Denne skrivelse opsummerer den gældende lovgivning omkring håndteringen af asbestaffald på deponeringsanlæg.

Transkript

1 Kommunale deponeringsanlæg og Kommuner i Miljøcenter Århus område Kun udsendt elektronisk iht. liste Plan- og virksomhedsområdet J.nr. Deponering generelt Ref. evalu/katam/lajal Den 24. september 2007 Håndtering af asbest på deponeringsanlæg Miljøcentrene i Odense, Århus og Roskilde har gennemført en række tilsyn på deponeringsanlæg, i samarbejde med Arbejdstilsynet i sommeren Tilsynene var alene planlagt med fokus på bortskaffelse, og herunder håndteringen af asbestholdigtaffald. De fælles tilsyn gav anledning til reaktioner fra Arbejdstilsynet på hovedparten af anlæggene - herunder en lang række såkaldte strakspåbud. Miljøcentrene meddelte enkelte indskærpelser og en række henstillinger og bemærkninger. Under tilsynene på deponeringsanlæggene blev det konstateret, at der er en stor usikkerhed omkring, hvordan asbest skal håndteres i henhold til gældende lovgivning. Det kunne bl.a. konstateres, at miljømyndighederne har anvendt forskellig praksis omkring håndteringen af asbestaffald. Denne skrivelse opsummerer den gældende lovgivning omkring håndteringen af asbestaffald på deponeringsanlæg. Miljølovgivningen Håndteringen af asbestaffald på deponeringsanlæg reguleres i henhold til: Arbejdstilsynets Bekendtgørelse nr af 21. december 2004 om asbest Miljøministeriets Bekendtgørelse nr af 13. december 2006 om affald Miljøministeriets Bekendtgørelse nr. 650 af 29. juni 2001 om deponeringsanlæg. Hvis vilkårene i miljøgodkendelsen eller den daglige praksis ikke svarer til disse regler, bør deponeringsanlægget skriftligt redegøre for, hvilke ændringer man ønsker at gennemføre i den daglige drift, overfor både den godkendende og den tilsynsførende myndighed. Godkendelsesmyndigheden skal herefter tilkendegive om den ændrede praksis kan rummes indenfor rammerne af den eksisterende godkendelse, og orienterer tilsynsmyndigheden om afgørelsen. Miljøcenter Århus Lyseng Allé Højbjerg Tlf Fax CVR EAN post@aar.mim.dk

2 Forhold omkring håndtering af asbest vil rutinemæssigt blive taget op ved Miljøcentrenes næste tilsyn på deponeringsanlæggene og/eller i det omfang, der kommer ændrede lovkrav/retningslinier. Klassificering og anvisning af affald I henhold til affaldsbekendtgørelsen er det kommunerne, som klassificerer affaldet som farligt i henhold til bilag 3 og 4, og som anviser affald til deponeringsanlægget. I henhold til affaldsbekendtgørelsens bilag 2 betegnes EAK-kode asbestholdige byggematerialer - herunder cementbundet ikke støvende asbest - ikke som farligt affald; mens EAK-kode støvende asbest betegnes som farligt affald. I praksis er det således kun hele plader indeholdende asbest, der ikke er farligt affald. Hvis asbestholdige plader er brudte, kan de give anledning til støvdannelse, og dermed er det farligt affald, som skal emballeres som støvende asbest i henhold til retningslinier i Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr af 21. december 2004 om asbest (asbestbekendtgørelsen). Deponering af hele plader indeholdende asbest Når der deponeres hele plader på enheder for blandet affald skal det sikres, at pladerne er overdækkede med en tilstrækkelig mængde andet affald eller jord (i størrelsesordenen 0,5 m), inden der køres eller kompakteres på arealet. Herved sikres det, at asbestholdigt støv ikke bliver frigivet til luften. I forbindelse med tilsynskampagnen i sommeren 2007 blev det på flere deponeringsanlæg konstateret, at hele asbestholdige plader var blevet aflæsset på deponeringsenheder for blandet affald på en måde, så asbesten blev knust og lå synlig i øverste lag. I de pågældende tilfælde er hele plader således korrekt blevet anvist af de kommunale myndigheder til deponering som ikke farligt affald, men på grund af håndteringen har affaldet ændret karakter fra ikke farligt til farligt affald, som ikke må deponeres på enheder for blandet affald. Deponering af emballeret støvende asbest I henhold til deponeringsbekendtgørelsen, må der kun deponeres farligt affald på deponeringsenheder til farligt affald. Der må således ikke deponeres støvende asbest på enheder for blandet affald, uanset at asbestaffaldet er emballeret i dobbelt plastic. Affaldet er således stadig farligt affald uanset indpakningen. 2

