Tilladelse til udledning af overfladevand fra spildevandsoplandene

Transkript

1 Sagsnr.: 13/42617 KS: thgr Sønderborg Spildevandsforsyning A/S Ellegårdvej Sønderborg Tilladelse til udledning af overfladevand fra spildevandsoplandene og versionsnr.: , msnl 1

2 Indholdsfortegnelse: Udledningstilladelse side 3 Vilkår for tilladelsen side 4 Forudsætninger for tilladelsen side 6 Klagevejledning side 9 Bilag side 9 1. Oversigtskort 2. Afløbsplan

3 Udledningstilladelse Sønderborg Kommune meddeler den 21. august 2015 tilladelse til udledning af overfladevand fra spildevandsoplandene og Udledningen vil ske til via U11006 til Als Sund. Tilladelsens vilkår kan ses fra side 4. Tilladelsen meddeles i henhold til: 28, stk. 1 i lovbekendtgørelse nr. 879 af 26.juni 2010 om miljøbeskyttelse. 12 i bek. om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kap. 3 og 4 (bek. nr af 11/ ). Tilladelsen er meddelt til Sønderborg Spildevandsforsyning A/S, Ellegårdvej 8, 6400 Sønderborg Morten Søndergaard Nielsen biolog T msnl@sonderborg.dk versionsnr.: , msnl 3

4 Vilkår for tilladelsen 1. Der meddeles tilladelse til udledning af overfladevand fra spildevandsoplandene og med et samlet opland på 13,12 ha og en forudsat afløbskoefficient på 0,33. Område skraveret i bilag 1 oversigtstegning. Overfladevandet skal udledes via eksisterende udløbsledning til Als Sund via udløb nr.: U Tilladelsen er gældende, når der er foretaget en kloakering af spildevandsopland 11037, og der kan ske en udledning af overfladevand fra opland Overfladevandet, som udledes, må ikke indeholde andre stoffer end hvad der sædvanligvis tilføres regnvand i forbindelse med afstrømning fra almindelige befæstede arealer. 4. Der skal, for at tilbageholde flydestoffer, såsom olie, i overfladevandet fra spildevandsopland 11037, etableres en klasse I benzin og olieudskiller eller tilsvarende fx bassin med dykket afløb. Der skal etableres en afspærringsventil efter anlægget til tilbageholdelse af forurenende stoffer. Afspærringsventilen skal kunne betegnes i tilfælde af uheld i spildevandsopland Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet, inden tre år efter den er meddelt. Tilladelsen er meddelt 21. august Senest 14 dage efter, at udledningstilladelsen er taget i brug, skal tilladelsesmyndigheden (vand-jord@sonderborg.dk) og tilsynsmyndigheden underrettes (vad@nst.dk). 4

5 Forudsætninger for tilladelsen Oplysninger fra ansøger I forbindelse med kloakering af spildevandsopland 1037 i Sønderborg ønsker ansøger, at udlede overfladevand til eksisterende udløb U Overfladevandet fra afledes til overfladevandssystemet i opland Ansøger etablerer et internt forsinkelsesbassin, dvs. et bassin som afleder til samme overfladevandssystem i dette tilfælde til til overfladevandssystemet i Bassinet har afløb til sandfang med dykket afløb. Afløbet fra bassinet er neddroslet til 15 l/s af hensyn til kapaciteten i overfladevandssystemet i Sønderborg kommunes vurdering og bemærkninger Lovgrundlag derfor tilladelse efter 28, stk. 1 i Miljøbeskyttelsesloven og 12 i bek. om spildevandstilladelser mv. Ifølge Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 408 af 01/ om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder m.m. 7 og 8 stk. 7, skal der foretages en vurdering af, om projektet i sig selv kan påvirke et Natura 2000-område væsentlig. Denne tilladelse omhandler udelukkende tilladelse til udledning af overfladevand fra og i Sønderborg. Almindeligt belastede separate regnvandsudledninger er ikke omfattet af bek 1022 af 25. august 2010 jf. 1, og der skal derfor ikke foretages en vurdering om overfladevandet indeholder miljøfarlige stoffer. Oplysninger om recipienten Recipientens navn: Recipientens målsætning: Als Sund God økologisk tilstand Recipientens tilstand: Målsætning er ikke opfyldt pga. begrænset udbredelse af havgræsser, masseforekomster af eutrofieringsbetingede makroalger, masseopblomstring af planktonalger, påvirket af miljøfremmede stoffer, tilbagevendende iltsvind. Beskrivelse af recipienten Als Sund er et 5,5 km2 stort gennemstrømningsfarvand, med en maksimal dybde på ca. 13 m. I s tørstedelen af vandområdet er dybden dog mindre end 6 m. Als Sund har ifølge vandplanen en målsætning om god økologisk tilstand. Målsætningen er ikke opfyldt. Manglende målopfyldelse skyldes blandt andet tilførslen af næringsstoffer og miljøfremmede stoffer.

