Center for Plan & Miljø

Transkript

1 Center for Plan & Miljø Gisselfeld Kloster Gisselfeldvej 12a 4690 Haslev Postadresse: Natur & Miljø Frederiksgade Haslev Telefon: Telefax: Kontoradresse: Frederiksgade Haslev Direkte: Mail: aplan@faxekommune.dk Dato j./sagsnr P Godkendelse af vandløbsrestaurering for tilløb til Suså samt dispensation fra naturbeskyttelsesloven Et tilløb til Suså er udpeget til genåbning i den statslige vandplan for hovedvandopland Smålandsfarvandet. Strækningen er et privat vandløb og er beliggende på matrikel 6b Tingerup By, Kongsted i skoven Tingerup Tykke syd for Rønnede. Vandløbet løber til Suså tæt på Susåens udspring. Rådgivningsfirmaet NIRAS har udarbejdet en forundersøgelse og detailprojektering af projektet, se bilag. Formålet med projektet er, at strækningen skal opfylde de mål fastsat i vandplanen, dvs. at vandløbet skal opnå god økologisk tilstand svarende til en faunaklasse 5. Vandløbet er i vandplanen vurderet til at have en moderat økologisk tilstand svarende til en faunaklasse 4. Projektet består i udlæg af sten og grus i vandløbet samt etablering af høller, så vandløbet får varierende bundforhold med groft substart til gavn for vandløbsfaunaen og floraen. Lovgivning Vandløb er omfattet af vandløbslovens 1 37 om restaurering samt bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. 2, hvis bestemmelser betyder, at vandløb ikke må restaureres uden vandløbsmyndighedens bestemmelse. Det er kommunen, som er vandløbsmyndighed. Vandløbsstrækningen er derudover beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3 3 om beskyttede naturtyper. Denne bestemmelse betyder, at der ikke må laves tilstandsændringer af vandløbet uden dispensation fra kommunen. 1 LBK nr af 08/12/ BEK nr af 27/06/ LBK nr af 08/12/2015 Side 1 af 6

2 Andre forhold Restaurering af vandløb er omfattet VVM-bekendtgørelsens 4 bilag 2, punkt 11f. Dispensation fra naturbeskyttelsesloven Faxe Kommune meddeler jævnfør naturbeskyttelseslovens 65 dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til ændring af det nuværende åløb beliggende i skel på matrikel 6b Tingerup By, Kongsted. Vandløbet er efter projektets afslutning stadig omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Beskyttelsen medfører, at fremtidige tilstandsændringer i vandløbet stadig kræver en dispensation fra kommunen. Redegørelse i forhold til naturbeskyttelsesloven: Vandløbet er beskyttet mod tilstandsændringer efter naturbeskyttelseslovens 3. Bestemmelsen om forbud mod tilstandsændringer har til hensigt at beskytte og bevare naturen med dens levesteder for fauna og flora, samt de landskabelige, natur- og kulturhistoriske værdier. Kun i særlige tilfælde kan der gøres undtagelser fra forbuddet, jævnfør lovens 65. Nærværende projekt for tilløbet til Suså vil efter Faxe Kommunes vurdering bidrage til en væsentlig forbedring af åen i naturhenseende. Vandløbets fysiske forhold vil blive forbedret, idet etablering af høller og udlæg af sten og grus forbedre vandløbets fysiske kvalitet og danne økologiske nicher til gavn for den akvatiske fauna. Godkendelse af restaurering efter vandløbsloven Faxe Kommune meddeler tilladelse til restaurering af Lilleå på strækningen på matrikel 6b Tingerup By, Kongsted, som beskrevet i projektbeskrivelsen. Tilladelsen meddeles efter vandløbslovens 37 samt bekendtgørelsen om vandløbsregulering og restaurering mv. Godkendelsen gives med følgende vilkår: Projektet udføres som beskrevet i forundersøgelsen og detailprojekteringen udarbejdet af NIRAS. Tilladelsen skal være udnyttet inden 3 år. Der må ikke foretages ændringer, som er unødvendige for gennemførelsen af projektet. 4 BEK nr. 957 af 27/06/2016 Side 2 af 6

