#split# Afgørelse om at etablering af flisværk og af CSP solcelleanlæg syd for Brønderslev by ikke er VVM pligtigt

Transkript

1 #split# BRØNDERSLEV FORSYNING A/S Virksomhedsvej Brønderslev Plan og Miljø Dato: Sags. nr.: P Sagsbeh.: Charlotte Hornemann Lokaltlf.: Ny Rådhusplads Brønderslev Telefon Fax raadhus@ dk sikkerpost@ dk Afgørelse om at etablering af flisværk og af CSP solcelleanlæg syd for Brønderslev by ikke er VVM pligtigt Brønderslev Kommune har 9. juli 2015 modtaget anmeldelse i henhold til VVM-bekendtgørelsens 2 om opførelse af flisværk og etablering af solceller i form af CSP anlæg. Flisværket etableres på ejendommen Øster Kærvej 50, matr. nr. 30d, V. Brønderslev, Brønderslev, og solfangerne etableres nord for vejen Erhvervsparken på ejendommen Sønderhedevej 6, matr. nr. 66a samme ejerlav. Området hedder i daglig tale Erhvervsområde syd. Anlægget er omfattet af VVM bekendtgørelsens bilag 2 - pkt. 3a Industrianlæg til fremstilling af elektricitet, damp og varmt vand. I forbindelse med etablering af anlægget vil der blive foretaget en midlertidig grundvandssænkning. Filterboringerne og selve grundvandssænkningen er omfattet af VVM bekendtgørelsens bilag 2 pkt. 2c Dybdeboringer og pkt. 11l Arbejder i forbindelse med indvinding af grundvand og kunstig tilførsel af grundvand. VVM-screening VVM screeningen er foretaget efter VVM bekendtgørelsens bilag 3. Dette bilag fastlægger kriterier, som skal anvendes i vurderingen af, om projektet kan få væsentlig indvirkning på miljøet, og dermed er VVM pligtigt. Brønderslev Kommune har truffet afgørelse om, at projektet ikke kræver gennemførelse af en VVM vurdering. Afgørelsen er begrundet i, at miljøpåvirkningen ikke er af en sådan karakter og omfang, at aktiviteten må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet, jf. VVMbekendtgørelsens 3, stk. 2. Etableringen af flisværket forudsætter en miljøgodkendelse. Beskrivelse af flisværk og CSP-solceller Der etableres et nyt kraftvarmeværk, hvor elektricitet og varme produceres på baggrund af afbrænding af flis samt varm olie, der opvarmes af et solfangeranlæg. Flisværket får et areal på ca m², en bygningshøjde højde på maksimum 25 m med en op til 70 m høj skorsten og kommer til at anvende et areal på ca. 6 ha. Resten af det ca. 9 ha store område anvendes til naturområder, offentligt tilgængelige områder og beplantning. Solenergianlægget omfatter et CSP (Concentrated Solar Power) anlæg, der består af en række soltrug, der følger solens bane over himlen og koncentrerer solens stråler. Herved opnås en væsentlig højere temperatur og effekt end traditionelle solfangere. Solen opvarmer olie, der løber i rør i soltrugenes brændpunkt, og olien føres videre til flisværket. Soltrugene opsættes på master og får en samlet maksimal højde på 7 m. Solcellerne forventes at fylde 7,5 ha. Side 1/5 Adresse ved besøg: Åbningstider: Rådhusgade 5, 9330 Dronninglund man ons: 10:00 14:00, tors: 10:00 16:30, fre: 10:00 13:30

