Afgørelse om ikke VVM-pligt for renovering og overboring af 8 returboringer i forbindelse med grundvandskøling.

Transkript

1 Teknik og Miljø Natur og Vand Prinsens Alle Viborg Tlf.: KARUP KARTOFFELMELFABRIK A.M.B.A. Engholmvej Karup J dek@viborg.dk Foreløbig tilladelse til renovering af 8 returboringer i forbindelse med grundvandskøling på Karup Kartoffelmelfabrik. Reg. nr samt Dato: Sagsnr.: 13/30502 Sagsbehandler: vpdek Direkte tlf.: Afgørelse om ikke VVM-pligt for renovering og overboring af 8 returboringer i forbindelse med grundvandskøling. Viborg Kommune meddeler hermed, at de anmeldte boringer ikke kræver VVM (Vurdering af Virkninger på Miljøet). Afgørelsen er truffet i henhold til Bekendtgørelse nr af 6. november 2014 (VVM-bekendtgørelsen). I medfør af VVM-bekendtgørelsens 3, stk. 1, og 1, stk. 3, skal Kommunen efter modtagelse af en anmeldelse af anlæg omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 2 vurdere, om anlægget på grund af dets art, dimensioner eller placering må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet, så der er VVM-pligt. Etablering af boringer til indvinding af vand er omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 2, afsnit 2.c. Ifølge 3, stk. 2, skal en afgørelse om, at der ikke er VVM-pligt, offentliggøres. VVM-afgørelsen bliver sammen med anmeldelsen offentliggjort på Kommunens hjemmeside i uge 26 den 29. juni Afgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om, at projektet ikke skal igennem en VVM-proces. Hvis det anmeldte projekt ændres, skal ændringen anmeldes til Kommunen, der skal vurdere, om ændringen udløser VVM-pligt. VVM-screening Ansøgning om overboring af 8 boringer til nedpumpning af kølevand for grundvandskøleanlæg ved Karup Kartoffelmelfabrik falder ind under VVMbekendtgørelsens bilag 2, pkt. 2c: Vandforsyningsboringer. Kommunen har vurderet den konkrete sag om overboring og renovering af 8 boringer og nedpumpning af opvarmet grundvand ud fra oplysninger om projektets karakteristika, placering og kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning.

2 Den potentielle miljøpåvirkning fra en grundvandsboring er påvirkning af vådområder forårsaget af sænkning af grundvandsstanden og risiko for forurening af grundvandet ved nedsivning i boringen. I dette tilfælde er der desuden risiko for en termisk forurening af grundvandet. Boringerne er placeret udenfor særligt beskyttelsesområde, habitatområde der er omfattet af NATURA 2000, eller områder der er udlagt som beskyttet natur efter naturbeskyttelseslovens 3. Kommunen har vurderet, at påvirkningen af vandløb og vådområder er ubetydelig. Endvidere er det vurderet, at risikoen for grundvandsforurening er minimal på grund af de stillede vilkår boringernes indretning samt vilkår om temperaturmåling og fastsættelse af analyseprogram. Desuden vurderer Viborg Kommune, at en eventuel sænkning af vandstanden med den ansøgte indvinding ikke vil få betydning for indvindingen på eventuelle naboejendommes vandforsyningsanlæg. På den baggrund træffer Viborg Kommune hermed afgørelse om, at det ansøgte anlæg ikke antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet, og dermed at anlægget ikke kræver en VVM-vurdering. Afgørelsen er truffet i henhold til lov om planlægning 11g og 11h, jævnfør bekendtgørelse nr af 15. december 2010 (VVM-bekendtgørelsen), 3, stk. 2. Denne afgørelse vil blive annonceret i uge 26 på Viborg Kommunes hjemmeside. Renovering af boringer Viborg Kommune meddeler tilladelse til, at der efter udløb af klagefristen må fortages en overboring af 8 returboringer til grundvandskøleanlæg på Karup Kartoffelmelfabrik samt prøvepumpning for at undersøge de renoverede boringers ydeevne. Hvis det dokumenteres, at den nødvendige vandmængde kan indvindes, kan en ansøgning om endelig tilladelse forventes imødekommet. Det er vurderet, at den ansøgte overboring af 8 returboringer ikke vil være til væsentlig gene eller ulempe for bestående anlæg eller medføre uacceptable følgevirkninger for omgivelserne. Tilladelsen bortfalder såfremt den ikke udnyttes inden 2 år. Denne tilladelse er et tillæg til eksisterende tilladelse meddelt den 7. maj 2013 og som udløber 1. maj Afgørelsen er truffet i medfør af vandforsyningslovens 20 og 21 samt miljøbeskyttelseslovens 24. Tilladelsen er meddelt på følgende vilkår, der er fastsat i henhold til gældende bekendtgørelser og normer:

3 Vilkår a. Formål Anlægget, må kun anvendes til nedpumpning af opvarmet grundvand i forbindelse med nedkøling af procesvand. b. Placering Boringerne er placeret på matr. nr. 3a Karup by, Karup, nord-nordvest for transformatorstationen på Åhusevej 4. Placeringen er vist på bilag 1. c. Vandmængde Der må nedpumpes op til i alt m 3 /år. Nedpumpningen skal fordeles jævnt mellem fabrikkens 8 nedpumpningsboringer. d. Tidsfrist Tilladelsen gælder til den 1. maj Dog falder tilladelsen bort, hvis den ikke er udnyttet inden den 1. juli e. Indretning Boringer og overbygning samt ren- og prøvepumpning skal udføres efter gældende regler (Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land). Der skal forsegles mellem forerør og de gennemborede jordlag, når der er boret gennem ler. Der skal også topforsegles med min. 1 m bentonit omkring forerøret under bund af overbygning. Forseglinger skal foretages med bentonit. Placeringen af forseglinger skal skrives på borerapporten. Det skal sikres, at redox-forholdene er de samme i det vand der nedpumpes, som de forhold, der hersker i det magasin, der nedpumpes til. Sidstnævnte skal ske af hensyn til risikoen for driftsstop på grund af okkerudfældninger i og omkring boringerne filter, hvis iltfrit og iltholdigt vand blandes. Etablering af boring skal udføres af person/firma, som opfylder bekendtgørelsen for krav til uddannelse. Senest 10 arbejdsdage før borearbejdet påbegyndes, skal kommunen, som er tilsynsmyndighed, have besked om arbejdets påbegyndelse. Hvis der ikke findes vand, eller mængden/vandkvaliteten ikke er tilfredsstillende, skal boringen sløjfes. Viborg Kommune fører tilsyn med at anlægget er etableret efter gældende regler. f. Mængdekontrol De indvundne vandmængder skal registreres med vandmåler på den enkelt boring. En anden målemetode skal godkendes af kommunen. Målemetoden kan til enhver tid ændres af Kommunen.

4 Den årligt indvundne vandmængde (1. januar til 31. december) skal sendes til Viborg Kommune, inden den følgende 1. februar. g. Fredningsbælte Et område på 5 m fra boringen fastlægges som fredningsbælte. Her må der ikke gødes, anvendes eller foretages opblanding af insekt- eller ukrudtsdræbende midler. Fredningsbæltet skal være vedvarende markeret i terrænet, f.eks. med beplantning. Indenfor fredningsbæltet må de nævnte stoffer, herunder tømt emballage, ikke midlertidigt eller varigt opbevares. h. Måling af temperatur Temperaturen skal måles efter varmeveksleren og før vandet ledes tilbage til undergrunden. Temperaturen skal måles mindst én gang i døgnet i driftsperioden. Der skal føres bog over temperaturmålingerne. Disse optegnelser skal gemmes i 5 år. i. Teknisk indretning af anlægget Kølevandet i varmeveksleren skal holdes under højere tryk end procesvandet, sådan at der ikke er risiko for, at det nedpumpede vand forurenes i varmeveksleren. Der skal monteres prøvehaner ved nedpumpningsboringer. j. Kontrol af vandkvalitet Ved etablering af nedpumpningsboringerne, skal der fra hver boring udtages en vandprøve ved afslutningen af renpumpningen. Prøven skal analyseres efter programmet boringskontrol. Formålet er at få fastlagt den kemiske karakter af det grundvandsmagasin der nedpumpes til. Under drift skal vandkvaliteten løbende kontrolleres. Der skal hver anden uge i driftsperioden udtages samtidige prøver af kølevandet. Dels før indløb på fabrikken og dels ved afledning til nedpumpningsboringerne. Der skal analyseres for ledningsevne, organisk stof og kalium. Denne kontrol skal suppleres af en måling af ledningsevnen af kølevandet ved datalogger eller tilsvarende, som måler kontinuert, når anlægget er i brug. Formålet er at overvåge, at kølevandet ikke forurenes med proces- og frugtvand. Oplysninger om det etablerede anlæg Snarest efter at boring og overbygning er etableret, indsendes, borerapport, prøveboringsresultater, besigtigelsesskema samt billeder af anlægget, der dokumenterer at anlægget er indrettet efter gældende regler. Skemaet skal være udfyldt af en sagkyndig person. Sagens behandling Ansøgning om tilladelse til renovering og overboring af 8 boringer til nedpumpning af kølevand fra grundvandskøleanlæg ved Karup Kartoffelmelfabrik er modtaget hos Viborg Kommune den 10. marts 2015.

