Teknik & Miljø Natur & Vandmiljø. Hans H. Sørensen Rambøll

Transkript

1 Hans H. Sørensen Rambøll Torvegade 74, 6700 Esbjerg Dato 23. august 2016 Sagsid 16/16162 Dispensation efter naturbeskyttelsesloven til ændringer af Lufthavnsbækken ved Hygum nær Esbjerg Lufthavn Esbjerg Kommune giver hermed dispensation til den fuldstændige fjernelse af to eksisterende rørlagte overkørseler og en dæmning med brønd/vandbremse samt udskiftning af en anden brønd og vandbremse med et rør til frit gennemløb i et vandløb omfattet af naturbeskyttelseslovens 3, som du har ansøgt om. Det er fra kommunens vandløbsmyndighed videre oplyst, at det vil være et vilkår til dennes afgørelse, at en strækning af vandløbet oprenses aht. fremtidigt vedligehold; derfor omfatter dispensationen også dette. De pågældende strækninger af Lufthavnsbækken ligger på matr. 4b og 4k, Hygum By, Vester Nebel, som ejes af hhv. Christoffer Møller Kristensen og Gunnar Rask Jensen, som begge har givet tilsagn til indgrebene. Indgreb ved Hygumvej/Hygum Mosevej (strækning som oprenses er ikke indtegnet); på flyfoto fra foråret Telefon

2 Begrundelse Esbjerg Kommune har truffet afgørelsen på baggrund af følgende oplysninger og vurdering: Lufthavnsbækken er på ovenstående strækning beskyttet natur, omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Det bemærkes, at det øvre løb opstrøms Hygumvej ikke ifølge kommunens oplysninger er kortlagt som beskyttet efter lovens 3. De indgreb, som iflg. ansøgningen ønskes foretaget hér kræver derfor ikke dispensation efter lov om naturbeskyttelse. Evt. afledte hydrologiske påvirkninger af de engområder, som ligger på matr. 4c, Hygum By, V. Nebel, kræver heller ikke en dispensation efter lov om naturbeskyttelse. Det skyldes, at dette område allerede ved lovens ikrafttræden var lokalplanlagt som byzone, hvilket undtager bl.a. enge fra beskyttelsen mod indgreb, som ikke har landbrugsformål, jf. 1. i bekendtgørelse nr om beskyttede naturtyper af 20. nov Endelig ligger ca. 100 m nedstrøms det nedre indgreb, i forbindelse med bækken på dennes nordside, nogle ligeledes beskyttede engarealer. Kommunens vandløbsmyndighed har skønnet, at der ikke vil være mærkbare hydrologiske ændringer af indgrebene på denne afstand, og engene vil følgelig ikke blive påvirket af ændringerne i vandløbet. Tilstandsændringerne er altså begrænset til de på s. 1 nævnte. Der er forbud mod at foretage ændringer i tilstanden af beskyttede vandløb. Kommunen kan dog i særlige tilfælde give dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. Lufthavnsbækken er i dag et kanaliseret vandløb, som er næsten uden egentligt naturindhold. Årsagen skal søges dels i de forarmede fysiske forhold, dels i tilstedeværelsen af faunaspærringer i form af vandbremser, som har til formål at tilbageholde og udjævne variationer i vandledningen. I forbindelse med projektet anlægges et nyt forsinkelsesbassin opstrøms den beskyttede strækning. Der er i afgørelsen lagt vægt på, at fjernelsen af spærringer i vandløbet kan være medvirkende til et rigere dyreliv i vandløbet, særligt mht. fiskefauna. En helhedsvurdering af Lufthavnsbækken viser, at næsten 800 m vandløb hermed gøres fiskepassabelt. Oprensningen, som foretages som forberedelse til kommunens overtagelse af vandløbsvedligeholdet på strækningen, kan foretages efter skøn på strækningen matr. 4b og 4k, Hygum By. Der kan fjernes materiale indtil regulativmæssigt profil er opnået. Der er lagt vægt på, at de nuværende aflejringer primært skyldes de spærringer, som ved projektets gennemførelse fjernes. Esbjerg Kommune skønner, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for dyre- og plantearter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til enkelte arters forekomst i området haves dog ikke

