Notat. VVM-screening. Den 20. november Planlægning og Byggeri

Transkript

1 Notat VVM-screening i henhold til bilag 3 i bekendtgørelse nr af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning Den 20. november 2012 Projekt for husstandsmølle på Sortemosevej 64, 8530 hjortshøj matr.nr. 2b, Kankbølle By, Hjortshøj Planlægning og Byggeri Teknik og Miljø Aarhus Kommune Michael Laursen har med brev modtaget d. 8. juni 2012 anmeldt byggearbejde og søgt om landzonetilladelse til opsætning af en husstandsvindmølle på en 21 m høj gittermast. Kommuneplanafdelingen Kalkværksvej Aarhus C Aarhus Kommune har i den anledning pligt til at vurdere, hvorvidt et projekt for opstilling af husstandsmølle er VVM-pligtigt og i givet fald vil kræve, at der udarbejdes kommuneplantillæg med tilhørende VVMredegørelse. Sagsnr.: POB/12/ Journalnr.: P16 Sagsbeh.: Christina Friis-Hasché Opstilling af husstandsvindmøller er omfattet af punkt 3 j) Anlæg til udnyttelse af vindkraft til energiproduktion (vindmøller) på bilag 2 til miljøministeriets bekendtgørelse nr af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Projektet for opstilling af husstandsvindmølle er omfattet af ovennævnte punkt, idet der er tale om en energiproducerende vindmølle. Projektet skal således screenes efter nedenstående kriterier med henblik på at afgøre, om projektet kan få væsentlig indvirkning på miljøet og dermed er VVM-pligtigt, jf. bekendtgørelsens bilag 3. Telefon: Direkte: Telefax: E-post: kommuneplan@mtm.aarhus.dk Direkte: cfh@aarhus.dk Sortemosevej 64 er beliggende i det åbne land i lokalsamfundet Hjortshøj, hvor der bor ca personer, se oversigtskort nedenfor. Nærmeste samlede bebyggelser er boligområdet nord for Skødstrupvej mod øst i Skødstrup i en afstand af ca. 300 meter fra møllens placering. Nord for boligområdet ligger plejehjemmet Kløvervangen på adressen Kløvervangen 31. Plejehjemmet har plads til 60 beboere og derudover er 31 ældreboliger.

2 Oversigtskort, den røde prik markerer Sortemosevej 64. Syd for møllens placering ligger der 4 beboelses ejendomme på Skødstrupvej. I en afstand af cirka 80 meter vest for møllens placering, ligger ejendommen Bakkely, som består flere boliger på flg. adresser: Sortemosevej 65, 65A, 65B, 65C. Nord for møllen ligger der 5 ejendomme i en afstand af ca. 300 meter. Placering af møllen er ca. 23 m fra eksisterende bebyggelse på egen grund. Afstand til nærmeste nabobebyggelsers udendørs opholdsareal er: Afstand mod vest: ca. 80 m til ejendommen Bakkely (udendørs opholdsarealer) Afstand mod syd: 135 m (udendørs opholdsarealer) Afstand mod øst: ca. 300 m Afstand mod nord: ca. 300 m Syd for Skødstrupvej i en afstand af ca. 230 meter fra møllens placering ligger et skovområde, der er udpeget som fredskov. Side 2 af 14

3 Møllens præcise placering er vist med en rød cirkel på ovenstående illustration. Afstanden fra møllens placering er ca.23 meter til eksisterende bebyggelse på egen grund og ca. 80 meter til udendørs opholdsareal for nærmeste nabobeboelse. Ansøger har bl.a. oplyst, at projektet omfatter følgende hovedpunkter: 6 KW husstandsmølle af mærket, Thy Windpower, Model TWP opstillet på en 21 meter høj gittermast Navhøjde 21 m, totalhøjde 24,7 m Farve: gittermast er af galvaniseret stål og rotor er næsten hvid (ralkode: 9010) Støjbelastningen fra vindmøllen i 50 m afstand ved o 6 m/s: 34,3 db(a) o 8 m/s: 36,2 db(a) Lavfrekvent støj fra vindmølle(totalstøj) i en bolig (50 m afstand) belastes med flg. o ved 6 m/s belastes med 12,3 dblpalf. o 8 m/s belastes med 11,7 dblpalf. Møllen er godkendt af Danmarks Vindmølleforening. I godkendelsen fremgår følgende oplysninger om møllen: Møllen er en 3 bladet opvinds propel mølle. Aktiv krøjning med krøjegear Rotordiameter: 7,13 m Nominel effekt: 6 kw Nominelt omdrejningstal: 98 o/min Gearkasse og asynkron generator Mekanisk bremse Vinger af træ med tipbremse eller vinger af glasfiber med tipbremse Side 3 af 14