3 Redegørelse i forhold til vandløbsloven Ved udlæg af sten og grus forøges bundens ruhed og giver heterogene strømforhold samt forbedrer bunden som levested for typiske strøm- og iltkrævende smådyr. Etablering af høller er medvirkende til varierende bundforhold til gavn for vandløbsfaunaen og floraen. Projektet vurderes samlet at give bedre levesteder for fisk og andre vandlevende dyr. Projektet har ingen indflydelse på vandbalancen i området, og selve vandkvaliteten i åen vil ikke blive påvirket negativt i naturhenseende af projektet, når det er fuldført. Projektstrækningen forventes hurtigt at opnå en faunaklasse på mindst 5 og dermed opnå målopfyldelse i henhold til de statslige vandplaner. Vurdering i forhold til habitatbekendtgørelsen 5 I henhold til 6-8 i bekendtgørelse om udpegning og administration af Projektet ligger ikke i nærheden af Natura 2000 områder, og der forventes derfor ingen påvirkning, hverken positiv eller negativ. Det er kommunens vurdering, at der ikke er arter beskyttet efter habitatdirektivets bilag IV på strækningen, og disse påvirkes derfor ikke. VVM-screening Indgrebet vurderes ikke at være VVM pligtigt. Projektet udføres som en restaurering af vandløbet i vandløbslovens forstand og er omfattet af VVMbekendtgørelsens bilag 2, nr. 11f. Projektet, som skrevet i projektbeskrivelsen, vurderes ikke at have væsentlige negative virkninger på natur og miljø. Vurderingen er baseret på de tilsyn kommunen har foretaget i området sammenholdt med VVM-bekendtgørelsens bilag 3 og anmeldelsesskema fra bekendtgørelsens bilag 5. Da det ikke får væsentlig indflydelse på miljøet, skal der ikke udarbejdes VVM-redegørelse. Udførelse Projektet udføres af Hededanmark A/S som beskrevet i projektbeskrivelsen. Samtlige omkostninger af projektet finansieres af tilskud fra Den Europæiske Hav- og Fiskerifond (24%) og fra Miljø og Fødevareministeriet (76%). Nabohøring og udtalelser fra interesserede myndigheder Projektet har været i offentlig høring i 8 uger frem til 29. juli 2016 efter bekendtgørelsen om vandløbsregulering og restaurering mv. 24. Faxe Kommune har modtaget høringssvar fra Danmarks Naturfredningsforening, lokalafdeling Faxe (DN). I høringssvaret står der 5 BEK nr. 926 af 27/06/2016 Side 3 af 6

4 b.la.: Den første strækning på meter af vandløbet bliver i basisanalysen bedømt som kanaliseret og med dårlige fysiske forhold. Det undrer os derfor, at der ikke er nogen indsats for denne strækning i projektet. Strækningen fremstår som en lang, lige og dyb kanal og bør bringes til en mere naturlig tilstand. Projektet indeholder ikke tiltag på de første 320 meter af projektstrækningen, da denne vandløbsstrækning har et meget lille fald og blød bund bestående af omsat organisk materiale. Da der er begrænsede midler til udførelsen af projektet, anbefales det, at have fokus på de strækninger, som vurderes at kunne opnå målopfyldelse ved relativt simple tiltag. DNs høringssvar giver derfor ikke anledning til en ændring af projektet. Annoncering Denne afgørelse annonceres digitalt på Faxe Kommunes hjemmeside den 9. august Klagefristen er 4 uger fra annonceringen. Klagevejledning Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet jf. vandløbslovens 80, naturbeskyttelseslovens 78 og VVM bekendtgørelsens 14. En klage skal indgives senest 4 uger efter, at afgørelsen er modtaget. Der klages via Klageportalen, som findes i et link på forsiden af Klageportalen kan også findes på og som man logger på med Nem ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Klager skal betale et gebyr på kr. 500, som betales med betalingskort i Klageportalen. Gebyret betales tilbage, hvis klager får helt eller delvist medhold i klagen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klageberettigede efter vandløbsloven er 1) adressaten for afgørelsen, 2) enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald og Side 4 af 6

5 3) en berørt nationalparkfond Klageberettigede efter naturbeskyttelsesloven er 1) adressaten for afgørelsen, 2) ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, 3) offentlige myndigheder, 4) en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, 5) lokale foreninger og organisationer, som har væsentlig interesse i afgørelsen, 6) landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø og 7) landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Klageberettigede efter VVM bekendtgørelsen er 1) erhvervs- og vækstministeren, 2) enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker Du er velkommen til at ringe til afdelingen på tlf , når klagefristen er udløbet. Du får kun besked herfra, hvis der er modtaget en klage over afgørelsen. Ønsker du at få prøvet afgørelsen ved domstolene, skal retssag være anlagt inden 6 måneder efter, at du har fået afgørelsen meddelt. Hvis du har spørgsmål til sagen, er du velkommen til at kontakte undertegnede. Med venlig hilsen Anne Planeta Etzerodt Natur- og vandløbsmedarbejder Bilag - Forundersøgelse og detailprojektering Kopi er sendt til: 1. Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning svana@svana.dk 2. Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning Storstrøm sto@svana.dk 3. Danmarks Naturfredningsforening dnfaxe-sager@dn.dk 4. Danmarks Naturfredningsforening Faxe v/palle Ystrøm faxe@dn.dk 5. Friluftsrådet fr@friluftsraadet.dk Side 5 af 6

6 6. Friluftsrådet Region Øst v/poul Petersen 7. Dansk Ornitologisk Forening 8. Dansk Ornitologisk Forening Faxe v/lis Hansen 9. Slots- og Kulturstyrelsen 10. Museum Sydøstdanmark 11. Fiskeriinspektorat Øst, NaturErhvervsstyrelsen 12. Danmarks Jægerforbund 13. Ferskvandsfiskeriforeningen, v/ Niels Barslund 14. Det Økologiske Råd 15. Dansk Botanisk Forening, Fredningsudvalget 16. Danmarks Sportsfiskerforbund Side 6 af 6