Ny opdeling af retningslinjerne i - Formål - Målgruppe - Principper for tildeling - Administrative principper

Transkript

1 Ny opdeling af retningslinjerne i - Formål - Målgruppe - Principper for tildeling - Administrative principper Tidligere retningslinjer Foreslåede retningslinjer Det nye er Forenkling i overskrifter, der gør det enklere at overskue for ansøgere og for den administrative prioritering af ansøgningerne. Målgruppen er det centrale frem for aktiviteten. Formålet Frivilligt socialt arbejde kan beskrives som en frivillig og organiseret indsats, der sigter på at give personer i de målgrupper, den sociale sektor beskæftiger sig med, øget velfærd eller omsorg eller på at løse velfærdsproblemer indenfor det sociale og sundhedsmæssige område - at løfte samfundsopgaver fx i forhold til integration, sociale opgaver og sundhed - at arbejde med borgere i en socialt udsat eller sårbar livssituation Formålet er præciseret med reference til forvaltningsgrundlaget og lovgrundlaget med forenklet tekst

2 Målgruppen Tidligere retningslinjer Foreslåede retningslinjer Det nye er Målgruppen for foreningens arbejde skal være omfattet af den sociale lovgivning. Støtten skal i høj grad målrettes udsatte og svage grupper. Frivilligt socialt arbejde kan fx være: - at forebygge ensomhed blandt pensionister - aktiviteter for mennesker med handicap - udsatte børn og unge - væresteder for ensomme og hjemløse - rådgivning af alkohol, narkotika/pille misbrugere - styrkelse af sociale netværk for personer med psykiske lidelser - integration af etniske minoriteter - sundhedsfremmende initiativer for sociale grupper - udsatte børn og unge - mennesker med handicap - ensomme - ældre med begrænset eller intet netværk - etniske minoriteter - misbrugere - sindslidende - andre kronisk syge - borgere i krise - udstødte og marginaliserede grupper - pårørende til ovennævnte målgrupper Kendetegnet for målgruppen er, at deres livssituation kan forhindre dem i deltagelse på almindelige vilkår fx at få en uddannelse, et arbejde, at deltage i fritidsaktiviteter og kulturelle arrangementer på egen hånd, eller at indgå i sociale relationer og netværk. Målgruppen, som aktiviteterne skal rettes imod, er præciseret uden aktivitets eksempler samt suppleret med et overordnet kendetegn. At forebygge ensomhed blandt pensionister er i den senere beskrivelse ikke tænkt som aktivitet og samvær for aktive pensionister mv. Ensomhed kan ramme alle aldre uanset netværk

3 Tidligere retningslinjer Foreslåede retningslinjer Det nye er - at aktiviteten er en frivillig indsats til fordel for målgruppen - at aktiviteten er rettet mod borgere bosat i kommunen - at ansøgerne har inspireret og arbejdet med at tiltrække nye brugere og frivillige blandt børn og unge, erhvervsaktive og seniorer - at nye foreninger understøttes, så vi styrker den brede vifte af frivillige foreninger og det frivillige arbejde i Aalborg Kommune - at aktiviteten har et konkret formål og primært udføres af frivillige - at aktiviteten er sundhedsfremmende for de nævnte målgrupper - der kan ydes støtte til formål, der skaber de fysiske rammer for det frivillige arbejde; herunder støtte til aflønning af personer, der organiserer og koordinerer indsatsen Principper for tildeling - Der gives kun tilskud til aktiviteter for borgere i Aalborg Kommune. - Midlerne ydes til foreninger eller grupper, der yder en frivillig indsats med et socialt eller sundhedsmæssigt formål i Aalborg Kommune - Det er en forudsætning, at den frivillige indsats er bærende i projektet/aktiviteten - Midlerne kan ydes til initiativer, der støtter, synliggør eller udvikler det frivillige arbejde - Der gives tilskud til konkrete aktiviteter, og det prioriteres, at borgerne inddrages direkte i aktiviteten - Det kan prioriteres, at aktiviteterne er nytænkende/nyskabende Der er stilet mod en mere præcis formulering med fokus på aktivitet i forhold til målgruppe samt formålet med aktiviteten. Desuden er der lagt vægt på intensionerne i forvaltningsgrundlaget.

4 fx De frivilliges Hus - at aktiviteten udvikler og anerkende de frivilliges indsats - at den frivillige indsats er til gavn for andre end én selv og ens familie

