LYNGBY-TAARBÆK KOMMUNE

Transkript

1 Udviklings- og Strategiudvalget den , s. 1 LYNGBY-TAARBÆK KOMMUNE Udviklings- og Strategiudvalget Protokol Tirsdag den 9. oktober 2012 kl. 08:15 afholdt Udviklings- og Strategiudvalget møde i udvalgsværelse 1. Medlemmerne var til stede, undtagen: Ulf Dombernowsky (B) deltog som stedfortræder for Trine Nebel Schou (B) Dorete Dandanell (F) og Søren Hoby Andersen (F) var fraværende Endvidere deltog: Kommunaldirektør Tim Andersen, direktør Bjarne Markussen, centerchef Sidsel Poulsen, centerchef Regin Atterdag Nordentoft, arkitekt Eva Ørum, byplanarkitekt Jørgen Olsen, udvalgskoordinator Louise Angelo

2 Udviklings- og Strategiudvalget den , s. 2 INDHOLDSFORTEGNELSE Sag nr: Side: 01 Kommuneplanstrategi høring, indsigelser og bemærkninger 3 02 Almene boliger i forbindelse med fremtidigt byggeri 8

3 Åbent punkt Udviklings- og Strategiudvalget den , s.3 Kommuneplanstrategi høring, indsigelser og bemærkninger 1. Sagsfremstilling På mødet den 23. april 2012, sag nr. 7, godkendte kommunalbestyrelsen at sende GRØNT LYS i høring sammen med partiernes bemærkninger. Forslaget blev sendt i høring fra den 10. maj til den 5. juli Der blev afholdt en særlig 3 timers borgerinddragende event den 29. maj, se vedlagte hvidbog med beskrivelse af de forskellige stande på rådhusets reposer, de politiske hjørner, debatmødet og øvrige aktiviteter før, under og efter eventen. Der er derudover kommet 19 indsigelser og bemærkninger. Under selve debatmødet den 29. maj 2012 var der holdninger for og imod letbanen og dens linjeføring. Omkring byfortætning blev der givet udtryk for, at udvikling ikke skal være på bekostning af de blå og grønne rum. Der var bred enighed om, at kommunen skal være visionær mht. bæredygtighed. Tanken omkring en vidensby blev taget godt imod og flere borgere efterlyste at blive inddraget som borger i forskellige netværk, så kommunen kan få gavn - også af borgernes viden. Debatten den 29. maj opstod på baggrund af input fra borgerne i 3 forskellige politiske hjørner om: Vidensby og internationalisering, Byudvikling og Klima. Som det fremgår af hvidbogen, kom der rigtigt mange bemærkninger til de opstillede spørgsmål. F. eks.: Hvad med udkants Lyngby-Taarbæk? Velkomstarrangementer bør ikke kun være for nye udenlandske borgere. Kulturoplevelser i byens rum er vigtige. Det foreslås, at hvidbog med alle de noterede input fra standene inddrages i det videre arbejde i de forskellige relevante forvaltninger, lægges på kommunens hjemmeside samt sendes til alle samarbejdsparterne, der deltog som medarrangører til eventen. De 19 indkomne indsigelser og bemærkninger er refereret og kommenteret i indsigernotat af 20. august 2012, lagt på sagen. Forvaltningens forslag til besvarelse fremgår ligeledes af dette notat. Hovedemnerne i de indkomne forslag og bemærkninger drejer sig om: letbane, bil-, bus- og cykeltrafik, Dyrehavegaards jorder, byudvikling, natur og kultur. En del bemærkninger er gentagelser i forhold til de bemærkninger, der kom under borgerinddragelseseventen. Det foreslås derfor, at indsigernotatet med kommunalbestyrelsens endelig beslutninger, ud over at blive sendt til indsigerne, også lægges på kommunens hjemmeside sammen med hvidbogen. Forvaltningen foreslår desuden, navnet "Lyngby-Taarbæk Ringby" ændres til "Universitetsbyen i Lyngby-Taarbæk". Universitetsbyen i Lyngby-Taarbæk