6 Den nuværende tilstand i Als Sund er ikke undersøgt. Generelt Et udkast har været i høring hos Sønderborg Kommunes afdeling Land & Natur. Afdelingens kommentarer er indarbejdet i tilladelsen. Udledning af overfladevand fra separatkloakerede områder kan umiddelbart påvirke recipienter på to måder. For det første kan der være tale om en hydraulisk belastning, når udledningen foregår til sårbare recipienter såsom vandløb. For det andet indeholder overfladevand fra boligområder og veje næringsstoffer og en række miljøfremmede stoffer og tungmetaller. Hydraulisk belastning For at undgå hydraulisk belastning af følsomme recipienter har Sønderborg Kommune den praksis at neddrosle udledninger til den naturlige afstrømning fra grønne arealer på 1-2 l/s/ha. Dette krav kan dog skærpes eller lempes afhængig af den konkrete recipients følsomhed. Sønderborg Kommune vurderer, at Als Sund er en særdeles robust recipient, og der er derfor ikke stillet krav om forsinkelse af overfladevandet ved U Miljøfremmede stoffer og tungmetaller Udledning af overfladevand fra separerede spildevandsoplande kan påvirke recipienten. Indholdet af forenende stoffer i overfladevand fra byer og veje varierer meget. Overfladevandets variation i sammensætning og koncentration er afhængig af en række forhold, blandt andet trafikkens størrelse og sammensætning, hvilke materialer der transporteres på vejen, spild og uheld, eventuelle anlægsarbejder langs vejen, størrelsen af det atmosfæriske nedfald, og hvornår det sidst har regnet. Sønderborg Kommune vurderer, at spildevandsoplandene og hverken har en størrelse eller en trafikbelastning, som gør, at der skal være krav om bundfældning i bassiner med horisontal gennemstrømning og et volumen på m 3 pr. red. ha. Spildevandsopland er dog udlagt som erhvervsområde, og Sønderborg vurderer, at der skal etableres en sikring mod udledning af olie eller lignende flydestoffer til Als Sund samt en afspærringsmulighed. Sikring kan være i form af en klasse I olie- og benzinudskiller eller et bassin med dykket afløb. Sønderborg Kommune vurderer, at fortyndingsforholdene i Als Sund er gode, og at Als Sund, som recipient, ikke er særlig følsom. Sønderborg Kommune har derfor ikke stillet særlige vilkår til rensning. Natura 2000 Der vil ske udledningen af overfladevand til følgende Natura 2000 områder: Flensborg Fjord, Bredgrund og farvandet omkring Als. Området har desuden ifølge målsætning om god økologisk tilstand. Målsætningen er ikke opfyldt blandt andet på grund af tilførslen af næringsstoffer. 2

7 Det er Sønderborg Kommunes vurdering, at udledninger ikke vil påvirke natura 2000-området væsentligt, da der kun udledes overfladevand fra almindeligt belastede separate regnvandsudledninger. Samlet vurdering Sønderborg Kommune vurderer: at udledningen ikke vil forringe tilstanden i recipienterne herunder Natura 2000-områder, eller forhindre recipienterne i opfyldelse af den satte målsætning. Såfremt udledningen mod forventning skulle påvirke recipienter og beskyttede områder uacceptabelt eller stride mod efterfølgende vandplaner, har tilsynsmyndigheden mulighed for i henhold til 30 i Miljøbeskyttelsesloven at påbyde forbedringer. Tilsynsmyndigheden er Naturstyrelsen. Partshøring Sønderborg Kommune har vurderet, at der ikke er parter i sagen, der skal høres inden tilladelsen kan meddeles.

8 Klagevejledning Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: Sønderborg Forsyning A/S, Ellegårdvej 8, 6400 Sønderborg Sundhedsstyrelsen, Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks Sportsfiskerforbund, Danmarks Fiskeriforening, Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, Friluftsrådet, og Dansk Ornitologisk Forening, Greenpeace Danmark, Enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald Afgørelsen kan påklages i henhold til bestemmelserne i miljøbeskyttelseslovens kapitel 11. Klagefristen er udløber fire uger efter at den er meddelt dvs. den 18. september Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med nem-id. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du på grund af særlige forhold ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Kommunen. Kommunen videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som afgør, om anmodningen kan imødekommes. Civilt søgsmål Du kan indbringe denne afgørelse for domstolene, jævnfør miljøbeskyttelseslovens 101 stk. 1. Ønsker du at prøve afgørelsens gyldighed ved domstolene, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen påklaget til Naturog Miljøklagenævnet inden for klagefristen, er fristen for at anlægge et civilt søgsmål 6 måneder efter at Natur- og Miljøklagenævnet afgørelse foreligger. Aktindsigt Du har efter forvaltningsloven ret til aktindsigt i sagens akter. Ønsker du aktindsigt, kan du kontakte mig, og vi kan aftale nærmere. Jeg er også behjælpelig, hvis du har spørgsmål eller kommentarer til sagen i øvrigt. 4

9 Bilag 1. Oversigtskort 2. Afløbsplan

10 Oversigtskort

11 El-kabel ønskes flyttet Bemærk: Byggefelter er fjernet i denne fil pga. uoveren Samlet Grundareal 49600m^ Delareal 8379m^2 20 0