Aarhus Kommune Center for Miljø og Energi Tilsyn ifølge miljøbeskyttelsesloven. Miljøsagsnr. MIL-3453

Transkript

1 Aarhus Kommune Center for Miljø og Energi Tilsyn ifølge miljøbeskyttelsesloven Tilsynsdato 11. november 2015 CVR-nummer P-nummer e-doc TS journal nr. e-doc GS journal nr. 13/ / Miljøsagsnr. MIL-3453 Virksomhed H.J. Hansen Århus A/S Adresse Manilavej 2 Postnummer og by 8000 Aarhus C Telefonnummer Kontaktperson tan@hjhansen.dk Trine Andersen, miljøkoordinator i H.J. Hansen Branchekode K206 Nyttiggørelse af affald - R1-R11 (hovedaktivitet) K212 Anlæg for oplagring, omlastning, omemballering eller sortering af ikke farligt affald eller elektrisk og elektronisk udstyr. Opstartsdato 2005 Udvidelser/ændringer Ingen Tilstede ved tilsynet: Virksomheden Aarhus Kommune Trine Andersen Alan Sørensen, afdelingsleder Lars Stenvang Hansen Aarhus Kommune, Center for Miljø og Energi har udført tilsyn i henhold til Miljøbeskyttelsesloven. Ved tilsynet er de miljømæssige forhold vedrørende indretning, drift, affald, luftemissioner, spildevand og støj gen-

2 nemgået. Baggrunden for tilsynet er Kommunens forpligtigelse til at føre tilsyn med, at virksomheden overholder miljøbestemmelserne i den daglige drift i henhold til Miljøbeskyttelsesloven. På de efterfølgende sider ses de miljømæssige oplysninger, som Center for Miljø og Energi har registreret. REGULERINGSGRUNDLAG Godkendelsespligtig virksomhed. Virksomheden reguleres efter miljøgodkendelse af 30. august 2005 og tillægsgodkendelse af 28. januar Alle aktiviteter er omfattet af den nuværende godkendelse. Det er ved tilsynet oplyst, at der ikke er indført nye processer, aktiviteter, materialer m.v. Afledning af virksomhedens overfladevand reguleres af den reviderede udledningstilladelse af 6. april 2011 samt tillæg til den revideres tilladelse af 29. maj Virksomheden må ikke udvides eller ændres bygningsmæssigt eller driftsmæssigt, herunder med hensyn til affaldsfrembringelsen på en måde, der medfører øget påvirkning af det eksterne miljø, før udvidelsen eller ændringen er godkendt af kommunen. Gebyrpligtig virksomhed Virksomheden er omfattet af 2, stk. 1, nr. 7 i bekendtgørelse om brugerbetaling for godkendelse og tilsyn efter lov om miljøbeskyttelse og lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (bekendtgørelse nr. 463 af 21. maj 2007). Dette betyder, at der opkræves brugerbetaling for miljøtilsyn, miljøsagsbehandling m.m. Anden lovgivning m.v. Relevant lovgivning siden sidste tilsyn: Ny tilsynsbekendtgørelse (BEK nr. 497 af 2013) Ny godkendelsesbekendtgørelse (BEK nr. 669 af 2014) Ny bekendtgørelse om standardvilkår (BEK nr. 682 af 2014) Tilsyn med miljøzonemærker Aarhus Kommune har vedtaget en miljøzoneordning, som trådte i kraft den 1. september Ordningen skal sikre bedre luftkvalitet i byen og gælder lastbiler og busser over kg. Disse skal indenfor miljøzonen være forsynet med et miljøzonemærke. Virksomheden ligger udenfor miljøzonen. Tidligere anvendte virksomheden egne lastbiler, som var hjemhørende i Odense-afdelingen. Denne aktivitet er i dag ophørt, og der anvendes udelukkende eksterne vognmænd. EGENKONTROL Virksomheden har krav om egenkontrol og indsendelse af årsrapport. Årsrapporten for 2015 er endnu ikke fremsendt, men det er aftalt, at den bliver det. Det er dog aftalt, at kravet om fremtidig fremsendelse af årsrapport bortfalder. MILJØLEDELSE, SYSTEMATIK OG MILJØFORBEDRINGER Virksomheden har tidligere været certificeret efter miljøledelsessystemet ISO 14001, men har ikke været det i en periode. Fra januar 2016 vil virksomheden igen være certificeret efter ISO samt efter ISO og ISO 9001.

