er, må helt og holdent tilskrives ledelse og medarbejdere, som til fulde har fået sat dagsordenen for krav og kvalitet i en moderne institution. Med venlig hilsen Bo Lindballe, områdeleder 0-30 årige. Høring Tilsynsrapporten har været sendt til høring i Bruger- og Pårørenderådet, Ældrerådet og Handicaprådet. Der er modtaget følgende høringssvar: Handicaprådets møde den 10. januar 2013: Til efterretning. Indstilling Det indstilles, at rapporterne fra det anmeldte tilsyn tages til efterretning. Margit Tang Møller myndighedschef

287 - 3 - Rapport fra anmeldt tilsyn på Ørum Bo og Aktivitetscenter afdeling Nyvang den 3. december Tilsynet var varslet til brugere og pårørende. I tilsynet deltog teamleder Birte Kousted, to beboere, personale samt en pårørende. Tilsynet er bekendt med navne på alle deltagere. Desuden deltog tilsynsførende Elizabeth Byrialsen samt sagsbehandler Lene Kristensen. Der forelå følgende dagsorden: Præsentationsrunde og kort gennemgang af formålet med det anmeldte tilsyn, ved Elizabeth Byrialsen Gennemgang af konklusion på det uanmeldte tilsyn den 23. maj 2012, ved Elizabeth Byrialsen Opfølgning på konklusion fra det uanmeldte tilsyn, ved Birte Kousted Orientering om fokus- og udviklingsområder for det kommende år, ved Birte Kousted Evt. Præsentationsrunde og kort gennemgang af formålet med det anmeldte tilsyn. Elizabeth Byrialsen redegjorde kort for formålet. Endvidere nævnes at Nyvang siden det uanmeldte tilsyn, er flyttet til Ørum, og der er kommet ny teamleder. Gennemgang af fokuspunkter samt anbefalinger fra det uanmeldte tilsyn ved Elizabeth Byrialsen. Fokuspunkter: Det skal kunne ses, hvem der har været involveret i udarbejdelsen af de pædagogiske helhedsplaner. Tilsynet havde fundet, at der var visse samarbejdsproblemer. Personalet savnede en fast personalegruppe, kunne ikke se den røde tråd i arbejdet, og der var meget sygdom i personalegruppen. Anbefalinger: Magtanvendelse blev brugt mere i perioder end i andre. Tilsynet fandt brug af usynlig / indirekte magt i form af husregler, fælles for alle beboerne. Der manglede risikovurderinger. I forhold til opdatering af samtykkeerklæringer, er disse ikke længere tidsbegrænsede. Dette kræver skærpet opmærksomhed på, hvad der gives samtykke til i forhold til den enkelte. Tilsynet afventer at se procedure for medicinadministration, når denne er færdigudviklet. Der vil ved kommende tilsyn kigges på, hvordan det udmøntes i dagligdagen. Den tids- og handleplan, der skulle udarbejdes inden 14 dage på anbefalingerne, er ikke modtaget i tilsynsenheden. En medarbejder kommenterer, at han så på husreglerne med helt andre øjne, da tilsynet læste dem højt under det uanmeldte tilsyn.

288 - 4 - Opfølgning på konklusion fra det uanmeldte tilsyn, ved Birte Kousted Den enkelte borger medinddrages i udarbejdelsen af helhedsplaner i forskellig grad og form, tilpasset den enkelte. Der bliver nu skrevet på de pædagogiske helhedsplaner på forsiden, i hvilken grad beboerne eller de pårørende har deltaget i udarbejdelsen. Der arbejdes i teams, og medarbejderne er gode til at hjælpe hinanden. Der arbejdes med beboeren i centrum, og kulturen skal gerne vise, at der tages udgangspunkt i den enkelte beboer. Der arbejdes med anerkendende tilgang. Der afholdes fælles temadage med alle medarbejderne på Ørum Bo og Aktivitetscenter og medarbejderne fra bofællesskaberne i Ørum. Grundnormeringen er dækket af fast personale. Der er tilknyttet en god fast vikarstab. Ingen arbejder alene, og alle har en telefon med alarm. Alt nyt personale introduceres grundigt. F.eks. er der deltaljeret gennemgang af opgaverne / kommunikationen omkring beboerne med autisme. Der har ikke været magtanvendelser efter flytning til Ørum. Der er stor bevidsthed og opmærksomhed på den usynlige magt, dette drøftes jævnligt på teammøder med udgangspunkt i hverdagen. I stedet for regler arbejdes der med individuelle aftaler med den enkelte. Ligeledes arbejdes der med gensidig hensyntagen til hinanden beboerne imellem. Der er ved at blive udarbejdet risikovurderinger på alle beboerne. For de domsanbragte beboere bruges risikovurderingerne, når der søges om ekstra udgang. Alle samtykkeerklæringer er aktuelle. Processen med ny procedure for medicinadministration er så småt startet, og der er udpeget medicinansvarlig medarbejder, der er social og sundhedsassistent. Orientering om fokus- og udviklingsområder for det kommende år, ved Birte Kousted Der skal fokuseres på at udvikle den gode hverdag for beboerne, der alle profiterer af et struktureret miljø, dette både for arbejde og fritid. Samarbejdet med pårørende, VISO, psykiater samt andre samarbejdspartnere. Medicin kursus til medarbejderne. Fra Forebyggelsesfonden har Ørum Bo- og Aktivitetscenter modtaget kr. til et projekt om kollegial sparring. Dette skal forløbe over hele Vidensdeling og teamudvikling. Der er etableret en fast struktur for kontinuerlig supervision af teams. Brug af frivillige. Der skal laves et katalog over frivillige, der kan matches til beboere, der ønsker kontakt med frimærkeinteresseret, strikkeinteresseret m.v. To medarbejdere står for koordinering af dette. Fokus på at være en del af, og indgå i lokalmiljøet. Der skal kigges på gamle og nye traditioner. Hvad skal beholdes, og hvad skal udvikles. Eventuelt En medarbejder giver udtryk for, at han er blevet glad for at gå på arbejde igen, efter Nyvang er flyttet til Ørum. Flere fortæller, at arbejdsmiljøet har ændret sig rigtig meget. Det er som at starte på en frisk. Man er ikke alene mere, har kollegaer at sparre med.

