Hørsholm Kommune Center for Teknik

Transkript

1 Hørsholm Kommune Center for Teknik Dispensation efter Naturbeskyttelseslovens 1 3 samt godkendelse efter Vandløbsloven 2 og Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.m 3 af restaureringsprojekt i Ulvemoserenden Dato: Center for Teknik Team Miljø horsholm.dk Kontakt Susanne Lykke Stegenborg Akademiingeniør SLS@horsholm.dk Direkte tlf Hørsholm Kommune ønsker at forbedre de fysiske forhold i Ulvemoserenden og har fået udarbejdet et projekt til dette. Projektet gå ud på at udnytte det store fald i vandløbet ved at trække dette med nedstrøms til broen over vandløbet ved udlægning af stryg af grus og sten. Med dette forøges iltningen på strækningen og den fysiske variation, hvilket vil forbedre de fysiske forhold samt forøge strækningens mulighed for at opfylde Vandområdeplanernes miljømålsætning for vandløbet. Broen og brinkerne ved broen renoveres og genoprettes ved samme lejlighed. Vandløbet med omtrentlig placering af udlægning af materiale (lilla pletter) er vist på skitsen herunder: 1 Lov om naturbeskyttelse (naturbeskyttelsesloven), lov nr. 9 af 3. januar 1992 fra Miljøministeriet Jf. lovbek. nr. 934 af 27. juni Lov om vandløb (vandløbsloven), lov nr. 302 af 9. juni 1982 fra Miljøministeriet, jf. lovbek. nr. 127 af 26. januar Bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v., bek. Nr. 834 af 27. juni 2016 fra Miljø- og Fødevareministeriet (Naturstyrelsen 1/5

2 Materiale i sagen: Projektbeskrivelse af 18. september 2017 fra firmaet Niras, vedlagt. ned supplerende projektbeskrivelse af 22. september 2017, vedlagt. Dispensation efter Naturbeskyttelsesloven Efter lovens 3 må der ikke foretages ændringer i tilstanden af vandløbet. Naturtilstanden må dermed ikke ændres uden særlig tilladelse, og derfor kræver projektet dispensation fra Naturbeskyttelsesloven. Med baggrund i ovenstående meddeler Hørsholm Kommune, Team Miljø dispensation til udførsel af projekterne. Dispensationen meddeles i medfør af 3 og 65 stk. 3, i lovbekendtgørelse nr. 121 af 26/01/2017 (lov om naturbeskyttelse). Godkendelse: Projektet har været i 8 ugers offentlig høring fra den 25. september 2017 til den 20. november Der er ikke indkommet bemærkninger i høringsperioden. Godkendelsen er herefter udarbejdet på basis af dispensation efter Naturbeskyttelsesloven samt oplysningerne i projektbeskrivelsen og det supplerende notat til projektbeskrivelsen. Godkendelsen meddeles af og til Hørsholm Kommune med hjemmel i Vandløbslovens 37 samt efter kapitel 7 i Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.m 4. samt på følgende supplerende vilkår: Vilkår: Det er Hørsholm Kommune, der står for projektet, som udføres af firmaet Hededanmark. Hørsholm Kommune har tilsynspligten ved udførelsen af projektet dels som bygherre og dels som vandløbsmyndighed. 1. Projektet skal udføres som beskrevet i projektbeskrivelsen 2. Vandløbsmyndigheden skal underrettes min. 1 uge før udførelsen igangsættes 3. Udførelsen må ikke medføre gener i vandløbet, og arbejdet skal tilrettelægges, så vandløbet påvirkes mindst muligt af anlægsarbejdet 4. Hvis der under arbejdet sker skader på brinker og bræmmer skal dette retableres efter vandløbsmyndighedens anvisninger 5. Hvis mindre tekniske/praktiske ændringer skønnes formålstjenstlige under arbejdets udførelsen, så kan vandløbsmyndigheden lade dette arbejde udføre hvis det i øvrigt ikke er i strid med øvrige lovgivning, som projektet er omfattet af 6. Senest 6 måneder efter projektets gennemførelse skal der foreligge dokumentation for projektets udførelse. Dokumentation skal bestå i en kort beskrivelse af udførelsen samt stationering for udlægning af gydegrus. 4 Bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v., bek. Nr. 834 af 27. juni 2016 fra Miljø- og Fødevareministeriet (Naturstyrelsen) 2/5