3 BELIGGENHED For områderne hvor H.J. Hansen er beliggende gælder: Matrikel nr. 2148cg, Århus Bygrunde Kommuneplanrammer: ER Lokalplan 131 Virksomhedsklasse 4-6. Virksomhedens aktiviteter tilhører klasse 6 Ingen grundvandsklasse fastlagt. Virksomhedens aktiviteter tilhører grundvandsklasse 3 Ingen særlige drikkevandsinteresser Grunden er V1-kortlagt mht. jordforurening INDRETNING OG DRIFT Kort beskrivelse af virksomhedens produktion og processer H.J. Hansen er en jern- og metalskrotvirksomhed til modtagelse og bearbejdning af jern og skrot samt modtagelse og oplagring af en række andre affaldstyper til nyttiggørelse herunder farligt affald. Virksomheden modtager også ikke-farlige skrotfraktioner og affald af elektrisk og elektronisk udstyr. Der forekommer i dag ca. 40 lastbilstransporter vil virksomheden dagligt. Der sker pt. ikke demontering af kølemøbler og miljøbehandling (med afklippertang) af hårde hvidevarer. Der er ikke tilladelse til at anvende et shredderanlæg til metal, men efter behov kommer der en mobil saks til opskæring af metal. H.J. Hansen har 13 andre afdelinger i Danmark.

4 Situationsplan over virksomheden og dens areal Se Beliggenhed. Situationsplan over virksomheden fremgår af bilag til miljøgodkendelsen. Virksomhedens maskinpark og anlæg Forskellige trucks, maskiner og kraner. Virksomhedens areal Virksomheden har et samlet areal på ca m 2 til oplag af affaldsfraktioner, men ikke et egentligt produktionsareal. Antal ansatte Der er i driften beskæftiget 2 personer. Driftstid Hverdage kl Fredag kl Lørdage Undtagelsesvist sker det lastning af coastere Søn- og helligdage Undtagelsesvist sker det lastning af coastere Råvarer Se miljøgodkendelser. Nedenstående råvarer vurderes ikke længere at indgå som en del af virksomheden: Sølvholdig film Fremkalder Fixervæske Matellisk kviksølv Opfølgning fra sidste tilsyn Der var en række opfølgningspunkter efter miljøtilsynet i Det vedrørte bl.a.: Fremsendelse af kloaktegning på afløbsforholdende. Vurdering af belægningsforholdene. Alle udeståender er besvaret. Der er ikke modtaget klager over virksomheden siden sidste tilsyn. STØJ Virksomheden er placeret i et område, der i kommuneplanen er udlagt til erhvervsområde. Afstanden fra virksomheden til nærmeste bolig er ca. 1 km. Der forekom ikke væsentlige støjgener på tidspunktet for tilsynet. Virksomhedens væsentligste støjkilder er: Af- og pålæsning Grabning Det vurderes ikke, at virksomhedens aktiviteter giver anledning til støj, der er til gene for omgivelserne. LUFT Der er ikke miljømæssige gener i form af luftforurening fra virksomheden. Oversigt over luftafkast Ikke relevant.