4 Åbent punkt Udviklings- og Strategiudvalget den , s.4 anvendes således om det geografiske område, hvor letbanen skal forløbe og der sættes fokus på en byudvikling samt hvortil der refereres i Byvision Forvaltningen foreslår derudover, at de politiske bemærkninger fra partierne, der indgik i høringsmaterialet, tages ud i forbindelse med den endelige strategi GRØNT LYS. Forvaltningen har undersøgt mulige veje at gå i det videre arbejde omkring gennemførelsen af aktiviteterne i afsnittet "Det gør vi". Der er sat fokus på punkt 2 Bearbejdelse af byvisionen. Forvaltningen foreslår, at idékonkurrencekonceptet gennemføres ved et parallelopdrag lig de metoder, der er anvendt ved projekterne om tilbygning til Lyngby Rådhus og udvikling af arealet ved Trongården, se notat af 20. august 2012, lagt på sagen. Notatet indeholder derudover et overordnet budget for aktiviteterne beskrevet i "Det gør vi". Der lægges op til fremrykning af midler fra puljebeløb til særlige formål; plananlyser, helhedsplaner m.v. fra 2015 og 2016 til budgetårene 2013 og 2014, således at der er 3 mio til disposition i henholdsvis 2013 og Der lægges desuden op til, at der efter parallelopdrag udarbejdes proces- og handleplan - herunder en økonomisk rammeplan, der via budgetforhandlingerne i 2013 indarbejdes i kommende budgetter. Den videre proces Processen omkring det videre arbejde med undersøgelser, idékonkurrencer og kommuneplan 2013 er ligeledes beskrevet i skema i notat af 20. august. Nogle undersøgelser er forudsætninger for idékonkurrencen, mens andre undersøgelser vil udspringe af en afsluttet idékonkurrence. Samtidigt kører der en revision af Kommuneplan I første omgang sendes der medio 2013 en kommuneplan 2013, der indeholder alle emnerne fra GRØNT LYS, i høring. Derefter følger et tillæg til Kommuneplan 2013, der fastlægger rammer og byggeforskrifter som følge af den afholdte idékonkurrence. Følge af regeringens aftale med KL Af regeringens aftale med KL om kommunernes økonomi for 2013 fremgår det, at kommunerne frem mod udgangen af 2013 skal udarbejde klimatilpasningsplaner, der indeholder en kortlægning af risikoen for oversvømmelse, og som skaber overblik og prioriterer indsatsen. Ifølge økonomiaftalen skal klimatilpasningsplanerne indarbejdes direkte i eller som tillæg til kommuneplanerne. Forvaltningen foreslår, at kommunens klimastrategi konsekvensrettes, så det fremgår, at en del af klimastrategiens indsatsområder konkretiseres og prioriteres i en klimatilpasningsplan, der indarbejdes i Kommuneplan Økonomiske konsekvenser Opgaver omkring trykning, PR og endelig distribution af GRØNT LYS løses inden

5 Åbent punkt Udviklings- og Strategiudvalget den , s.5 for de afsatte midler. Følgeudgifter på baggrund af endeligt vedtaget strategi - primært afsnittet "Det gør vi" - foreslås som nævnt løst ved en fremrykning af posten "Plananalyser, helhedsplaner m.v." på 1,5 mio i budgetårene , således at der er 3 mio i 2013 og 3 mio i Hele det afsatte beløb vurderes dermed at gå til kommuneplanlægning og undersøgelser i den forbindelse. Som beskrevet i notat af 20. august 2012 vil der til budgetforhandlingerne næste år vedrørende budget ske en yderligere konkretisering af udgifter i forbindelse med realisering af initiativerne i GRØNT LYS. Der vil i processen desuden blive arbejdet med eventuel inddragelse af delfinansiering fra eksterne parter. Beslutningskompetence Sagen behandles i alle stående udvalg med endelig vedtagelse i Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Indstilling Forvaltningen foreslår, at Teknik- og Miljøudvalget anbefaler vedtagelse af GRØNT LYS, idet 1. Forvaltningernes forslag i indsigernotat af 20. august 2012 godkendes, 2. Navneforandringen fra Lyngby-Taarbæk Ringby til Universitetsbyen i Lyngby-Taarbæk godkendes, 3. Partiernes bemærkninger udgår af GRØNT LYS, 4. Afsnit med klimastrategi konsekvensrettes mht. klimatilpasningsplanen, der skal indarbejdes i Kommuneplan 2013, 5. GRØNT LYS konsekvensrettes og der påbegyndes program til parallelopdrag om Byvision 2030, 6. GRØNT LYS efter endelig vedtagelse trykkes til distribution og offentliggørelse, 7. Hvidbog godkendes og inddrages i det videre arbejde i de forskellige relevante forvaltninger, trykkes og distribueres til samarbejdsparterne samt lægges på kommunens hjemmeside sammen med godkendt indsigernotat, 8. Beløb under budgetposten: plananalyser, helhedsplaner m.v. fremrykkes, så der er 3 mio i 2013 og 3 mio i 2014 og at der til budgetforhandlingerne næste år vedrørende budget vil ske en yderligere konkretisering af udgifter i forbindelse med realisering af initiativerne i GRØNT LYS og 9. Beskrivelse af den videre proces med revision af kommuneplan 2013, beskrevet i notat af 20. august, principgodkendes. Udviklings- og Strategiudvalget den 11. september 2012: Udsat, idet ad. 2 ændres til Vidensby. Teknik- og Miljøudvalget den 11. september 2012: Udgår, idet sagen er udsat i Udviklings- og Strategiudvalget.

