Ansøgning om fritagelse for betaling af garantiprovision ved optagelse af kommunegaranteret lån.

Transkript

1 Lemvig Kommune Kommunalbestyrelsen Rådhusgade Lemvig Ansøgning om fritagelse for betaling af garantiprovision ved optagelse af kommunegaranteret lån. Vejlby og Vrist Pumpelag er etableret i henhold til kommunes tidligere beslutning herom, og arbejder nu frem mod at få etableret udbyggede og fremtidssikrede drænanlæg med tilhørende pumpestationer m.m. for at søge sommerhusområderne ved Vejlby og Vrist sikret bedst muligt. Vejlby og Vrist Pumpelag vil senere i henhold til tidligere drøftelser med kommunens repræsentanter, fremsende ansøgning om kommunegaranti for låneoptagelse. Dette afventer at pumpelagene kender lidt mere til de eksakte udgifter ved de nye drænanlægs etablering. Fra administrationen er vi orienteret om, at kommunen normalt opkræver en garantiprovision på 0,5 % af restgælden pr. 31. dec. i forbindelse med at kommunen stiller en kommunegaranti, og kommunens økonomiafdeling har udleveret en kopi af det der er benævnt Dom Dronningslund Fjernvarme, som rettelig er en advokatredegørelse. I denne forbindelse henvises til denne juriske redegørelse, der er udarbejdet af Advokat (H) Birte Rasmussen, Advokatfirma Hjulmand & Kaptain. Vi har noteret os, at kommunen, jf. omtalte redegørelse og et par tidligere afgørelser i Indenrigsministeriet og Tilsynet med kommuner i Region Syddanmark, har pligt til at beregne sig en garantiprovision, i hvert fald i en række tilfælde omhandlende kommunegarantier stillet til fjernvarmeforsyninger. Af redegørelsen fremgår bl.a. at størrelsen af en garantiprovision stillet af kommunen i forbindelse med afgivelse af kommunegaranti er et politisk valg, samt at størrelsen af en garantiprovision afhænger af låntagerens soliditet og evne til at betale renter af og de lånte midler tilbage. I redegørelsen anføres således: Størrelsen af en garantiprovision er som tidligere anført varierende. Jo mindre risiko, garantien indebærer, desto lavere provision. Efter vores opfattelse, er der ingen reel risiko forbundet med afgivelse af garantien for lån optaget i Kommunekredit, til et formål som etablering af nye dræn inden for pumpelagenes virke. I den forbindelse henvises til vedtægterne for pumpelagene, hvoraf fremgår, at det er Kommunalbestyrelsen, der efter indstilling fra bestyrelserne, fastsætter de bidrag der årligt skal opkræves, samt at bidrag til pumpelagene har samme fortrinsret som kommunale skatter på fast ejendom. Kommunalbestyrelsen har så at sige, hånd i hanke med hvilke bidrag der årligt skal opkræves hos pumpelagets medlemmer, og bidragene har samme fortrinsret, som skatter på fast ejendom. Kommunalbestyrelsen kan endog indsætte midlertidige bestyrelser.

