Lovforslag nr. L 7 Folketinget 2011-12 Fremsat den 9. november 2011 af erhvervs og vækstminister Ole Sohn Forslag til Lov om ændring af patentloven og forskellige andre love (Gebyrer for Patent- og Varemærkestyrelsens sagsbehandling m.v.) 1 I patentloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 91 af 28. januar 2009, som ændret ved 20 i lov nr. 579 af 1. juni 2010, foretages følgende ændringer: 1. I 3, stk. 3, nr. 3, udgår»eller«. 2. I 3, stk. 3, nr. 4, indsættes efter»lande,«:»eller«. 3. I 3 b, stk. 2, 2. pkt., ændres»patenter«til:»avlsdyr og animalske reproduktionsmaterialer«. 4. I 7, stk. 2, 1. pkt., ændres»lov om mønstre«til:»designloven«, og i 2. pkt., ændres»mønstre«til:»design«. 5. I 7, stk. 2, 3. pkt., ændres»højskole«til:»universitet«. 6. I 24, stk. 2, 1. pkt., ændres» 19, stk. 3«til:» 19, stk. 4«. 7. I 33, stk. 3, indsættes efter»på dansk«:»eller engelsk«. 8. 68 affattes således:» 68. Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler om betaling for særlige ekspeditioner, publikationer, udskrifter, kurser m.v.«9. I 88, stk. 1, nr. 3, indsættes efter»til dansk«:»eller engelsk«. 10. 91, stk. 2, affattes således:»stk. 2. For behandlingen af sager vedrørende supplerende beskyttelsescertifikat betales et gebyr.«11. Efter 97 indsættes:»kapitel 10 D Gebyrer 98. For ansøgning om dansk patent betales et gebyr på 3.000 kr., jf. 8, stk. 5. Der betales endvidere et tillægsgebyr på 300 kr. for hvert patentkrav, der overstiger de første 10 krav. Stk. 2. For konvertering af en europæisk patentansøgning til en dansk patentansøgning betales et gebyr på 3.000 kr., jf. 88, stk. 1, nr. 3. Der betales endvidere et tillægsgebyr på 300 kr. for hvert patentkrav, der overstiger de første 10 krav. Stk. 3. For ansøgning om videreførelse af en international patentansøgning for Danmark betales et gebyr på 3.000 kr., jf. 31, stk. 1, og 38, stk. 2. Der betales endvidere et tillægsgebyr på 300 kr. for hvert patentkrav, der overstiger de første 10 krav. For senere indlevering af en oversættelse af eller genpart af den internationale patentansøgning betales et tillægsgebyr på 1.100 kr., jf. 31, stk. 2. Stk. 4. For Patent- og Varemærkestyrelsens behandling i henhold til 36-37 om internationale patentansøgninger betales 3.800 kr. Stk. 5. For Patent- og Varemærkestyrelsens ekspedition i forbindelse med nyhedsundersøgelse hos en international nyhedsundersøgende myndighed betales 500 kr., jf. 9. Stk. 6. For publicering af patentskrift betales et gebyr på 2.850 kr., jf. 19, stk. 1. Der betales endvidere et tillægsgebyr på 80 kr. for publicering af hver påbegyndt side, hvormed beskrivelsen med tilhørende patentkrav, tegninger, fotografier og sammendrag overstiger 35 sider. Der betales maksimalt tillægsgebyr for 400 sider. Stk. 7. For publicering af europæisk patentskrift i henhold til 77, stk.2, betales et gebyr på 1.050 kr. Der betales endvidere et tillægsgebyr på 80 kr. for publicering af hver påbegyndt side, hvormed beskrivelsen med tilhørende patentkrav, tegninger, fotografier og sammendrag overstiger 35 sider. Der betales maksimalt tillægsgebyr for 400 sider. Erhvervs- og Vækstmin. BP000013
2 99. For patentansøgning, patent og europæisk patent betales et årsgebyr, jf. 8, stk. 5, 40 og 81, stk. 1, med følgende beløb pr. år: 1) 1. gebyrår: 500 kr. 2) 2. gebyrår: 500 kr. 3) 3. gebyrår: 500 kr. 4) 4. gebyrår: 1.100 kr. 5) 5. gebyrår: 1.250 kr. 6) 6. gebyrår: 1.400 kr. 7) 7. gebyrår: 1.600 kr. 8) 8. gebyrår: 1.800 kr. 9) 9. gebyrår: 2.050 kr. 10) 10. gebyrår: 2.300 kr. 11) 11. gebyrår: 2.550 kr. 12) 12. gebyrår: 2.800 kr. 13) 13. gebyrår: 3.050 kr. 14) 14. gebyrår: 3.300 kr. 15) 15. gebyrår: 3.600 kr. 16) 16. gebyrår: 3.900 kr. 17) 17. gebyrår: 4.200 kr. 18) 18. gebyrår: 4.500 kr. 19) 19. gebyrår: 4.800 kr. 20) 20. gebyrår: 5.100 kr. Stk. 2. Årsgebyrer, der betales efter forfaldsdagen og indtil 6 måneder derefter, forhøjes med 20 pct. 100. For fremsættelse af indsigelse mod et meddelt patent betales 2.500 kr., jf. 21, stk. 1. Stk. 2. For begæring om administrativ omprøvning betales 7.000 kr., jf. 53 b, stk. 6. Stk. 3. For publicering af ændret patentskrift i henhold til 23, stk. 3, 53 d, stk. 3, og 53 e, stk. 2, betales et gebyr på 2.850 kr. Der betales endvidere et tillægsgebyr på 80 kr. for publicering af hver påbegyndt side, hvormed beskrivelsen med tilhørende patentkrav, tegninger, fotografier og sammendrag overstiger 35 sider. Der betales maksimalt tillægsgebyr for 400 sider. Stk. 4. For publicering af ændret patentskrift i henhold til 86, stk. 1, betales et gebyr på 1.050 kr. Der betales endvidere et tillægsgebyr på 80 kr. for hver påbegyndt side, hvormed beskrivelsen med tilhørende patentkrav, tegninger og fotografier overstiger 35 sider. Der betales maksimalt tillægsgebyr for 400 sider. 101. For anmodning om genoptagelse af en patentansøgning betales 700 kr., jf. 15, stk. 3, og 19, stk. 4. Stk. 2. For anmodning om genoprettelse af en patentansøgning eller et meddelt patent betales 3.000 kr., jf. 72. 102. For Patent- og Varemærkestyrelsens ekspedition i sager vedrørende indlevering af international patentansøgning betales 1.500 kr., jf. 28. 103. For ansøgning om supplerende beskyttelsescertifikat betales 3.000 kr., jf. 91, stk. 2. For ansøgning om forlængelse af supplerende beskyttelsescertifikat betales 2.500 kr. Stk. 2. For supplerende beskyttelsescertifikat betales et årsgebyr på 5.100 kr. pr. påbegyndt gebyrår, jf. 91, stk. 2. Årsgebyrer, der betales efter forfaldsdagen og indtil 6 måneder derefter, forhøjes med 20 pct. Stk. 3. For anmodning om genoptagelse af en ansøgning om supplerende beskyttelsescertifikat betales 600 kr., jf. 91, stk. 2. Stk. 4. For anmodning om genoprettelse af en ansøgning om supplerende beskyttelsescertifikat eller udstedte rettigheder betales 3.000 kr., jf. 91, stk. 2. Stk. 5. For begæring om administrativ omprøvning betales 1.500 kr., jf. 91, stk. 2. 