6 Åbent punkt Udviklings- og Strategiudvalget den , s.6 Curt Købsted (O) og Dorete Dandanell (F) var fraværende. Byplanudvalget den 12. september 2012: Ad. 1-9 Udsat Anne Körner (V) og Liss Kramer Mikkelsen (A) var fraværende. Social og Sundhedsudvalget den 12. september 2012: Udsat med de faldne bemærkninger. Bodil Kornbek (S) og Anne Körner (V) var fraværende Kultur- og Fritidsudvalget den 13. september 2012: Udsat. Børne- og Ungdomsudvalget den 13. september 2012: Udsat. Sagen forelægges på ny idet: Der afholdes et ekstraordinært møde i Udviklings- og Strategiudvalget den 3. oktober Indstilling Forvaltningen foreslår, at GRØNT LYS vedtages, idet 1. afsnit med klimastrategi konsekvensrettes mht. klimatilpasningsplanen, der skal indarbejdes i Kommuneplan 2013, GRØNT LYS konsekvensrettes og der påbegyndes program til parallelopdrag om Byvision 2030, 2. den videre proces med revision af kommuneplan 2013 iværksættes, 3. beløb under budgetposten: plananalyser, helhedsplaner m.v. fremrykkes, så der er 3 mio. kr. i 2013 og 3 mio. kr. i 2014 og at der til budgetforhandlingerne næste år vedrørende budget vil ske en yderligere konkretisering af udgifter i forbindelse med realisering af initiativerne i GRØNT LYS, 4. Bilag med notat om ledige kontorlokaler i Lyngby-Taarbæk Kommune tages til efterretning, og 5. Bilag med notat om tidsforbrug til udarbejdelse af GRØNT LYS mm. tages til efterretning. Udviklings- og Strategiudvalget den 9. oktober 2012: Godkendt med de faldne bemærkninger, idet ad 1 udarbejdelse af programmet for parallelopdrag påbegyndes og forelægges derefter til drøftelse og endelig godkendelse, idet (C) tager forbehold,

7 Åbent punkt Udviklings- og Strategiudvalget den , s.7 ad. 2 godkendt, ad. 3 anbefalet, idet (A) stemmer imod. (C) tager forbehold, ad. 4 drøftet. (A) ser med bekymring på de mange tomme erhvervskvadratmeter og ønsker en mere offensiv tilgang i forhold til erhvervsvirksomheder og butikker. (A) foreslår, at forvaltningen arbejder videre med forslag om, at der i samarbejde med Vidensby etableres en organisation/netværk, der har det som sin dedikerede opgave at tiltrække virksomheder og handelsliv. Udvalget tiltræder bemærkningerne og sag herom forelægges udvalget, og ad. 5 taget til efterretning. Dorete Dandanell (F) og Søren Hoby Andersen (F) var fraværende.

8 Åbent punkt Udviklings- og Strategiudvalget den , s.8 Almene boliger i forbindelse med fremtidigt byggeri 2. Sagsfremstilling På Kommunalbestyrelsens møde den 3. september 2012 anmodede F og A om, at følgende punkt blev optaget på dagsordenen: "SF og Socialdemokraterne ønsker en drøftelse af, hvordan et varieret udbud af boliger sikres i forbindelse med de nye byggemuligheder i kommunen. Konkret er der behov for en beslutning om, hvordan det sikres, at der fortsat bygges almene boliger og andelsboliger." Kommunalbestyrelsen besluttede at oversende sagen til Byplanudvalget og Udviklings- og Strategiudvalget til nærmere drøftelse. Beslutningskompetence Udviklings- og Strategiudvalget. Indstilling Forvaltningen foreslår, at udvalget drøfter sagen. Udviklings- og Strategiudvalget den 9. oktober 2012: Udsat. Dorete Dandanell (F) og Søren Hoby Andersen (F) var fraværende.