3 Godkendelsen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Såfremt der klages rettidigt over godkendelse, må denne ikke udnytte, før klagemyndigheden har truffet afgørelse i sagen. Godkendelsen bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden 3 år. Baggrund og formål med projektet: Baggrunden for projektet er, at der ved tilsyn og vurdering af oprensningen af Ulvemoserenden blev vurderet, at broen over åen skulle renoveres, og at vandløbet opstrøms broen med fordel kunne forbedres samtidig - omend i mindre omfang. Formålet med projektet er at forbedre de fysiske forhold i vandløbet. Nuværende forhold: Vandløbet er offentligt på projektstrækningen og ned til Øresund. Opstrøms er det privat og beliggende på Rungsted Golfs arealer. Vandløbet har sit udspring i skovområdet vest for golfbanen. I skover er vandløbet vedligeholdt skånsomt, hvorimod det er kraftigt vedligeholdt og visse steder rørlagt på den private strækning på golfbanen. På den offentlige del er vandløbet vedligeholdt skånsomt igennem de seneste 10 år. Vandløbet falder med ca. 1m på projektstrækningen, som i alt er ca. 180 m, d.v.s. der er et fald på ca. 5,6 promille i snit. Vandløbet bærer stadig præg af den kraftige vedligeholdelse indtil 2007, men der er svage tegn på slyngning og dermed begyndende forbedring af de fysiske forhold. Der er stort set ingen beplantning i vandløbet, da det dels ligge relativt dybt i terrænet, og da der dels er beskygget af mange træer på strækningen. Der er en del brændenælder på arealerne ved vandløbet på projektstrækningen. Vandløbet undersøges ved DVFI (Dansk Vandløbs Fauna Indeks) i 4 punkter hvert anden år. Opstrøms restaureringsstrækningen har vandløbet en DVFI på 4. Nedstrøms ligger DVFI på 5. Målingerne er fra Vandløbet er målsat i vandplanerne og skal opnå god økologisk tilstand senest 22. december Der er krav om indsats i vandløbet ved udskiftning af bundmateriale på en del af den samlede vandløbstrækning som omfatter både Ulvemoserenden og Flakvad rende herunder den del, der nu restaureres. Beskrivelse af projektet: Over en strækning af ca. 90 meter fra st. 0 og nedstrøms, udlægges 3 stryg af gydegrus. Hvert stryg består af 3 m 3 grus der fordeles over ca. 10 meter. Det mest opstrøms beliggende stryg udlægges i en tykkelse af 30 cm, de to efterfølgende i ca. 25 cm tykkelse. Nedstrøms de tre stryg udgraves et høl som en skålformet fordybning til 0,5 meter under den generelle bundlinje over en strækning af 2-3 meter. Opgravet materiale udplaneres langs vandløbet. Ca. 15 meter nedstrøms styrtet i st. ca. 160 udlægges ca. 1 m 3 gydegrus over en strækning af ca. 5 meter for at stuve vandet ca. 10 cm og dermed udligne faldet over styrtet. 3/5

