Notat om VVM Screening af. Hustandsvindmølle på Fiskegårdevej 9, 8400 Ebeltoft

Transkript

1 Notat om VVM Screening af Hustandsvindmølle på Fiskegårdevej 9, 8400 Ebeltoft Side 1

2 INDHOLDSFORTEGNELSE Projektet...3 Sagens dokumenter...3 Screening efter bilag 3 i VVM-bekendtgørelsen Anlæggets karakteristika Anlæggets placering Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning Konklusion Side 2

3 Projektet Syddjurs Kommune har den 15. september 2014 modtaget en anmodning om vvmscreening af en husstandsmølle på ejendommen Fiskegårdevej 9, 8400 Ebeltoft, matrikel nr. 19a Hyllested By, Hyllested. Der er tale om en 10 kw husstandsmølle af typen GAIA GW133-10kW på gittermast, en trevinget mølle med en rotordiameter på 13 meter, en nominel effekt på 10 kw, en navhøjde på 18 meter og en totalhøjde på 24,8 meter. 6. november 2014 Sagsnr. 14/33771 Kontaktperson Katrine Wisgaard Møllen placeres ifølge ansøgningen sydøst for bebyggelsen på ejendommen i en afstand af 20 meter fra eksisterende bygning, 92 meter fra nærmeste nabo og ca. 170 meter til Fiskegårdevej (se figuren herunder). Vindmøllen ønskes etableret af ejendommens ejer Lars Dannerfjord, Fiskegårdevej 9, 8400 Ebeltoft. Sagens dokumenter Anmeldelsesskema ihht. VVM bekendtgørelsens bilag 5, fremsendt til Syddjurs Kommune pr. mail 15. september 2014 Dimensioner, tegningsmateriale, Gaia Wind A/S, Specificationer Godkendelse, Type Certifikat DTU TC. Gaia-Wind kw, dateret 12. juli Måling Ekstern støj: Bekendtgørelse nr. 1284, Støj fra Gaia GW 10 kw/gw 11 kw vindmølle, Grontmij 7. oktober Side 3

4 Screening efter bilag 3 i VVM-bekendtgørelsen Syddjurs Kommune har valgt, at foretage en screening af Fiskegårdevej 9, 8400 Ebeltoft, idet det ansøgte projekt er omfattet af Bekendtgørelse nr af 12. december 2010 (VVM-bekendtgørelsen) bilag 2, pkt. 3j: Anlæg til udnyttelse af vindkraft til energiproduktion (vindmøller) og skal dermed screenes for VVM-pligt. VVMpligten indtræder, hvis det anmeldte antages at kunne påvirke miljøet væsentligt. VVM screeningen tager udgangspunkt i VVM-bekendtgørelsens bilag 3. Punkterne herunder refererer til bilaget. Side 4

5 1. Anlæggets karakteristika Anlæggets karakteristika skal især anskues i forhold til: Anlæggets dimensioner Møllen er en GAIA mølle (10 kw), som har en totalhøjde på 24,8 meter og en navhøjde på 18 meter. Møllen står på en gittermast og møllens vinger er udført med glasfibre skjolde og vinger i mat hvid. Møllen er typegodkendt med godkendelsesnummer DTU TC. Kumulation med andre projekter Syddjurs Kommune vurderer, at støjgener er den væsentligste forurenende faktor i forbindelse med husstandsmøller. Derudover har det visuelle udtryk i omgivelserne, skyggekast og glimt også indflydelse, idet dette kan medføre væsentlige gener for de omkringboende. Idet der ikke er andre møller, større fabriksanlæg eller lignende større støjkilder eller vindmøller i nærheden vurderer Syddjurs Kommune, at der ikke vil forekomme kumulation med andre projekter. Da møllen etableres i tilknytning til eksisterende bebyggelse vurderes det, at husstandsmøllen blot vil indgå som et højt element sammen med de øvrige høje elementer på ejendommen. Det bemærkes i øvrigt, at de tre nærmeste naboer er beliggende henholdsvis 92 meter, 100 meter og 300 meter fra vindmøllen. Syddjurs Kommune vurderer samlet, at det ansøgte ikke medfører kumulation med andre projekter. Anvendelse af naturressourcer Anlægsarbejdet vil indebære anvendelse af råstoffer. På baggrund af projektets størrelse og karakter, vurderes mængden af råstoffer ikke, at være af et væsentligt omfang. Forholdet giver dog ikke anledning til VVM-pligt. Der er ikke behov for at anvende råstoffer i forbindelse med driftsfasen. Syddjurs Kommune vurderer derfor ikke, Side 5