9 LYNGBY-TAARBÆK KOMMUNE Center for Miljø og Plan Team Byggesag Sagsnr. : Dato : Skrevet af : EVP N O T A T om Notat om ledige kontorlokaler i Lyngby-Taarbæk Kommune Udviklings- og Strategiudvalget har på møde den til sag om vedtagelsen af kommuneplanstrategien GRØNT LYS spurgt ind til andelen af ledige kontorlokaler i Lyngby-Taarbæk Kommune. Forvaltningen har foretaget en kort, overordnet undersøgelse af ledige kontorlokaler. adresse areal m² årlig leje stationsnært Rammenr. og lpnr. 1 Peter Lunds Vej kr./m² nej Hummeltoftevej kr./m² ja Lottenborgvej kr./m² ja Parallelvej Lundtoftegårdsvej kr./m² Pt. nej ja (letbane) 6 Jernbanevej 4, kr./m² ja Firskovvej 6, ja Lundtoftevej kr./m² Pt. nej ja (letbane) 9 Maglebjergvej kr./m² nej Firskovvej 6, st kr./m² ja Lundtoftegårdsvej Kongevejen kr./m² nej Lyngby Hovedgade 85 (12.000) kr./m² ja Ikke opført 14 Bredevej ja Nørgaardsvej ja Jægersborgvej 66B, 2tv kr/m² ja Nybrovej kr/m² ja Virum Torv 2 st kr/m² ja Firskovvej ja Sorgenfrivej 18 Til salg ja I alt Side 1 af 5

10 Noter til opgørelsen Listen er udarbejdet på baggrund af oplysninger hentet fra Sadolin & Albæk, Datea, Nordea Ejendomme, PFA ejendomme, oline.dk, CB Ellis, LA COUR & LYKKE, Ejendomsforeningen Danmark, EDC mæglerne, BBR samt besigtigelse i bil den Tabellen er kun vejledende. Stationsnære kerneområder ligger inden for en radius af 600m fra en station. Øvrige stationære områder ligger i inden for m fra en station. DTUs arealer er ikke med i denne opgørelse. Lyngby Hovedgade 85 (pkt. 13) er ikke med i den samlede sum, da det ikke er opført endnu. Vurdering Tabellen angiver, at der som minimum er kvm. ledige kontorlokaler i kommunen, hvoraf Rambølls tidligere lokaler på Bredevej 2 udgør den største enkeltenhed ( kvm). Sammenholdes mængden af ledige kontorlokaler med udviklingen på landsplan, viser Oline- ED statistikken 3. kvartal 2012 at antallet er steget med 0,4 procentpoint til 9,5 pct. i perioden fra 1. april 2012 til 1. juli I Region Hovedstaden er ledighedsprocenten 10,3 pct., hvilket svarer til 1,13 mio. kvm. ledige kontorlokaler. Af dem ligger de kvm. Københavns omegn 2. For at kunne vurdere, om Lyngby ligger over eller under niveau, samt hvorvidt kommunen bør handle på situationen, kræves en nærmere analyse af området. I afsnittet "Det gør vi" i GRØNT LYS lægges der op til, at der skal gennemføres en analyse af erhvervsarealernes anvendelighed, både af de eksisterende og de nye erhvervsarealer i byvisionen. Det må desuden sammenholdes med prognoser for udvikling af området i forbindelse med Letbanen (jf. notat nedenfor) og Vidensby, der indikerer forskellige scenarier for fremtidig efterspørgsel af erhvervslokaler. 1 Statistikken bygger på data fra Oline, Aberdeen Asset Management Denmark, ATP Ejendomme og DATEA. 2 Omfatter Albertslund, Ballerup, Brøndby, Gentofte, Gladsaxe, Glostrup, Herlev, Hvidovre, Høje-Taastrup, Ishøj, Lyngby-Taarbæk, Rødovre, Vallensbæk. Side 2 af 5

11 BILAG: LYNGBY-TAARBÆK KOMMUNE Center for Miljø og Plan Team Plan Journalnr. : Dato... : Skrevet af : odm /3612 N O T A T om Byudvikling i forbindelse med Ringby-Letbaneprojektet I forbindelse med udarbejdelsen af beslutningsgrundlaget for letbaneprojektet udarbejdede Cowi i 2010 nedenstående prognose for befolkningsudvikling og arbejdspladsudvikling i Ringbykommunerne. Den samlede tilvækst for perioden blev skønnet til henholdsvis boliger og arbejdspladser. Side 3 af 5