2 Flisoplaget etableres dels udendørs omgivet af volde og plantebælter og dels i et indendørs lagerrum. Af hensyn til driften af flisværket skal der etableres op til 7 m dybe kældre. Området, hvor flisværket etableres har en ret høj vandstand. Derfor er det nødvendigt at gennemføre en midlertidig grundvandssænkning. Området er omkranset af naturområder, der er beskyttede efter naturbeskyttelseslovens 3. Der er tale om søer, moser og vandløb. Den føromtalte grundvandssænkning har en midlertidig karakter, og det sikres via løbende tilbageførsel af grundvandet, at naturtilstanden ikke ændres. Der forventes meddelt dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til at etablere en bro mellem det eksisterende kraftvarmeværk og flisværket. Broen skal give mulighed for persontransport mellem de to værker og vil samtidig give øget offentlig tilgængelighed i området. Begrundelse Området indeholder ikke fredninger eller Natura2000 områder og påvirker ikke sådanne områder. Anlægget placeres i et område, der ikke er omfattet af kommuneplanens landskabsudpegninger. Landskabet er allerede meget præget af erhvervsmæssig aktivitet, og projektets dimensioner passer ind i området. Solfangernes højde overstiger ikke den normale byggehøjde i et erhvervsområde. Gennemførelsen af projektet åbner området for en ny og sammenhængende rekreativ anvendelse af området uden om flisværket. Området udformes som et bakkelandskab med slyngede stier. Kulturmiljøet påvirkes positivt ved tilføjelsen af yderligere et led til energilandskabet. Der går en virtuel linje fra Vildmosemuseet over det eksisterende kraftvarmeværk, flisværket og vindmøllerne ved Ryå ud mod vildmosen. Linjen repræsenterer energiproduktionen i forskellige tidsaldre. På baggrund af visualiseringer, kommuneplanudpegninger og besigtigelser vurderer Brønderslev Kommune, at anlægget ikke påvirker landskabet i væsentlig negativ grad. Naboarealerne er erhvervsområder uden boliger. De tilbageværende boliger i Erhvervsområde syd ligger langt fra flisværket og afvikles efterhånden som erhvervsområdet byggemodnes og udbygges. Nærmeste bolig ligger i en afstand af 250 m fra afgrænsningen af flisværket. De driftsmæssige miljøpåvirkninger vurderes at være begrænsede og reguleres gennem flisværkets miljøgodkendelse. Solfangerne giver ingen egentlig miljøpåvirkning. Miljøpåvirkningen er lokal. Der sker ikke miljøpåvirkning af nabokommuner, og omfanget af personer, der påvirkes er lille. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres på kommunens hjemmeside den 6. oktober Offentliggørelsen sker jf. VVM bekendtgørelsens 3 stk. 2. VVM anmeldelsen er bilag til denne afgørelse, og annonceres sammen med beslutningen. Yderligere oplysninger om projektet i relation til VVM kan fås ved henvendelse til Brønderslev Kommune i Dronninglund ved Charlotte Hornemann, mail: charlotte.hornemann@ dk eller telefon Side 2/5

3 VVM-screeningen er gennemført med udgangspunkt i det projekt, som er blevet beskrevet for Brønderslev Kommune og de miljømæssige forudsætninger, der er gældende på screeningstidpunktet. Hvis projektet ændres til skade for miljøet, er bygherre forpligtiget til at anmelde den påtænkte ændring, jf. bekendtgørelsens 2. Screeningsafgørelsen er ikke en tilladelse og derfor ikke direkte omfattet af planlovens 56, stk. 1. Det må dog antages, at afgørelsen falder bort, hvis den ikke udnyttes inden for rimelig tid jf. princippet i planlovens 56, stk. 1. Du kan læse mere om reglerne for at klage i vedlagte klagevejledning. Med venlig hilsen Charlotte Hornemann Planlægger Charlotte.Hornemann@ dk Bilag Kort Klagevejledning VVM-anmeldelse Side 3/5

4 Klagevejledning planloven afgørelse om ikke-vvm-pligt Hvad kan der klages over? Kommunens afgørelse om at projektet ikke er VVM-pligtigt kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Der kan kun klages over retlige spørgsmål. Det vil sige, at du for eksempel kan klage over afgørelser, hvis du mener, at kommunen har fejlfortolket loven eller ikke har overholdt de gældende procedure- og kompetenceregler. Du kan derimod ikke klage over skønsmæssige afgørelser. Hvem kan klage? Miljøministeren Enhver med retlig interesse i sagens udfald Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser indenfor arealanvendelsen, på betingelse af: At foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer deres formål, og At foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Hvornår udløber klagefristen? Klagefristen er 4 uger fra den dato, afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentliggjort på kommunens hjemmeside regnes fristen fra offentliggørelsen. Hvordan klager jeg? Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Du logger på klageportalen, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Brønderslev Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Brønderslev Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 500 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Brønderslev Kommune. Brønderslev Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagegebyr Du skal indbetale et gebyr på 500 kr. 1 for at få behandlet din klage af Natur- og Miljøklagenævnet. Nævnet afviser din klage fra behandling, hvis du ikke betaler gebyret, som beskrevet ovenfor. Du får dit gebyr tilbagebetalt, hvis: klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, så du får helt eller delvist medhold i din klage eller din klage afvises som følge af overskredet tidsfrist, manglende klageberettigelse eller fordi din klage ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. 1 Beløbet pristalsreguleres hvert år 1. januar. Side 4/5

5 Kan afgørelsen udnyttes, hvis der klages? En klage har som udgangspunkt ikke opsættende virkning. Det vil sige, at kommunens afgørelse kan udnyttes mens klagesagen behandles. Det er dog på egen risiko at udnytte afgørelsen, da den kan omgøres af Natur- og Miljøklagenævnet. Klager kan anmode Natur- og Miljøklagenævnet om, at klagen får opsættende virkning. Domstolsprøvelse Hvis du ønsker at få kommunens eller klagemyndighedens afgørelse prøvet ved domstolene, skal du anlægge sag inden 6 måneder efter at kommunens eller klagemyndighedens afgørelse er meddelt. Uanset om der anlægges retssag, er man forpligtiget til at rette sig efter Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse, indtil domstolen måtte bestemme andet. Side 5/5