5 Opvarmning Beskrivelse af opvarmningsform: Oliefyr til opvarmning af hal (kalorifere) som i dag benyttes af Bildemontering Danmark. El til opvarmning af lokaler og kontorer. SPILDEVAND Spildevand afledes til følgende renseanlæg Kloakopland SE=separatkloakeret FÆ=fælleskloakeret Overfladevand Spildevandsudledning reguleres af spildevandstilladelse af Marselisborg Renseanlæg Separatkloakeret Overfladevand går i havnebassinet ved kaj 314, udløb OU200 efter rensning i lokalt renseanlæg Udledningstilladelser af 6. april 2011 og 29. maj 2012 Der er 1 olie- og benzinudskiller (OU), som ikke er tilmeldt den kommunale tømningsordning. Sandfang tømmes i samme ombæring som olieudskillerne. Der har ikke været kommentarer til tømningen fra slamsugerfirmaet. Olie- og benzinudskillere er forsynet med flydelukke og overfyldningsalarm. Tømningen sker ved Risskov Kloakservice. Rensning af overfladevand Der er et totalareal på ca m 2, hvorfra der opstuves overfladevand fra regn. Der er tale om en beregnet udledning af overfaldevand på ca m 3 /år. Overfladevandet renses i H.J. Hansens interne renseanlæg. Vandet fra arealet løber gennem sandfang, afløbsregulator, olieudskiller med koalescensfilter, endnu et sandfiler og til sidst et kulfilter. Renseanlægget er dimensioneret til at kunne tage den mængde nedbør, der formodes at falde i løbet at en given periode. Der har været problemer med rensning af overfladevand via kulfilteret. Det er set, at det store sandfiler flød over i forbindelse med kraftigt regnskyl, og det formodes at skyldes, at kulfilteret tilstopper. Der er afløbsregulator på tilledningen til renseanlægget, og kullet er dimensioneret til at kunne rense det tilløbne vand. Man har genindført en månedlig skumning af den øverste del af vandet i kulfilteret, som var en del af en tidligere procedure. Der har kørt forsøg med at rense overfladevandet i posefiltre med en mindre porestørrelse end de tidligere 100 µm. Der foretages returskyl af kullet for at rense det. Virksomheden har problemer med at overholde krav til kulbrinter, suspenderede stoffer og nogle metaller. Det skyldes de nye og meget skærpede krav til indhold af forurenende stoffer, der udledes til recipient jævnfør bekendtgørelse nr fra Med de nuværende renseforanstaltninger kan virksomheden ikke med sikkerhed overholde udlederkravene. Det blev oplyst, at Niras er hyret til at evaluere på rensningen af spildevandet i alle H.J. Hansens afdelinger med henblik på en optimering af rensningen. Virksomheden oplyser, at man mener at kunne se en sammenhæng mellem mængden af suspenderet stof og metalindholdet i vandet, der afledes til havnebassinet. Forklaringen på suspenderet stof kan hænge sammen med DLGs og ATRs aktiviteter, hvor støv fra foderstoffer blæser ind på H.J. Hansens område fx i forbindelse med losning fra skibe.

6 I 2012 skulle virksomheden undersøge, hvordan problemerne med at overholde kravværdier i overfladevandet kan løses. Det blev foreslået, at der tages prøver inden renseanlægget for at undersøge renseeffekten af kulfilter, posefilter og sandfilter. Der skulle bl.a. udføres eksperimenter på pladsen i Hadsund i samarbejde med Krüger og Miljøstyrelsen. Center for Miljø og Energi har aldrig modtaget oplysninger om disse undersøgelser. Der føres kontrol med kulfilter, og det skiftes ved behov. Det er sidst skiftet i foråret Flowmåler Virksomheden har jævnfør vilkår J12 i miljøgodkendelsen et krav om at registrere den udledte mængde overfladevand ved hjælp af en flowmåler. Det gav tidligere visse udfordringer. I dag kan flowet aflæses digitalt. AFFALD Oversigt over farligt affald Virksomheden benytter sig ikke af genbrugsstationen til aflevering af affald. Opbevaring af farligt affald sker i dertil indrettede affaldsområder. Vilkår derom jf. miljøgodkendelsen er overholdt. Affald Opbevaring Modtager Bemærkning Spildolie - - Opbevares ikke længere Olieholdigt kattegrus I containere Kommunekemi Småt brændbart Bore/skæreolie I opsamlingstank Dansk Olie Genbrug Mængderne siden afløbsriste er blevet renoveret er steget. Jord med jern - - Affald fra olieudskiller Risskov Kloakservice - Affald fra sandfangsbrønde Risskov Kloakservice - (olieholdigt) Sand fra filteranlæg Glatved Losseplads - Kulfilter (brugt) I Glatved Losseplads - Småt brændbart I container Lisbjerg Forbrændingsanlæg - Indendørs oplag af diverse affaldsfraktioner.