2 Desuden betaler pumpelagene for Vandløbsmyndighedens / Kommunalbestyrelsens udgifter vedrørende pumpelagene, idet Kommunalbestyrelsens udgifter refunderes af pumpelagene efter regning, herunder udgiften til digitalisering af oversigtskort, og den årlige opgørelse af bidragspligtige arealer som afholdes af pumpelagene. Vi finder heller ikke, at der er tale om egentlige administrationsomkostninger for kommunen, idet lånoptagelsen sker direkte hos Kommunekredit. Både Vejlby og Vrist Pumpelag har positivt medvirket til at søge etableret nye drænanlæg, der fremover medvirker til at sikre områderne mod længerevarende oversvømmelser, og dermed sikre de store værdier som områderne i Vrist og Vejlby omfatter. Med henvisning til bl.a. dette forhold, ansøger Vejlby og Vrist Pumpelag om, at kommunen undlader at opkræve en garantiprovision på 0,5 % af restgælden på lånet opgjort ved hvert års 31. dec. Begrundelsen for at undlade at opkræve en sådan garantiprovision er efter vores opfattelse bl.a.: Kommunen har ingen reel risiko ved at stille en garanti for lånene, og har ingen udgifter ved at stille garantier. Desuden er pumpelagene oprettet på kommunens foranledning. Pumpelagene virker fremover også til gavn for kommunens interesser, herunder medvirken til at sikre værdier, og dermed indtægter som bl.a. grundskatter. Områderne bliver mere attraktive og anvendelige, ikke mindst i forbindelse med anvendelse i vinterhalvåret, og understøtter derfor kommunens egne beskrevne interesser i bl.a. Kommunens Turismepolitik, (målsætning og strategi), samt kommunens Erhvervs- og Udviklingspolitik, hvor der beskrives mål om at fordoble omsætningen og få flere overnatninger på helårsbasis, og dermed fremme helårsturisme, idet flere sommerhuse bliver sikret at kunne benyttes også i vinterhalvåret. Disse forhold matcher desuden oplægget til kommunens egen Planstrategi 2012, hvor der i oplægget til drøftelser peges på emnerne: De bedste værter, Udvidelse af sæson, og Hvordan får vi flere overnatninger. Samtidigt vil vi gerne bemærke, at der netop i disse år, fremkommer en række ikke helt uvæsentlige nye ekstra udgifter for grundejerne i områderne, hvorfor det selvfølgelig er væsentligt at søge både renteudgifter og provisioner begrænset mest muligt. I den forbindelse bemærkes samtidigt, at både provisionsudgifter og renteudgifter i denne forbindelse ikke er fradragsberettiget for den enkelte grundejer. Som eksempler på sådanne nye ekstra udgifter for den enkelte grundejer kan nævnes: Anlægsbidrag til pumpelaget. Kommende driftsbidrag til pumpelaget. Udgifter ved tilslutning til nyt kloakanlæg, herunder etablering af nye stikledninger på egen grund, samt eventuel fjernelse af gammel trixtank og eventuel pumpebrønd med tilhørende installationer og eventuel mileanlæg. Kommende anlægs- og driftsbidrag til nyt digelag / pumpelag for Harboøreland. Flere grundejere har oplevet meget store stigninger i grundskylden, f.eks. at denne er vokset fra til kr. i løbet af de sidste 5 år.

3 Pumpelagene har til hensigt at søge de nye pumpestationer for afledning af drænvand sikret bedst muligt, netop for at sikre at områderne, herunder sikre at vejene i områderne ikke er oversvømmede, så områderne ikke virker ugæstfrie og ufremkommelige uden gummistøvler, hvorfor en besparelse på betaling af garantiprovision, vil blive anvendt til medfinansiering af udgifter til at etablere automatisk overvågning af pumpestationerne, så der afgives en alarm ved strømsvigt, f.eks. ved lynnedslag m.m. Under henvisning til ovennævnte juridiske redegørelse, og pumpelagenes begrundelser ansøges som anført primært om fritagelse for betaling af garantiprovision, o alternativt at denne i det mindste nedsættes til et fast beløb på kr. for hvert pumpelag o alternativt til max. 0,1 % af den til enhver tid værende restgæld pr. 31. dec. Såfremt Lemvig kommune har behov for yderligere oplysninger, for at kunne behandle vores ansøgning, hører vi gerne nærmere. Er der behov for et møde om sagen, deltager vi naturligvis også gerne i et sådant. Med venlig hilsen Bendt Bjergaard Peter Pætau Formand for Vrist Pumpelag Formand for Vejlby Pumpelag af 2011 Vestervangen 30 Lupinvej Kjellerup 5210 Odense NV

4 Eksempler på hvad både ejere og turister kan opleve som situationen er nu. Disse forhold fremmer ikke helårsturismen i områderne. Forhold som disse skal fremover undgås, for at skabe mere indbydende og attraktive forhold for alle. Hvad tænker man som gæst ved ankomsten til en sådan vej??? Her er det ikke let at klare en gåtur uden gummistøvler eller bare bære affaldet ud til skraldespanden.

5 Disse forhold tiltrækker næppe helårsturister!!