5 Administrative principper Tidligere retningslinjer Foreslåede retningslinjer Det nye er - der stilles ikke krav om, at - tildeling af tilskud fra Retningslinjerne er søgt forenklet, den frivillige er bosat i eller puljen beror på en konkret uden negationer og uden at foreningen er individuel vurdering og minimumsbeløb/tro og love hjemmehørende i Aalborg prioritering fra gang til erklæringer. Kommune gang. Der vurderes på - Der kan i begrænset omfang antal ansøgere, formålet ydes tilskud til kurser, møder med indsatsen, hvordan og lignende for frivillige aktiviteten kan gavne - Der kan i begrænset omfang målgruppen, ydes tilskud til de frivilliges formueforhold, mv. løbende udgifter som fx Formålet med formuen transport. skal angives i ansøgningen - Der ydes normalt ikke tilskud - tildeling af tilskud fra til lønudgifter eller honorar. puljen er betinget af, at der - Der ydes kun i begrænset ikke kan opnås støtte til omfang tilskud til formålet/aktiviteten via forplejning. anden lovgivning fx - Støtte til centerråd, folkeoplysnings- eller venneforeninger ved fritidslovgivningen plejehjem, - foreninger, der får afslag pensionistforeninger og får anvist en anden lignende grupper kan i mulighed for støtte efter særlige tilfælde ydes udover anden lovgivning, hvis de normale rammer for 18. denne mulighed er til - Der ydes ikke tilskud til stede foreninger eller aktiviteter, - tilskud fra øvrige som har et kulturelt eller forvaltninger i Aalborg underholdende formål. Kommune kan modregnes i tilskud fra puljen Tilbagebetaling af uforbrugt støtte - ved ansøgninger om

6 - Da støtten gives for et år ad gangen til at afholde udgifter til aktiviteter, lokaler mv., skal eventuel uforbrugt støtte tilbagebetales til kommunen. Medmindre det uforbrugte beløb er på højst 500 kr. Er det uforbrugte beløb højere end 500 kr., tilbagebetales hele beløbet. - Tilbagebetalingspligten gælder alle typer økonomisk støtte. Støttemodtagere skal af egen drift oplyse kommunen om uforbrugt støtte. - organisationer skal være frivilligt grundlagt - den frivillige indsats skal være en væsentlig del af organisationens virke - organisationens eventuelle formue må ikke kunne anvendes til andet end organisationens formål - det skal være sandsynligt, at støttemodtageren kan forvalte støtten efter - formålet samt opfylde krav om regnskabsaflæggelse dækning af lokaleudgifter indgår det i vurderingen, om kommunen på anden vis kan stille egnede lokalemuligheder til rådighed - alle, der har modtaget støtte efter SEL 18, skal hvert år inden den 31. marts fremsende regnskab for det projekt/aktivitet, som tilskuddet er ansøgt og anvendt til. Regnskabet skal være underskrevet af den eller de personer, som er regnskabsansvarlig(e) for støttebeløbet. Såfremt regnskab ikke indsendes, kan kommunen kræve at få de tildelte støttemidler tilbage. Hvis støttebeløbet er brugt til andet formål end det, der er angivet i ansøgningen, vil der ligeledes blive krævet tilbagebetaling

7 Etableringstilskud - Nyetablerede, førstegangssøgende, foreninger/ organisationer, der er blevet - godkendt, kan opnå etableringstilskud på maks kr. - Lokaletilskud - Kommunen stiller så vidt muligt lokaler gratis til rådighed for foreningen. - Foreninger, der ikke kan benytte kommunens lokaler m.v., kan bevilges et huslejetilskud på op til 75 % af den dokumenterede huslejeudgift (dokumentation vedlægges ansøgningen), herunder husleje/renter af prioritetsgæld, skatter, afgifter, forsikringer, el, varme m.v. Drifts- og aktivitetstilskud - Støtteberettigede foreninger kan få et driftstilskud på kr. Derudover kan der ydes tilskud til særlige aktiviteter. I ansøgningen beskrives aktiviteten, og der vedlægges budget. (Bilag 1 og bilag 2). Lokaler - Kommunen stiller så vidt muligt lokaler gratis til rådighed for foreningen. - Foreninger, der ikke kan benytte kommunens lokaler m.v., kan bevilges et huslejetilskud på op til 75 % af den dokumenterede huslejeudgift (dokumentation vedlægges ansøgningen), herunder husleje/renter af prioritetsgæld, skatter, afgifter, forsikringer, el, varme m.v. Driftstilskud Støtteberettigede foreninger kan få driftstilskud på kr., som der aflægges regnskab for. Aktivitetstilskud I ansøgningen beskrives aktiviteten, og der vedlægges budget. Overskud Evt. tilskud til foreningen/organisationen må

8 - Tildeling af tilskud fra puljen er betinget af, at der ikke kan opnås støtte til formålet/aktiviteten via anden lovgivning. - Evt. tilskud til foreningen/organisationen må ikke tilfalde andre end foreningen/organisationen selv, og et evt. overskud må ikke udloddes til ejerne, f.eks. foreningens/ organisationens medlemmer. - Tilskud fra øvrige forvaltninger i Aalborg Kommune kan modregnes i tilskud fra puljen. - Der aflægges regnskab for tilskud til særlige aktiviteter. - Foreninger/organisationer mv. der udelukkende har modtaget etablerings- og driftstilskud skal aflevere en bekræftelse på, at tilskuddet er anvendt i overensstemmelse med formålet. ikke tilfalde andre end foreningen/organisationen selv, og et evt. overskud må ikke udloddes til ejerne, f.eks. foreningens/ organisationens medlemmer. Administrativt Der ansøges via en selvbetjeningsløsning på hjemmesiden. Hjælp til ansøgningen og kontaktoplysninger skal fremgå af hjemmesiden.