4 Fra st udlægges desuden 2-3 sten Ø10-30 cm pr. løbende meter. Stenene fordeles jævnt i profilet på hele strækningen, også på stryg og i høller. I alt udlægges 10 m 3 gydegrus og ca. 380 sten Ø10-30 cm Fremtidige tilstand og konsekvenser: Vandløbsloven Vandløbsmyndigheden vurderer, at projektet ikke vil have væsentlig indflydelse på vandløbets vandføringsevne på grund af: det relativt store fald på strækningen vandløbet ligger relativt dybt i terrænet det er små mængder, der lægges i vandløbet. Projektet vurderes derfor ikke at have negative afstrømningsmæssige konsekvenser med fx opstuvning. Vandhastigheden vil forøges en lille smule alle steder på strækningen. Vandløbsbunden vil derfor ganske svagt udvikle sig i retning af mere erosive forhold med lidt grovere og mere fast bund, da den øgede vandhastighed vil fjerne nogle af de lette lerpartikler, som danner mudder i bunden af vandløbet. Lerpartiklerne vil lægge sig i bugtninger længere nedstrøms projektområdet og dermed medvirke til den øgede slyngning Med de forbedrede fysiske forhold er der mulighed for, at smådyr kan finde skjul og formeringssteder. Det vurderes, at der ikke skabes erosion i brinkerne, da der er tale om en ganke lille ændring. Det vurderes generelt, at projektet ikke vil have negative miljømæssige konsekvenser, men vil forbedre vandløbskvaliteten og fremme muligheden for opfyldelse af de miljømål, der er fastsat for vandløbet i vandplanen. Naturbeskyttelsesloven: Vandløbet er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3. Det medfører, at naturtilstanden ikke må ændres uden særlig tilladelse, og derfor kræver ændringen dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. Natur- og miljømæssige konsekvenser Det vurderes at, projektet ikke er i strid med målsætningen for Ulvemoserende systemet, som fastsat i de statslige vandområdeplaner eller til hinder for gennemførelse af evt. indsatskrav heri. Det er en tilstandsændring af varig karakter, men det vurderes, at hvis der gives dispensation på nedenstående vilkår vil projektet ikke påvirke artsdiversiteten negativt i 3 områderne. Der lægges vægt på, at den samlede biologiske vurdering for hele området er, at de biologiske habitater kan forbedres og at mulighederne for at opretholde eller få et alsidigt dyre- og planteliv øges ved gennemførelse af projektet. Der vurderes ikke at være nogen negative natur- og miljømæssige konsekvenser af at forbedre de fysiske forhold ved udlægning af grus og sten. Strengt beskyttede arter efter bilag IV i Habitatdirektivet 4/5

5 Ændringerne vurderes ikke at forringe betingelserne for de evt. tilstedeværende bilag IV - arter. Øvrig lovgivning Projektet vurderes ikke at være omfattet af VVM-pligt, da der er tale om ganske små tiltag, som ikke ændrer på forholdene i omgivelserne. Økonomi og tidsplan: Hørsholm Kommune står for hele projektet. Restaureringen er planlagt udført i første uge i januar Klage: I henhold til Vandløbslovens 84 kan Kommunens afgørelse, påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt/offentliggjort. En evt. klage skal dermed senest være indgivet 29. december Klage over denne afgørelse skal ske til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder via et link på denne hjemmeside Klageportalen ligger på og Du logger på én af disse hjemmesider, som du plejer med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen først til den myndighed, der har truffet den afgørelse, der klages over. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden på Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900,- kr. for almindelige borgere og 1.800,- kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser klager, der kommer uden om Klageportalen, hvis der forinden ikke er ansøgt om og bevilliget "fritagelse for brug af Klageportalen". Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i den sag, du ønsker at klage over. Myndigheden videresender herefter din anmodning til det pågældende nævn, Miljø- og Fødevareklagenævnet eller Planklagenævnet, som herefter træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klageberettigende i sagen her er den, afgørelsen er rettet til, enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald samt Danmarks Naturfredningsforening og Danmarks Sportsfiskerforbund. Udsendelsesliste : Godkendelsen er offentliggjort på Hørsholm kommunes hjemmeside. Den er tillige sendt til: Ejer af vandløbet Danmarks Naturfredningsforening Danmarks Sportsfiskerforbund Miljøstyrelsen Grønt Råd i Hørsholm 5/5