VVM screening af multibane på matrikel 7E, Blenstrup by, Blenstrup Blenstrup Idrætsforening

Transkript

1 VVM screening af multibane på matrikel 7E, Blenstrup by, Blenstrup Blenstrup Idrætsforening

2 Indholdsfortegnelse 1 Projektet Anlæggets karakteristika Anlæggets dimensioner Kumulation med andre projekter Anvendelsen af naturressourcen Affaldsproduktion Forurening og gener Risikoen for uheld, navnlig under hensyn til de anvendte stoffer og teknologier Anlæggets placering Nuværende arealanvendelse Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning Påvirkningens omfang (geografisk område og omfanget af personer, der berøres) Påvirkningens grænseoverskridende karakter Påvirkningsgrad og -kompleksitet Påvirkningens sandsynlighed Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet Konklusion Referencer...7 Bilag 1 Oversigtskort i målestok 1: Bilag 2 Oversigtskort i målestok 1:

3 1 Projektet Rebild Kommune har den 25. april 2016 modtaget en ansøgning om tilladelse til etablering af en kunstgræsbane på matrikel nr. 7e, Blenstrup By, Blenstrup. Anlægget er anmeldt i henhold til VVMbekendtgørelsens 1 2 med henvisning til bilag 2, punkt 11a. Projektet er anmeldt af Mogens Rosenbeck på vegne af Blenstrup Idrætsforening. Der skal udarbejdes en VVM screening, jf. VVM-bekendtgørelsens 3, stk. 1, for at afgøre, hvorvidt anlægget er VVM-pligtigt og dermed kræver en VVM-redegørelse. VVM screeningen er opbygget efter bilag 3 i VVM-bekendtgørelsen. Sagens dokumenter VVM-anmeldeskema af 25. april 2016 Tilsendt materiale fra leverandøren 2 Anlæggets karakteristika Anlægget består af en multibane med en kunstgræsbane på 21 m x 13 m og etableres med et kunstgræstæppe på 24 mm og et fitness- og parkouranlæg med 35 mm helstøbt gummi. Som bærelag i kunstgræsset anvendes kvartssand. Banen er ikke belyst. Overfladevandet fra multibanen nedsiver gennem banens overflade og ved større regnhændelser vil overfladevandet afstrømme til de omkringliggende græsarealer. 2.1 Anlæggets dimensioner Anlæggets samlede areal er ca. 400 m 2. Banen etableres 30 cm under nuværende terræn. Bundopbygningen under multibanen består af bundsikring, hvis tykkelse afhænger af jorden, 15 cm stabilgrus, 3 cm stenmel og henholdsvis 24 mm kunstgræstæppe af typen Unisport MP24 og 35 mm gummibelægning. Banens rumfang er ca. 120 m 3. Omkring kunstgræsbanen etableres bander, som varierer i højden. Derudover er banen udstyret med 2 håndboldmål, 2 basketballstativer, 4 skolegårdsmål samt volleyball- og tennisbanenet. Fitness og parkour anlægget indrettes med parkour- og agilitystativ, crosstrainer, romaskine, twin bicepstræner og twin horisontal benpres. 2.2 Kumulation med andre projekter Rebild Kommune vurderer, at støjgener fra menneskelig aktivitet kan være en væsentlig forurenende faktor i forbindelse med brugen og driften af multibanen. Det forventes, at anlæggelsen af en multibane vil bevirke, at banen vil anvendes oftere i forhold til den nuværende situation. Den nuværende brug af pladsen er primært i skolens åbningstid, men kan også anvendes af byens børn efter skoletid. Multibanen ligger ved siden af Blenstrup Hallen, som anvendes til gymnastik og andre aktiviteter. Ca. 150 m syd for multibanen ligger Blenstrup Idrætsforenings boldbaner, hvor der forventes aktivitet af lignende karakter. De resterende arealer omkring skolen og multibanen anvendes hovedsageligt til boliger og andre bymæssige funktioner. Rebild Kommune vurderer samlet, at det ansøgte ikke medfører kumulation med andre projekter. 2.3 Anvendelsen af naturressourcen Der vil være et behov for anvendelse af råstoffer i forbindelse med anlæggelsen af multibanen. Banen udføres med et bundsikringslag på 30 cm bestående af op til 10 cm bundsikring, 15 cm stabilgrus og 3 cm stenmel svarende til ca. 40 m 3 bundsikringsmateriale, ca. 60 m 3 stabilgrus og 12 m 3 stenmel. Rebild 1 Bekendtgørelse nr af 16. december 2015 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning 3

