Vejledning til revurdering af miljøgodkendelser

Transkript

1 Vejledning til revurdering af miljøgodkendelser Nedenstående tabel er en oversigt over mulige emner, der skal vurderes i forbindelse med en revurdering som foretages, fordi der er forløbet 8 år ( tvungen revurdering ). En revurderingsafgørelse er ikke en ny godkendelseshandling (MKN ( ) + NMK ( )). Derfor kan en revurdering ikke indebære en udvidelse eller ændring af den oprindelige godkendelse, der kan medføre forøget forurening. En revurdering er således et supplement til den eksisterende miljøgodkendelse. Hjemlen for at føre en kap 5-miljøgodkendelse over i HDL er i 103, stk. 3 i HDL. VURDERING Henvisning Vurdering af 33 efter MBL Vurdering af 12 efter HBL Produktionsstørrelse NMK ( ) bruge anmeldeordning NMK ( ) NMK ( ) NMK ( ) Eksisterende vilkår NMK ( ) NMK ( ) Produktionsrammen kan ikke ændres, men det er muligt at lave små justeringer så længe forureningen ikke øges (og samme DE). Evt. anmeldeordning inden revurdering (eller inden NMK-afgørelse) Relevante eller dækket af anden lovgivning? - fjernes Ikke længere aktuelle? fjernes Obs. Ingen lempelser Nye vilkår 39 jf. 41 i HDL De skal meddeles som påbud efter HDL. ( 103, stk. 3 i HDL) Nye arealer NMK ( ) 16. Arealvilkår NMK ( ) Ingen vilkår om arealer 33 ikke omfattet af bilag 3 Bræmmer NMK ( ) Ingen vilkår om arealer 33 ikke omfattet af bilag 3 Planforhold Bestående produktion - ingen ændringer BAT (herunder NMK ( ) Husdyrbruget skal leve op til staldanlæggenes NMK ( ) BAT-krav svarende til BATrest-levetid) valgfrihed mht. metode niveauet for eksisterende stalde - emissionsgrænseværdi NMK ( ) jf. MST vejledning om for ammoniak - ingen bagatelgrænse emissionsgrænseværdier. - fosfor ab lager NMK ( ) De skal meddeles som påbud efter HDL. Krav om 16 hvis ændringer Ingen nye vilkår om arealer da uændret drift Ingen nye vilkår om arealer da uændret drift Bestående produktion - ingen ændringer Husdyrbruget skal leve op til BAT-krav svarende til BAT- niveauet for eksisterende stalde jf. MST vejledning om emissionsgrænseværdier.

2 - overskridelse af BAT-niveau for ammoniak Foder NMK ( ) (plantedir. normer) NMK ( ) NMK ( ) NMK ( ) NMK ( ) Ammoniak til natur Foderkorrektioner kan bruges som virkemiddel til BAT Revurderinger ikke omfattet af bilag 3 i godk.bek. dog bortset fra totaldeposition jf. undtagelserne i bilag 3 pkt. 5. Ammoniak-emissionen kan kun nedbringes igennem krav om BAT (se under BAT). Foderkorrektioner kan bruges som virkemiddel til BAT Revurderinger ikke omfattet af bilag 3 i godk.bek. dog bortset fra totaldeposition jf. undtagelserne i bilag 3 pkt. 5. Ammoniak-emissionen kan nedbringes igennem krav om BAT (se under BAT). Fosfor i forhold til arealer Habitatvurdering Natura 2000 Bilag 3 i bekendtgørelsen + FAQ 16 + Habitatbekendtgørelsen + Helpdesk-svar på spørgsmål om revurdering fra Hvis der i forbindelse med habitatvurdering, da habitatdirektivet ikke gælder for eksisterende virksomheder, der fortsætter uændret. Beskyttelsesniveauet for fosfor skal være overholdt. Kravene til P-overskud vil normalt være opfyldt ved revurdering. Kun i situationer med arealer i P-kl. 3 vil der normalt være behov for yderligere krav. habitatvurdering, da habitatdirektivet ikke gælder for eksisterende virksomheder, der fortsætter uændret.