3 Klagevejledning Afgørelsen kan, jf. naturbeskyttelseslovens 78 stk. 1, påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af Ansøgeren (dig), ejerne af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, samt landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Både klager efter vandløbsloven og naturbeskyttelsesloven skal indgives via Klageportalen. På forsiden af er der et link til Klageportalen. Klageportalen ligger på og Man logger på eller ligesom man plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når man klager, skal man betale et gebyr på kr Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnte skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Esbjerg Kommune. Anmodningen sendes så vidt muligt elektronisk til [email protected] eller pr. brev til Esbjerg Kommune, Natur og Vandmiljø, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Esbjerg Kommune videresender herefter din anmodning til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagen skal være modtaget senest den 21. september 2016, der er dagen for klagefristens udløb. Gebyret tilbagebetales, hvis klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen efter naturbeskyttelsesloven skal være anlagt inden 6 måneder, jf. naturbeskyttelseslovens 88, stk

4 Dispensationens baggrund og gyldighed Dispensationen er givet efter 65, stk. 3, jf. 3 i naturbeskyttelsesloven, lovbekendtgørelse nr af 8. december Den er givet på baggrund af din ansøgning af 25. maj 2016, samt anvisninger fra vandløbsmyndigheden ved Esbjerg Kommune af d. 11. august Hvis der bliver klaget over afgørelsen, får du og ejerne omgående besked herom, og Naturklagenævnets endelige afgørelse må så afventes. Hvis der ikke bliver klaget, må dispensationen udnyttes, når klagefristen er udløbet. Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra i dag. Andre tilladelser Kommunens dispensation fra naturbeskyttelsesloven og tilladelse efter vandløbsloven fritager dig ikke fra at skulle indhente tilladelse til forhold som reguleres af anden lovgivning. Hvis det i forbindelse med anlægsarbejdet bliver nødvendigt at udlede grundvand til vandløb, skal der forinden indhentes tilladelse hertil efter miljøbeskyttelsesloven. En eventuel ansøgning herom skal sendes til Esbjerg Kommune. Ejere skal være opmærksomme på, at de ikke uden kommunens godkendelse må lave ændringer i grøfter, rørledninger eller dræn, som kan medføre opstuvning af vand uden for deres ejendom. Det er endvidere ejers ansvar, at eventuelle braklægnings- eller MVJ-aftaler overholdes i forbindelse med projektet. Efter museumslovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde forud for igangsætning af arbejdet anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Efter lovens 27 skal jordarbejde standses, hvis der under arbejdet findes spor af fortidsminder, og fortidsmindet skal straks anmeldes til det lokale kulturhistoriske museum. Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at ringe til mig. Venlig hilsen Peer Kammer Hansen Biolog - 4 -

5 Kopi af dette brev er sendt til: Gunnar Rask Jensen, Grønkærvej 11, 6705 Esbjerg Ø. Christoffer Møller Kristensen, Hygum Engvej 2, 6715 Esbjerg N. Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, Danmarks Naturfredningsforening Esbjerg Lokalafdeling, Dansk Ornitologisk Forening Sydvestjylland, Vestervænget 20, 6710 Esbjerg V, Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V, Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, Sydvestjyske Museer, Odins plads 1, 6760 Ribe, Landboretligt Udvalg att. Per Vinther Jensen, Jysk Landbrugsrådgivning, John Tranumsvej 25, 6705 Esbjerg Ø, Friluftsrådet, Scandiagade 12, 2450 København SV, Friluftsrådet Sydvestjylland, Houstrupvej 34, 6830 Nørre Nebel, Dansk Botanisk Forening, v/rasmus Fuglsang Frederiksen Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, Lars Brinch Thygesen, miljøkonsulent, Danmarks Sportsfiskerforbund, Cliff Vendelbo Kristensen, miljøkoordinator, Danmarks Sportsfiskerforbund, Naturstyrelsen Ribe Arealforvaltning, Skovridervej 3, Arnum, 6510 Gram Nationalpark Vadehavet, Sekretariatet, Havnebyvej 30, 6792 Rømø, Biolog Anne Christine Bang, Natur og Vandmiljø, Esbjerg Kommune, - 5 -