VVM screening af husstandsvindmølle på Horsens Hedegårdsvej 2, 9520 Skørping.

Transkript

1 VVM screening af husstandsvindmølle på Horsens Hedegårdsvej 2, 9520 Skørping. Foto: Cirkel Energi

2 Indholdsfortegnelse 1 Projektet Anlæggets karakteristika Anlæggets dimensioner Kumulation med andre projekter Anvendelsen af naturressourcer Affaldsproduktion Forurening og gener Risiko for uheld, navnlig under hensyn til de anvendte stoffer og teknologier Anlæggets placering Nuværende arealanvendelse Naturressourcens relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning Påvirkningernes omfang (geografisk område og omfanget af personer, der berøres) Påvirkningens grænseoverskridende karakter Påvirkningsgrad og kompleksitet Påvirkningens sandsynlighed Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet Konklusion Referencer Bilag 1 Oversigtskort i målestok 1: Bilag 2 Oversigtskort i målestok 1:

3 1 Projektet Rebild Kommune har den 8. december 2014 modtaget en ansøgning om tilladelse til opstilling af en husstandsvindmølle på ejendommen Horsens Hedegårdsvej 2, 9520 Skørping, matrikel nr. 1 a, Blenstrup, Horsens Hedegårde. Anlægget er anmeldt i henhold til VVM-loven 1 2 med henvisning til Bilag 2 punkt 3. j. Projektet er anmeldt af Cirkel Energi på vegne af Lasse Christmann, Horsens Hedegårdsvej 2, 9520 Skørping. Der skal udarbejdes en VVM screening jf. VVM loven 3 stk. 1 for at afgøre, hvorvidt anlægget er VVM-pligtigt og hermed kræver en VVM-redegørelse. VVM screening er opbygget efter Bilag 3 i VVM-loven på baggrund af VVM. Sagens dokumenter Ansøgning om landzonetilladelse af 8. december VVM-screeningsskema af 8. december Anlæggets karakteristika Anlægget består af en 10 kw mølle af mærket Gaia-Wind 133. Møllen er tovinget og med gittermast. Vindmøllen er en bagløber hvilket betyder, at vinden først passerer nacelle og tårn og derefter vingerne. Vingerne er udført i lysegrå glasfiber og tårnet i varmgalvaniseret stål. Møllen har to bremsesystemer. En mekanisk bremse med kaliber skivebremse samt en tipbremse. Tipbremsen virker ved at vingespiserne stiller sig på tværs og danner en aerodynamisk bremse. Møllen er typegodkendt til opstilling i Danmark (godkendelsesnummer Risø DTU , rev. 1). Typegodkendelsen er gyldig frem til 12.oktober Anlæggets dimensioner Bebyggelsesareal for møllen er 30 m 2. Møllen har en rotor diameter på 13 m, et rotor areal på 133 m 2 og en navhøjde på 18,25 m. Vindmøllen har en totalhøjde på 25 m. På Figur 1 ses en skitse af møllens dimensioner. 3

4 Figur 1: Møllens dimensioner. Figuren er ikke målfast. 2.2 Kumulation med andre projekter Rebild Kommune vurderer, at støjgener er den væsentligste forurenende faktor i forbindelse med etablering af husstandsmøller. Derudover har det visuelle udtryk i omgivelserne også indflydelse, idet dette ligeledes kan medføre væsentlige gener for de omkringboende. Der er en eksisterende husstandsmølle i en afstand af ca. 300 m fra den ansøgte mølle på Horsens Hedegårdsvej 1. Der er indsendt støjberegninger både for den eksisterende mølle i forbindelse med etablering af denne og for den ansøgte mølle. Rebild Kommune vurderer ud fra begge støjberegninger, at vindmøllebekendtgørelsens grænseværdier vil være overholdt. Nærmeste større mølle ligger i en afstand af ca meter. Afstand, beplantning og terrænforhold er medtaget i vurderingen. Møllen etableres i tilknytning til eksisterende bebyggelse og er med den ønskede placering placeret længst muligt fra naboer. Rebild Kommune vurderer samlet, at det ansøgte ikke medfører kumulation med andre projekter. 4