4 Ansøger har indsendt dokumentation for hhv. kildestøj, samt skema med støj i forskellige afstande fra kilden, hhv. almindelig støj og den lavfrekvente støj. Støjmåling er udført i overensstemmelse med støjbekendtgørelsen. Side 4 af 14

5 1. Projektets karakteristika: Projektets karakteristika skal især anskues i forhold til: Projektets dimensioner neg.) 6 KW husstandsmølle af husstandsmølle af mærket, Thy Windpower, Model TWP opstillet på en 21 meter høj gittermast og med en rotordiameter på 7,13 m, dermed er totalhøjden 24,6 m. Farve: gittermast er af galvaniseret stål og rotor er næsten hvid (ralkode: 9010). Placering ca. 23 m fra eksisterende bebyggelse på egen grund Kumulation med andre projekter neg.) Nordvest for området, hvor husstandsmøllen ønskes placeret er der opstillet 5 stk. 750 kw vindmøller (af mærket NEG Micon), med en total højde på ca. 69 meter. Den mølle der står tættest på er placeret i en afstand af ca meter fra husstandsmøllen, som denne screening omhandler. Det vurderes, at opsætning af en husstandsmølle på Sortemosevej 64 ikke vil overstige grænseværdierne for den samlede støj fra vindmøller. Anvendelsen af naturressourcer neg.) Affaldsproduktion Side 5 af 14

6 neg.) Forurening og gener neg.) De væsentligste miljømæssige gener forventes at være følgende: Støj Refleksioner Skyggekast Støj Støjgrænserne er anført i vindmøllebekendtgørelsen (BEK nr af 15/12/2011). Se bl.a. kapitel 2 4: 4. Den samlede støjbelastning fra vindmøller må ikke overstige følgende grænseværdier: 1) I det mest støjbelastede punkt ved udendørs opholdsarealer højst 15 meter fra beboelse i det åbne land: a) 44 db(a) ved en vindhastighed på 8 m/s. b) 42 db(a) ved en vindhastighed på 6 m/s. 2) I det mest støjbelastede punkt i områder til støjfølsom arealanvendelse: a) 39 db(a) ved en vindhastighed på 8 m/s. b) 37 db(a) ved en vindhastighed på 6 m/s. Stk. 2. Den samlede lavfrekvente støj fra vindmøller må indendørs i beboelse i det åbne land eller indendørs i områder til støjfølsom arealanvendelse ikke overstige 20 db ved en vindhastighed på 8 m/s og 6 m/s. Stk. 3. Grænseværdierne i stk. 1 og 2 gælder ikke for vindmølleejerens beboelse. Nærmeste nabobeboelse er ca. 80 m fra møllens placering. I det tilsendte materiale i ansøgningen oplyses det bl.a. at støjbelastningen fra vindmøllen i 50 m afstand er flg.: Vindhastighed 6 m/s: 34,3 db(a) Vindhastighed 8 m/s: 36,2 db(a) Ansøger har ligeledes oplyst, at den lavfrekvente støj fra møllen i en bolig (50 m afstand) er: Side 6 af 14

7 Vindhastighed 6 m/s belastes med 12,3 db. Vindhastighed 8 m/s belastes med 11,7 db. Husstandsmøllen vil derfor ikke overskride de fastsatte grænseværdier for støj fra vindmøller. Refleksioner Der er stillet vilkår i byggetilladelsen om, at rotor og kåbe udføres i refleksfri farve/materiale. Skyggekast Naboer i skyggekastretning (vest-nord-øst) bor i så stor afstand, at en fra skyggekast vil være uvæsentlig. Risikoen for uheld, navnlig under hensyn til de anvendte stoffer og teknologier neg.) 2. Projektets placering: Den miljømæssig sårbarhed af de geografiske områder, der kan blive berørt af projektet skal tages i betragtning, navnlig: Nuværende arealanvendelse neg.) Sortemosevej 64 er beliggende i det åbne land i Hjortshøj lokalsamfund (ikke rammebelagt i kommuneplanen). Anlægget er ikke i strid med nuværende eller planlagt fremtidig anvendelse af området. Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området Det vurderes at projektet ikke har betydning for Side 7 af 14