289 - 5 - En pårørende udtrykker tilfredshed med bostedet. En beboer udtrykker, at han gerne vil flytte i en anden lejlighed på Ørum Bo- og Aktivitetscenter, når hans dom er afsluttet. De to deltagende beboere fortæller om deres arbejdsprojekter: - har bygget et skur til traktorer. Der blev holdt rejsegilde. - laver træskilte - køkkenarbejde - brændekløvning - og meget andet. Fokus: Stadig opmærksomhed på usynlig magt samt arbejdsmiljø. Elizabeth Byrialsen Tilsynsførende Lene Kristensen Sagsbehandler

290 Bilag: Tilsynsrapport - uanmeldt kommunalt tilsyn - Bofællesskaberne i Glesborg Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 7603/13

291 MYNDIGHEDSAFDELINGEN Indstilling til Voksen- og Plejeudvalget vedrørende uanmeldt kommunalt tilsyn i Bofællesskaberne i Glesborg den 27. november December 2012 Adresse: Telefon: Åbningstid: Torvet 3 [email protected] Man-onsdag: kl Torsdag: kl Grenaa Fredag: kl

292 - 2 - Den 27. november 2012 blev der afviklet uanmeldt tilsyn i Bofællesskaberne i Glesborg, Valmuevej 21 i Glesborg. Konklusion og opsamling fra det uanmeldte tilsyn Tilsynet foregik om formiddagen. Ingen beboere deltog i mødet. Der taltes med to beboere efterfølgende. Der er under tilsynet ikke fundet forhold der giver anledning til påbud. Tilsynet har følgende anbefalinger: - Personalet skal have kendskab til beboernes visitationer, herunder rengøring. - Samtykkeskemaer rettes til, så beboerne kun giver tilladelse til at kontakte relevante instanser. Områdelederen har følgende kommentarer til tilsynet Jeg kan tilslutte mig de anbefalinger og fokusområder, som bliver beskrevet i tilsynsrapporten. Med venlig hilsen Frode Lerdahl, områdeleder. Høring Tilsynsrapporten har været sendt til høring i Bruger- og Pårørenderådet, Ældrerådet og Handicaprådet. Der er modtaget følgende høringssvar: Ældrerådets møde den 10. januar 2013: Rapporterne toges til efterretning, idet ældrerådet ikke kan acceptere, at der fortsat ikke er udarbejdet faste regler for medicinhåndtering. Handicaprådets møde den 10. januar 2013: Til efterretning. Indstilling Det indstilles, at rapporterne fra det anmeldte tilsyn tages til efterretning. Margit Tang Møller myndighedschef