3 den tidligere miljøgodkendelse ( 33) ikke er foretaget en habitatvurdering er det i strid med EU-reglerne. MST anbefaler, at der foretages en habitatvurdering i sådanne tilfælde. Vi har vurderet, at det ikke giver mening at lave habitatvurdering. Bilag IV Habitatbekendtgørelsen + Natur Habitatbekendtgørelsen + Nitrat (grundvand) Nitrat (overfladevand) Bilag 3 i husdyrbekendtgørelsen + Habitatbekendtgørelsen + NMK ( ) Helpdesksvar af (indsatsplan mv). s artikel 6 NMK ( ) Lugt Bilag 3 i bekendtgørelsen + FAQ 16 + Nyhedsbrev nr. 4 Ingen vurdering af bilag IV bekendtgørelsen ( 33 ikke omfattet af bilag 3 i godk.bek.). Evt. påbud hvis nye oplysninger. habitatvurdering, da habitatdirektivet ikke gælder for eksisterende virksomheder, der fortsætter uændret. Genekriterierne gælder umiddelbart ikke ved Ingen vurdering af bilag IV Ingen vurdering, da produktionen er uændret. Evt. påbud hvis nye oplysninger. Der kan være skærpede krav, hvis der er udarbejdet en indsatsplan. Betragtes som en ændret administration end en skadelig virkning dvs. ikke hjemmel til påbud. habitatvurdering, da habitatdirektivet ikke gælder for eksisterende virksomheder, der fortsætter uændret. vurdering, da produktionen er uændret.

4 Lys fra NMK ( ) NMK ( ) revurdering, men vi skal vurdere hvorvidt det er økonomisk og teknisk muligt for landmanden at reducere ejendommens lugtbelastning (proportionalitet), hvis lugtgenekriteriet ikke overholdes. Lugtgene skal nedbringes igennem krav om BAT Ikke omfattet af BAT men det bør overvejes, om der er nye oplysninger Støj NMK ( ) Ikke omfattet af BAT men det bør overvejes, om der er nye oplysninger Støv NMK ( ) Ikke omfattet af BAT men det bør overvejes, om der er nye oplysninger Transport NMK ( ) Ikke omfattet af BAT men det bør overvejes, om der er nye oplysninger Management En del af BAT/BREF, så der skal forholdes til emnet. Vand- og energi En del af BAT/BREF, så der skal forholdes til emnet primært egenkontrol-vilkår Håndtering og udbringning af husdyrgødning Beredskabsplan NMK ( ) Vilkår om beredskabsplan og evt. oversættelse pga. driftssikkerhed jf. HBL 40, stk. 2 En del af BAT/BREF, så der skal forholdes til emnet som udgangspunkt dækket af gældende lovgivning Opdatering af beredskabsplan

5 Overvejelser forud for revurdering: Dyreholdet størrelse og sammensætning? (små justeringer i vægtgrænser / afgangsdage kan være ok (NMK af ) Ændret dyrehold eller sammensætning, som følge af anmeldeordningen? (NMK af og NMK af ) Kontinuitetsbrud? (NMK af ) Godkendelsespligtige ændringer? (NMK af og NMK af ) Ved blandede dyrehold udregne BAT for hver dyregruppe overholdes på bedriftsniveau. OBS Det skal vurderes om husdyrproduktionen ligger over IPPC-grænsen revurdering uanset størrelse. Vilkår meddelt i forbindelse med revurdering har ikke 8 års retsbeskyttelse. Det skal fremgå af afgørelsen, hvornår afgørelsen senest pr. dato skal revurderes. Det er maks. 10 år gerne mindre (NMK af med 5 år til næste revurdering) Det er fra kommunens afgørelse, at tidspunktet for næste revurdering skal fastsættes med mindre NMK bestemmer andet. Det er altid muligt at meddele påbud efter 40, stk. 3 i HDL, hvis vi vurderer at forureningen fra husdyrbruget er væsentlig, og der er nye oplysninger om forureningens skadelige virkning, der ikke kunne forudses ved den oprindelige godkendelses meddelelse. De gældende normtal på beregningstidspunktet, der skal benyttes i revurderingen (NMK ( ) ( )). Ingen bagatelgrænse for overholdelse af BAT (NMK af ) Ikke tilladt at lempe på vilkårene i den eksisterende godkendelse (NMK af og NMK af ) Ikke tilladt at bruge forudsætninger i screeninger og skrive dem ind som vilkår. Eller i øvrigt rette op på fejl og mangler i en revurdering (NMK af ) Ingen hjemmel til oversættelse af revurderingen (NMK af ) Alle vilkår kan påklages både nye vilkår ved påbud, fortsat eksisterende vilkår samt fjernede vilkår. Kommunen har taget stilling til alle, og de er derfor omfattet af klageadgang. I nudrift benyttes kun lovlige gulvtyper (dvs. ikke længere effekt af fuldspaltegulv, da det ikke længere er lovligt). Nye emissionsgrænseværdier for slagtesvin, søer og smågrise mht. fosfor (wiki-vejledningen).