Tilladelse til etablering af bådebro i Møllestrømmen, Haderslev Dam ved ejendommen Ny Erlevvej 6, 6100 Haderslev

Transkript

1 Preben Krab Ny Erlevvej Haderslev Haderslev Kommune Natur Simmerstedvej 1A, 1. sal 6100 Haderslev Fax Dir. tlf kimh@haderslev.dk 25. januar 2016 Sagsident: 15/30640 Sagsbehandler: Kim Hansen Tilladelse til etablering af bådebro i Møllestrømmen, Haderslev Dam ved ejendommen Ny Erlevvej 6, 6100 Haderslev Haderslev Kommune meddeler hermed tilladelse til etablering af bådebro i Møllestrømmen, Haderslev Dam ved ejendommen Ny Erlevvej 6, 6100 Haderslev (matrikel 297, Sdr. Otting, Haderslev). Tilladelsen meddeles i medfør af vandløbslovens 1 47 og 9 i Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. 2, samt efter bestemmelserne i Regulativ for Haderslev Dam og Møllestrømmen, Broens beliggenhed fremgår af vedlagte kortbilag (bilag 1). Tilladelsen er udarbejdet på grundlag af ansøgning og oplysninger fremsendt af ejer, og gives på følgende vilkår. Vilkår Broen skal anlægges som beskrevet i ansøgningsmaterialet og i øvrigt i overensstemmelserne med bestemmelserne fastsat i Regulativ for Haderslev Dam og Møllestrømmen, Broens dimensioner må ikke overstige de dimensioner, der er oplyst i ansøgningen. Broen skal udføres i de materialer, som er beskrevet i ansøgningen. Såfremt der skal ske ændringer, skal disse aftales med Haderslev Kommune inden ændringerne udføres. Udgifter til etablering af broen er Haderslev Kommune uvedkommende. Vedligeholdelse af broen påhviler ejer. Haderslev Kommune skal underrettes senest en uge efter broen er etableret. Ved etablering af broen, samt ved den fremtidige anvendelse, skal det sikres at der ikke sker skade på brinker og bund. Hvis der i forbindelse med anlægsarbejdet sker skade på brinken, skal det retableres efter kommunens anvisning. 1 Lov om vandløb (vandløbsloven), lovbekendtgørelse nr af 30. september 2013 (med senere ændringer). 2 Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. Bekendtgørelse nr af 11. december 2007 (med senere ændringer).