4 Kommune vurderer dog, at det er så små mængder, at punktet ikke giver anledning til væsentlig indvirkning på miljøet. 2.4 Affaldsproduktion Der vil i anlægsfasen blive genereret en mindre mængde affald, som hovedsageligt består af emballage fra forskellige materialer. I driftsfasen genereres ikke affald. Rebild Kommune vurderer, at bortskaffelse og håndtering af affald kan ske indenfor rammerne af de eksisterende godkendte affaldsordninger i Rebild Kommune. Når kunstgræsset eller gummibelægningen skal udskiftes, kontakter Blenstrup Idrætsforening Rebild Kommune for at opfylde de lovmæssige krav om bortskaffelse af kunstgræstæppet eller gummibelægningen. Der skal i forbindelse med anlæggelsen af banen afgraves ca. 30 cm jord (ca. 120 m 3 ). Jorden afgraves og fjernes af entreprenøren, efter gældende regler. 2.5 Forurening og gener Rebild Kommune vurderer, at brugen af multibanen kan medfører støjgener fra menneskelig aktivitet, lugtgener fra kunstgræsset og udfældning af miljø- og sundhedsskadelige stoffer fra kunstgræsset. Støjgener Etableringen af banen antages at udvide områdets aktiviteter ud over skolens åbningstid. Dette vil øge støjen i området. Den nærmeste bolig er Brøndumvej 1, som ligger ca. 75 m fra multibanen. Multibanen og de omkringliggende boliger er adskilt af en række træer. Hvor højt støjniveauet øges grundet multibanen er uvis. Lugtgener Kunstgræsbaner kan potentielt i tørre perioder afgive lugt, der kan være til gene for spillere på banen og naboer til banen. Hvor store lugtgener banen kan afgive er uvis. Udfældning af forurenende stoffer Overfladevand, der siver igennem en multibanen, kan potentielt indeholde en række forskellige miljøfremmede stoffer. Der er udarbejdet to større danske rapporter om udvaskning af stoffer fra kunstgræsbaner. Miljøstyrelsen udgav i 2008 rapporten Kortlægning, emissioner samt miljø- og sundhedsmæssig vurdering af kemiske stoffer i kunstgræs, mens Lynettefællesskabet I/S i 2013 udgav rapporten Miljø- og Sundhedsskadelige stoffer i drænvand fra kunstgræsbaner. Miljøstyrelsens rapport bemærker bl.a., at udvaskningsforsøg har vist, at der kan være problemer med udvaskning af zink, salte, phthalater og phenoler. I rapporten fra Lynettefælleskabet er det ligeledes vurderet, at der ved nedsivning og udledning af drænvand kan være problemer med en række metaller, DEHP (blødgører), klorid og phenoler. Udvaskningen afhænger meget af materialevalg, men tests med samme materialer har også vist større variationer i udvaskningerne. Der mangler dog erfaringer med udvaskning over en længere årrække. Det anbefales derfor i rapporten, at kommunerne fortsat forlanger og indsamler analysedata for drænvand fra kunstgræsbaner. Databladene fra producenten af kunstgræsset dokumenterer dog, at kunstgræsset ikke indeholder miljøskadelige stoffer, som blandt andet tungmetaller og lignende. Derfor bør etableringen af kunstgræsbanen ikke resultere i udfældning af forurenende stoffer. 2.6 Risikoen for uheld, navnlig under hensyn til de anvendte stoffer og teknologier Der er ikke tale om et anlæg omfattet af risikobekendtgørelsen 2. Rebild Kommune vurderer, at der i forbindelse med multibanens etablering og drift ikke er risiko for uheld med væsentlig påvirkning af miljøet. 2 Bekendtgørelse nr om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer af 14. december 2006 med senere ændringer. Miljøministeriet. 4

5 3 Anlæggets placering Multibanens placering i terræn kan ses i målestok 1: og 1:5.000 i henholdsvis bilag 1 og bilag 2. Figur 1 viser den påtænkte placering af multibanen på Blenstrup skoles arealer. Figur 1 viser multibanens placering på Blenstrup skoles arealer. 3.1 Nuværende arealanvendelse Multibanen er omfattet af lokalplan 204 Blenstruphallen og udlagt som Offentligt område. Arealet, hvor multibanen placeres, anvendes i dag som aktivitetsområde for Blenstrup Skoles brugere. På nuværende tidspunkt er området dækket af græs. Etableringen af en multibane i dette område kræver ikke en udarbejdelse af en lokalplan eller et kommuneplantillæg. Rebild Kommune vurderer på den baggrund, at der ikke opstår konflikter mellem det anmeldte projekt og den nuværende arealanvendelse på ejendommen og på naboarealerne. 3.2 Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området Blenstrup Skoles aktivitetsområde er placeret i byzone i et udpeget offentligt område. Anlæggelsen af en multibane vil derfor ikke påvirke udnyttelsen af områdets rekreative værdi. Multibanen vil blive anlagt i et område med drikkevandsinteresser, men udenfor indvindingsopland. Der er ca. 700 m til nærmeste indvindingsopland og ca. 4 km til nærmeste råstofindvinding beliggende råstofgraven Fjellerad. Det vurderes derfor, at det anmeldte projekt ikke vil forhindre udnyttelse af områdets naturressourcer. 3.3 Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: a) Vådområder 5