293 - 3 - Rapport for Bofællesskaberne i Glesborg d. 27. november Tilsynet har fokuseret på de overordnede temaer, kontrol, kvalitet og udvikling set i relation til emnerne: Lovgrundlag for magtanvendelse på psykiatri- og handicapbosteder, kommunale kvalitetsstandarder for området og lokale forhold set i relation til bolig / faciliteter, beboere, personale og ledelse, samt det enkelte bosteds organisation og økonomi. Kommunikation i forhold til beboere og pårørende, samt etik i arbejdet. Desuden brugerbetaling, herunder valgfri ydelser og rengøringsbetaling. Tilsynet havde tidligere prøvet at holde uanmeldt tilsyn onsdag den 7. november om eftermiddagen. Dette uanmeldte tilsyn blev aflyst, da det ikke lykkedes at træffe personale, og teamleder Ole Svinth havde ferie, dog kom teamleder Jan Hoel fra andet regi tilstede. Tilstede ved tilsynet: Tilsynet foregik i Glesborg fra kl Personalet var samlet til det daglige morgenmøde, hvor der tales om gårsdagens hændelser, og dagens opgaver fordeles. Der var 5 faste medarbejdere og en elev tilstede under det første af tilsynet. Stedets teamleder Ole Svinth var fraværende. Efter en times tid kom teamleder fra andet regi, Jan Hoel, tilstede. Beboere: Tilbuddet er et bosted for borgere med alvorlige psykiatriske lidelser. Der er 16 boliger på stedet. 4 er ledige. For at bo på stedet skal man have visse færdigheder, f. eks skal man selv kunne kontakte vagtlæge. Om natten kan beboerne kontakte nattevagten i Dolmer Have, derudover har alle beboerne tlf. nr. til teamlederen. Der er fælles morgenkaffe kl. 8 til kl ugens 6 første dage for alle, der har lyst. Personalet betragter ikke stedet som et decideret bofællesskab. Der tilbydes bostøtte til visiterede opgaver. Der er dog en bedre service end til borgere der får bostøtte, og som bor i omegnen, bl.a. fordi bostedets borgere selv kan henvende sig på personalekontoret, der er på samme matrikel. Mange af beboerne har et spinkelt netværk. Det opleves af personalet, at der er blevet et større fællesskab beboerne imellem gennem årene. 9 beboere benytter dagtilbuddet AUC i større eller mindre grad. Tilsynet blev vist rundt af to beboere i deres lejlighed. De gav begge to udtryk for, at de er glade for at bo der. Personale: Personalegruppen er tværfagligt sammensat af social- og sundhedsassistenter, plejer, plejehjemsassistent og pædagoger. Der er personale på arbejde alle hverdage i dagtimerne, to aftener om ugen til kl , samt lørdag i dagtimerne. Stedet er meget opmærksomme på, at personaletimerne skal ligge, hvor behovet er. Personalet yder endvidere bostøtte til 13 borgere, der bor i omegnen. Medarbejderne er i kontakt med 1-5 borgere pr. arbejdsdag. Der er kommet ny leder i januar Den tidligere leder var ansat i 10 år.

294 - 4 - Der udtrykkes, at der er et godt samarbejde i personalegruppen og et godt samarbejde med ny leder. Endvidere samarbejdes der med psykiatriområdet i Auning med fælles temadage og socialt samvær. Der er møde med sagsbehandler fra Norddjurs Kommune og personalet ca. hver 3. måned. Pædagogiske helhedsplaner: Der ses to tilfældigt udvalgte pædagogiske helhedsplaner og handleplaner jf. SEL 141. De pædagogiske helhedsplaner er aktuelle og beskrivende. En handleplan jf. SEL 141 er fra En enkelt beboer vil ikke have en pædagogisk helhedsplan. Han udtrykker, at han nu er så gammel, at der ikke skal sættes flere projekter i gang. Stedet har dokumentation på, hvordan man støtter pågældende. Personalet oplever, at sagsbehandlere fra andre kommuner holder handlemøder med den enkelte borger mindst en gang om året. Der efterlyses samme fremgangsmåde fra Norddjurs Kommune. Der ses samtykkeskemaer, hvor ikke relevante instanser er afkrydset. Da der ikke længere er udløbsdato på samtykkeskemaer, bør der være skærpet opmærksomhed på, at personalet kun har samtykke til at kunne kontakte relevante instanser. Den daglige dokumentation skrives i Word dokumenter og gemmes i beboermapper på computeren. Personalet har i årevis ventet på at blive tilsluttet Bosted Systemet. Tidligere teamleder gør opmærksom på, at der mangler visitationer på mange af beboerne, hvilket gør at beboerne ikke har mulighed for at klage. Magtanvendelse: Reglerne om magtanvendelse er kendte, og man er i besiddelse af reglerne. Emnet drøftes på personalemøder. Personalet mener ikke, der finder skjult magtanvendelse sted. Der er fokus på at have en ordentlig kommunikation med beboerne, og man er opmærksomme på ikke at styre, men motivere beboerne. Personalet føler sig sikre i deres arbejde. Medicinadministration: Socialområdet er ved at udarbejde ens retningslinjer og procedurer vedrørende medicingivning. På stedet er udvalgt en medicinansvarlig, der skal deltage i temadage samt medicinkursus. Alkohol og stofmisbrug: Der opleves ikke væsentlige problemer ift. dette. Klager: Der er ingen klager. Rengøring: Det var ikke muligt at se visitationer til rengøring. Det oplyses at enkelte har valgt hjemmeservice som supplement, og en enkelt får hjælp til rengøring fra hjemmeplejen.

