Screeningsafgørelse om ikke VVM-pligt Dansk Affald A/S, Tingvejen 1, 6500 Vojens

Transkript

1 Dansk Affald A/S Tingvejen Vojens Haderslev Kommune Teknik og Miljø Simmerstedvej 1A, Haderslev Tlf [email protected] Dir. tlf [email protected] Dato: 7. marts 2016 Sagsident: 15/29626 Sagsbehandler: LINO Screeningsafgørelse om ikke VVM-pligt Dansk Affald A/S, Tingvejen 1, 6500 Vojens Haderslev Kommune har truffet afgørelse om, at der ikke er VVM-pligt til ændring af anlægget, idet anlægget vurderes til ikke at få væsentlig indvirkning på miljøet. Haderslev Kommune modtog den 7. september 2015 anmeldelse fra Dansk Affald A/S om VVMscreening af ændringer i produktionen på Tingvejen 1, 6500 Vojens, Matr. nr. 785 og 1050, Skrydstrup Ejerlav, Skrydstrup. Anmeldelsen var fuldt oplyst den 18. december Anlægsprojektet er omfattet af VVM-bekendtgørelsens i bilag 2, punkt 12b, Anlæg til bortskaffelse af affald og bilag 2, punkt 14, Udvidelse til eksisterende godkendt anlæg og skal VVM-screenes for eventuel VVM-pligt. Det anmeldte anlæg Anlægget er anmeldt i henhold til 2 i VVM-bekendtgørelsen. Anmeldelsen omfatter følgende ændringer på det eksisterende anlæg: Udvidelse af driftstid Etablering af støjvold med en højde på 3,5 meter Omlastning af dagrenovation som ny aktivitet i hal 6 Håndtering af PCB-holdige termoruder som ny aktivitet Udskiftning af gaskedel og blandesløjfe Ændret håndtering af jern- og metalskrot Udvidelse af eksisterende vaskeplads med 200 m 2. Er placeret nord for hal 6. Placering fremgår af nedenstående kort. For en mere detaljeret beskrivelse af ændringerne henvises til den miljøtekniske redegørelse, der er indsendt som bilag til anmeldelsen. Nyeste version er indsendt til kommunen den 18. december Side 1 af 6

2 Partshøring Haderslev Kommune har foretaget en høring, hvor Museum Sønderjylland er blevet hørt. Museum Sønderjylland stiller ikke krav om forundersøgelser, men gør opmærksom på, at ved fund, skal museet underrettes. I perioden 15. februar 2016 til 1. marts 2016 har Haderslev Kommune endvidere foretaget en høring, hvor de nærtliggende boliger vest for området (se udsendelsesliste) samt Dansk Affald A/S er blevet hørt. Der er ikke indkommet bemærkninger i den sammenhæng. Afgørelse om VVM-screening Haderslev Kommune har på baggrund af en VVM-screening vurderet, at anlægget må antages ikke at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet, og derfor ikke kræver udarbejdelse af en særlig vurdering af projektets virkninger på miljøet (VVM-redegørelse). Afgørelsen er truffet efter kriterierne i bilag 3 til VVM-bekendtgørelsen. Det er vurderet, om anlægget, på grund af dets art, dimensioner eller placering må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet (VVM-pligt). Afgørelsen begrundes ud fra, at anlægget er beliggende i et eksisterende industriområde og ikke medfører væsentlige indvirkninger på miljøet. Det er især fundet relevant, at foretage en vurdering af anlæggets påvirkning af naboer igennem ændret støj, lugt og øget transport samt den landskabelige påvirkning som følge af den nye støjvold. Herudover er der konkret vurderet på ændringerne i forhold til risiko for påvirkning af grundvand. Påvirkning af boligområde Der er indsendt en støjredegørelse, som bilag til anmeldelsen, der redegør for, at virksomhedens drift inklusive de ansøgte udvidelser og ændringer vil kunne overholde de vejledende grænseværdier for støj. I miljøgodkendelsen af virksomheden stilles der en række vilkår herom, samt omkring håndteringen af dagrenovation, som skal sikre at lugtgener minimeres. Det vurderes, at den øgede transport ikke vil være problematisk, når denne ikke placeres forbi boligområdet. Der kan ikke stilles vilkår hertil i miljøgodkendelsen, men det vurderes, at vejforholdene gør det mest naturligt, at vælge den vej, som er indrettet til vogntog, hvormed transport ikke ledes forbi boligområdet. Forudsætningerne er beskrevet nærmere i VVM-screeningsskemaet, der er vedlagt som bilag. Landskabelig påvirkning Arealet er ikke en del de udpegede arealer med landskabsinteresser og da støjvolden på 3,5 meter placeres på østsiden af eksisterende støjvold ind mod naboejendommene vurderes den nye visuelle påvirkning ikke at være så væsentlig at det betyder en væsentlig negativ påvirkning af naboejendommene. Det er taget med i betragtningen, at beplantningen på den eksisterende vold bibeholdes. Den landskabelige påvirkning vurderes begrænset, hvorfor det vurderes, at der ikke skal foretages yderlige undersøgelser af de landskabelige påvirkninger, hvormed det anmeldte ikke vurderes som værende VVM-pligtigt. Side 2 af 6