12 Ud fra forskellige målsætninger og metoder er byomdannelsen i Ringbykommunerne allerede gået i gang. Der laves helhedsplaner og arkitektkonkurrencer, og flere kommuner har fokus på at udvikle omdannelsesstrategier. Generelt er rummeligheden til erhvervsformål stor, og omdannelse til boligformål er sekundært i de fleste kommuner. Flere kommuner har konkrete udmeldinger om erhvervsudviklingen: Kommune Projekt Antal nye arbejdspladser Lyngby-Taarbæk Vidensby Gladsaxe Gladsaxe Ringby Herlev Bl.a. hospitalsudvidelse? Albertslund Hersted Industripark Glostrup Ejby Erhvervsområde Brøndby Kirkebjerg Erhvervsområde? Hvidovre Avedøre Holme? Projektsamarbejde om strategi og rækkefølge i forbindelse med byomdannelse langs Ring 3 I et foreløbigt oplæg fra Naturstyrelsen vedrørende nye initiativer i Fingerplan 2012 lægges der op til et projektsamarbejde om strategi og rækkefølge for byomdannelsen. Samarbejdet skal bidrage til at sikre en rimelig balance mellem forventet udbud og efterspørgsel efter byggemuligheder til større kontorejendomme og domiciler i planperioden, fokuseret udbygning af udvalgte stationsnære områder, som kan sikre grundlag for bymæssige kvaliteter og placering af øvrige bymæssige funktioner, som kan understøtte kontor- og domicilvirksomhederne, trygge rammer for eksisterende virksomheder, traditionelt industri og håndværk, plads til iværksættere, kreative erhverv, håndværk og små serviceerhverv, plads til stationsnære boliger, Side 4 af 5

13 udviklingsmuligheder i alle kommuner, styrket passagergrundlag for letbanen og den kollektive transport som helhed. Et eventuelt samarbejde om strategi og rækkefølge for byomdannelsen langs Ring 3 afventer dels Fingerplan 2012, dels Ringby-Letbanesamarbejdets topmøde i november Ole Dam Mortensen Side 5 af 5

14 LYNGBY-TAARBÆK KOMMUNE Center for Miljø og Plan Team Byggesag Sagsnr. : Dato : Skrevet af : EVP N O T A T om Tidsforbrug til udarbejdelse af kommuneplanstrategi/grønt LYS mm Udviklings- og Strategiudvalget har på møde den til sag om vedtagelsen af kommuneplanstrategien GRØNT LYS spurgt ind til tidsforbrug ved udarbejdelse af kommuneplanstrategi/grønt LYS og borgerinddragelseseventen den 29. maj Center for Miljø og Plan har foretaget en overordnet undersøgelse af tidsforbruget Vidensbystrategi blev endeligt vedtaget i august På baggrund af Vidensbystrategien arbejdede forvaltningen samtidigt på deltagelse i Realdaniakonkurrence (Forstædernes udvikling) samt på opstart på selve kommuneplanstrategien. Efter den endelige vedtagelse af Vidensbystrategien blev der på baggrund af forvaltningens konkurrenceprojekt til Realdania arbejdet på byvisionen til kommuneplanstrategien GRØNT LYS. Samtidigt påbegyndtes planlægningen af en større borgerinddragelsesevent, der skulle omfatte Vidensby, klima og kommuneplanstrategi. Klimastrategien blev udarbejdet samtidigt med, at Vidensbystrategien faldt på plads i OPGØRELSE Deltagelse i Realdania konkurrence (2-3 personer: tekst, layout og sagsfremstilling) Kommuneplanstrategi opstart (første ½ år af 2011) (1 + 4 personer) Beskrivelse af Byvision 2030 til kommuneplanstrategi/grønt LYS (1 person 2. halvår) Viderebearbejdelse af Byvisionen i billeder/layout (1 person 2. halvår) Borgerinddragende aktivitet (opstart fra september 2011) - dannelse af projektgruppe 6-7 personer (to gange sagsfremstillinger, heldagsaktivitet med konsulent for projektgruppen, 1-2 fællesmøder) 2012 Kommuneplanstrategien GRØNT LYS blev behandlet flere gange i løbet af de første måneder i Forslaget blev vedtaget at sende i høring - april Den borgerinddragende event blev planlagt endeligt. OPGØRELSE Kommuneplanstrategi/GRØNT LYS (1+4 personer) Borgerinddragende aktivitet fortsat fra 2011 til den 29. maj (7 personer personer fra hver af de forskellige forvaltninger, jævnlig mødeaktivitet og forberedelsestid) C:\DOCUME~1\MJO\LOKALE~1\Temp\notesDE50D1\Notat om timeforbrug til udarbejdelse af GRØNT LYS mm.doc Side 1 af 2

15 Evaluering og udarbejdelse af hvidbog fra den borgerinddragende event den 29. maj (1 person) Høring, udarbejdelse af indsigernotat og sagsfremstilling frem mod endelig vedtagelse (1-2 personer) Eva Ørum C:\DOCUME~1\MJO\LOKALE~1\Temp\notesDE50D1\Notat om timeforbrug til udarbejdelse af GRØNT LYS mm.doc Side 2 af 2