295 - 5 - Brugerindflydelse: Der planlægges sammen med beboerne fælles travetur i omegnen hver tirsdag samt fællesspisning to gange ugentligt. Derudover er der årstidsbestemte aktiviteter. Brugerbetaling: Der afholdes ikke længere fælles ferier, da beboerne ikke prioriterer at spare op til ledsagerbetaling. En medarbejder er ved at søge fonde til økonomisk støtte til leje af sommerhus samt aktiviteter under en evt. ferie. Pårørendesamarbejde: Der holdes fælles arrangementer med pårørende. Der har lige været afholdt Halloween fest, hvor der blev valgt nyt bruger- og pårørenderåd. Opsamling: Tilsynet foregik om formiddagen. Ingen beboere deltog i mødet. Der taltes med to beboere efterfølgende. Der er under tilsynet ikke fundet forhold der giver anledning til påbud. Anbefaling: - Personalet skal have kendskab til beboernes visitationer, herunder rengøring. - Samtykkeskemaer rettes til, så beboerne kun giver tilladelse til at kontakte relevante instanser. Det anmeldte tilsyn vil foregå den 17. december kl Emner til dagsordenen vil være ovenstående anbefalinger. Er der andre ønsker til dagsordenen, skal undertegnede have disse inden den 12. december Elizabeth Byrialsen Tilsynsførende Lene Kristensen Sagsbehandler

296 Bilag: Tilsynsrapport - anmeldt kommunalt tilsyn - Ålunden o g Mellemgaarden Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 7600/13

297 MYNDIGHEDSAFDELINGEN Indstilling til Voksen- og Plejeudvalget vedrørende anmeldt kommunalt tilsyn i Bofællesskaberne Ålunden og Mellemgården den 15. november November 2012 Adresse: Telefon: Åbningstid: Torvet 3 [email protected] Man-onsdag: kl Torsdag: kl Grenaa Fredag: kl

298 - 2 - Den 15. november 2012 blev der afviklet anmeldt tilsyn på Bofællesskaberne Ålunden, Ålunden og Bofællesskabet Mellemgården, Mellemstrupvej begge i Grenaa. Konklusion og opsamling fra det anmeldte tilsyn Velfungerende bofællesskaber, hvor anbefalingen er, at følge op på de i forvejen gode tiltag der er i gang. Tilsynet har følgende anbefalinger/påbud: Områdelederen har følgende kommentarer til tilsynet Jeg kan tilslutte mig de anbefalinger og fokusområder, som bliver beskrevet i tilsynsrapporten. Med venlig hilsen Frode Lerdahl, områdeleder. Høring Tilsynsrapporten har været sendt til høring i Bruger- og Pårørenderådet, Ældrerådet og Handicaprådet. Der er modtaget følgende høringssvar: Ældrerådets møde den 10. januar 2013: Rapporterne toges til efterretning, idet Ældrerådet ikke kan acceptere, at der fortsat ikke er udarbejdet faste regler for medicinhåndtering. Handicaprådets møde den 10. januar 2013: Til efterretning. Indstilling Det indstilles, at rapporterne fra det anmeldte tilsyn tages til efterretning. Margit Tang Møller myndighedschef

299 - 3 - Rapport fra anmeldt tilsyn i Bofællesskaberne Ålunden og Mellemgården den 15. november Tilsynet var varslet til brugere og pårørende. I tilsynet deltog konstitueret teamleder Maria Kjeldsen, en beboer der er formand for brugerog pårørenderådet samt personale. Tilsynet er bekendt med navne på alle deltagere. Desuden deltog tilsynsførende Ena Udengaard samt sagsbehandler Lene Kristensen. Der forelå følgende dagsorden: Præsentationsrunde og kort gennemgang af formålet med det anmeldte tilsyn, ved Ena Udengaard. Gennemgang af konklusion på det uanmeldte tilsyn den 17. oktober 2012, ved Ena Udengaard Opfølgning på konklusion fra det uanmeldte tilsyn, ved Maria Kjeldsen Orientering om fokus- og udviklingsområder for det kommende år, ved Maria Kjeldsen Evt. Præsentationsrunde og kort gennemgang af formålet med det anmeldte tilsyn. Ena Udengaard redegjorde kort for formålet. Teamleder havde bedt om at få det anmeldte tilsyn rykket til et senere tidspunkt. Dette kunne ikke lade sig gøre. Tilsynet tilkendegiver at det sædvanligvis er hensigten, at det anmeldte tilsyn skal ligge 8 uger efter det uanmeldte tilsyn. Gennemgang af konklusion på det uanmeldte tilsyn ved Ena Udengaard. Ros til personalet for måden at klare rengøring på jf. SEL 85. Man har ansat en rengøringshjælp som en del af personalegruppen. Der er lavt sygefravær, hvilket tyder på et godt arbejdsmiljø. Man dækker hinanden ind under sygdom, hvilket viser god fleksibilitet. Det er godt der tales om trusler, så de ikke bliver en del af dagligdagen. Det opleves, at beboerne kan give deres meninger til kende og har indflydelse på alt i deres dagligdag. At beboerne har fået eget hæve- og VISAkort føles som en frihed. Dokumentation i forhold til kostframelding er fin. God fleksibel ordning. Professionelt udsugningsanlæg kunne være en mulighed i lejligheden med røggener. Opfølgning på konklusion fra det uanmeldte tilsyn, ved Maria Kjeldsen. Det uanmeldte tilsyn var godt. Teamlederen udtrykte, at det er fint at blive set på med briller udefra. Tilsynet havde fokus på det positive. Det er dejligt, der bliver sat ord på, når det går godt. Det giver mere energi. Tilsynsrapporten hjælper med at se, hvad stedet kan blive bedre til, samt se hvad man allerede er god til. Stedet ser tilsynsrapporten som et arbejdsredskab.