3 Grundvand Virksomheden er beliggende i et område, hvor der er særlige drikkevandsinteresser. Dansk Affald A/S har i det anmeldte redegjort for en række tiltag, der skal medvirke til at forhindre nedsivning med forurenende stoffer igennem anlæg af underlag, der ikke er permeable. Fra Haderslev Kommune påpeges det herudover, at trykimprægneret træ endvidere skal opbevares på en sådan måde, at udvaskning af bl.a. arsen og krom til jord- og grundvand ved nedbør bliver afskåret. Der vil blive stillet vilkår her til i miljøgodkendelsen af virksomheden og det vurderes derfor, at forholdet ikke gør, at ændringerne på virksomheden vurderes som VVM-pligitge. Anlægget vurderes således ikke at være VVM-pligtigt. VVM-screeningsafgørelsen er ikke en tilladelse, men alene en afgørelse om at anlægget ikke skal gennem en VVM-redegørelse. Det anmeldte anlæg, og den samlede begrundelse for afgørelsen og afgørelsens forudsætninger kan ses i vedlagte VVM-screeningsskema Bilag A. Øvrige bemærkninger til VVM-screeningen VVM-screeningen er gennemført med udgangspunkt i anlægget som beskrevet i anmeldelsen, og på baggrund af de miljømæssige forudsætninger, der er gældende på screeningstidspunktet. Hvis anlægget ændres, er bygherre forpligtet til at anmelde den påtænkte ændring jf. bekendtgørelsens 2, med henblik på at få afgjort om ændringen udløser VVM-pligt. En screeningsafgørelse om ikke VVM-pligt antages som hovedregel at følge planlovens 3 års forældelsesprincip, jf. Planloven ii 56, stk. 1. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres 7. marts 2016 på Haderslev Kommunes hjemmeside Klagevejledning Klagefristen er fire uger fra offentliggørelsen og udløber den 4. april Ansøger vil ved klagefristens udløb få besked om kommunen har modtaget klager. Det er muligt for enhver med individuel væsentlig interesse i en sag at påklage afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Haderslev Kommune, som har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Haderslev Kommune, Teknik og Miljø, Simmerstedvej 1A, 1., 6100 Haderslev eller [email protected]. Haderslev Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. En klage har som udgangspunkt ikke opsættende virkning, men udnyttelse af afgørelsen sker på eget ansvar, da Natur- og Miljøklagenævnet kan ændre afgørelsen. Side 3 af 6

4 Kommunens afgørelse kan indbringes for domstolene inden 6 måneder fra den er offentliggjort eller, hvis sagen påklages, inden 6 måneder efter at den endelige administrative afgørelse foreligger. Haderslev Kommune gør opmærksom på, at der i medfør af Offentlighedslovens iii 7 er mulighed for aktindsigt i sagen med de begrænsninger, der følger af offentlighedsloven, forvaltningsloven og lov om aktindsigt i miljøoplysninger. Tidspunktet for eventuelt gennemsyn af sagen kan aftales telefonisk med Haderslev Kommune på Yderligere oplysninger kan indhentes hos Haderslev Kommune [email protected] eller tlf Med venlig hilsen Lis Nowak Planmedarbejder Haderslev Kommune Teknik og Miljø Direkte telefon: [email protected] Bilag: Bilag A VVM Screeningsskema Bilag B Anmeldelse Bilag C - Miljøteknisk redegørelse Kopi til: - Dansk Affald A/S, Tingvejen 1, 6500 Vojens, [email protected] og [email protected] - Louise Bolving Hübschmann, COWI, [email protected] Side 4 af 6

5 Udsendelsesliste i forbindelse med høring Dansk Affald A/S, Tingvejen 1, 6500 Vojens, [email protected] og [email protected] Haderslev Kommune, Teknik og Miljø, Simmerstedvej 1a, 1., 6100 Haderslev, [email protected] Allan Post, Lilholtvej 11, 6500 Vojens Birthe Valentin V Rasmussen, Lilholtvej 13, 6500 Vojens Brian Friis Pedersen, Lilholtvej 1, 6500 Vojens Carsten Sørensen, Lilholtvej 3, 6500 Vojens Ejler Søndergaard Pedersen, Lilholtvej 23, 6500 Vojens Finn Andergren Nielsen, Kongensgade 83, 2 th., 7000 Fredericia Freddy Lund, Lilholtvej 21, 6500 Vojens Gerda Lund, Lilholtvej 21, 6500 Vojens Gunnar Christiansen, Lilholtvej 7, 6500 Vojens Helge Klindt Jørgensen, Lilholtvej 19, 6500 Vojens Jette Poulsen, Lilholtvej 9, 6500 Vojens Jonna Christiansen, Lilholtvej 7, 6500 Vojens Kaj Allan Jørgensen, Lilholtvej 5, 6500 Vojens Karin Jensen Pedersen, Lilholtvej 23, 6500 Vojens Kim Poulsen, Lilholtvej 9, 6500 Vojens Kis Rosenberg, Lilholtvej 19, 6500 Vojens Liselotte Jessen Eskildsen, Lilholtvej 1, 6500 Vojens Lone Schmidt, Lilholtvej 25, 6500 Vojens Lotte Frimann Sørensen, Lilholtvej 17, 6500 Vojens Marta Zakrzewska, Lilholtvej 11, 6500 Vojens Mogens Dall Hansen, Lilholtvej 15, 6500 Vojens Per Jensen Hvingel, Ærtevej 47, 6500 Vojens Poul Erik Rasmussen, Lilholtvej 13, 6500 Vojens Side 5 af 6

6 i - VVM-bekendtgørelsen. BEK nr af 06/11/2014 ii Planloven. LBK nr af 23/11/2015 iii - Offentlighedsloven. LOV nr 606 af 12/6/2013 Side 6 af 6