104. Gebyrer indbetalt i henhold til 98-103 tilbagebetales ikke, når betalingen er foretaget rettidigt. Stk. 2. Gebyrer, der ikke er betalt i rette tid, eller som ved fristens udløb er betalt med utilstrækkeligt beløb med den følge, at betalingen ikke kan godkendes, tilbagebetales. Stk. 3. Afviser Patent- og Varemærkestyrelsen den behandling, der er betalt for, vil der ske tilbagebetaling af gebyrer indbetalt i forbindelse med behandlingen. 105. Gebyrerne anført i 98-103 er angivet i 2011-niveau. Stk. 2. Patent- og Varemærkestyrelsen kan regulere beløbene anført i 98-103 i overensstemmelse med den generelle pris- og lønudvikling, der anvendes på finansloven. Patent- og Varemærkestyrelsen offentliggør de gældende gebyrer i en prisliste.«2 I varemærkeloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 90 af 28. januar 2009, som ændret ved 18 i lov nr. 579 af 1. juni 2010, foretages følgende ændringer: 1. I 23, stk. 1, 3. pkt., udgår», hvis størrelse fastsættes af økonomi- og erhvervsministeren«. 2. I 30, stk. 1, 2. pkt., udgår», hvis størrelse fastsættes af økonomi- og erhvervsministeren«. 3. 48, stk. 3, affattes således:»stk. 3. Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler om betaling for særlige ekspeditioner, udskrifter, publikationer, kurser m.v.«4. I 48, stk. 4, udgår»samt om gebyrer herfor«. 5. I 48 indsættes efter stk. 4 som nyt stykke:»stk. 5. For deling af ansøgninger og registreringer samt for underretning betales et gebyr. For behandling af sager vedrørende EF-varemærke betales et gebyr.«stk. 5 bliver herefter stk. 6. 6. 60, 3. pkt., ophæves. 7. I 60 indsættes som stk. 2:»Stk. 2. For behandling af sager vedrørende international varemærkeregistrering betales et gebyr.«8. Efter 60 indsættes:
3»Kapitel 8 A Gebyrer 60 a. For ansøgning om registrering af varemærke betales et gebyr på 2.350 kr., jf. 12, stk. 2. Der betales endvidere et tillægsgebyr på 600 kr. for hver klasse i henhold til Nice-Arrangementet af 1957 vedrørende international klassificering af varer og tjenesteydelser (Nice-Klassifikationen), der overstiger de første tre klasser. Stk. 2. For en EF-varemærkeansøgnings eller -registrerings overgang til national ansøgning, jf. 48, stk. 5, betales gebyrer som nævnt i stk. 1. Stk. 3. For ansøgning om dansk varemærkeregistrering på grundlag af en udslettet international varemærkeregistrering, jf. 53, stk. 2, nr. 3, betales 1.500 kr. Stk. 4. Gebyr for designering af Danmark i en international varemærkeregistrering i henhold til artikel 7, stk. 1, i Protokollen af 27. juni 1989 til Madrid-Arrangementet om den internationale registrering af varemærker (Madrid-Protokollen), opgøres som nævnt i stk. 1. 60 b. For fornyelse af en varemærkeregistrering betales et gebyr på 2.350 kr., jf. 27, stk. 1. Der betales endvidere et tillægsgebyr på 600 kr. for hver klasse i henhold til Nice- Klassifikationen, der overstiger de første tre klasser. Stk. 2. Gebyrer i henhold til stk. 1, der betales efter registreringsperiodens udløb og indtil 6 måneder derefter, forhøjes med 20 pct. Stk. 3. Gebyr i henhold til Madrid-Protokollens artikel 8, stk. 7, for fornyelse af designering af Danmark i en international varemærkeregistrering fastsættes som nævnt i stk. 1. 60 c. For fremsættelse af indsigelse mod en dansk eller international varemærkeregistrerings gyldighed betales 2.500 kr., jf. 23, stk. 1, og 60. Stk. 2. For begæring om administrativ ophævelse af en dansk eller international varemærkeregistrering betales 2.500 kr., jf. 30, stk. 1, og 60. Stk. 3. For indsigelse, jf. stk. 1, eller begæring om administrativ ophævelse, jf. stk. 2, der udelukkende er fremsat under henvisning til, at registreringen er sket i strid med 14, nr. 1 eller nr. 3, betales ikke gebyr. 60 d. For anmodning om deling af en varemærkeansøgning eller -registrering betales for hver ansøgning eller registrering, der ønskes udskilt, 2.000 kr., jf. 48, stk. 5. Stk. 2. For underretning af indehaveren af en dansk varemærkerettighed eller af en international varemærkerettighed med gyldighed i Danmark betales et gebyr på 1.000 kr. pr. år, jf. 48, stk. 5. 60 e. For Patent- og Varemærkestyrelsens ekspedition i sager vedrørende ansøgning om EF-varemærke betales 200 kr., jf. 48, stk. 5. Stk. 2. For Patent- og Varemærkestyrelsens ekspedition i sager vedrørende ansøgning om international varemærkeregistrering betales 500 kr., jf. 60, stk. 2. Stk. 3. For Patent- og Varemærkestyrelsens ekspedition i sager vedrørende efterfølgende designering i internationale varemærkeregistreringer betales 300 kr., jf. 60, stk. 2. 60 f. Gebyrer indbetalt i henhold til 60 a-60 e tilbagebetales ikke, når betalingen er foretaget rettidigt. Stk. 2. Gebyrer, der ikke er betalt i rette tid, eller som ved fristens udløb er betalt med utilstrækkeligt beløb med den følge, at betalingen ikke kan godkendes, tilbagebetales. Stk.3. Afviser Patent- og Varemærkestyrelsen den behandling, der er betalt for, vil der ske tilbagebetaling af gebyrer indbetalt i forbindelse med behandlingen. Stk. 4. Gebyrer indbetalt i forbindelse med fremsættelse af en indsigelse mod eller begæring om ophævelse af en varemærkeregistrering, tilbagebetales med halvdelen af det indbetalte beløb i de tilfælde, hvor behandlingen af begæringen om indsigelse eller ophævelse bliver suspenderet, og varemærkeregistreringen bliver ophævet. 60 g. Gebyrerne anført i 60 a-60 e er angivet i 2011- niveau. Stk. 2. Patent- og Varemærkestyrelsen kan regulere beløbene anført i 60 a-60 e i overensstemmelse med den generelle pris- og lønudvikling, der anvendes på finansloven. Patent- og Varemærkestyrelsen offentliggør de gældende gebyrer i en prisliste.