6 at punktet giver anledning til væsentlig indvirkning på miljøet. Affaldsproduktion Anlægsfasen og ved vedligeholdelse vurderes at kunne give anledning til produktion af mindre mængder af affald. Der vil hverken blive produceret spildevand i anlægs- eller driftsfasen. Ejendommen er beliggende i landzone og er ikke områdeklassificeret efter jordforureningsloven. Ejendommen er ikke kortlagt som forurenet (V2) eller potentielt forurenet (V1) efter Jordforureningsloven. Syddjurs Kommune vurderer, at affald opstået i forbindelse med anlægs- eller driftsfasen vil kunne håndteres og bortskaffes igennem allerede eksisterende affaldsordninger. Dette punkt giver derfor ikke anledning til VVM-pligt. Forurening og gener Syddjurs Kommune vurderer, at de væsentligste gener, der er forbundet med anlæg og drift af en husstandsmølle er støj, blink og skyggekast samt det visuelle indtryk. Etablering af vindmøllen vil give anledning til støjgener svarende til en mindre byggeplads, men anlægsfasen er kortvarig. Belastningen i omgivelserne antages derfor at være uvæsentlig. Støjberegninger vedlagt ansøgningen dokumenterer at både den vejledende middel og maximale støjgrænse for støjbelastning ved nærmeste bolig er overholdt. Nærmeste naboer er beliggende 92 meter mod vest og 100 meter mod øst. Det ses af dokumentationen, at støjgrænserne for boliger i det åbne land allerede overholdes i en afstand fra møllen af 45 m ved vindhastigheder på 6 m/s og 35 m ved vindhastigheder på 8 m/s. Beregninger af lavfrekvent støj viser ligeledes, at drift af det anmeldte med stor sandsynlighed ikke vil overskride de vejledende grænseværdier, da den vejledende grænseværdi er overholdt i en Side 6

7 afstand af 25 m fra vindmøllen ved en vindhastighed på 6 m/s og 8 m/s. Vibrationer fra det anmeldte forventes at være på så lavt et niveau, at sandsynligheden for overskridelse af de vejledende grænseværdier er lille. Syddjurs Kommune vurderer derfor, at støjpåvirkningen ikke har væsentlig indvirkning på miljøet. I Syddjurs Kommunes Kommuneplan 2009 er der opstillet retningslinjer og generelle rammer for vindmøller. Her ses det, at der er krav om en mindste afstand til overordnede og vigtige veje. Fiskegårdevej ikke er af denne slags, har dette krav ikke indflydelse på møllens placering. Husstandsmøllen placeres 92 og 100 meter fra de nærmeste boliger, hvilket for den ene nabo mod vest (Fiskegårdevej 11) er indenfor de 100 meter som Vindmøllesekretariatet har beregnet den maksimale udbredelsesafstand for skyggekast for en husstandsmølle på op til 25 meter. Syddjurs Kommune har den 5. november 2014 besigtiget ejendommen for at vurdere om den ansøgte vindmøllen kan medføre visuelle gener ved de nærmeste beboelsesejendomme. Ved begge naboejendommen, er ses der meter brede bælter af høje træer og tæt buskads mellem møllen og beboelsen, 5-8 meter fra bygningen. Det er i øvrigt oplyst, at møllen er udført i neutralt farvevalg, idet møllen er mat hvid på en gittemast. Møllens vinger er fremstillet i ikke reflekterende materialer. Syddjurs Kommune vurderer, at grundet afstanden og den afskærmende og tætte beplantning ved de nærmeste beboelsesejendomme, vil møllens skyggekast være begrænset til de omkringliggende marker og at husstandsmøllen rent visuelt ikke udgør en væsentlig påvirkning i omgivelserne. Syddjurs Kommune vurderer derfor samlet, at husstandsmøllen ikke vil give anledning til begrænsninger for anvendelsen Side 7