6 Nærmeste vådområde er 1,3 km væk, hvorfor Rebild Kommune vurderer, at multibanen ikke vil have nogen betydning for vådområder. b) Kystområder Punktet er ikke relevant. c) Bjerg- og skovområder Multibanen ligger ca. 4,4 fra fredsskov, hvorfor Rebild Kommune vurderer, at multibanen ikke vil have nogen betydning for fredsskoven. d) Reservater og naturparker Punktet er ikke relevant. e) Vadehavsområdet Punktet er ikke relevant. f) Områder, der er registreret, beskyttet eller fredet ved national lovgivning, EFfuglebeskyttelsesområder og habitatområder Anlægget placeres ca. 500 m fra 3 beskyttet overdrev, hvorfor Rebild Kommune vurderer, at multibanen ikke vil have nogen betydning for 3 beskyttede overdrev eller andre 3 beskyttede natur. Multibanen ligger indenfor kirkebeskyttelseslinjen for Blenstrup Kirke, men højden af banen anses ikke for at skærme for udsynet til kirken. g) Områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet Rebild Kommune vurderer, at det ansøgte projekt ikke vil påvirke områder, hvor der er fastsatte miljøkvalitetsnormer, som er overskredet. h) Tætbefolkede områder Multibanen etableres i byzone i Blenstrup by. Området er i Rebild Kommune udlagt som område til offentlige formål og har i flere årtier fungeret som aktivitetsplads for Blenstrup Skole. Dermed vurderer Rebild Kommune, at det planlagte projekt ikke vil påvirke miljøet negativt i forhold til den forventede anvendelse af området. i) Vigtige landskaber set ud fra et historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt Multibanen vil ikke blive placeret i et område, der er udpeget som særligt værdifuldt landskab eller i nærheden af fredede fortidsminder. Arealet, hvor multibanen placeres, vurderes ikke at rumme andre betydende biologiske, historiske, kulturelle, arkæologiske, æstetiske eller geologiske interesser. Samlet vurderer Rebild Kommune, at det ansøgte ikke vil få væsentlig indvirkning på landskabet i området. 4 Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning 4.1 Påvirkningens omfang (geografisk område og omfanget af personer, der berøres) Rebild Kommune vurderer, at de nærmeste naboejendomme i nogen grad vil være påvirket af støj fra brugen og driften af multibanen, men påvirkningen vurderes ikke at være i en sådan grad, at den er væsentlig i denne sammenhæng. 6

7 4.2 Påvirkningens grænseoverskridende karakter Multibanens påvirkning af omgivelserne vil ikke have grænseoverskridende karakter, hverken i forhold til kommune- eller landegrænser. Punktet vurderes derfor at være irrelevant i denne sammenhæng. 4.3 Påvirkningsgrad og -kompleksitet Undersøgelser har vist, at der udvaskes miljø- og sundhedsskadelige stoffer fra kunstgræsbaner. I dette projekt er det kun kunstgræsset og gummibelægning, som kan indeholde skadelige stoffer. Datablade fra producenten har dog dokumenteret, at kunstgræsset og gummibelægningen ikke indeholder miljøskadelige stoffer, hvorfor miljøpåvirkningen anses minimal. Der vil dog blive stillet krav i nedsivningstilladelsen om jordanalyser for at sikre grundvandet mod miljøskadelige stoffer. 4.4 Påvirkningens sandsynlighed De støjgener multibanen medfører, vurderes ikke at være i en tilstrækkelig grad til at give anledning til VVM-pligt. 4.5 Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet Rebild Kommune vurderer, at miljøpåvirkningerne vil være varig indenfor multibanens levetid. Det vurderes dog også, at påvirkningen er reversibel, idet miljøpåvirkningen næppe vil være til stede, hvis multibanen fjernes, og aktiviteterne på området ophøres. 5 Konklusion Rebild Kommune vurderer, på baggrund af det foreliggende materiale og den foretagne screening, at det ansøgte ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt og afgør derfor, at den ansøgte anlæggelse af multibanen ikke medfører VVM-pligt. 7

8 Bilag 1 Oversigtskort i målestok 1: Den røde prik viser, hvor kunstgræsbanen skal etableres. Den sorte linje er kommunegrænsen. 8

9 Bilag 2 Oversigtskort i målestok 1:5.000 Den røde prik viser, hvor kunstgræsbanen skal etableres. 9