5 2.3 Anvendelsen af naturressourcer Der vil være et mindre behov for anvendelse af råstoffer i forbindelse med etablering af fundamentet til husstandsmøllen. Rebild Kommune vurderer dog, at det er så små mængder, at punktet ikke giver anledning til væsentlig indvirkning på miljøet. 2.4 Affaldsproduktion Der vil udelukkende opstå affald i forbindelse med anlægsfasen og vedligeholdelsesarbejde. Rebild Kommune vurderer, at bortskaffelse og håndtering af det producerede affald kan ske indenfor rammerne af de eksisterende godkendte affaldsordninger i Rebild Kommune. 2.5 Forurening og gener Rebild Kommune vurderer, at de væsentligste gener, der er forbundet med anlæg og drift af en husstandsmølle er støj og det visuelle udtryk. Rebild Kommune har i forbindelse med anmeldelsen modtaget dokumentation for at vindmøllen kan overholde de gældende støjgrænser i vindmøllestøjbekendtgørelsen 2. I henhold til 4 i bekendtgørelse må det mest støjbelastede punkt ved udendørs opholdsarealer højst 15 m fra nabobeboelse i det åbne land ikke overstige grænseværdierne på 44 db(a) og 42 db(a) ved vindhastigheder på henholdsvis 8 m/s og 6 m/s. Støjberegninger for den eksisterende mølle på Horsens Hedegårdsvej 1 viser at støjniveauet fra denne mølle er i omtrent samme leje som den ansøgte mølle. Ud fra generelle regler om akustik medfører to ens støjniveauer til at støjen forøges med 3 db. Afstanden til opholdsarealer for nærmeste nabo er ca. 114 m hvor støjbelastningen er beregnet til ca. 32,6 db ved 6 m/s og 33,8 db ved 8 m/s. Endvidere er det angivet i 4 i vindmøllestøjbekendtgørelsen, at den samlede lavfrekvente støj fra vindmøller indendørs i det åbne land eller udendørs i områder til støjfølsom anvendelse må ikke oversige 20 db ved en vindhastighed på 8 m/s og 6 m/s. For den nærmeste nabo, som er beliggende ca. 114 m fra den ansøgte placering af møllen, er den lavfrekvente støj beregnet til ca. 0,7 db ved 6 m/s og ca. 2,3 db ved 8 m/s. Vindmøllen overholder dermed støjbekendtgørelsens krav selv med et tillæg på 3 db og Rebild Kommune vurderer derfor, at støjpåvirkningen ikke har væsentlig indvirkning på miljøet. I Rebild Kommunes Kommuneplan er der opstillet retningslinjer og generelle rammer for vindmøller. Her ses det, at der er krav om en maksimal højde på 25 meter og møllen skal opføres i tilknytning til eksisterende bygninger. Husstandsvindmøllerne skal fremstå refleksfrie, lysegrå og med rørtårn samt være trevingede. Møllerne skal kunne indpasses i landskabet og sammen med den eksisterende bebyggelse og må ikke være i strid med kommuneplanens øvrige retningslinjer for det åbne land. I forbindelse med anmeldelsen har Rebild kommune modtaget en visualisering af møllen i forhold til omgivelserne. Det fremgår af ansøgningen, at møllevingerne er udført i lysegrå, hvilket er som foreskrevet i Kommuneplanen. Husstandsmøllen placeres ca. 114 m fra det nærmeste opholdsområde ved den nærmeste nabobolig, hvilket svarer overens med kravet om 4 gange vindmøllens totalhøjde. Kravet om at mindske visuelle gener ifølge vindmøllevejledningen 3 er overholdt ved den valgte opstilling. Vindmøllen vil blive opført med gittertårn, hvilket ikke stemmer overens med retningslinjen i Kommuneplanen. Det er dog vurderet, at det ikke har væsentlig betydning for miljøet. Vindmøllen er tovinget, hvilket ikke er i overensstemmelse med Kommuneplanen. Teknik- og Miljøudvalget har den 7. maj 2014 meddelt godkendelse til tovingede møller. Møllen placeres i kort afstand til eksisterende bygninger på ejendommen. Møllen vil ikke blive placeret indenfor bygge- eller beskyttelseslinjer omkring skove, fortidsminder eller åer. 5

