Tilladelse til udledning af regnvand

Transkript

1 Horsens Kommune Rådhustorvet 4, 8700 Horsens Horsens Vand Alrøvej Horsens Spildevand Sagsbehandler: Stine Bruun Bundesen Direkte: Sagsnr K Dato: Tilladelse til udledning af regnvand Rambøll har den 27. september 2016 på vegne af Horsens Vand, ansøgt om revidering af tilladelse til udledning af regnvand fra område 1 (opland A60) til Havnen. Figur 1: Den røde streg angiver havnetrekanten Ansøgning Det fremgår af ansøgning om udledning af regnvand fra opland A60_1, Spildevandsplan for Horsens Kommune samt korrespondance med rådgiver, at I forbindelse med opførsel af 2 boligtårne samt en erhvervsbygning ansøges om udledning regnvand fra tagarealer og befæstede arealer fra området på havnetrekanten direkte til havnen. Ligeledes ansøges om tilslutning af spildevand til Horsens Centralrenseanlæg. Opland A60 omfatter den østlige del af havnetrekanten (område 1). Det samlede areal i opland A60 udgør 0,8 ha. Området er fuldt befæstet, så det befæstede areal er ligeledes 0,8 ha. 1

2 Regnvandet ledes via sandfang uforsinket til havnebassinet. Figur 2: Område 1 er det areal hvorfra der ansøges om udledning Afgørelse Tilladelsen meddeles i henhold 28 i Miljøbeskyttelsesloven 1, og kap. 9 i Spildevandsbekendtgørelsen 2. Regnvandsafledning Der meddeles hermed tilladelse til udledning af regnvand til havnen, således som angivet i følgende Udledningsskema samt Vilkår. Udledningsskema Udledning af regnvand fra planopland A60 Udledningsnummer: A60UR Opland: A60 Oplandsareal: - Ureduceret 0,8 ha - Reduceret 0,8 ha Afstrømningsområde: Havnen Recipient: Horsens Fjord Recipientens tilstand: Dårlig økologisk tilstand 1 Miljøministeriet LBK nr af 27. september 2016 af lov om miljøbeskyttelse 2 Miljøministeriets BEK nr. 726 af 1. juni 2016 Bekendtgørelse om spildevandstilladelse m.v. efter miljøbeskyttelsesloven kapitel 3 og 4. 2

3 Recipientmålsætning: God økologisk tilstand Rensning: Sandfang og afspærringsanordning Bemærkning: Der må ikke være synlige spor i recipienten fra udledningen. Vilkår Tilladelsen gives på betingelse af, 1. Regnvand skal udledes som beskrevet i ansøgning med mindre andet er angivet i udledningsskema og vilkår, 2. at regnvandet fra det befæstede areal skal ledes via sandfang forinden udløb til havnebassinet, 3. at bassin og sandfang oprenses for sand og slam, når 50 % af lagervolumen er fyldt op. Sandfanget skal inspiceres 1 gang årligt. Det opgravede materiale bortskaffes i henhold til Miljøbeskyttelseslovens at der ved udløbet skal være en afspærringsanordning, således at der kan ske afspærring ved forureningsuheld. Tilladelsen er givet under forudsætning af, at udledningen ikke forhindrer opfyldelse af målsætning for Horsens Fjord. Er dette ikke tilfældet, kan hele eller dele af tilladelsen kræves revideret. Tilladelsen bortfalder, hvis udløb ikke er etableret inden 1. december Efter denne dato skal der, ved fortsat ønske om særskilt udledning af regnvand fra opland A60 eller dele deraf, søges på ny. Når regnvandsbassin og udløb er etableret, færdigmeldes arbejdet til Horsens Kommune, Team Spildevand. Tilsyn Naturstyrelsen har tilsyn med udledningen. Horsens Kommunes bemærkninger Vandmiljø Horsens Fjord Regn- og overfladevand fra opland A60 udledes til Horsens fjord, som jf. den gældende Vandområdeplan for Jylland og Fyn har en målsætning om en god økologisk tilstand. Horsens Fjord har en dårlig økologisk tilstand og opfylder derfor ikke målsætningen. Den årlige udløbsmængde for regnvand er beregnet på baggrund af en årsmiddelnedbør på 711 mm/år, et gennemsnit på 210 regnhændelser pr. år og et initialtab på 0,6 mm pr. regnhændelse. Den årlige udledte vandmængde er derfor 5850 m 3 / red. ha. Den årlige 3

