Kommuneplantillæg nr 11 for udvidelse af Rønne Havn

Transkript

1 Kommuneplantillæg > Kommuneplantillæg 11 Kommuneplantillæg nr 11 for udvidelse af Rønne Havn Kommuneplantillæg nr 11 for udvidelse af Rønne Havn har til formål at fastlægge rammer for lokalplanlægning, der muliggør udvidelse af Rønne Havn. Offentliggørelse Forslag til Kommuneplantillæg nr. 11 er vedtaget af kommunalbestyrelsen 22. december Kommuneplantillæg ledsages af lokalplan nr. 91 udvidelse af Rønne Havn. Planerne er begge offentligt bekendtgjort på kommunens hjemmeside brk.dk den 22. december 2016, og er i i offentlig høring i 8 uger.

2 Indholdsfortegnelse Redegørelse 3 Kommuneplanramme 101.E.17 - Industrihavn 11 Kommuneplanramme 101.E.18 - Krydstogtskaj 12 Kommuneplanramme 101.R.26 - Grønt område 13 2

3 Kommuneplantillæg > Kommuneplantillæg 11 > Redegørelse Rederørelse Kommuneplantillægget har til formål at skabe overensstemmelse mellem Kommuneplan 2013 og Lokalplan nr. 091, så der skabes mulighed for Rønne Havns fortsatte udvikling og drift som øens hovedtrafik-havn, samt at sikre havnens udviklingsmuligheder gennem opfyldning af søterritoriet. Kommuneplantillægget udlægger 3 nye rammeområder som delvist erstatter eksisterende rammeområder og delvist inddrager nyt areal inden for søterritoriet. Baggrund Kommuneplantillægget er udarbejdet på baggrund af et ønske fra Rønne Havn A/S om at udvide havneområdet i tilknytning til deres eksisterende havnearealer. Rønne Havn ønsker med en udvidelse at fremtidssikre havnen og havnens infrastruktur, hvilket er afgørende for forsat at kunne sikre effektive og tidsvarende logistiske løsninger for det bornholmske samfund. Havnens virksomheder er vigtige for erhvervslivet på Bornholm og de nuværende havnearealer til udlejning er begrænsede. Havneudvidelsen vil sikre nye og større landarealer, så nye havnevirksomheder kan etab-lere sig på havnen, ligesom de nuværende havnevirksomheder kan få mulighed for at udvide. Kommuneplantillægget har til formål, at skabe mulighed for Rønne Havns fortsatte udvikling og drift som øens hovedtrafikhavn og sikre mulighed for etablering af nye havnearealer og kajanlæg og mulighed for en hensigtsmæssig udnyttelse til havnerelaterede erhvervs-, industri- og lagerformål. Udlægget af erhvervsarealerne er altså afhængige en kystnær placering i kraft af Rønne Havns behov for en fremtidssikring af deres aktiviteter. Erhvervsarealerne vil alene kunne anvendes til havnerelaterede virk-somheder og vil derfor ikke påvirke de øvrige udlagte erhvervsarealer 3

4 på Bornholm. Som grundlag for udvidelsen af Rønne Havn er der udført en mar-kedsanalyse med henblik på at afklare Rønne Havns behov for yderli-gere erhvervsarealer. Nuværende kapacitet Rønne Havn modtager årligt ca skibe, fordelt på: færger og ro-ro (2.000 skibe), bulkskibe, tankere, krydstogtsskibe, uddybningsfartø-jer samt anløb af f.eks. marinefartøjer og inspektionsskibe. Der udgår tre færgelinjer fra Rønne (til Ystad, Køge og Sassnitz), og der omsæt-tes omkring 1,5 millioner tons gods årligt. Havnens samlede kajlængde er mere end m. En stor del af disse kajstrækninger har dog begrænset vanddybde og kan kun besejles med mindre skibe og både. Disse kajstrækninger er derfor allerede nu urentable. Havnens samlede landareal er ca. 54,3 ha. Af disse er ca. 6,5 ha dispo-nible arealer; men bortset herfra er der ikke mulighed for udvidelse af de arealafhængige havneaktiviteter. Arealudlejningsomsætningen i Rønne Havn A/S udgør godt 10 %, mens gennemsnittet i de europæi-ske havne er omkring 50 %. Markedsanalyse og masterplan for Rønne Havn Undersøgelsen af den forventede markedsudvikling for havnens eksi-sterende forretningsområder og nye potentielle markedssegmenter viser et behov for forskellige tiltag, herunder både en uddybning af havnen, så den kan anløbes af større skibe, og ligeledes behov for udvidelse af de fysiske arealer til havnerelaterede virksomheder. Molslinjen overtager færgedriften i 2018 og har som erklæret mål at øge antallet af passagerer. Der forventes en markant stigning i antallet af passagerer allerede i 2019, hvorefter der forventes en mere jævn stigning frem mod Det vil betyde, at Rønne Havn A/S skal kunne stille store opmarcharealer til rådighed, ligesom det formentlig også vil øge kravene til oplægningsfaciliteterne. 4