6 Placeringen er heller ikke i et område, der i Kommuneplanen er udpeget som særligt værdifuldt landskab, større uforstyrret landskab, fjernbeskyttelseszone omkring kirke eller skovrejsningsområde. Området hvor møllen placeres er i Kommuneplanen udpeget som særligt værdifuldt jordbrugsområde. Vindmøller kan placeres i særlige værdifulde landbrugsområder, da mulighederne for anvendelser af arealer til dyrkning eller bedriftsmæssige udvidelser ikke begrænses. Møllen placeres på højbund øst for en nord-sydgående økologisk forbindelse med overdrev, enge og moser langs Tustrup Bæk. Det vurderes at fugle og flagermus i området væsentligst færdes i den økologiske forbindelse langs Tustrup Bæk, i nogen afstand fra møllen. Rebild Kommune vurderer med baggrund i ovenstående, at husstandsmøllen visuelt eller på anden vis ikke udgør en væsentlig påvirkning af omgivelserne. Rebild Kommune vurderer desuden samlet, at husstandsmøllen ikke vil give anledning til begrænsninger for anvendelsen af naboarealer. 2.6 Risiko for uheld, navnlig under hensyn til de anvendte stoffer og teknologier Der er ikke tale om et anlæg omfattet af risikobekendtgørelsen 4. Idet møllen er typegodkendt skal den følge særlige retningslinjer for vedligeholdelse. Vindmøller bør sidesættes med nedgravede villaolietanke i relation til møllens hydraulikolie og med et jordvarmeanlæg i relation til glycerol. Dermed skal der være 50 meter til almene drikkevandsboringer og 25 meter til øvrige drikkevandsboringer. Disse beskyttelseszoner er overholdt ved møllens placering. Rebild Kommune vurderer, at der i forbindelse med husstandsmøllens etablering og drift, ikke er risiko for uheld med væsentlig påvirkning af miljøet. 3 Anlæggets placering Møllens placering i terræn ses i målestok 1: og 1:5.000 i hhv. Bilag 1 og Bilag 2. Ifølge ansøgningen etableres møllen ca. 20 meter fra nærmeste bygning på ejendommen og ca. 59 m fra ansøgers beboelse jf. Figur 2. Møllen er beliggende i landzone ca. 800 meter vest for Blenstrup. 6

7 Figur 2: Afstand fra møllen til beboelse ved nærmeste naboer. Nabo C ejer den eksisterende husstandsmølle (ikke vist). 3.1 Nuværende arealanvendelse Etablering af en husstandsmølle på ejendommen kræver ikke udarbejdelse af lokalplan eller kommuneplantillæg. Etableringen kræver alene landzonetilladelse. Rebild Kommune vurderer, at der ikke opstår konflikter mellem det anmeldte projekt og den nuværende arealanvendelse på ejendommen og på naboarealerne. Husstandsvindmøllen etableres i et område med drikkevandsinteresser. Vindmøllen anses ikke for at være en trussel for drikkevandsinteresserne. 3.2 Naturressourcens relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området Ejendommen er ikke beliggende i særligt værdifuldt jordbrugsområde. Rebild Kommune vurderer, at anlægget ikke på væsentlig måde begrænser mulighederne for landbrugets drift. 3.3 Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: a) Vådområder Ikke relevant. Husstandsmøllen etableres ikke i vådområde. b) Kystområder 7

8 Punktet er ikke relevant. c) Bjerg- og skovområder Ikke relevant. Møllen opsættes ikke i nærheden af skov. d) Reservater og naturparker Etablering af husstandsmøllen sker ikke i reservat eller naturpark. Der er heller ikke planer om etablering af sådanne i området. e) Vadehavsområdet Punktet er ikke relevant. f) Områder, der er registreret, beskyttet eller fredet ved national lovgivning, EF fuglebeskyttelsesområder og habitatområder Møllen placeres ca. 300 m fra et 3- beskyttet overdrev. På baggrund af afstanden vurderes projektet ikke at medføre tilstandsændringer på 3-beskyttede naturarealer i området. Møllen placeres ca meter udenfor et fredet område, Røde Mølle Gravhøj. Med afstand og beliggenhed udenfor fredningen vurderer Rebild Kommune, at det ansøgte ikke vil medføre nogen påvirkning af det fredede område. Møllen placeres ca meter fra nærmeste Natura 2000-område EU-habitatområde nr. 20 (Rold Skov, Lindenborg Ådal og Madum Sø) og ca m fra EUfuglebeskyttelsesområde nr. 4 (Rold Skov). Rebild Kommune vurderer på baggrund af afstanden, at det ansøgte ikke vil medføre nogen påvirkning af arter og naturtyper, der er udpegningsgrundlag for habitat- eller fuglebeskyttelsesområder. Relevante dele af udpegningsgrundlag for det nærmestliggende Natura 2000-område er i denne sammenhæng damflagermus, isfugl, hedelærke, hvepsevåge, stor hornugle, rødrygget tornskade og sortspætte. Kommunen er ikke bekendt med oplysninger om særlig kollisionsrisiko for fugle og flagermus med husstandsmøller. Det ansøgte forudsætter således ikke en dispensation fra fredningsbestemmelser eller naturbeskyttelseslovens 3 om beskyttede naturtyper. Opstilling og funktion af møllen vurderes heller ikke at give anledning til en særskilt konsekvensvurdering i henhold til fuglebeskyttelses- og habitatdirektivet. Opstilling af møllen vurderes ikke at ske på areal der rummer eller har særligt potentiale som levested for dyrearter, der er særligt beskyttelseskrævende efter bestemmelserne i habitatdirektivets 5 bilag IV og naturbeskyttelseslovens 6 29a, herunder mest relevant flagermus. Det er vurderet at flagermus ganske vist ofte følger ledelinjer i landskabet, særligt læhegn. Flagermusene flyver oftest ved siden af læhegnene, i læ af træerne og således under møllens roterende vinger. g) Områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnærmer allerede er overskredet Anlæg og drift af husstandsmøllen medfører ikke væsentlige emissioner til vand, jord eller luften. Rebild Kommune vurderer derfor ikke, at det ansøgte kan påvirke områder, hvor miljøkvalitetskrav er overskredet. h) Tætbefolkede områder 8