«3 I designloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 89 af 28. januar 2009, som ændret ved 19 i lov nr. 579 af 1. juni 2010, foretages følgende ændringer: 1. I 17, stk. 3, udgår:»samt gebyret for undersøgelsen«. 2. 30, stk. 1, 2. pkt., affattes således:»den til hvem ansøgningen eller registreringen overføres, skal betale ansøgningsgebyr.«3. I 49 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:»stk. 3. For behandlingen af sager vedrørende EF-design betales et gebyr.«stk. 3 bliver herefter stk. 4. 4. 49, stk. 3, der bliver stk. 4, affattes således:»stk. 4. Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler om betaling for særlige ekspeditioner, publikationer, udskrifter, kurser m.v.«5. 51, stk. 2, 2. pkt., ophæves. 6. 59, 3. pkt., ophæves. 7. I 59 indsættes som stk. 2:»Stk. 2. For behandlingen af sager vedrørende international designregistrering betales et gebyr.«8. Efter 59 indsættes:»kapitel 10 A Gebyrer 59 a. For ansøgning om registrering af design betales et gebyr på 1.200 kr., jf. 13, stk. 5. Ved ansøgning, som om-
4 fatter flere design, jf. 15, betales endvidere et tillægsgebyr på 700 kr. for hvert design ud over det første. For offentliggørelse af design betales et tillægsgebyr på 400 kr. for hver afbildning ud over den første. Stk. 2. For undersøgelse i henhold til 17, stk. 2, betales et gebyr på 1.500 kr. Ved ansøgning, som i henhold til 15 omfatter flere design, betales et tillægsgebyr på 900 kr. for hvert design ud over det første. Stk. 3. Gebyr for designering af Danmark i en international designregistrering fastsættes i overensstemmelse med artikel 7, stk. 1, i Genève-Aftalen af 2. juli 1999 under Haag- Arrangementet om international registrering af industrielle design (Genève-Aftalen). 59 b. For fornyelse af designregistrering, jf. 24, stk. 1, betales et gebyr på 2.200 kr. for hver periode, jf. 23. Ved registrering, som i henhold til 15 omfatter flere design, betales endvidere et tillægsgebyr på 1.100 kr. for hvert design ud over det første. Stk. 2. Bestemmelsen i stk. 1, finder tilsvarende anvendelse på fornyelse af registreringer i medfør af 25, stk. 1, i den hidtil gældende mønsterlov. Stk. 3. Gebyrer i henhold til stk. 1-2, der betales efter registreringsperiodens udløb og indtil 6 måneder derefter, forhøjes med 20 pct. Stk. 4. Gebyr for fornyelse af designering af Danmark i en international designregistrering fastsættes i overensstemmelse med Genève-Aftalens artikel 17, stk. 2, jf. artikel 7, stk. 1. 59 c. For anmodning om administrativ prøvning, herunder af design indeholdt i en registrering, som omfatter flere design, jf. 25, stk. 4, og 15, betales for hvert design 3.000 kr. Stk. 2. For offentliggørelse af en registrering i ændret form betales et grundgebyr på 400 kr., jf. 33, stk. 2. Der betales endvidere et tillægsgebyr på 400 kr. for hver afbildning ud over den første. 59 d. For anmodning om genoptagelse af en ansøgning om design betales 400 kr., jf. 19, stk. 3. Stk. 2. For anmodning om genoprettelse af en designansøgning eller -registrering betales 3.000 kr., jf. 48. 59 e. For Patent- og Varemærkestyrelsens ekspedition i sager vedrørende ansøgning om EF-design betales 200 kr., jf. 49, stk. 3. Stk. 2. For Patent- og Varemærkestyrelsens ekspedition i sager vedrørende ansøgning om international registrering af design betales 200 kr., jf. 59, stk. 2. 59 f. Gebyrer indbetalt i henhold til 59 a-59 e tilbagebetales ikke, når betalingen er foretaget rettidigt. Stk. 2. Gebyrer, der ikke er betalt i rette tid, eller som ved fristens udløb er betalt med utilstrækkeligt beløb med den følge, at betalingen ikke kan godkendes, tilbagebetales. Stk. 3. Afviser Patent- og Varemærkestyrelsen den behandling, der er betalt for, vil der ske tilbagebetaling af gebyrer indbetalt i forbindelse med behandlingen. 59 g. Gebyrerne anført i 59 a-59 e er angivet i 2011- niveau. Stk. 2. Patent- og Varemærkestyrelsen kan regulere beløbene anført i 59 a-59 e i overensstemmelse med den generelle pris- og lønudvikling, der anvendes på finansloven. Patent- og Varemærkestyrelsen offentliggør de gældende gebyrer i en prisliste.«4 I lov om brugsmodeller, jf. lovbekendtgørelse nr. 88 af 28. januar 2009, foretages følgende ændringer: 1. I 8, stk. 2, 2. pkt., ændres»brugsmodelregistreringer«til:»avlsdyr og animalske reproduktionsmaterialer«. 2. I 57, 1. pkt., udgår»om bøde og hæfte«. 3. 69 affattes således:» 69. Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler om betaling for særlige ekspeditioner, publikationer, udskrifter, kurser m.v.«4. Efter 73 indsættes:»kapitel 11 A Gebyrer 73 a. For ansøgning om registrering af dansk brugsmodel betales 2.000 kr., jf. 14, stk. 1. Stk. 2. For konvertering af en europæisk patentansøgning til en dansk ansøgning om brugsmodel betales 2.000 kr., jf. 36, stk. 1, nr. 3. Stk. 3. For ansøgning om videreførelse af en international brugsmodelansøgning for Danmark betales et gebyr på 2.000 kr., jf. 29, stk. 1. For senere indlevering af en oversættelse af eller genpart af den internationale brugsmodelansøgning betales et tillægsgebyr på 1.100 kr., jf. 29, stk. 2. Stk. 4. For anmodning om prøvning af en ansøgning om brugsmodel i henhold til 19, stk. 2, betales 4.000 kr. Stk. 5. For Patent- og Varemærkestyrelsens behandling i henhold til 33-34 om internationale brugsmodelansøgninger betales 2.400 kr. 73 b. For fornyelse af brugsmodelregistrering betales et gebyr på 2.000 kr. for første periode og et gebyr på 3.000 kr. for anden periode, jf. 38. Stk. 2. Gebyrer i henhold til stk. 1, der betales efter registreringsperiodens udløb og indtil 6 måneder derefter, forhøjes med 20 pct. 73 c. For anmodning om prøvning af en registreret brugsmodel i henhold til 50, stk. 1, betales 4.000 kr. Stk. 2. For publicering af ændret brugsmodelskrift betales 1.100 kr., jf. 52, stk. 2. 73 d. For anmodning om genoptagelse af en brugsmodelansøgning betales 400 kr., jf. 20, stk. 3.