5 Herudover forventes der en jævn stabil stigning af godsomsætningen frem mod 2050, del-vist drevet af øget turisme og dermed større aktivitet på Bornholm, hvilket vil kræve større trailerhåndteringsarealer. I forhold til skibsstørrelse og anløbsforhold forventes der en markant stigning i omsætningen af bulk og flis frem mod 2030, hvorefter det vurderes, at efterspørgslen på Bornholm gradvist flader ud. Det for-ventes dog, at der i fremtiden vil være besejling med større bulk- og tankskibe, som vil gøre det nødvendigt at flytte bulk og kul/flisterminalen ud i den nye del af havnen, hvor der er en større vanddybde. Antallet af anløb af krydstogtskibe langs kaj i Rønne Havn er faldet fra 44 (2012) til 17 (2015). Dette er i kontrast til den generelle stigning i krydstogtstrafikken i Østersøen. Faldet skyldes, at de krydstogtsskibe, som tidligere kunne besejle hav-nen, er blevet udfaset pga. nye emissionskrav i Østersøen. De nybyg-gede krydstogtsskibe, der nu og i fremtiden vil besejle Østersøen, er så store, at de ikke kan lægge til kaj og manøvrere i Rønne. Udvidelsen af Rønne Havn skal derfor bidrage til at sikre mulighed for at så antallet af anløb i Rønne Havn kan øges til gavn for turismen på Bornholm. Der forventes desuden væsentlige offshore aktiviteter i Østersøen i de næste årtier. Havneudvidelsen vil give mulighed for at tilbyde produk-tions- og lagerarealer i forbindelse med installation og senere vedlige-hold af disse projekter. Ligeledes vil havneudvidelsen kunne skabe de nødvendige faciliteter i havnen, så efterspørgslen efter en lang række forskellige maritime services i forbindelse med de forventede offshore-aktiviteter i Østersøen vil kunne tilgodeses. Prognoserne for havnens udvikling viser, at der er grundlag for en udvidelse af havnens landareal fra ca. 54 ha (2016) til ca. 79 ha (2050). Havneudvidelsen forventes at ske i tre etaper. Udvidelserne giver mu-lighed for, at placeringen af 5

6 de enkelte aktiviteter ændres gennem ti-den, således at der i 2050 er opnået en bedre adskillelse mellem de forskellige aktiviteter samt til de bynære områder end den, som findes i dag. Fremtidssikring af Rønne Havn Ud fra den udarbejdede markedsanalyse forventes den planlagte udvi-delse at dække det fremtidige behov minimum for erhvervsarealer tilknyttet Rønne Havn 30 år frem i tiden. Placeringen og disponeringen af de udlagte erhvervsarealer skal bane vejen for en gradvis ændring af disponering af havnens arealer, øge anløbssikkerheden for de stadigt større skibe og medvirke til en mere hensigtsmæssig opdeling af havnen i en færge/krydstogtshavn og en mere industripræget havn. En stor del af de udlagte erhvervsarealer omfatter desuden moleanlæg. Disse moleanlæg er medtaget som erhvervsområder i deres fulde ud-strækning, uagtet at kun en mindre del vil være synlige over vandet. Den nye større ydermole vil sammen med ændrede indsejlingsforhold til havnen kunne sikre havnens aktiviteter mod de forventede vejrmæssige belastninger, som de kommende årtier vil byde på. Rammer for lokalplanlægningen, rammeområde 101.E.17 Område Matr. nr. 412a, 412b, 414, 416, 419b, 424a, 424h, 424k, 424l, del af matr. nr. 419a, alle Rønne Markjorder udtages af rammeområde 101.E.05 og rammeområde 101.R.15, og overføres til 101.E.17. Rammeområde 101.E.17 omfatter herefter matr. nr. matr. nr. 412a, 412b, 414, 416, nr. 419a, 419b, 424a, 424h, 424k, 424l, alle Rønne Markjorder samt de arealer der med lokalplan nr. 091 inddrages af søterritoriet. 6