9 Det anmeldte etableres ikke i et tæt befolket område. Punktet er irrelevant. i) Vigtige landskaber set ud fra et historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt Møllen vil ikke blive placeret i et område der er udpeget som særligt værdifuldt landskab. Ca. 140 fra den ønskede placering er der et område, der er udpeget som særligt værdifuldt landskab. Der er ca. 650 m til beskyttelseslinjen for nærmeste fredede fortidsminde og ca. 350 m til udstrækning af nærmeste ikke fredede fortidsminde. Arealet hvor møllen placeres vurderes ikke at rumme andre betydende biologiske, historiske, kulturelle, arkæologiske, æstetiske eller geologiske interesser. Samlet vurderer Rebild Kommune, at det ansøgte ikke vil få væsentlig indvirkning på landskabet i området. 9

10 4 Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning 4.1 Påvirkningernes omfang (geografisk område og omfanget af personer, der berøres) Rebild Kommune vurderer, at de nærmeste naboejendomme i mindre grad vil være påvirket af støj og det visuelle udtryk, men påvirkningen vurderes ikke at være i en sådan grad, at den er væsentlig i denne sammenhæng. 4.2 Påvirkningens grænseoverskridende karakter Husstandsmøllens påvirkning i omgivelserne vil ikke have grænseoverskridende karakter. Punktet vurderes derfor at være irrelevant i denne sammenhæng. 4.3 Påvirkningsgrad og kompleksitet Det er i forbindelse med ansøgningen dokumenteret, at gældende regler og vejledende retningslinjer for påvirkningsgrad er overholdt. Rebild Kommune vurderer derfor, at påvirkningen af omgivelserne ikke er komplekse og dermed ikke påvirker miljøet væsentligt. 4.4 Påvirkningens sandsynlighed De i anmeldelsen angivne påvirkninger i form af bl.a. støj vurderes, at være sandsynlige, men idet påvirkningen generelt vurderes, at være uvæsentlig vurderer Rebild Kommune ikke, at det giver anledning til VVM-pligt. 4.5 Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet. Rebild Kommune vurderer, at miljøpåvirkningen vil være varig indenfor møllens levetid, idet husstandsmøllen vil være i drift døgnet rundt. Det vurderes dog også, at påvirkningen er reversibel, idet miljøpåvirkningen næppe vil være til stede, hvis møllen fjernes. 5 Konklusion Rebild Kommune vurderer på baggrund af det foreliggende materiale og den foretagne screening, at det ansøgte ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt. Rebild Kommune vurderer med baggrund i ovenstående, at møllens påvirkning på miljøet samlet set ikke er væsentlig og afgør derfor, at den ansøgte opstilling af husstandsmølle ikke medfører VVM-pligt. 10

11 6 Referencer 1 Bekendtgørelse nr om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning af 6. november Miljøministeriet. 2 Bekendtgørelse nr om støj fra vindmøller af 15. december Miljøministeriet. 3 Vejledning nr. 1 om Støj fra vindmøller af Miljøministeriet. 4 Bekendtgørelse nr om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer af 14. december Miljøministeriet. 5 Rådets direktiv 92/43 EØF om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter af 21. maj Bekendtgørelse nr. 951 af lov om naturbeskyttelse af 3. juli Miljøministeriet. 11

12 Bilag 1 Oversigtskort i målestok 1: Den røde prik er hvor møllen skal opføre. De sorte linjer er kommunegrænser. 12

13 Bilag 2 Oversigtskort i målestok 1:5.000 Den røde prik repræsenterer møllen. 13