8 af naboarealer og konkluderer derfor, at der ikke at der er VVM-pligt. Det vurderes samlet, at det anmeldte projekt ikke vil give anledning til forurening eller begrænsninger af anvendelsen af naboarealer. Risikoen for uheld, navnlig under hensyn til de anvendte stoffer og teknologier Projektet er ikke omfattet af risikobekendtgørelsen. Møllen er typegodkendt af DTU, 12. juli Typegodkendelsen stiller krav om, at vindmøllen skal serviceres. Det må derfor forventes, at møllen lever op til sikkerhedskravene. Møllen etableres i en afstand fra offentlig vej, der er større end møllens egen højde, hvilket minimerer risikoen for uheld, hvis møllen vælter. Syddjurs Kommune vurderer, at der i forbindelse med husstandsmøllens etablering og drift, ikke er risiko for uheld med væsentlig påvirkning af miljøet. Der er således heller ikke VVM-pligt i forbindelse med dette punkt. Side 8

9 2. Anlæggets placering Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der kan blive berørt af anlægget, skal tages i betragtning, navnlig: Nuværende arealanvendelse Møllen placeres for sig selv, syd for eksisterende bebyggelse på ejendommen Fiskegårdevej 9, 8410 Ebeltoft, i en afstand af ca. 20 meter fra eksistende bebyggelse og ca.170 meter til Fiskegårdevej. Ejendommen er beliggende i landzone. Etablering af en husstandsmølle på ejendommen kræver ikke, at der udarbejdes en lokalplan eller et kommuneplantillæg. Syddjurs Kommune vurderer, at der ikke opstår konflikter mellem det anmeldte projekt og den nuværende arealanvendelse på ejendommen og på naboarealer. Der er således ikke VVMpligt. Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området Det ansøgte projekt er beliggende i et område med særlige drikkevandsinteresser, dog ligger det nærmeste indvindingopland (Rugård Vandværk) mere end 2 km mod sydøst. Ejendommen er ikke beliggende i råstofgraveområde. Der vil være et mindre behov for anvendelse af råstoffer i forbindelse med etablering af fundamentet til husstandsmøllen. Der er ikke behov for at anvende råstoffer i forbindelse med driftsfasen. Der er således ikke VVM-pligt i forbindelse med dette punkt. Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: Vådområder. Det nærmeste 3 beskyttet områder er tre beskyttede vandhuller, som er beliggende hhv. ca. 170 meter sydøst, 230 meter syd og 240 meter nordvest for projektet. Ca. 220 meter syd-sydvest for Side 9

10 Kystområder. Bjerg- og skovområder. Reservater og naturparker. Vadehavsområdet. Områder der er registreret, beskyttet eller fredet ved national lovgivning, EFfuglebeskyttelsesområder og habitatområder. projektet er der en 3 beskyttet eng. Ca. 350 meter mod syde er der et større sammenhængende 3 beskyttet område med mose og søer. Det vurderes på grund af afstanden, at der ikke er risiko for, at det anmeldte projekt vil påvirke sårbare vådområder væsentligt. Det anmeldte projekt er beliggende udenfor både strandbeskyttelseslinje og kystnærhedszone. De ansøgte projekt ligger ikke indenfor område udpeget som fredsskov. Der er ingen træer indenfor det ansøgte projektområde. Projektet ligger udenfor Nationalpark Mols Bjerge, som er beliggen mod øst, syd og sydvest. Der hvor nationalparken ligger tættest på projektet er, ca. 2,5 km mod øst. Det anmeldte projekt vurderes, grundet afstanden, ikke at kunne påvirke nationalparken. Den vurderes ligeledes ikke at være en hindring for etablering af reservater eller naturparker. Det anmeldte projekt ligger udenfor vadehavsområdet. Det anmeldte projekt berører ikke fredede eller beskyttede områder. Det nærmeste habitatområde, Stubbe sø (nr. 44), er beliggende i en afstand af ca. 3,5 km fra det anmeldte projekt. Grundet projektets karakter og afstanden vurderer Syddjurs Kommune, at det anmeldte ikke vil kunne medføre væsentlig påvirkning af habitatområdet. Det ansøgte forudsætter således ikke en dispensation eller ophævelse af en fredning eller en nærmere konsekvensvurdering i henhold til habitatbekendtgørelsen. 3 vandhullerne, beliggende hhv. ca. 170 meter i sydøstlig retning og 230 meter mod syd, er udpeget som potentielle levesteder for stor vandsalamander. 3 vandhullet, beliggende ca. 240 meter i nordvestlig retning er udpeget som potentielt levested for markfirben. Side 10