2 Tilladelsen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Såfremt der klages rettidigt over tilladelsen, må denne ikke udnyttes før klagemyndigheden har truffet afgørelse i sagen. Godkendelsen bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden tre år. Klagevejledning fremgår af bilag 3. Redegørelse Preben Krab har i ansøgning af 14. september 2015 søgt om tilladelse til etablering af en bro ved Møllestrømmen, Haderslev Dam på sin ejendom, Ny Erlevvej 6 (matrikel297, Sdr. Otting, Haderslev). Der er tale om erstatning af en gammel og defekt bro (se billede i bilag 2). Ejer har oplyst, at den gamle bro havde en længde på 10 meter og en bredde på ca. 3,8 meter. Den ansøgte bro vil have en længde på 10 meter og en bredde på ca. 3,6 meter. I forhold til den tidligere bro vil den nyetablerede bro blive trukket ca. 1 meter ind i haven. Broens areal over vand vil således være mindre end den tidligere bro. Broen udføres af samme materialer som den tidligere bro, dvs. træplanker og træpæle. Haderslev Dam og Møllestrømmen er omfattet af Regulativ for Haderslev Dam og Møllestrømmen, udarbejdet af Haderslev Kommune i Af regulativet fremgår det, at en bredejer uden kommunens tilladelse ud for egen grund kan anlægge en bro på betingelse af: at der ikke i forvejen findes en bro ved ejendommen, at en eventuel eksisterende bro fjernes, at ingen del af broen opføres naboskel nærmere end 5,0 meter, at broens længde, målt fra vandlinjen, ikke er større end 6,0 meter, at broens bredde ikke er større end 1,0 meter og at broen ikke males i stærke eller lyse farver. Yderligere havneanlæg, anlægs- og badebroer, bolværker m.v. må ikke opføres, ombygges eller delvist fornyes uden kommunens tilladelse. Det fremgår desuden af regulativet, at nuværende havneanlæg, anlægs- og badebroer, bolværker m.v. betragtes som lovlige, men byrådet kan dog, hvis et anlæg viser sig at være til væsentlig gene eller skade for andre, kræve dette ændret, flyttet eller fjernet. Ejer har oplyst, at den oprindelige bro er opført før regulativet (før 1991), og broen har derfor været lovlig opført jf. ovenstående. Det lægges til grund for herværende tilladelse, at den ansøgte bro ikke er større end den oprindelige, og at den udføres i samme materialer som denne (træ). Haderslev Kommune vurderer, at etablering af den ansøgte bro ikke vil have væsentlig indflydelse på de afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold i Haderslev Dam og Møllestrømmen. Lovgrundlag Afgørelsen er truffet i henhold til 47 i Bekendtgørelse af lov om vandløb (vandløbsloven), lovbekendtgørelse nr af 30. september 2013, samt 9 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v., bekendtgørelse nr af 11. december 2007 (med senere ændringer). Da Haderslev Kommune har vurderet, at broen ikke vil få væsentlig indflydelse på de afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold, har kommunen undladt at indhente udtalelse i sagen fra andre myndigheder m.v., samt foretage offentlig bekendtgørelse af projektet og afhol- Side 2 af 9

3 de møde i sagen, jf. bestemmelserne i 17 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og - restaurering m.v., bekendtgørelse nr af 11. december Forhold til øvrig lovgivning Haderslev Dam og Møllestrømmen er i statens vandplan (Vandplan , Lillebælt/Jylland) miljømålsat med miljømålet godt potentiale. Miljømålet er ikke opfyldt på nuværende tidspunkt, primært som følge af for stort indhold og tilførsel af plantenæringsstoffer. Den ansøgte bro vurderes ikke at få nogen væsentlig betydning for vandområdets miljøtilstand. Lillebælt, som er slutrecipient for vand, der afstrømmer fra Møllestrømmen til Haderslev Fjord, er Natura område. Den ansøgte bro vurderes ikke at få nogen indvirkning på miljøtilstanden i Lillebælt. Haderslev Dam og Møllestrømmen er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3-beskyttelse. Det er kommunens vurdering, at etablering af broen, hvis dimensioner er mindre end den tidligere bro, ikke vil medføre en tilstandsændring i Haderslev Dam og Møllestrømmen, og at en dispensation fra naturbeskyttelsesloven ikke er nødvendig. Haderslev Kommune skønner, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for dyre- og plantearter omfattet af Habitatdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. Klage Kommunens afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter bestemmelserne i vandløbslovens kapitel 16. Regler for klage fremgår af vedlagte klagevejledning (bilag 3). Klagefristen er 4 uger fra den dato tilladelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Kommunens afgørelse må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Såfremt der klages rettidigt over godkendelsen, må denne ikke udnyttes før klagemyndigheden har truffet afgørelse i sagen. Klage for herværende afgørelse skal være indgivet senest den 22. februar Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra afgørelsens offentliggørelse. Spørgsmål og henvendelser til herværende afgørelse kan rettes til naturmedarbejder Kim Hansen på telefon eller kimh@haderslev.dk. Venlig hilsen Kim Hansen Naturmedarbejder Side 3 af 9