8 neg.) anvendelse af naturressourcer. Det naturlige miljøs bæreevne a. Vådområder neg.) Ca. 170 meter øst for den påtænkte placering af møllen ligger der et vandhul, som er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Det vurderes at vandhullets nuværende tilstand ikke påvirkes af projektet. Der ligger et område med eng ca. 425 meter nord for møllens placering. Området er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Det vurderes, at husstandsmøllen ikke vil få væsentlig betydning for engområdet. b. Kystområder neg.) c. Bjerg- og skovområder Mod syd er der 230 meter til nærmeste skov. Mod nord er der 485 meter til nærmeste skov. Begge skovområder er udpeget som fredskov. neg.) Det vurderes, at husstandsmøllen ikke vil få væsentlig betydning for skovområderne. Møllens placering ligger inden for skovbyggelinjen. Opsætning af en mølle kræver dispensation fra skovbyggelinjen. d. Reservater og naturparker Side 8 af 14

9 neg.) Ingen nærliggende reservater eller naturparker i området. e. Vadehavsområdet Ingen forbindelse til neg.) vadehavsområde. f. Områder, der er registreret, beskyttet eller fredet ved national lovgivning, EFfuglebeskyttelsesområder og habitatområder neg.) Nationalt: Afstande til de to nærmeste 3 beskyttede naturområder er: Ca. 170 meter til et vandhul mod øst. Ca. 425 meter til et engområde mod nord. Arealerne er ikke fredet. Se evt. punkt 2, Projektets placering, Det naturlige miljøs bæreevne, a. Vådområder. Det vurderes, at husstandsmøllen ikke vil få væsentlig betydning for hverken vandhullet eller engområdet. Internationalt (Natura 2000): Det nærmeste Natura 2000-område i Aarhus kommune er Brabrand sø med omgivelser, som ligger i en afstand af ca. 16 km. På grund af den store afstand vurderes det, at projektet ikke vil medføre negative konsekvenser for de beskyttede naturtyper og arter af dyr, som er i habitatområdet. Husstandsmøllen opstilles i tilknytning til bebyggelsen Sortemosevej 64 (ca. 23 meter fra bebyg- Side 9 af 14

10 gelsen) og umiddelbart syd for et læhegn på ejendommen. Arealet vurderes ikke at være yngle- eller rasteområde for bilag IV-arter. Arealet vurderes ikke at være yngle- eller rasteområde for rødliste-arter. g. Områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet neg.) h. Tætbefolkede områder neg.) Nærmeste tætbefolkede område boligområdet ca. 300 meter mod øst i Skødstrup. Området er stort set fuldt udbygget med enfamiliehuse. Nord for boligområdet ligger plejehjemmet Kløvervangen, som har plads til 60 beboere, samt 31 ældreboliger. Der er fra mange af boligerne frit udsyn over markerne mod vest. Dermed vil disse boliger alle kunne se husstandsmøllen. Husstandsmøllen er under 25 meter og opstilles i tilknytning til den eksisterende bebyggelse. Støjbidraget fra møllen er indenfor de lovmæssige grænseværdier for støj. På den baggrund vurderes en for boligbebyggelsen i Skødstrup ikke at være af væsentlig karakter. i. Vigtige landskaber set ud fra et historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt Historiske landskabstræk/bevaringsværdige bygninger: Nej Projektområdet er i kommuneplan 2009 udpeget Side 10 af 14