7 Områdets anvendelse Området anvendes til Erhvervsområde i form af havneerhverv (tungere industri-, produktions-, værkstedsog oplagsvirksomhed.) Området må desuden anvendes til formål til servicering af krydstogts-turister. Bebyggelsesregulering Max. bebyggelsesprocent for den enkelte ejendom: 50 Max bygningshøjde: 40 meter. Dele af virksomheden kan opføres i en større højde såfremt særlige hensyn til virksomhedens indretning eller drift nødvendiggør det. Det gælder f.eks. siloer, kraner og lignende. Skorstene kan opføres i den af miljømyndighederne krævede nødvendige højde. Rammer for lokalplanlægningen, rammeområde 101.E.18 Område En del af matr. 1816a, Rønne Bygrunde udtages af rammeområde 101.E.04 Vesthavnen, og overføres til det nye rammeområde 101.E.18 Rammeområde 101.E.18 omfatter herefter del af matr. nr. 1816a, Rønne Bygrunde samt de arealer der med Lokalplan nr. 091 inddrages af søterritoriet. Områdets anvendelse Området anvendes til Erhvervsområde i form af havneerhverv (tunge-re industri-, produktions-, værkstedsog oplagsvirksomhed.) Området må desuden anvendes til formål til servicering af 7

8 krydstogtsturister. Bebyggelsesregulering Max. bebyggelsesprocent for den enkelte ejendom: 50 Max bygningshøjde: 30 meter. Dele af virksomheden kan opføres i en større højde såfremt særlige hensyn til virksomhedens indretning eller drift nødvendiggør det. Det gælder f.eks. siloer, kraner og lignende. Skorstene kan opføres i den af miljømyndighederne krævede nødvendige højde. Rammer for lokalplanlægningen, rammeområde 101.R.26 Område Del af matr. 320a, Rønne Markjorder udtages af rammeområde 101.R.15 Galløkken, og overføres til det nye rammeområde 101.R.26 Rammeområde 101.R.26 omfatter herefter del af matr. nr. 320a, Rønne Markjorder. Områdets anvendelse Området anvendes til grønt område. Arealet anvendes som støjbufferzone i forhold til havnen. Området må ikke anvendes til støjfølsomme anlæg eller aktiviteter. I tidsrummet 1. april til 30. september kan området anvendes til afhol-delse af møder, byfester, cirkus, tivoli eller lignende, herunder til ser-vicebygninger, telte, hegning og motorkørsel. Kommunen skal ansø-ges og der skal foreligge en konkret tilladelse i hvert enkelt tilfælde. 8

9 Bebyggelsesregulering Der må ikke etableres nye anlæg eller bebyggelse inden for området. Retsvirkninger Kommunalbestyrelsen skal virke for kommuneplanens gennemførelse, herunder udøvelse af beføjelser i medfør af lovgivningen. Kommunalbestyrelsen kan modsætte sig opførelse af bebyggelse eller ændret anvendelse af eksisterende bebyggelse og ubebyggede arealer, hvis det er i strid med rammebestemmelserne for området. Er der en lokalplan for området eller er området udlagt til offentlige formål, kan kommunalbestyrelsen dog ikke ned nedlægge et sådant forbud. Oversigtskort der viser de hidtidige kommuneplanrammer. 9

10 Oversigtskort der viser de fremtidige kommuneplanrammer. 10

11 Industrihavn Kommuneplanramme nr. 101.E.17 Særlige bestemmelser for Industrihavn ingen 11

12 Krydstogtskaj Kommuneplanramme nr. 101.E.18 Særlige bestemmelser for Krydstogtskaj ingen 12

13 Grønt område Kommuneplanramme nr. 101.R.26 Særlige bestemmelser for Grønt område ingen 13