5 Stk. 2. For anmodning om genoprettelse af en brugsmodelansøgning eller -registrering betales 3.000 kr., jf. 66, stk. 1. 73 e. For Patent- og Varemærkestyrelsens ekspedition i sager vedrørende internationale ansøgninger betales 1.500 kr., jf. 26. 73 f. Gebyrer indbetalt i henhold til 73 a-73 e tilbagebetales ikke, når betalingen er foretaget rettidigt. Stk. 2. Gebyrer, der ikke er betalt i rette tid, eller som ved fristens udløb er betalt med utilstrækkeligt beløb med den følge, at betalingen ikke kan godkendes, tilbagebetales. Stk. 3. Afviser Patent- og Varemærkestyrelsen den behandling, der er betalt for, vil der ske tilbagebetaling af gebyrer indbetalt i forbindelse med behandlingen. 73 g. Gebyrerne anført i 73 a-73 e er angivet i 2011- niveau. Stk. 2. Patent- og Varemærkestyrelsen kan regulere beløbene anført i 73 a-73 e i overensstemmelse med den generelle pris- og lønudvikling, der anvendes på finansloven. Patent- og Varemærkestyrelsen offentliggør de gældende gebyrer i en prisliste.«5 I fællesmærkelov, lov nr. 342 af 6. juni 1991, foretages følgende ændringer: 1. I 2 indsættes efter»regler«:», herunder regler om gebyrer,«. 2. I 4, stk. 3, ændres»gebyrerne for indlevering og behandling af ansøgninger, for ekspeditioner, udskrifter m.v.«til:»betaling for særlige ekspeditioner, publikationer, udskrifter, kurser m.v.«6 I lov nr. 778 af 9. december 1987 om beskyttelse af halvlederprodukters udformning (topografi), som ændret ved 4 i lov nr. 1430 af 21. december 2005, foretages følgende ændringer: 1. I 9 udgår»og mod betaling af et gebyr«. 2. 12, stk. 2, affattes således:»stk. 2. Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte regler om betaling for særlige ekspeditioner, publikationer, udskrifter, kurser m.v.«3. Efter 12 indsættes: 12 a. For ansøgning om registrering af en topografi til et halvlederprodukt betales 1.500 kr., jf. 8. Stk. 2. For behandling af anmodning om overførelse af ansøgning betales 1.000 kr., jf. 11. Stk. 3. Gebyrer indbetalt i henhold til stk. 1-2 tilbagebetales ikke, når betalingen er foretaget rettidigt. Stk. 4. Gebyrer, der ikke er betalt i rette tid, eller som ved fristens udløb er betalt med utilstrækkeligt beløb med den følge, at betalingen ikke kan godkendes, tilbagebetales. Stk. 5. Afviser Patent- og Varemærkestyrelsen den behandling, der er betalt for, vil der ske tilbagebetaling af gebyrer indbetalt i forbindelse med behandlingen. 12 b. Gebyrerne anført i 12 a er angivet i 2011-niveau. Stk. 2. Patent- og Varemærkestyrelsen kan regulere beløbene anført i 12 a i overensstemmelse med den generelle pris- og lønudvikling, der anvendes på finansloven. Patentog Varemærkestyrelsen offentliggør de gældende gebyrer i en prisliste.«4. I 16, stk. 3, ændres»hæfte«til:»fængsel indtil 4 måneder«. 7 I lov om hemmelige patenter, jf. lovbekendtgørelse nr. 732 af 27. november 1989, foretages følgende ændring: 1. I 11, stk. 1, udgår», hæfte«. 8 I lov om arbejdstageres opfindelser, jf. lovbekendtgørelse nr. 131 af 18. marts 1986, som ændret ved 51 i lov nr. 130 af 26. februar 1992 og 44 i lov nr. 523 af 6. juni 2007, foretages følgende ændring: 1. I 12, stk. 2, ændres»hæfte«til:»fængsel indtil 4 måneder«. 9 Loven træder i kraft den 1. februar 2012. 10 Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland. Stk. 2. Lovens 1-5 samt 7-8 kan ved kongelig anordning helt eller delvist sættes i kraft for Færøerne eller Grønland med de ændringer, som de færøske og grønlandske forhold tilsiger.»kapitel 2 A Gebyrer
6 Bemærkninger til lovforslaget Almindelige bemærkninger Indholdsfortegnelse 1. Indledning 1.1. Lovforslagets formål 1.2. Lovforslagets baggrund og hovedindhold 2. Lovforslagets indhold 2.1. Ændring af reglerne om gebyrer 2.1.1. Gældende ret 2.1.2. Lovforslagets indhold 2.2. Ændring af reglerne om hæftestraf m.v. 2.2.1. Gældende ret 2.2.2. Lovforslagets indhold 2.3. Øvrige ændringer 2.3.1. Gældende ret 2.3.2. Lovforslagets indhold 3. Økonomiske og administrative konsekvenser for stat, regioner og kommuner 4. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet 5. Økonomiske og administrative konsekvenser for borgerne 6. Miljømæssige konsekvenser 7. Forholdet til EU-retten 8. Hørte myndigheder, organisationer m.v. 9. Samlet vurdering af konsekvenser af lovforslaget 1. Indledning 1.1. Lovforslagets formål Formålet med lovforslaget er, at Patent- og Varemærkestyrelsens gebyrer bliver fastsat direkte i de love, som styrelsen administrerer, i overensstemmelse med styrelsens nuværende gebyrstruktur. Lovforslaget har ligeledes til formål at korrigere enkelte uhensigtsmæssigheder i disse love. Det drejer sig bl.a. om konsekvensrettelser samt fjernelse af sanktionen hæfte fra enkelte love. 1.2. Lovforslagets baggrund og hovedindhold Patent- og Varemærkestyrelsen behandler bl.a. ansøgninger om patenter, varemærker, design, brugsmodeller og halvlederprodukters udformning (topografi). Endvidere foretager styrelsen sagsbehandling i forbindelse med udstedte rettigheder. Patent- og Varemærkestyrelsen er en fuldt brugerfinansieret statsvirksomhed. Det indebærer, at styrelsens brugere betaler gebyrer for de ydelser, som styrelsen leverer. Disse gebyrer bliver overordnet fastsat på grundlag af styrelsens omkostninger og følger såvel europæiske som internationale strukturer. På grund af effektiviseringer er styrelsens gebyrer ikke blevet hævet de seneste 10 år. Baggrunden for lovforslaget er, at Rigsrevisionen har anbefalet, at gebyrerne for styrelsens sagsbehandling bliver fastsat direkte i de enkelte love. Herved bliver der skabt et sikkert hjemmelsgrundlag for, at styrelsens nuværende gebyrstruktur kan videreføres uændret. Forslaget om at lade sanktionen hæfte udgå af relevante love skyldes, at denne sanktionsform er blevet ophævet. Det foreslås endvidere, at sprogkravene i patentloven i forbindelse med konvertering af europæiske patentansøgninger til nationale ansøgninger lempes som konsekvens af øvrige lempelser af sprogkrav i patentloven. 