300 - 4 - Orientering om fokus- og udviklingsområder for det kommende år, ved Maria Kjeldsen. Fokus på løsning af problem med røggener. Fokus på at beskrive metoder i de pædagogiske helhedsplaner. Der er fra central side ved at blive udarbejdet nye skemaer, der bliver mere fyldestgørende. Fokus på brugerbetaling i forbindelse med ferier. Det er nu det muliges kunst, og mange har ikke råd til at deltage. Særlig opmærksomhed på kontanthjælpsmodtagere, der ikke har mulighed for at deltage. Der arbejdes på at finde alternative løsninger i forhold til ferier og ture ud af huset. Eventuelt. Beboer der deltog i mødet udtrykker: - Mellemgårdens Bofællesskab er noget gammelt skidt bygningen er utæt overalt. Er tilfreds med den pædagogiske hjælp og kunne ikke forestille sig at undvære den. - Vil gerne flytte tilbage til hjemkommune, føler sagsbehandler der fra arbejder for langsomt. - Er ikke glad for sin gruppe i dagbeskæftigelsen. Siger det er svært at tale med personalet i gruppen. Skal derfor i praktik i en anden gruppe hver mandag. Efterspørger hjælp til at få talt med personalet i nuværende gruppe. Der er bekymring i personalegruppen i forhold til, at beboerne ikke har råd til at betale for ledsagelse på rejser. Alle får en ny rolle i nye omgivelser, dette giver et godt fundament for pædagogisk arbejde / relationsarbejde. Det giver beboerne kompetencer at rejse, og det er en rigtig god mulighed for at danne netværk blandt rejsefæller. En medarbejder udtrykker at Bofællesskaberne er verdens bedste arbejdsplads. Der udtrykkes tilfredshed med den måde rapporten fra det uanmeldte tilsyn er skrevet på. Konklusion. Velfungerende bofællesskaber, hvor anbefalingen er at følge op på de i forvejen gode tiltag, der er i gang. Ena Udengaard Tilsynsførende Lene Kristensen Sagsbehandler

301 Bilag: Notat vedrørende Projekt Sundhedsstrategisk ledelse af det nære sundhedsvæsen Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 8304/13

302 Notat vedrørende Projekt Sundhedsstrategisk ledelse af det nære sundhedsvæsen Projekt Sundhedsstrategisk ledelse er et samarbejdsprojekt mellem Norddjurs, Favrskov, Randers og Syddjurs kommuner, Regionshospitalet Randers samt repræsentanter fra de praktiserende læger. Baggrunden for projektet er de fælles udfordringer, som kommuner og region står overfor på sundhedsområdet. Antallet af borgere, som får behov for sundhedsydelser er stigende, samtidig med, at der bliver færre ressourcer og hænder til at løfte de opgaver, behovene medfører. Det stiller nye krav til lederne i sundhedssektoren. En fælles ambition med projektet er derfor at klæde ledere i de deltagende organisationer på til at udvikle nye modeller for samarbejde, så sundhedsvæsnets ressourcer udnyttes bedst muligt til gavn for borgerne. Som en del af projektet gennemføres dels undervisningsforløb fælles skolebænk og dels laboratorieforløb. I laboratorierne samarbejder ledere fra hospital og kommuner samt repræsentanter fra almen praksis om at udvikle fælles forslag til, hvordan forskellige typer af patientforløb konkret kan forbedres i de tre sektorer: sygehusvæsnet, kommuner og almen praksis. Der er i 2012 igangsat to laboratorier med temaerne behandling i eget hjem/kortere indlæggelsesforløb for borgere med KOL. forebyggelse af indlæggelser. Det har resulteret i en række nye tiltag, der vil forbedre patientforløbene, og som der nu arbejdes videre med at afprøve i praksis. I det første laboratorium er der udarbejdet en model for kortere indlæggelsesforløb for borgere med KOL. Tiltaget omfatter blandt andet samarbejde om kompetenceudvikling af den kommunale sygepleje i forhold til viden om KOL og en udvidelse af de sygeplejefaglige indsatser i borgerens hjem. Det betyder, at indlagte borgere med KOL får mulighed for tidligere at komme hjem fra hospitalet til egne kendte rammer. Modellen afprøves i første omgang i Favrskov og Syddjurs kommuner. 1