7 Eksempler på udendørs oplagsform af specifikke affaldsfraktioner. Oversigt over øvrigt affald Ikke afklaret ifm. tilsynet. Til orientering kan det i øvrigt oplyses, at der fra 1. januar 2012 gælder nye regler for bortskaffelse af erhvervsaffald til Kommunens genbrugsstationer. Virksomheden skal være tilmeldt genbrugsstationerne for at kunne aflevere affald. Tilmeldingen foregår online via følgende hjemmeside: Erhverv.aspx?sc_lang=da Ønsker en virksomhed ikke at være tilmeldt, skal den indgå en aftale med en privat renovatør om bortskaffelse af virksomhedens affald. BESKYTTELSE AF JORD OG GRUNDVAND Der er ingen grundvandinteresser i området og ingen nærtliggende drikkevandsforsyninger. Vedrørende jordforurening er området V1-kortlagt, hvilket betyder, at det formodes, der kan være forurening pga. områdets status som erhvervsareal, og eftersom der er drevet virksomhed i området over længere tid, men at forureningsstatus endnu ikke er afklaret. Opbevaring af flydende farligt affald Der er intet farligt affald på virksomheden bortset fra bore/skæreolie og slam fra olieudskiller, som vurderes håndteret hensigtsmæssigt. Opbevaringen vurderes at være i orden. Opbevaring af flydende råvarer Der er ingen flydende råvarer på virksomheden bortset fra dieselolie og fyringsolie, som vurderes opbevaret forsvarligt. Der er automatisk lukkeanordning på tankningspistolen til dieseltanken. Belægninger på øvrige pladser og arealer Belægninger er mange steder i dårlig forfatning og opfylder ikke kravet om tæt belægning fx jævnfør vilkår K1 i godkendelse af 30. august Det gælder området med coloc-sten og bagpladsen tættest på havekajen. Jævnfør standardvilkårene er der intet krav om at belægningen skal være tæt på oplagsarealer, hvor der ikke opbevares affaldsfraktioner, hvorfra der kan afledes forurenende stoffer. Det gælder fx området med coloc-sten. Til gengæld må det formodes, at dette område ikke overholder standardvilkårenes krav om, at der skal kunne ske kontrolleret afledning. En gennemgang af belægning på alle virksomhedens arealer vil være hensigtsmæssig.

