TILSLUTNINGSTILLADELSE TIL TINGSTED VILDTSLAGTERI

Transkript

1 Tingsted vildt- og fjerkræs slagteri V./ Peder Hansen Hullebækvej Nykøbing F. TILSLUTNINGSTILLADELSE TIL TINGSTED VILDTSLAGTERI Tingsted vildt- og fjerkræs slagteri har søgt om tilladelse til at tilslutte og afledes spildevandet fra slagteriet til Guldborgsund Forsynings kloakanlæg. Guldborgsund Kommune har besluttet at meddele tilladelse til det ansøgte. I tilladelsen stilles en række indretnings- og driftsmæssige vilkår, ligesom der stilles vilkår driftsmæssige og vedligeholdelses vilkår. Desuden er der vilkår om at der kan forlanges at der skal udtages prøver af det afledte spildevand. Tilladelsen er gældende fra den 28. december 2016 og bortfalder hvis den ikke er udnyttet efter 3 år. De annonceres på Guldborgsund Kommunes hjemmeside fra den 3. januar Klagevejledning fremgår af tilladelsen. Har der er spørgsmål til afgørelsen, er I velkomne til at ringe til os på telefon eller skrive til os på [email protected]. GULDBORGSUND KOMMUNE CENTER FOR TEKNIK & MILJØ MILJØ PARKVEJ NYKØBING F TLF SAGSNR. 15/46680 SAGSBEHANDLER: NINA POULSEN MOB [email protected] Med venlig hilsen Nina Poulsen Miljøtekniker CVR NR TELEFONTIDER MAN ONS KL TORS KL FRE KL

2 SPILDEVAND TILSLUTNINGSTILLADELSE TINGSTED VILDT OG FJERKRÆS SLAGTERI HULLEBÆKVEJ 15, 4800 NYKØBING F. GULDBORGSUND KOMMUNE CENTER FOR MILJØ & PLAN SAG NR 15/46680

3 Tilslutningstilladelse meddelt i henhold til kapitel 4 i Miljøbeskyttelsesloven (lov nr af 27. september 2016 ) Ansøger Navn: Peder Gerhard Hansen Adresse: Hullebækvej 15, 4800 Nykøbing F. Kontakt: Peder Gerhard Hansen Virksomhed Navn: Tingsted Vildt og Fjerkræ Matr.nr.: 2c Ejendomsnr.: CVR-nr.: SIDE 2/10 Grundens ejer Navn: Peder Gerhard Hansen Spildevandsinfo Renseanlæg: Nykøbing F. renseanlæg Opland: HUL02 Kloakering: Spildevandskloakeret Kontrolniveau: 0 Vigtige datoer Tilladelsen meddelt: Klagefristen udløber: 4 uger efter tilladelsen er annonceret Søgsmålsfristen udløber: 6 måneder efter tilladelsen er annonceret Sagsinfo Sagsnr. 15/46680 Sagsbehandler: Nina Poulsen Miljøgodkendelse/Byggesag: Kort beskrivelse af virksomheden/aktiviteten/ejendommen Vildt- og fjerkræsslagteri.

4 SIDE 3/10 INDHOLDSFORTEGNELSE Ansøgning... 4 Grundlag... 4 Afgørelse... 4 Generelle forhold... 4 Vilkår... 5 Generelt... 5 Indretning... 5 Drift... 5 Egenkontrol og prøver... 6 Baggrund... 6 Vilkårsbegrundelse... 7 Fastsættelse af kontrolniveau... 7 Vurdering... 8 Materiale der er indgået i sagen... 8 Udtalelse hos ansøger... 8 Klagevejledning... 8 Offentliggørelse... 9 Bilag Bilag 1... Kloakplan Bilag 2... Belastningsberegning