303 I det andet laboratorium har der været fokus på forebyggelse af uhensigtsmæssige indlæggelser. Resultatet af laboratoriet er dels fælles information til vagtlæger og praktiserende læger om kommunens tilbud som alternativ til indlæggelse, og dels arbejdsgange som giver lægerne mere direkte indgange til den kommunale sygepleje, så der kan iværksættes sygepleje i hjemmet med henblik på at forebygge indlæggelse. Et andet resultat af dette laboratorium er at få et fælles redskab til tidlig opsporing af sygdom ved de borgere, som hjemmeplejen har kontakt til. Redskabet TOKS (tidlig opsporing af kritisk sygdom) anvendes i dag på hospitalerne, og erfaringer og viden herfra vil blive brugt til at afprøve redskabet i en kommunal sammenhæng. Redskabet TOKS afprøves i alle projektets kommuner i samarbejde med hospitalet og praktiserende læger. Temaerne for de næste laboratorier er samarbejdet om den gode sårbehandling og mere sammenhængende patientforløb på børneområdet. Favrskov Kommune varetager projektledelsen i projektet, der afsluttes 31. december Projektet støttes af Videncenter for Velfærdsledelse med 1,6 mio. kr. til gennemførelse af fælles lederudvikling i de deltagende organisationer, herunder udvikling af nye modeller for samarbejde. 2

304 Bilag: Pressemeddelelse om sundhedsstrategisk ledelse Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 8311/13

305 Samarbejde skal give kortere og færre indlæggelser Et samarbejde mellem Regionshospitalet Randers, Favrskov, Randers, Norddjurs og Syddjurs kommuner samt praktiserende læger, skal fange sygdomme i opløbet og gøre det nemmere for syge borgere at blive behandlet hjemme i deres egen stue. Hvorfor ligge på hospitalet, når du kan få en del af behandlingen derhjemme? En hospitalsseng er ikke altid den bedste løsning for ældre og kronisk syge borgere, så nu skal et tværgående samarbejde sikre færre indlæggelser til borgernes bedste. Et samarbejde mellem Randers, Norddjurs, Syddjurs og Favrskov kommuner, Regionshospitalet Randers og praktiserende læger munder nu ud i konkrete sundhedsprojekter. Projekt Sundhedsstrategisk ledelse af det nære sundhedsvæsen hedder det tværfaglige tiltag, der skal klæde ledere på sundhedsområdet på til at udvikle modeller for bedre behandlingsforløb. Et resultat af projektet er blandt andet, at kommunernes hjemmesygeplejersker skal afprøve et nyt redskab til bedre på til at opdage sygdomme tidligere. Hjemmesygeplejerskerne vil få undervisning i samme systematiske metode, som hospitalet bruger, når de screener patienter. Et tiltag, der kommer alle parter i det tværgående samarbejde til gode, mener Ingelise Juhl, der er chef for Sundhed og Omsorg i Syddjurs Kommune. - Det ideelle er, hvis vi kan undgå indlæggelser ved at fange flere sygdomme i opløbet. Samarbejdet om den tidlige opsporing er et godt eksempel på, at vi kan sikre endnu bedre patientforløb ved at dele viden og erfaringer på tværs af hospital, kommuner og praktiserende læger, siger Ingelise Juhl. Syddjurs er sammen med Favrskov Kommune også med i et andet tiltag, hvor borgere med KOL (rygerlunger) får bedre muligheder for at blive behandlet for deres sygdom i deres eget hjem. - For mange af vores ældre og borgere med kronisk sygdom kan det være en fordel at få en del af behandlingen i hjemmet fremfor at være indlagt på et hospital. Det kan give en større tryghed, og ofte kommer man sig hurtigere efter et sygdomsforløb. Derfor vil vi nu gøre os nogle erfaringer med behandling af KOL-patienter i deres eget hjem, nogle erfaringer som måske senere kan bredes ud til behandling af andre sygdomme, forklarer Kate Bøgh, direktør for Social og Sundhed i Favrskov Kommune. Helt konkret får hjemmesygeplejerskerne i Favrskov og Syddjurs Kommune nu mulighed for at komme i praktik på Regionshospitalet Randers så behandlingsformerne kan overføres til den kommunale hjemmepleje, og som følge heraf udvides sygeplejerskerne mulighed for at give mere medicin i borgerens hjem.