4 stofudledning er beregnet på baggrund af standardtallene for COD (0,05 kg/m3), kvælstof (0,002 kg/m3) og fosfor (0,0005 kg/m3) fra befæstede arealer. Regnvandet vil beregningsmæssigt bidrage med: Vand m 3 COD kg N kg P kg Udløb ,4 2,3 Vurdering Der sker ingen ændring i befæstelsen fra opland A60, og det formodes derfor heller ikke at ske nogen ændring i stofudledningen fra opland A60. Der etableres sandfangsbrønde til opsamling af partikulært materiale. Horsens Kommune vurderer at udledningen af regnvand fra udløb A60UR ikke er til hindrer for målopfyldelse i Horsens Fjord. På lang sigt kan det dog blive nødvendigt at tilbageholde næringsstoffer og miljøfremmede stoffer i regnvandsudløbene for at opfylde målsætningen i vandområdet. Da der udledes til Horsens Fjord, vurderes udledningen ikke at give anledning til hydraulisk påvirkning. Habitatvurdering I hht. 6, stk. 1-4 i habitatbekendtgørelsen 3, skal der foretages en vurdering af, om aktiviteten kan påvirke et internationalt beskyttet område (Natura 2000-område) væsentligt, og om det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter eller ødelægge de plantearter, der er optaget på habitatdirektivets bilag IV 4 (strengt beskyttede arter i EU). Nærmeste Natura 2000-område Horsens Fjord er beliggende 6,6 km øst for området, og der er vedtaget en Natura 2000-plan for området. Natura 2000-planens målsætning er bindende for myndigheden og skal anvendes ved konsekvens vurdering ved myndighedsudøvelse jf. habitatbekendtgørelsen. Udpegningsgrundlaget for Natura 2000-området kan ses på Naturstyrelsens hjemmeside. Der er fundet bilag IV arter inden for et 10 km område, jf. registreringer fra Aarhus Universitet, DCE. Vurdering Pga. projektets omfang og afstand til nærmeste Natura 2000-område, vurderer Horsens Kommune på baggrund af det oplyste, at gennemførslen af projektet ikke vil have en væsentlig negativ indvirkning på de naturtyper eller levesteder for de arter Natura området er udpeget for. Endvidere vurderes det, at det ansøgte ikke kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for bilag IV arter i området. Projektet vurderes således ikke at være i strid med bevaringsmålsætningerne for det anførte beskyttelsesområde og arter. 3 Habitatbekendtgørelsen (Bekendtgørelse nr. 188 af 26. februar 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter med senere ændringer). 4 Habitatdirektivet (Rådets direktiv nr. 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (EF-habitatdirektivet). 4

5 Øvrig lovgivning Der er med denne tilladelse udelukkende taget stilling til udledning af regnvand fra opland A60. Der er således ikke taget stilling til eventuelle øvrige tilladelser, der skal indhentes for at gennemføre projektet, f. eks efter planloven, byggeloven og vejloven. Klagevejledning Efter Miljøbeskyttelseslovens 91 og 98 kan afgørelsen påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøger, Embedslægeinstitutionen og enhver med en væsentlig interesse i sagens udfald, samt af klageberettigede foreninger og organisationer i overensstemmelse med lovens 99 og 100. Afgørelsen offentliggøres på Horsens kommunes hjemmeside onsdag den 26. oktober Klagefristen er 4 uger efter Miljøbeskyttelseslovens 93 og udløber den 23. november Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Horsens Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Horsens Kommune i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Horsens Kommune. Horsens Kommune videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Der vil senest umiddelbart efter klagefristens udløb blive givet ansøger besked, hvis der er modtaget klager over afgørelsen. En eventuel klage over tilladelsen har jf. Miljøbeskyttelseslovens 96 ikke opsættende virkning, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Ønskes afgørelsen prøvet ved en domstol, skal sagen, jf. Miljøbeskyttelseslovens 101, være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt, dvs. senest d. 26. april Udnyttelse af tilladelsen inden klagefristens udløb, herunder påbegyndelse af bygge- og anlægsarbejder, sker på eget ansvar, og indebærer ingen indskrænkninger i klagemyndighedens ret til at ændre eller ophæve tilladelsen. Med venlig hilsen Stine Bruun Bundesen Biolog 5

6 Tlf Kopi til: Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning Haraldsgade København Ø Embedslægeinstitutionen Falstersvej Randers SV Danmarks Naturfredningsforening Masnedøgade København Ø Danmarks Sportsfiskerforbund Skyttevej Bredsten post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Fiskeriforening Nordensvej 3, Taulov 7000 Fredericia mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark Vormstrupvej Haderup nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Horsens Museum Sundvej 1A 8700 Horsens horsensmuseum@horsens.dk 6