5 Karup Kartoffelmelfabrik har efterfølgende ønsket at udsætte behandlingen af ansøgningen. Efter henvendelse fra A. Højfeldt A/S er ansøgningen genoptaget den 8. marts Baggrunden for ansøgningen er, at de eksisterende boringer til nedpumpning, der er filtersat fra 6 til 14 m.u.t., er til cloggede med okker og ikke kan oparbejdes længere. Der vil blive boret til samme dybde som der bliver indvundet fra. Ved at bore dybere forventes problematikken omkring udfældning af jern at kunne minimeret. Der er ikke ønske om at ændre den eksisterende tilladte indvindingsmængde. Denne tilladelse er et tillæg til den eksisterende tilladelse af 7. maj Erstatningsregler Anlæggets ejer er erstatningspligtig efter reglerne i vandforsyningslovens 23 for skader, der voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer m.v. under prøveboringer og prøvepumpninger og under anlæggets udførelse og drift. I mangel af enighed indbringes erstatningsspørgsmålet for taksationsmyndigheden efter lov om offentlige veje. Klagevejledning Klage efter vandforsyningsloven og miljøbeskyttelsesloven Du kan klage over Kommunens afgørelse til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. Klagen skal være modtaget senest den 27. juli En klage skal sendes skriftligt til den myndighed der har truffet afgørelsen via Natur- og Miljøklagenævnets klageportal, som kan findes på eller Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klage, at klageren indbetaler et gebyr på kr. 500 til Natur- og Miljøklagenævnet. Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvist medhold i klagen. Der kan læses nærmere om klageadgang, hvordan klage indgives, gebyr m.v. på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside: Ifølge miljøbeskyttelseslovens 101, kan afgørelser efter miljøbeskyttelsesloven prøves ved domstolene. En evt. sag skal anlægges inden 6 måneder efter at afgørelsen er truffet. Klage efter planloven Kommunalbestyrelsens afgørelse om VVM kan ifølge planlovens 58, stk. 1 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål. En klage skal sendes skriftligt til den myndighed der har truffet afgørelsen via Natur- og Miljøklagenævnets klageportal, som kan findes på eller Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er offentliggjort.

6 Klage har ikke opsættende virkning, men Natur- og Miljøklagenævnet kan bestemme, at en meddelte tilladelse ikke må udnyttes, og at iværksat bygge- og anlægsarbejde skal standses. Der gælder i øvrigt samme betingelser for behandling af klagen som under Klage efter vandforsyningsloven og miljøbeskyttelsesloven Du får besked, hvis der klages over afgørelsen. Såfremt du har spørgsmål eller ønsker yderligere oplysninger er du velkommen til at kontakte mig på telefon , naturogvand@viborg.dk. Med venlig hilsen Dorthe Elmbo Miljøtekniker Bilag: 1. Oversigtskort 1: Besigtigelsesskema Kopi af dette brev med bilag 1 er sendt til: Embedslægeinstitutionen Midtjylland, Lyseng Alle 1, 8270 Højbjerg. Danmarks Naturfredningsforening, Madsnedøgade 20, 2100 Kbh. Ø Forbrugerrådet, Fiolstræde 17, 1017 Kbh. K Danmarks Sportsfiskerforbund, Worsågade 1, 7100 Vejle