306 I løbet af i år sættes endnu tre udviklingsprojekter i gang. Emnet for de næste fælles tiltag er den gode sårbehandling og endnu bedre behandlingsforløb på børneområdet. For yderligere information: Kate Bøgh, direktør for Social og Sundhed, Favrskov Kommune, Peter Mikkelsen, ældrechef, Favrskov Kommune, Ingelise Juhl, chef for Sundhed og Omsorg, Syddjurs Kommune, Lene Jensen, sundhedschef, Randers Kommune, Søs Fuglsang, ældrechef, Norddjurs Kommune, Marianne Jensen, chefsygeplejerske, Regionshospitalet Randers, Fakta: Projekt Sundhedsstrategisk ledelse af det nære sundhedsvæsen gennemføres i et samarbejde mellem Regionshospitalet Randers, Randers, Norddjurs, Syddjurs og Favrskov kommuner samt repræsentanter fra de praktiserende læger. Projektledelsen er forankret i Favrskov Kommune. Projektet støttes økonomisk af Videncenter for Velfærdsledelse. Som en del af projektet gennemføres lederudvikling på tværs af sektorerne. Der gennemføres fem såkaldte laboratorier projekter, hvor nye modeller for samarbejde om udvalgte behandlingsforløb skal udvikles og afprøves til gavn for borgerne. Læs mere om projektet på

307 Bilag: Nyhedsbrev om projektet til forebyggelse af indlæggelser Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 7523/13

308 Nyhedsbrev 1 Forebyggelse af indlæggelser, december 2012 Kort om projektet Baggrunden for projektet er at en del af de indlæggelser der sker af borgere i Norddjurs Kommune i et vist omfang kan forebygges. De sygdomsgrupper der ifølge Kommunernes Landsforening og Sundhedsstyrelsen er kategoriseret som forebyggelige er; væskemangel, sukkersygekomplikationer, nedre luftvejssygdomme, blodmangel (ernæringsbetinget), blærebetændelse, forstoppelse, knoglebrud, sociale- og plejemæssige forhold, tarminfektion og tryksår. Det vil sige at der er fokus på de sygdomme, hvor resultaterne af forebyggelsen kan måles relativ kort efter en eventuel indsats, den langsigtede forebyggelse indgår ikke i dette projekt. I 2010 blev der indlagt 906 borgere fra Norddjurs Kommune som følge af en forebyggelige diagnose. Formålet Med projektet er formålet at opnå forebyggelse af 100 indlæggelser i 2012, 200 indlæggelser i 2013, 300 indlæggelser i 2014 og fremadrettet 400 indlæggelser i forhold til niveauet. Det er vigtig at pointere at målet med projektet er at undgå de unødvendige indlæggelser uden at gå på kompromis med kvalitet eller kravet om let og lige adgang til sundhedsvæsenet for alle borgere. Projektet er opdelt i tre faser Forebyggelse af indlæggelser er et 3 årig projekt i Norddjurs Kommune Fase 1: Målgruppen for forebyggelse er voksne borgere i Norddjurs Kommune (væskemangel, nedre luftveje, diabetes) Side

309 Nyhedsbrev 1 Fase 2: Målgruppen for forebyggelse er Børn og Unge samt Borgere med psykiatrisk sygdom. Fase 3: Målgruppen for forebyggelse er voksne borgere i Norddjurs Kommune (blodmangel (ernæringsbetinget), blærebetændelse, forstoppelse, knoglebrud, sociale- og plejemæssige forhold, tarminfektion og tryksår). Tværfagligt samarbejde I projektarbejdet er der inddraget medarbejdere fra socialområdet og myndighedsafdelingen. Derudover er der et samarbejde med de privat praktiserende læger og med Regionshospitalet Randers ift. at forebygge indlæggelser. Status på projektet Fase 1: der er udarbejdet en projektplan med plan og tiltag, der skal reducere antallet af indlæggelser. Der sker samtidig en koordinering med andre projekter, der har snitflader til dette projekt. Fase 2: der er to delprojekter Børn og Unge samt Borgere med psykiatrisk sygdom. Plan/tiltag forventes færdig vinteren Fase 3: der handler om mulighederne på andre områder, denne fase starter op til januar Der sker en dokumentation af de undgåede indlæggelser på plejecentrene, hjemmeplejen og træning, derudover følges data om antallet af indlæggelser. Afslutning For at fortælle kort om mig selv er jeg nyansat på Sundhed og Omsorgsmrådet som sundhedsfaglig konsulent og ansvarlig for projektet om forebyggelse af indlæggelser. Jeg har en sundhedsfaglig kandidatuddannelse og en baggrund som sygeplejersker. Jeg har tidligere været ansat i kvalitetsafdelingen i Region Midtjylland. Jeg glæder mig til det videre samarbejde om projektet. Med Venlig Hilsen Lotte Maarslet Kontaktoplysninger: Lotte Maarslet Sundhedsfaglig konsulent Sundhed og Omsorg Norddjurs Kommune Mobil: Mail: [email protected] Side

310 Bilag: Pressemeddelelse KKR Midtjylland januar 2013 vedr. senhjerneskade Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 7527/13