4 Udsendelsesliste Preben Krab, Ny Erlevvej 6, 6100 Haderslev Danmarks Naturfredningsforening, Danmarks Naturfredningsforenings lokalkomité, v/ Bent Karlsson, Dansk Ornitologisk Forening, Dansk Ornitologisk Forening, Sønderjylland v/ Jørn V. Sørensen, Kongevej 64, 6100 Haderslev, Dansk Botanisk Forening v/ Rasmus Fuglsang Frederiksen, Friluftsrådet, v/ Martin Martinsen, Birkevej 5a, 6100 Haderslev, Naturstyrelsen, Naturstyrelsen Vadehavet, Skovridervej 3, Arnum, 6520 Gram, Sønderjysk Landboforening, Billundvej 3, 6500 Vojens, att. Ulla Bækman, Sønderjysk Landboforening, Billundvej 3, 6500 Vojens, natur & vandløbskonsulent Asger Kristensen, Sønderjysk Familielandbrug, Guldager 2, 6240 Løgumkloster, Danmarks Sportsfiskerforbund Skyttevej 5, 7182 Bredsten, Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 5, 7182 Bredsten, att. Lars Brinch Thygesen Sønderjysk Sportsfiskerforening, v/ formand Preben Nielsen, Bilag 1. Oversigtskort 2. Billede af tidligere bro 3. Klagevejledning Side 4 af 9

5 Bilag 1: Oversigtskort Side 5 af 9

6 Side 6 af 9

7 Bilag 2: Billede af tidligere bro Side 7 af 9

8 Bilag 3: Klagevejledning Vejledning om klagemuligheder efter vandløbsloven 3 Reglerne for klage fremgår af vandløbslovens kapitel 16. Hvem kan klage? Afgørelser efter vandløbsloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: Den, afgørelsen er rettet til. Enhver, der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker. Afgørelser efter kapitel 5 vedrørende regulativer for offentlige vandløb kan desuden påklages af: Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen. Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø. Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Danmarks Naturfredningsforening og Danmarks Sportsfiskerforbund kan påklage visse større sager efter kapitlerne 6, 7 og 8 efter miljøministerens nærmere bestemmelse. Klagefrist Klagefristen udløber 4 uger efter at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Indgivelse af klage via Klageportalen Fremsendelse af en eventuel klage skal indgives til Natur- og Miljøklagenævnet via den digitale klageportal (Klageportalen), som der er link til på forsiden af Klageportalen ligger på og hvor der kan logges på med NEM-ID. På de nævnte hjemmesider findes vejledning om anvendelse af Klageportalen. Klagen sendes gennem Klageportalen til Haderslev Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning med påført sagsnummer til Haderslev Kommune, Teknik og Miljø, Simmerstedvej 1A, 6100 Haderslev eller til naturogvand@haderslev.dk. Skriv venligst 3 Lov om vandløb (vandløbsloven), lovbekendtgørelse nr af 30. september 2013 (med senere ændringer). Side 8 af 9

9 sagsnummeret i emnefeltet. Haderslev Kommune videresender herefter anmodningen til Naturog Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Om betalingen til Natur- og Miljøklagenævnet Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr på 500 kr. Gebyret tilbagebetales, hvis: klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvist medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen af klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis der er indledt forhandling med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft afgørelsesudkast i partshøring. Opsættende virkning En rettidig klage har opsættende virkning medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Hvis udnyttelse af en tilladelse eller godkendelse forudsætter udførelse af anlægsarbejder, må sådanne arbejder ikke påbegyndes før klagefristens udløb, eller, hvis der er klaget over afgørelsen, før Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse foreligger. Vandløbsmyndigheden kan dog meddele tilladelse til påbegyndelse af anlægsarbejder i sager vedr. broer, overkørsler og krydsning af vandløb eller lignende uanset om vandløbsmyndighedens afgørelse påklages, når sagen angår foranstaltninger, der ikke skønnes at have væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold. Orientering En tilladelse eller godkendelser må ikke udnyttes før klagefristens udløb. Haderslev Kommune vil straks efter klagefristens udløb underrette den, der har fået tilladelsen eller godkendelsen, om en eventuel indgivet klage og om klagens opsættende virkning. Side 9 af 9