5 SIDE 4/10 1. ANSØGNING Tingsted Vildt- og Fjerkræsslagteri har den 17. november 2015 søgt om tilladelse til at aflede spildevand fra vildt- og fjerkræsslagteriet på ejendommen. 2. GRUNDLAG Som grundlag for sagsbehandlinger er indgået: Lovgrundlag - Miljøbeskyttelsesloven (lovbekendtgørelse nr af 19. november 2015) - Spildevandsbekendtgørelsen (bekendtgørelse nr. 726 af 1. juni 2016) - Bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger (bekendtgørelse nr. 914 af 27. juni 2016) - Vejledning nr. 5, 1999 fra Miljøstyrelsen: Vejledning til bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter Miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4. - Vejledning nr. 2, 2006 fra Miljøstyrelsen: Tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg. Plangrundlag - Spildevandsplan for Guldborgsund Kommune Andre dokumenter - Spildevandsteknisk beskrivelse af 22. september Ansøgning af 16. november AFGØRELSE Guldborgsund Kommune meddeler tilladelse til det ansøgte. Tilladelsen er meddelt på nærmere bestemte vilkår. Tilladelsen er meddelt i henhold til 28, stk. 3 i Miljøbeskyttelsesloven. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest tre år efter tilladelsen er meddelt. 1 Godkendelsesmyndigheden kan tage tilladelsen op til revision når dette er begrundet. Gyldige begrundelser kan være spildevandstilladelser, der af kommunen vurderes at være utilstrækkelige, uhensigtsmæssige eller utidssvarende. 4. GENERELLE FORHOLD Guldborgsund Kommune er tilsynsmyndighed for spildevandstilladelsen. 4.2 Virksomheden er ansvarlig for driften af anlægget. 4.3 Sker der uheld, hvor der er fare for afledning af olie eller kemikalier, skal: 3 1 Jf. 78 a, stk. 1 i Miljøbeskyttelsesloven 2 Regler, der følger af gældende lovgivning 3 Jf. 71 i Miljøbeskyttelsesloven

6 SIDE 5/10 - afløbet straks stoppes og - virksomheden straks kontakte tilsynsmyndigheden. Udenfor normal arbejdstid og i weekender kan Miljøvagten kontaktes gennem politiet på Denne tilladelse gælder ikke for forhold, som der skal være indhentet tilladelse til i medfør af anden lovgivning, eller som ikke vedrører spildevand. 5. VILKÅR 5.1 GENERELT Alle ændringer af indretning og drift af anlægget med indflydelse på spildevandsafledningen skal, inden ændringen foretages, meddeles godkendelsesmyndigheden, så det kan afklares om dette udløser et behov for ansøgning om revision af vilkårene i denne tilladelse. Hvis ansvaret for anlægget overgår til anden part skal kommunen underrettes, så snart dette forhold er kendt Alt kloakarbejdet på ejendommen skal færdigmeldes til miljømyndigheden. Færdigmeldingen skal være vedlagt målfast kloakplan, samt produktblade og driftsvejledninger for olieudskillere, fedtudskillere, rottespærrer el.lign. Der skal til enhver tid være en opdateret kloakplan over ejendommen. 5.2 INDRETNING Det skal sikres, at der foretages en effektiv blodopsamling. Der må ikke afledes blod til spildevandssystemet Alle afløb fra slagteriet skal ledes til Guldborgsund Forsynings kloakanlæg (pumpebrønd). Inden spildevandet ledes til Guldborgsund Forsynings kloakanlæg, skal det ledes gennem en tilstrækkelig stor fedtudskiller Spildevandet fra vaskepladsen skal ledes gennem sand- og slamfang. Sandog slamfanget skal indrettes således, at sand og slam der samles i fanget, ikke kan ledes bort med spildevandet. 5.3 DRIFT Ejeren er ansvarlig for driften af sand- og slamfanget samt fedtudskilleren Sand- og slamfanget skal senest tømmes når det er halvt fuldt Fedtudskiller skal i slagtesæsonen tømmes mindst 1 gang hver måned eller efter behov. Hvis der i tidsrummet 1. januar 1. oktober foregår aktiviteter der giver anledning til afledning af fedt gennem kloaksystemet, skal fedtudskilleren tømmes således at afledningen ikke giver anledning til gener i Guldborgsund Forsynings kloakanlæg, herunder pumpebrønd Natriumhypochlorit, der anvendes til desinfektion, skal så vidt det er muligt substitueres til et desinfektionsmiddel der er mindre farligt. Inden substitutionen foretages skal Guldborgsund Kommune acceptere det nye produkt, der ønskes anvendt.