311 Pressemeddelelse I Midtjylland går man sammen om senhjerneskade-uddannelse Godt 350 medarbejdere fra de 19 midtjyske kommuner vil i de kommende 2½ år blive uddannet i at arbejde med borgere med erhvervet hjerneskade og i koordinering af deres komplekse rehabiliteringssager. Det sker som led i kommunernes fælles bestræbelser på at sikre den bedst mulige indsats for borgere med behov for genoptræning efter fx en hjerneskade. Projektet er støttet af en pulje i Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse med 2,2 mio. kr. Alle kommuner i landet har kunnet søge støtte, og mange har fået til egne projekter. De midtjyske kommuner er de eneste, der også har fået støtte til et fælles projekt. KKR Midtjyllands formand Anders G. Christensen kalder det fælles uddannelsesprojekt for lidt af en milepæl, både når det kommer til yderligere at løfte indsatsen på området for borgere med en senhjerneskade og når det kommer til at se gevinsten af, at kommunerne - arbejder sammen. KKR MIDTJYLLAND Den 10. januar 2013 Jnr P35 Sagsid Ref EGL [email protected] Dir KKR Midtjylland Horsens Kommune Rådhustorvet Horsens 1/1 Siden kommunalreformen, hvor kommunerne har overtaget opgaver fra regionen, har kommunerne hver især og sammen arbejdet med nyspecialisering på området, til gavn for borgerne, der nu kan få en bedre og sammenhængende indsats i deres eget nærmiljø. Projektet her er det seneste fælles skridt på vejen, mod yderligere at styrke kommunernes muskelkraft på senhjerneskadeområdet siger Anders G. Christensen. De 19 kommuners samarbejde stopper imidlertid ikke her. I 2013 igangsættes yderligere et fælles projekt, der har til formål at understøtte kommunerne f.eks. via videokonferencer eller anden teknologi - i de særligt vanskelige sager på hjerneskadeområdet. Understøttelsen kan f.eks. ske fra et team på Hammel Neurocenter, men også andre vidensmiljøer kan være relevante at inddrage i projektet. Dette projekt er støttet med 0.8 mio. kr. fra den centrale pulje.

312 Kontaktpersoner: KKR Midtjylland: Formand Anders G. Christensen, Næstformand Jan Petersen Den administrative Styregruppe: Karin Holland

313 Bilag: Skrivelse fra Social- og Integrationsministeriet Udvalg: Voksen- og plejeudvalget Mødedato: 24. januar Kl. 14:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 8320/13

314 Til samtlige kommunalbestyrelser og regionsråd, KL og Danske Regioner Ministeren Holmens Kanal København K Tlf Fax [email protected] Særligt tema til rammeaftalerne for 2014 godkendelse og tilsyn I november måned forelå de endeligt vedtagne rammeaftaler for 2013, og jeg vil også gerne i år kvittere for det arbejde, kommunalbestyrelser og regionsråd har lagt i dem, og for behandlingen af det særlige tema. Jeg håber, at kommunalbestyrelser og regionsråd kan bruge rammeaftalerne i deres løbende arbejde, og at aftalerne og samarbejdet om dem til stadighed udvikler sig, så de bliver et hensigtsmæssigt arbejdsredskab for alle involverede. Dato: 21. december 2012 J.nr Som I ved, har regeringen og Folketingets partier den 25. november i år indgået aftale om Et Nyt Socialtilsyn. Udarbejdelsen af lovforslaget, der skal udmønte aftalen, er i fuld gang, og jeg ved også, at kommunerne drøfter udpegningen af de fem kommuner, der skal varetage opgaven som socialtilsyn, så reformen kan træde i kraft 1. november Jeg forventer, det vil ligge fast i januar 2013, hvilke kommuner der skal varetage opgaven. Som I ved, indebærer reformen, at fem socialtilsyn skal godkende og føre tilsyn med flere typer af tilbud, end der er omfattet af krav om godkendelse efter de gældende regler, og bl.a. betyder det, at godkendelseskravet også kommer til at omfatte kommunale og regionale tilbud. Det er derfor vigtigt at have fokus på dialog og samarbejde mellem alle parter i processen nu og fremover. Modellen indebærer et løbende samarbejde om opgaven på tværs af kommune- og regionsgrænser, og fremover vil godkendelse og tilsyn blive et fast tema i rammeaftalerne. I år vil jeg dog gerne benytte mig af min adgang til senest den 1. januar at udmelde et særligt tema til behandling i rammeaftalerne til at udmelde godkendelse og tilsyn som særligt tema til rammeaftalerne for 2014.

315 Jeg vil gerne bede om, at det som led i udarbejdelse af udviklingsstrategierne for 2014 drøftes mellem kommuner og regioner, hvordan det fremtidige samarbejde om opgaven mest hensigtsmæssigt kan tilrettelægges, så der tages hensyn til både kommuner, regioner og private som driftsherre, til kommunerne som købere af pladser i tilbuddene og til, at socialtilsynet kan udfylde den rolle, som de får efter loven. Jeg vil også gerne, at det drøftes, hvilke temaer der evt. fra starten er behov for at sætte fokus på, og til sidst vil jeg opfordre til, at der i forbindelse med indgåelse af styringsaftalen for 2014 tages en drøftelse af de takster, som socialtilsynet skal fastsætte. Med venlig hilsen Karen Hækkerup 2