3 Støvende asbest er farligt affald i henhold til affaldsbekendtgørelsen, og affaldet skal derfor deponeres på særskilte afsnit, der er godkendt specifikt til dette affald. Med venlig hilsen På vegne af miljøcentrene i Odense, Århus og Roskilde Karen Tamstorf Civilingeniør Direkte telefon: katam@aar.mim.dk Enslydende breve er sendt til: Navn og adresse aktive kommunale deponeringsanlæg Affaldscenter Tandskov - Silkeborg Kommune, Forsyningsafdelingen - Affald, Tietgensvej 3, 8600 Silkeborg, Affalds- og genbrugscenter, Rørdal - Aalborg Kommune, Renovationsvæsenet, Over Bækken 2, POB 463, 9100 Aalborg, Randers Affaldsterminal - Randers Kommune, Teknisk Forvaltning, Laksetorvet, 8900 Randers Skagen Losseplads - Affaldsselskabet Vendsyssel Øst A/S, Knivholtvej 14, 9900 Frederikshavn, genbrug@avoe.dk Renovationsselskab ESØ 90 I/S, Vardevej 83A, Brosbøl, 6880 Tarm Herning Kommune, Torvet, 7400 Herning Horsens Kommunes Losseplads, Endelavevej 24, 8700 Horsens Kåstrup Losseplads - 4S Skive- Egnens Renovationsselskab I/S, -adresse forsyning@silkeborg.dk renovation@aalborg.dk randerskommune@randers.dk genbrug@avoe.dk post@esoe.dk kommune@herning.dk tells@horsens.dk sp@4-s.dk 3

4 Kåstrupvej 20-22, Kåstrup, 7860 Spøttrup Renordvest Deponi, Fabjerg Kirkevej 28, 7620 Lemvig I/S REVAS, Kirkebækvej 136, 8800 Viborg Østdeponi a.m.b.a., Poppelvej 1, 7400 Herning Reno Djurs I/S, Nymandsvej 11, 8444 Balle Affaldsbehandlingsanlæg Læsø - Læsø Kommune, Doktorvej 2, 9940 Læsø Renovest I/S, Stengårdsvej 33, Oudrup, 9670 Løgstør I/S Skovsted Losseplads, Kanstrupvej 3, 7700 Thisted Affaldscenter Harpesdal - Samsø Kommune, Teknisk Drift, Langgade 1, Tranebjerg, 8305 Samsø Affaldscenter Skårup - Renosyd i/s, Norgesvej 13, 8660 Skanderborg Feltengård Losseplads - Reno Syv i/s, Randersvej 65, 8370 Hadsten Ravnshøj Losseplads - Affaldsselskabet Vendsyssel Øst A/S, Knivholtvej 14, 9900 Frederikshavn, genbrug@avoe.dk Rønnovsdal Losseplads - AVV I/S, Mandøvej 4, 9800 Hjørring, affald@avv.dk Miljøanlæg Trynbakken - AVV I/S, Mandøvej 4, 9800 Hjørring, affald@avv.dk Affaldsbehandlingsanlæg Udholm - Jammerbugt Kommune, Toftevej 43, 9440 Aabybro Gøttrup Losse- og Genbrugsplads - Jammerbugt Kommune, Toftevej 43, 9440 Aabybro Hadsund Kommunes Losseplads - I/S Fællesforbrænding, Hvedemarken 13, 9500 Hobro Reno-Nords Losseplads - Reno Nord, Troensevej 2, 9220 Aalborg Øst renovest@mail.dk revas@revas.dk ostdeponi@ostdeponi.dk renodjurs@renodjurs.dk; mth@renodjurs.dk kommunen@laesoe.dk info@renovest.dk thistedkommune@thisted.dk kommune@samsaoe.dk renosyd@renosyd.dk post@renosyv.dk genbrug@avoe.dk affald@avv.dk affald@avv.dk raadhus@jammerbugt.dk raadhus@jammerbugt.dk isff@isff.dk renonord@renonord.dk 4

5 Navn og adresse kommuner i Miljøcenter Århus område (Region Midtjylland og Region Nordjylland) Favrskov Hedensted Herning Holstebro Horsens Ikast-Brande Lemvig Norddjurs Odder Randers Ringkøbing-Skjern Samsø Silkeborg Skanderborg Skive Struer Syddjurs Viborg Århus -adresse favrskov@favrskov.dk raadhus@hedensted.dk kommunen@herning.dk kommunen@holstebro.dk horsens.kommune@horsens.dk post@ikast-brande.dk lemvig.kommune@lemvig.dk norddjurs@norddjurs.dk odder.kommune@odder.dk randerskommune@randers.dk byraadssekretariatet@rksk.dk kommune@samsoe.dk kommunen@silkeborg.dk skanderborg.kommune@skanderborg.dk sk@skivekommune.dk struer@struer.dk syddjurs@syddjurs.dk viborg@viborg.dk aarhus.kommune@aarhus.dk Kopi er sendt til: Anja Whittard Dalberg Jørgen G. Hansen Marianne Moth Ulla Ringbæk Pierre Reinhardt Anders Christiansen Ebrahim Moradjow-Namin Jakob Hjuler Tamsmark Jørgen Andersen Signe Gummesen Sonja Ploug Jensen Trine Roslyng Andersen Claus Jensen Kim Rasmussen awd@mst.dk jogha@mst.dk mamot@mst.dk ur@mst.dk pirei@mst.dk ach@kl.dk erm@at.dk jt@at.dk jfa@at.dk sig@at.dk spj@at.dk tran@at.dk cje@at.dk kimr@at.dk 5