7 SIDE 6/ EGENKONTROL OG PRØVER Ejeren skal føre driftsjournal over afledningen af spildevandet. Driftsjournalen skal indeholde oplysninger om dato for pejlinger, tømninger, bortkørt slam og sand fra slamfanget samt dato for tømning af fedtudskilleren. Driftsjournalen skal fremvises på forlangende af tilsynsmyndigheden Dokumentation for tømning af slam- og sandfang samt fedtudskiller skal opbevares af ejeren i mindst 5 år Guldborgsund Kommune kan forlange, at der en gang årligt udtages en spildevandsprøve. Spildevandsprøven skal være repræsentativ for det afledte. Prøveudtagningssted og metode skal forinden prøven udtages aftales med tilsynsmyndigheden. Prøven skal udtages af et akkrediteret laboratorium, jf. den til en hver tid gældende bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger. Prøven skal bestilles og betales af ejeren. Prøven skal analyseres for: Parameter Analysemetode Temperatur - ph M051 Olie og fedt DS 208 Kemisk iltforbrug M019 Biologisk iltforbrug M017 Total kvælstof M010 Total fosfor M011 Desuden skal vandføringen skønnes Guldborgsund Kommune kan forlange, at der analyseres for flere parametre, når det skønnes nødvendigt. Disse prøver betales ligeledes af ejeren. 6. BAGGRUND 6.1 BESKRIVELSE Tingsted Vildt og Fjerkræslagteri er en mindre virksomhed, der slagter vildt og fjerkræ i perioden oktober til december (midt oktober frem til jul). I den periode er der 6 mand beskæftiget, og der slagtes og klargøres op til 300 ænder eller 200 gæs pr.dag. Fjerkræet leveres i bure efter aftale, og slagtes hurtigst muligt. Efter slagtning lægges de til afdrypning, hvor blodet via tragt opsamles i plast kar. Blodet afhentes og leveres til DAKA til destruktion. I vaskerummet, hvor fjerkræet skoldes, er der et sandfang ca. (2,0 x 0,4 x 0,4) m 3. Der er frit udsyn til indholdet, og sandfanget tømmes efter behov. Processpildevandet fremkommer ved almindelig rengøring samt fra skoldekarret. Skoldekarret er fyldt med ca. 200 L ca. 65 o C varmt vand, som tømmes ud ved arbejdstids ophør gennem afløb. Skoldekarret efterfyldes dagen igennem, da der fjernes vand med dyrene.

8 SIDE 7/10 Herfra ledes processpildevandet til en fedtudskiller med en kapacitet på 2 L/s og en opsamlingsvolumen på 125 L. Fedtudskilleren tømmes 2 gange pr. sæson. Fra fedtudskilleren ledes vandet til en samlebrønd, hvortil det sanitære spildevand fra privatboligen ligeledes ledes til. Herfra sendes vandet via pumpebrønd til offentlig kloak. Til rengøring af slagteriet og redskaber anvendes alm. Sulfosæbe. Til desinfektion af slagteri og redskaber anvendes ca. 150 liter natriumhypochlorit (150 g aktivt stof pr L). Ejendommen er spildevandskloakeret i Guldborgsund Forsyning har i 2015 ikke konstateret driftmæssige problemer med det afledte spildevand. Kloakplanen fremgår af bilag 1. Vandforbruget Det har ikke været muligt at opgøre vandforbruget til fjerkræslagteriet, da vandet stammer fra en privat boring, hvor der ingen måler er tilsluttet. Guldborgsund Forsyning har oplyst at der opkræves spildevandsafgift for et vandforbrug på 175 m 3 /år. Belastningsopgørelse i PE Afledningen af spildevandet i driftsperioden medio oktober til ultimo december er opgjort til at være ca. 118 PE, ud fra et gennemsnitligt erfaringstal fra fjerkræsslagterier 4. Beregning fremgår af bilag 2, hvor det ligeledes fremgår at der er beregnet et vandforbrug på omkring 260 m 3 /driftsperiode. 6.2 VILKÅRSBEGRUNDELSE Af hensyn til driften af Guldborgsund Forsynings kloakanlæg samt renseanlægget er der stillet vilkår om at slam- og sandfang tømmes minimum når det er ½ fyldt. Desuden er der stillet vilkår om at fedtudskilleren skal tømmes minimum 1 gang hver måned i driftsperioden, for at sikre at udskillerens kapacitet opretholdes. Som egenkontrol kan det forlanges at der kan udtages og analyseres for de relevante parametre. Hvis denne prøve viser, at afledningen af spildevandet kan give anledning til driftsmæssige problemer i kloakanlægget eller på renseanlægget kan der forlanges yderligere prøver. Der stilles vilkår om at forbruget af natriumhypochlorit så vidt muligt substitueres til et mindre farligt produkt, da hypochlorit kan danne halogenerede organiske forbindelser, bl. a chloroform. Inden der skiftes til et andet desinfektionsmiddel skal dette accepteres af Guldborgsund Kommune. Der skal desuden føres driftsjournal til dokumentation for pejling og tømning af henholdsvis slam- og sandfang og fedtudskiller. 4 Rapport fra Miljøstyrelsen om Industriens vandforbrug og indholdsstoffer i spildevand fra udvalgte virksomheder fordelt på brancher, 2015