2. Lovforslagets indhold 2.1. Ændring af reglerne om gebyrer 2.1.1. Gældende ret Gebyrerne for Patent- og Varemærkestyrelsens sagsbehandling bliver fastsat således, at gebyrerne samlet skal balancere inden for et område, f.eks. varemærkeområdet. Gebyrerne afspejler de forskellige sagsskridt inden for et område, men ikke nødvendigvis de omkostninger, der snævert set er forbundet med det enkelte sagsskridt. Eksempelvis omfatter varemærkeområdet bl.a. ansøgningsgebyr, fornyelsesgebyr og indsigelsesgebyr. Inden for hvert enkelt område bliver gebyrerne fastsat på basis af et globalt anvendt princip om, at det skal være forholdsvis billigt at indlevere en ansøgning for at opnå rettighedsbeskyttelse. På eksempelvis patentområdet bliver det herefter løbende dyrere for hvert år, man ønsker at opretholde rettigheden. Hjemlen for styrelsens gebyrer består af bemyndigelsesbestemmelser i de enkelte love. Med hjemmel heri har Patentog Varemærkestyrelsen udstedt bekendtgørelse nr. 160 af 27. februar 2009 om Patent- og Varemærkestyrelsens gebyrer, idet ministerens beføjelser ved bekendtgørelse er henlagt til Patent- og Varemærkestyrelsen. 2.1.2. Lovforslagets indhold Med lovforslaget bliver gebyrerne for de enkelte sagsskridt i styrelsens sagsbehandling fastsat på uændret niveau direkte i de enkelte love. Herved videreføres styrelsens nuværende gebyrstruktur. Samtidig indsættes en bestemmelse om, at Patent- og Varemærkestyrelsen kan regulere gebyrerne i overensstemmelse med pris- og lønudviklingen. Det bliver hermed præciseret, at gebyrerne kan justeres administrativt i overensstemmelse med den almindelige pris- og lønudvikling. Denne regulering er også mulig med den gældende gebyrhjemmel, idet gebyrerne for styrelsens sagsbehandling fastsættes i overensstemmelse med principperne for gebyrfastsættelse i staten. Forslaget om at regulere gebyrerne direkte i de relevante love indebærer, at erhvervs- og vækstministerens hjemmel til at fastsætte gebyrer for Patent- og Varemærkestyrelsens ydelser begrænses til at omfatte fastsættelse af vederlag for særlige ekspeditioner, udskrifter m.v.
7 2.2. Ændring af reglerne om hæftestraf 2.2.1. Gældende ret Sanktionen hæfte blev afskaffet ved lov nr. 432 af 31. maj 2000 om fuldbyrdelse af straf m.v. og lov nr. 433 af samme dato om ændring af forskellige bestemmelser i forbindelse med gennemførelsen af en lov om fuldbyrdelse af straf m.v. Hæftestraf indgår fortsat i lov om beskyttelse af halvlederprodukters udformning (topografi), lov om hemmelige patenter og lov om arbejdstageres opfindelser. 2.2.2. Lovforslagets indhold Med lovforslaget vil sanktionen hæfte udgå af lov om beskyttelse af halvlederprodukters udformning (topografi), lov om hemmelige patenter og lov om arbejdstageres opfindelser. I disse love bliver sanktionen hæfte erstattet med fængsel indtil 4 måneder i de tilfælde, hvor hæftestraf udgør eneste sanktion om frihedsberøvelse. I tilfælde, hvor hæftestraf optræder i sammenhæng med fængselsstraf, udgår hæftestraffen blot. Dette er i overensstemmelse med punkt. 2.2.5.1 og 2.2.5.2 i de almindelige bemærkninger til forslaget vedrørende lov nr. 433 af 31. maj 2000 om ændring af forskellige bestemmelser i forbindelse med gennemførelsen af en lov om fuldbyrdelse af straf m.v. 2.3. Øvrige ændringer 2.3.1. Gældende ret Lovforslagets øvrige ændringer skyldes blandt andet behovet for mindre korrektioner og opdatering af betegnelser. Endvidere er sprogkravene i forbindelse med nationale og internationale patentansøgninger samt validerede europæiske patenter blevet lempet i forbindelse med tidligere ændringer af patentloven og patentbekendtgørelsen, således at engelsksproget materiale kan benyttes som grundlag for Patent- og Varemærkestyrelsens sagsbehandling. I forbindelse med konvertering af en europæisk patentansøgning til en dansk ansøgning er det fortsat et krav, at der skal indleveres en oversættelse af den europæiske ansøgning til dansk. 2.3.2. Lovforslagets indhold Med lovforslaget vil sprogkravene blive lempet for så vidt angår konvertering af en europæisk patentansøgning til en dansk patentansøgning, således at konvertering kan ske på grundlag af engelsksproget materiale. Lovforslaget indeholder endvidere en række korrektioner, herunder opdatering af betegnelser. 3. Økonomiske og administrative konsekvenser for stat, regioner og kommuner Forslaget har ikke økonomiske og administrative konsekvenser for det offentlige. 4. Økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet Forslaget har ikke økonomiske og administrative konsekvenser for erhvervslivet. Forslaget har været sendt til Erhvervs- og Selskabsstyrelsens Center for Kvalitet i ErhvervsRegulering (CKR) med henblik på en vurdering af, om forslaget skal forelægges Erhvervs- og Vækstministeriets virksomhedspanel. CKR vurderer ikke, at forslaget indeholder administrative konsekvenser i et omfang, der berettiger, at lovforslaget bliver forelagt virksomhedspanelet. Forslaget bør derfor ikke forelægges Erhvervs- og Vækstministeriets virksomhedspanel. 5. Økonomiske og administrative konsekvenser for borgerne Forslaget har ikke økonomiske og administrative konsekvenser for borgerne. 6. Miljømæssige konsekvenser Forslaget har ikke miljømæssige konsekvenser. 