11 Stor vandsalamander lever på land en stor del af året, mest i skove og haver. Den kan også findes i kældre, udhuse og lignende. Den er mest aktiv om natten. Om dagen gemmer den sig i huller i jorden, under grene eller lignende. Den kan være ret almindelig i vandhuller midt ude på dyrkede marker, især dem, hvor kvæget vandes. Markfirben yngler og raster især på solbeskinnede skrænter og sandede bakker, typisk grusgrave, vejskrænter, kystskrænter og lignende. Det er desuden afhængigt af en mosaikstruktur i vegetationen, så der også er mulighed for at søge skygge under buske, træer eller græstuer. Det er derfor følsomt overfor både tilgroning og rydning af arealets vegetation. Der er ingen forskning, der viser, at Markfirben er støjfølsom. Syddjurs Kommune vurderer på baggrund af den eksisterende viden om arternes udbredelse, at det må konkluderes, at projektet ikke vil forringe tilstand og levevilkår for arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV væsentligt. Vurderingen bygger på en kombination af projektets karakter og kommunens viden om forekomst af arterne. Områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet. Tæt befolkede områder. Derudover er Syddjurs Kommune ikke vidende om eller har forventning om, at ejendommen indeholder beskyttede arter. Der er således ikke VVM-pligt i forbindelse med dette punkt. Anlæg og drift af det anmeldte projekt medfører ikke væsentlige emissioner til vand, jord eller luften eller som støj. Syddjurs Kommune vurderer derfor ikke, at det anmeldte projekt kan påvirke områder, hvor miljøkravet allerede er overskredet. Det anmeldte projekt etableres i det åbne land med spredt bebyggelse. De nærmeste boliger ligger 92 og 100 meter fra projektet. Støjberegninger dokumentere, at de vejledende støjgrænser kan overholdes. Side 11

12 Vigtige landskaber set ud fra et historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt. Det anmeldte projekt udenfor geologisk interesseområder. Projektet etableres i en afstand af ca. 850 meter til Agri sogn, et område af stor arkæologisk interesse, som er udpeget som bevaringsværdigt kulturmiljø. I dette område skal landskabshensyn tillægges særlig stor vægt og større tekniske anlæg, vejanlæg m.m. bør undgås. Syddjurs Kommune vurderer, på grund af afstanden, at området ikke påvirkes af det anmeldte projekt. Samlet vurderer Syddjurs Kommune ikke, at det anmeldte vil få væsentlig indvirkning på de vigtige landskaber i området og det medfører således ikke VVM-pligt. 3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning De potentielle væsentlige virkninger af projekter skal ses i relation til de kriterier, der er anført under 1 og 2 ovenfor og navnlig under hensyn til: Påvirkningernes omfang (geografisk område og omfanget af personer, der berøres). Påvirkningernes grænseoverskridende karakter. Syddjurs Kommune vurderer, at de nærmeste naboejendomme vil være påvirket af støj og det visuelle udtryk, men påvirkningen vurderes ikke at være i en sådan grad, at den er væsentlig i denne sammenhæng. Det anmeldte projekts påvirkning i omgivelserne vil ikke have grænseoverskridende karakter. Punktet vurderes derfor at være irrelevant i denne sammenhæng. Påvirkningsgrad og -kompleksitet Det er i forbindelse med anmeldelsen dokumenteret, at gældende regler og vejledende retningslinjer for påvirkningsgrad er overholdt. Syddjurs Kommune vurderer derfor, at påvirkningen af omgivelserne ikke er komplekse og dermed ikke påvirker miljøet væsentligt. Påvirkningens sandsynlighed De i anmeldelsen angivne påvirkninger vurderes, at være sandsynlige, men idet påvirkningen generelt vurderes, at være uvæsentlig vurderer Syddjurs Kommune Side 12

13 Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet ikke, at det giver anledning til VVM pligt. Syddjurs Kommune vurderer, at miljøpåvirkningen vil være varig indenfor møllens levetid, idet møllen vil være i drift døgnet rundt. Det vurderes dog også, at påvirkningen er reversibel, idet miljøpåvirkningen næppe vil være til stede, hvis møllen fjernes. Konklusion Syddjurs Kommune vurderer på baggrund af det foreliggende materiale og den gennemgåede screening, at det anmeldte ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt og vil derfor afgøre, at ændringerne ikke medfører VVM-pligt. Side 13