9 SIDE 8/ FASTSÆTTELSE AF KONTROLNIVEAU Det vurderes, at der er tale om en uproblematisk virksomhed, jf. afsnit i industrispildevandsvejledningen. Kontrolniveauet fastsættes derfor til VURDERING Det er Guldborgsund Kommunes vurdering, at de foreskrevne anlæg og vilkår er tilstrækkelige til spildevandet fra virksomheden ikke vil medføre problemer for kloakrør eller renseanlæg. 6.5 MATERIALE DER ER INDGÅET I SAGEN Ansøgning af 16. november 2016 Tilsyn 18. august 2016 Miljøteknisk beskrivelse udarbejdet pba. oplysning ved tilsynet Guldborgsund Kommunes spildevandsplan Miljøstyrelsens rapport Industriens vandforbrug og indholdsstoffer i spildevand fra udvalgte virksomheder fordelt på brancher 2015 Høringssvar fra Guldborgsund Forsyning af 24. august Udtalelse hos ansøger Tilladelsen har været til udtalelse hos ansøger i perioden oktober I denne periode oplyste ansøger telefonisk, at antallet af slagtedage og slagtede dyr var højt estimeret, da der i 2015 ikke havde været slagtet så meget, som ansøger havde opgivet ved tilsynet og til den miljøtekniske beskrivelse. Guldborgsund vurderede at et år til beregning af belastningen ikke er tilstrækkelig, hvorfor ansøger som minimum skulle finde dokumentation for slagtedag og antal dyr og 3 år og gerne 5 år. Der er flere gange rykket for disse oplysninger, uden der er fremkommet yderligere. Derfor er det Guldborgsund Kommunes vurdering, at det er korrekt at anvende de ved tilsynet oplyste antal slagtedag og antal slagtede dyr. 7. KLAGEVEJLEDNING Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. 80 stk. 1 og 94 i Miljøbeskyttelsesloven. Hvis du ønsker at klage over afgørelsen, skal de ske inden 4 uger fra den dag, afgørelsen eller beslutningen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender

10 SIDE 9/10 herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Eventuelt sagsanlæg skal i henhold til 101, stk. 1 i Miljøbeskyttelsesloven være anlagt inden 6 måneder efter tilladelsen er meddelt. Hvis sagen påklages, regnes fristen fra det tidspunkt, hvor endelig afgørelse foreligger.

11 SIDE 10/10 8. OFFENTLIGGØRELSE Kopi af afgørelsen er sendt til: - Guldborgsund Forsyning, [email protected] - Embedslægeinstitutionen Sjælland 5, [email protected] - Danmarks Naturfredningsforening 6, [email protected] - Friluftsrådet 6, Terkel Jakobsen, [email protected] 5 Jf. 98 i Miljøbeskyttelsesloven 6 Jf. 76, st. 2 i Miljøbeskyttelsesloven

12 Kloakplan. Bilag 1

13 Bilag 2 Beregning af PE Tingsted Vildt- og fjerkræsslagteri. Produktionsperiode: midt oktober frem til jul ~ 2 mdr. og 10 dage ~ 22 arbejdsdage/mdr + 10 arbejdsdag = 54 arbejdsdage. 1 PE = 21,9 kg BI5/år 1 ~60000 mg/dag Vandforbrug: ca. 110 l/pe/dg 2 Vandforbrug pr. slagtning: 16 l/slagtet kylling 3 Organiskstof målt som BI 5 : 1475 mg/l 4 Maksimal antal slagtninger/dg (ænder): 300 Vandforbrug/dag: 16 l * 300 = 4800 l Organisk belastning/dag: 4800 l/dag * 1475 mg Bi 5 /l = mg Bi 5 PE-belastning : mg Bi 5 /dag = Bi 5 /dag Vandforbruget i produktionsperioden: 4.8 m 3 /dag * 54 arbejdsdag = 259 m 3 1 Spildevandsbekendtgørelsen Industriens vandforbrug og indholdsstoffer i spildevand fra udvalgte virksomheder fordelt på brancher 2015, bilag 2, Miljøstyrelsen 4 Se note 3