7. Forholdet til EU-retten Forslaget har ingen EU-retlige konsekvenser. 8. Hørte myndigheder, organisationer Forslaget har forud for fremsættelsen været i høring hos følgende myndigheder, organisationer m.v.: Advokatsamfundet, Awapatent, Bech-Bruun Advokatfirma, Budde Schou A/S, Chas. Hude A/S, Copenhagen Business School (CBS), Danmarks Statistik, Danmarks Tekniske Universitet, Dansk Erhverv, Dansk Forening for Industriens Patent- og Varemærkespecialister (DIP), Dansk Forening til Bekæmpelse af Produktpirateri, Dansk Industri, Dansk Opfinderforening, Danske Advokater, Erhvervs- og Byggestyrelsen, Erhvervs- og Selskabsstyrelsen, Ferring Lægemidler A/S, Ferrosan A/S, Finanstilsynet, FLSmidth, Foreningen Industriel Retsbeskyttelse, Forsknings- og Innovationsstyrelsen, GN Store Nord A/S, Gorrissen Federspiel Kierkegaard, H. Lundbeck A/S, Haldor Topsøe A/S, Handelshøjskolen Århus Universitet, Hans Harding ApS, Horten Advokataktieselskab, Høiberg A/S, Ingeniørforeningen i Danmark, Inspicos A/S, Johan Schlüter Advokatfirma, Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, Kromann Reumert, København Universitet Det Juridiske Fakultet, Larsen & Birkeholm A/S, LEO Pharma Nordic, Lett Advokatfirma, Lind Cadovius Advokataktieselskab, Lægemiddelindustriforeningen (LIF), Lægemiddelstyrelsen, MAQS Law Firm, Novo Nordisk A/S, Novozymes A/S, Opfinderforeningen.dk, Patentagentforeningen, Patentgruppen, Plesner, Plougmann & Vingtoft A/S, Rigsombudsmanden i Grønland, Rigsombudsmanden på Færøerne, Sandel, Løje & Wallberg, Sikkerhedsstyrelsen, Syddansk Universitet, Sø- og Handelsretten, Søfartsstyrelsen, Teknologisk Institut, Udvalget til Beskyttelse af Videnskabeligt Arbejde, Vestre Landsret, Zacco Danmark, Østre Landsret, Ålborg Universitet, Århus Universitet.
8 9. Samlet vurdering af konsekvenser af lovforslaget Positive konsekvenser/mindre udgifter Negative konsekvenser/merudgifter Økonomiske og administrative konsekvenser Ingen Ingen for stat, regioner og kommu- ner Økonomiske og administrative konsekvenser Ingen Ingen for erhvervslivet Økonomiske og administrative konsekvenser Ingen Ingen for borgerne Miljømæssige konsekvenser Ingen Ingen Forholdet til EU-retten Ingen Ingen Bemærkninger til lovforslagets enkelte bestemmelser Til 1 Den foreslåede ændring er en konsekvens af, at Danmarks Tekniske Højskole har ændret navn til Danmarks Tekniske Universitet. Til nr. 1 Den foreslåede ændring, hvorved ordet eller udgår af 3, stk. 3, nr. 3, retter op på en teknisk fejl i forbindelse med en opremsning i den gældende bestemmelse. Ændringen skal ses i sammenhæng med ændringen omtalt under bemærkninger til nr. 2 nedenfor. Til nr. 2 Den foreslåede ændring, hvorved ordet eller tilføjes 3, stk. 3, nr. 4, retter op på en teknisk fejl i forbindelse med en opremsning i den gældende bestemmelse. Ændringen skal ses i sammenhæng med ændringen omtalt under bemærkninger til nr. 1 ovenfor. Til nr. 3 Den foreslåede ændring retter op på en teknisk fejl i forbindelse med henvisningen til bestemmelsens første punktum. Ifølge bestemmelsens første punktum indebærer salg eller anden form for markedsføring af avlsdyr eller andet animalsk reproduktionsmateriale, som foretages af patenthaveren eller med dennes samtykke, til en landbruger, at landbrugeren har tilladelse til at anvende dyret eller andet animalsk reproduktionsmateriale til egne landbrugsformål, men ikke til kommercielle formål (såkaldt farmers privilege ).Bestemmelsens andet punktum giver ministeren bemyndigelse til at fastsætte bestemmelser om omfanget af og vilkårene for landbrugerens benyttelse. Bestemmelsens nuværende ordlyd indikerer, at ministeren kan fastsætte regler for landbrugerens benyttelse af de patenter, som omfatter dyr og animalsk reproduktionsmateriale. Til nr. 4 De foreslåede ændringer er en konsekvens af, at mønsterloven blev ophævet ved designloven, lov nr. 1259 af 20. december 2000. Til nr. 5 Til nr. 6 Forslaget retter op på en teknisk fejl i forbindelse med en henvisning. Den gældende bestemmelse indeholder en henvisning til 19, stk. 3, vedrørende genoptagelse. Ved en lovændring i 2008 blev den hidtidige bestemmelse i 19, stk. 3, indeholdt i et nyt stk. 4. Forslaget omfatter derfor en henvisning til 19, stk. 4. Til nr. 7 Den foreslåede ændring af 33, stk. 3, er en konsekvens af, at en international patentansøgning i henhold til 31 kan videreføres for Danmark på grundlag af en dansk- eller engelsksproget oversættelse. Til nr. 8 Med den foreslåede ændring begrænses hjemlen for erhvervs- og vækstministeren til at fastsætte gebyrer, således at bestemmelsen alene omfatter betaling for særlige ekspeditioner, udskrifter m.v. Dette er en konsekvens af forslaget om, at gebyrerne for styrelsens sagsbehandling bliver fastsat direkte i loven. Den foreslåede bestemmelse vil bl.a. omfatte betaling for bekræftede udskrifter af Patent- og Varemærkestyrelsens rettighedsregistre, betaling for benyttelse af Patent- og Varemærkestyrelsens kontoordning samt betaling for deltagelse i kurser, som styrelsen arrangerer. Betalingen fastsættes i overensstemmelse med principperne for gebyrfastsættelse i staten henholdsvis principperne for indtægtsdækket virksomhed i staten. Til nr. 9 Med den foreslåede ændring harmoniseres de krav, der skal opfyldes, for at en europæisk patentansøgning kan konverteres til en national patentansøgning, med de krav som er gældende for andre ansøgninger i patentloven. Med forslaget bliver det valgfrit for ansøgeren, om denne ønsker at indlevere en dansk oversættelse af den ansøgning, der ønskes konverteret, eller en engelsk udgave af ansøgningen.