11 neg.) som et område med særlig landskabelig interesse og særlig geologisk interesse. I Kommuneplan 2009 står der. Store byggerier og tekniske anlæg, f.eks. vindmøller og højspændingsmaster, skal i videst muligt omfang undgås inden for områder af særlig landskabelig interesse. Nogle af anlæggene kan være så store, at de er synlige på meget lang afstand. Særlig landskabelig interesse / Æstetiske landskabstræk: Husstandsmøllen vil være synlig i landskabet særligt fra øst. Den placeres i tilknytning til ejers bebyggelse og mod syd skærmer beplantning delvist for møllen. Området ligger i udkanten af landskabsudpegningen relativt tæt på et større boligområde i Skødstrup. På den baggrund vurderes det, at projektet ikke vil påvirke landskabet væsentligt. Særlig geologisk interesse: Projektet er af en sådan karakter, at det vurderes at være uden væsentlig betydning for geologiske interesser i området. Kulturelle landskabstræk/kulturmiljøer: Ikke væsentligt Arkæologiske værdier/landskabstræk: Nej 3. Kendetegn ved den potentielle miljø Påvirkningernes omfang (geografisk område og omfanget af de personer, der berøres) neg.) Placeringen er relativ isoleret i landbrugsområde. Nærmeste nabobebyggelsers udendørs opholdsareal er hhv. ca. 80 meter mod vest (ejendommen Bakkely) og 135 meter mod syd. Lyd: Støjen fra selve møllen vurderes at kunne høres svagt af nærmeste naboer. Støjen fra møllen overholder støjbestemmelserne i lov om vindmøl- Side 11 af 14

12 lebekendtgørelse fra Se i øvrigt afsnit 1. Projektets karakteristika, Forurening og gener. Visuelt: Møllen vil primært være synlig for boligområdet mod øst i Skødstrup samt de nærmeste veje i området, herunder Sortemosevej og Skødstrupvej. Der er således relativt mange, som vil kunne se møllen. Det vurderes, at de visuelle gener der er forbundet med møllen er forholdsvis små. Der vil ikke være en direkte skygge og der vurderes ikke at være refleksioner forbundet med møllen, da farven på vingerne er mat hvid og tårnet er af galvaniseret stål. Påvirkningen af landskabet vurderes at blive uden væsentlig betydning, da møllen placeres i umiddelbar nærhed til ejendommen og da området i er relativt tæt på større et bebyggede område i Skødstrup. Påvirkningernes grænseoverskridende karakter neg.) Påvirkningsgrad og -kompleksitet neg.) Med en afstand på ca. 300 meter til boligområdet i Skødstrup samt at møllen opstilles i tilknytning til eksisterende bebyggelse vurderes det, at den visuelle er begrænset. Støjen er under den fastsatte tålegrænse/grænseværdi for støj fra vindmøller. Se Side 12 af 14

13 eventuelt afsnit 1. Projektets karakteristika, Forurening og gener. Påvirkningens sandsynlighed neg.) Stor sandsynlighed for, at den begrænsede visuelle og lyd-gene vil forekomme. Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet neg.) Varig: Påvirkning i møllens levetid Hyppig: Konstant men svingende i intensitet Reversibel: Ja. Der er stillet som vilkår i byggetilladelsen, at husstandsvindmøllen, inklusive fundament, fjernes uden udgifter for Aarhus Kommune såfremt denne henstår ude af drift i 1 år eller mere. Side 13 af 14

14 4. Samlet vurdering. Det vurderes på baggrund af ovenstående kriterier, at opstilling af husstandsvindmøllen ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet. Husstandsvindmøllen kan således etableres uden forudgående udarbejdelse af kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse, jf. planlovens 11 g, stk. 1 og 4 samt Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Det vurderes på baggrund af ovenstående kriterier, at opstilling af husstandsvindmøllen ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet. Der er i vurderingen særligt lagt vægt på, at projektet overholder de gældende grænseværdier for støj. Møllen placeres i udkanten af et område med særlig landskabelig interesse i henhold til Kommuneplan Området er relativt tæt på et større bebyggede område i Skødstrup mod øst. Samtidig skal det nævnes, at der ca. 2 km nordvest for området er fem eksisterende større vindmøller med en totalhøjde på ca. 69 meter. På den baggrund vurderes det, at projektet ikke vil påvirke landskabet væsentligt. Møllen vil være synlig for forholdsvis mange beboere særligt i Skødstrup-området mod øst. Da afstanden til boligområdet er ca. 300 m og da møllen placeres i umiddelbar nærhed til eksisterende bebyggelse vurderes det, at de visuelle gener, der er forbundet med møllen er forholdsvis små. Det vurderes, at der ikke vil være en direkte skygge på andre boliger og at der ikke vil være refleksioner forbundet med møllen, da farven på vingerne er mat hvid og tårnet er af galvaniseret stål. Husstandsvindmøllen kan således etableres uden forudgående udarbejdelse af kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse, jf. planlovens 11 g, stk. 1 og 4 samt Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Side 14 af 14