8 Oversigt over tanke i brug Indhold Størrelse (l) Årstal Placering Bemærkning Dieselolie til trucks, maskiner og kraner. Tanken er ikke registreret i BBR Overjordisk, udenfor i spildsikring Der er akustisk overfyldningsalarm på måler på tanken. Rørføringer til olietanke Der findes ingen nedgravede rørledninger. Alle rørføringer til tanke er overjordiske og udført i rustfrit stål. Jordforurening Der er ved tilsynet ikke konstateret jordforurening fra virksomhedens drift. AFSLUTTENDE BEMÆRKNINGER Virksomhedens miljøgodkendelse er gennemgået i forbindelse med tilsynet. Der er ikke registreret afvigelser fra gældende vilkår. Tilsynet har ikke givet anledning til miljømæssige bemærkninger eller reaktioner i form af påbud, forbud eller indskærpelser. Det virker til, at virksomheden har fint styr på de miljømæssige forhold, og der var ryddeligt overalt. Tømningsordning Det blev oplyst, at virksomheden har en dispensation til ikke at anvende tømningsordningen for olieudskillere. Dispensationen er fra 2012 og gælder i 4 år, hvilket betyder, at dispensationen skal fornys i Støv Virksomhedens område er meget påvirket af eksternt støv fra losseaktiviteter fra skib ved DLG og ATR. Dette forhold blev drøftet, og som aftalt har jeg taget kontakt til Aarhus Havn, der har ansvaret for skibslosningen af foderstoffer, der støver. Center for Miljø og Energi har den 10. december 2015 afholdt møde med Aarhus Havn herom. Aftalen er, at der vil blive iværksat forskellige tiltag til minimering af støvflugten. Effekten heraf vil blive evalueret medio Tank Dieselolietanken skal registreres i BBR senest den 1. januar Et anmeldeskema fremsendes sammen med tilsynsrapporten. Spildevand Fremsend konklusioner på Niras undersøgelse af rensemulighederne for overfladevand, når den foreligger. Vi talte om, hvorvidt der skal være analysekrav til stofparametre, som ikke er relevante for jeres virksomhed (fx baseret på, at stofferne kun er til stede i små mængder). I bør vurdere dette ifm. Niras undersøgelse. Virksomheden vil fremsende en ansøgning om revideret udledningstilladelse.. Belægninger Belægningerne på en stor del af pladsen trænger til at blive renoveret og opfylder ikke miljøgodkendelsens krav. Center for Miljø og Energi skal anmode H.J. Hansen udarbejde en plan for renoveringen og fremsende denne senest den 1. februar Når den foreligger, kan vi tage en drøftelse af, om tidsplanen er acceptabel.

9 Årsrapport: Det er aftalt, at det ikke fremover håndhæves, at der fremsendes en årsrapport. Begrundelsen er, at dette ikke er et krav jævnfør standardvilkårene. Aftaler, påmindelse m.v.: Forny dispensation for tømningsordning senest i Jeg fremsender Havnens svar omkring støv, når det foreligger. Anmeld dieselolietanken til BBR. Tilbagemelding: Tanken er anmeldt pr. 23. november Fremsend konklusioner på Niras undersøgelse af mulighederne for renseforbedringer. Udarbejd plan for renovering af belægninger. Fremsend årsrapport for 2015 senest den 15. december Kravet om fremtidige fremsendelser af årsrapporter er bortfaldet. Jævnfør reglerne i tilsynsbekendtgørelsen skal tilsynsrapporten offentliggøres, og virksomheden har haft 14 dage fra modtagelsen til at komme med kommentarer til denne rapport. Tilbagemelding fra H.J. Hansen den 10. december 2015: Belægninger: Virksomheden anfører, at man mener at miljøgodkendelsens vilkår vedrørende krav til belægninger er overholdt, samt at der ikke opbevares kritiske affaldsfraktioner på de arealer, hvor belægningerne er defekte. Som tidligere nævnt står der i godkendelsen fra 2005, at belægningerne skal være tætte, hvilket ikke er tilfældet for arealer coloc-sten. Da det i forhold til standardvilkårene ikke er et krav, at disse arealer er tætte, vil kravet ikke blive håndhævet. Til gengæld må det formodes, at kravet til kontrolleret afledning ikke opfyldes. CME fastholder derfor, at der skal laves en plan for renovering på de arealer, som ikke overholder kravet til tæthed eller til kontrolleret afledning. Spildevandsrensning/-analyser: Undersøgelsen ved Niras af forbedrede rensemuligheder afventer, at der fra Aarhus Havn iværksættes tiltag til reducering af støvimmissionen fra skibslosninger. H.J. Hansen har ikke kommenteret på de forsøg, der skulle laves på virksomhedens afdeling i Hadsund i CME formoder derfor, at forsøgene aldrig er gennemført. Aarhus Kommune, Center for Miljø og Energi den 11. december Med venlig hilsen Lars Stenvang Hansen miljøsagsbehandler