9 Til nr. 10 Den foreslåede ændring indebærer, at hjemlen for erhvervs- og vækstministeren til at fastsætte gebyrer for behandlingen af sager om supplerende beskyttelsescertifikater udgår. Dette er en konsekvens af forslaget om, at gebyrerne for styrelsens sagsbehandling bliver fastsat direkte i loven. Samtidig bliver det præciseret, at der skal betales gebyrer for Patent- og Varemærkestyrelsens behandling af disse sager, herunder årsgebyrer. Til nr. 11 De foreslåede bestemmelser i 98-105 er nye og omfatter gebyrerne for Patent- og Varemærkestyrelsens sagsbehandling og ekspeditioner i forbindelse med patentansøgninger og -registreringer. Hermed bliver de enkelte gebyrer for styrelsens sagsbehandling fastsat direkte i loven. Den nuværende hjemmel for disse gebyrer består af bemyndigelsesbestemmelser i 68 og 91, stk. 2, samt bekendtgørelse nr. 160 af 27. februar 2009 om Patent- og Varemærkestyrelsens gebyrer. Gebyrernes størrelse bliver ikke ændret i forbindelse med, at disse fastsættes i loven. Der bliver dog fastsat en øvre grænse for gebyret for publicering af patentskrifter, således at der maksimalt skal betales tillægsgebyr for publicering af 400 sider. 98 omfatter gebyrer for sager vedrørende ansøgning om patent. I stk. 1-2 fastsættes gebyret for ansøgning om et dansk patent og for konvertering af en europæisk patentansøgning til en ansøgning om dansk patent. I stk. 3 bliver gebyret for videreførelse af en international patentansøgning for Danmark fastsat. I stk. 4 fastsættes gebyrer for Patentog Varemærkestyrelsens behandling af internationale patentansøgninger i henhold til 36-37, og i stk. 5 fastsættes gebyret for Patent- og Varemærkestyrelsens ekspedition af anmodning om nyhedsundersøgelse hos en international nyhedsundersøgende myndighed. I stk. 6 fastsættes gebyrer for publicering af patentskrifter vedrørende danske ansøgninger samt internationale ansøgninger, som videreføres for Danmark, jf. 19 og 33, stk. 1. I stk. 7 fastsættes gebyrer for publicering i forbindelse med validering af europæiske patenter i Danmark. 99 omfatter årsgebyrer. For patentansøgninger skal der betales årsgebyr for hvert gebyrår, der påbegyndes, inden ansøgningen endeligt afgøres, jf. 8, stk. 5. For meddelte patenter skal der betales årsgebyr for hvert gebyrår, som påbegyndes, efter at patentet er meddelt, jf. 40. 81, stk. 1, omfatter årsgebyrer for et europæisk patent. Det fremgår af stk. 2 i den foreslåede bestemmelse, at årsgebyrer, der bliver betalt efter forfaldsdagen og indtil 6 måneder derefter, forhøjes med 20 pct. Forfaldsdagen for betaling af årsgebyrer fremgår af 41 og 81. Bliver årsgebyrer ikke betalt i overensstemmelse med reglerne herom, bortfalder patentet, jf. 51 og 81, stk. 2. 100, stk. 1-2, omfatter gebyrer for fremsættelse af indsigelse mod et meddelt patents gyldighed samt for begæring om administrativ omprøvning af et meddelt patent. I stk. 3 fastsættes gebyrer for publicering af et patentskrift, som er blevet ændret som følge af en indsigelse eller administrativ omprøvning. I stk. 4 fastsættes gebyrer for publicering af en rettelse af en oversættelse af et europæisk patent. 101, stk. 1, omfatter gebyret for genoptagelse af behandlingen af en patentansøgning, der er blevet henlagt i medfør af 15, stk. 2 eller 19, stk. 4. Den foreslåede bestemmelse i stk. 2 omfatter gebyret for begæring om genoprettelse af en rettighed i henhold til 72. I 102 fastsættes gebyret for patentmyndighedens ekspedition som modtagende myndighed af internationale patentansøgninger. 103 omfatter gebyrer for patentmyndighedens behandling af sager om supplerende beskyttelsescertifikater. Bestemmelsen omfatter ansøgningsgebyrer, årsgebyrer, gebyr for administrativ omprøvning samt gebyrer for genoptagelse og genoprettelse. I 104 fastsættes regler for tilbagebetaling af indbetalte gebyrer. Det fremgår af bestemmelsens stk. 1 sammenholdt med stk. 2, at gebyrer, der er indbetalt rettidigt med korrekt beløb, ikke bliver tilbagebetalt. Forfaldsdagen for betaling af de enkelte gebyrer til Patent- og Varemærkestyrelsen er fastsat i loven samt administrative forskrifter og procedurer. Med den foreslåede bestemmelse i 105 bliver det præciseret, at gebyrerne kan reguleres administrativt i overensstemmelse med pris- og lønudviklingen. Grundlaget herfor er den pris- og lønregulering, som Finansministeriet udmelder til brug for finansloven. Der henvises til punkt 2.1 i lovforslagets almindelige bemærkninger. Til nr. 1 Til 2 Forslaget er en konsekvens af, at gebyret for fremsættelse af indsigelse mod en registrerings gyldighed foreslås fastsat i lovens 60 c, stk. 1. Et tilsvarende gebyr fremgår i gældende ret af 10, stk. 2, i bekendtgørelse nr. 160 af 27. februar 2009 om Patent- og Varemærkestyrelsens gebyrer. Til nr. 2 Forslaget er en konsekvens af, at gebyret for begæring om administrativ ophævelse af en varemærkeregistrering foreslås fastsat i lovens 60 c, stk. 2. Et tilsvarende gebyr fremgår i gældende ret af 10, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 160 af 27. februar 2009 om Patent- og Varemærkestyrelsens gebyrer. Til nr. 3 Med den foreslåede ændring begrænses omfanget af bemyndigelsen for erhvervs- og vækstministeren til at fastsætte gebyrer, således at bemyndigelsen alene omfatter betaling for særlige ekspeditioner, udskrifter m.v. Dette er en konsekvens af forslaget om, at gebyrerne for styrelsens sagsbe-
10 handling bliver fastsat direkte i loven. Den foreslåede bestemmelse vil bl.a. omfatte betaling for bekræftede udskrifter af Patent- og Varemærkestyrelsens rettighedsregistre, betaling for benyttelse af Patent- og Varemærkestyrelsens kontoordning samt betaling for deltagelse i kurser, som styrelsen arrangerer. Betalingen fastsættes i overensstemmelse med principperne for gebyrfastsættelse i staten henholdsvis principperne for indtægtsdækket virksomhed i staten. Til nr. 4 Med den foreslåede ændring udgår hjemlen for ministeren til at fastsætte gebyrer for behandlingen af sager om EF-varemærker. Dette er en konsekvens af forslaget om, at gebyrerne for styrelsens sagsbehandling bliver fastsat direkte i loven. Til nr. 5 Det bliver med den foreslåede ændring præciseret, at der skal betales gebyr for deling af ansøgninger og registreringer samt for underretninger. Underretning omfatter de tilfælde, hvor indehaveren af en varemærkerettighed har anmodet Patent- og Varemærkestyrelsen om underretning, når rettigheden bliver nævnt i en søgningsrapport, som styrelsen har udarbejdet i forbindelse med styrelsens behandling af en varemærkeansøgning. Det bliver ligeledes præciseret, at der skal betales gebyrer for Patent- og Varemærkestyrelsens behandling af sager om EF-varemærker. Denne ændring skal ses i sammenhæng med ændringen omtalt under bemærkninger til nr. 4 ovenfor. Til nr. 6 Den foreslåede ændring indebærer, at hjemlen for ministeren til at fastsætte regler om gebyrer for behandlingen af sager om internationale varemærker udgår. Dette er en konsekvens af forslaget om, at gebyrerne for styrelsens sagsbehandling bliver fastsat direkte i loven. Til nr. 7 Med den foreslåede ændring bliver det præciseret, at der skal betales gebyr for Patent- og Varemærkestyrelsens behandling af sager om internationale varemærker. Denne ændring skal ses i sammenhæng med ændringen omtalt under bemærkninger til nr. 6 ovenfor. Til nr. 8 De foreslåede bestemmelser i 60 a-60 g er nye og omfatter gebyrerne for Patent- og Varemærkestyrelsens sagsbehandling og ekspeditioner i forbindelse med varemærkeansøgninger og -registreringer. Hermed bliver de enkelte gebyrer for styrelsens sagsbehandling fastsat direkte i loven. Gebyrernes størrelse bliver ikke ændret i forbindelse med, at disse fastsættes i loven. Den nuværende hjemmel for disse gebyrer består af bemyndigelsesbestemmelser i 23, stk. 1, 30, 48, stk. 3-4, og 60 samt bekendtgørelse nr. 160 af 27. februar 2009 om Patent- og Varemærkestyrelsens gebyrer. Den foreslåede bestemmelse i 60 a omfatter gebyrer for ansøgning om varemærkeregistrering. I stk. 1 fastsættes ansøgningsgebyret for en dansk varemærkeansøgning. I stk. 2 fastsættes gebyret for konvertering af en EF- varemærkeansøgning eller -registrering til en dansk ansøgning. Stk. 3 omfatter ansøgningsgebyr i de tilfælde, hvor en international varemærkeregistrering bliver udslettet, jf. 53, stk. 2, og indehaveren indgiver en tilsvarende dansk varemærkeansøgning. Stk. 4 omfatter gebyr for designering af Danmark i en international varemærkeregistrering. Den foreslåede bestemmelse i 60 b omfatter gebyrer for fornyelse. I stk. 1 fastsættes gebyrer for fornyelse af en dansk varemærkeregistrering. Ifølge stk. 2 i den foreslåede bestemmelse bliver gebyrer, som betales efter registreringsperiodens udløb og indtil 6 måneder derefter, forhøjet med 20 procent. Hvis fornyelsesgebyrer ikke bliver betalt i overensstemmelse med reglerne herom, bliver registreringen udslettet, jf. 33, nr. 1. Stk. 3 omfatter gebyr for fornyelse af designering af Danmark i en international varemærkeregistrering. Gebyrer i henhold til Protokollen af 27. juni 1989 til Madrid-Arrangementet om den internationale registrering af varemærker (Madrid-Protokollen) for designering af Danmark i en international varemærkeregistrering og for fornyelse af en sådan designering, jf. de foreslåede bestemmelser i 60 a, stk. 4, og 60 b, stk. 3, betales af rettighedshaver direkte til Det Internationale Bureau, som er den afdeling af World Intellectual Property Organization (WIPO), der administrerer Madrid-Protokollen. 60 c omfatter gebyrer for anfægtelse af en varemærkeregistrerings gyldighed gennem fremsættelse af indsigelse eller begæring om administrativ ophævelse. I 60 d, stk. 1, fastsættes gebyr for anmodning om deling af en ansøgning eller registrering. I stk. 2 fastsættes gebyret for Patent- og Varemærkestyrelsens underretning til indehaveren af en ansøgt eller registreret varemærkerettighed om, at dennes rettighed er nævnt i en søgningsrapport, som styrelsen har udarbejdet i forbindelse med styrelsens behandling af ansøgninger. I 60 e fastsættes gebyrerne for Patent- og Varemærkestyrelsens ekspeditioner som modtagende myndighed af ansøgninger om EF-varemærke og ansøgninger om international varemærkeregistrering. I 60 f fastsættes regler for tilbagebetaling af indbetalte gebyrer. Det fremgår af bestemmelsens stk. 1 sammenholdt med stk. 2, at gebyrer, der er indbetalt rettidigt med korrekt beløb, ikke bliver tilbagebetalt. Forfaldsdagen for betaling af de enkelte gebyrer til Patent- og Varemærkestyrelsen er fastsat i loven samt administrative forskrifter og procedurer. Bestemmelsens stk. 4 omfatter de tilfælde, hvor der i forhold til en varemærkeregistrering er nedlagt flere indsigelser eller fremsat flere begæringer om administrativ ophævelse, og behandlingen af en eller flere af disse bliver suspenderet.
11 Med den foreslåede bestemmelse i 60 g bliver det præciseret, at gebyrerne kan reguleres administrativt i overensstemmelse med pris- og lønudviklingen. Grundlaget herfor er den pris- og lønregulering, som Finansministeriet udmelder til brug for finansloven. Der henvises til punkt 2.1 i lovforslagets almindelige bemærkninger. Til nr. 1 Til 3 Forslaget indebærer, at hjemlen for ministeren til at fastsætte gebyr for Patent- og Varemærkestyrelsens supplerende undersøgelse i henhold til lovens 17, stk. 2, om forhold, som kan have betydning for designretten, udgår. Dette er en konsekvens af forslaget om, at gebyrerne for styrelsens sagsbehandling bliver fastsat direkte i loven. Til nr. 2 Med forslaget bliver det præciseret, at den, der får overdraget en designansøgning eller designregistrering i henhold til 30, skal betale et ansøgningsgebyr. Til nr. 3 Det præciseres med forslaget, at der skal betales gebyr for Patent- og Varemærkestyrelsens ekspeditioner i sager vedrørende EF-design. Forslaget skal ses i sammenhæng med forslaget omtalt under bemærkninger til nr. 4 nedenfor, hvorefter hjemlen for ministeren til at fastsætte gebyrer begrænses som konsekvens af forslaget om, at gebyrerne for styrelsens sagsbehandling bliver fastsat direkte i loven. Til nr. 4 Med den foreslåede ændring begrænses hjemlen for erhvervs- og vækstministeren til at fastsætte gebyrer, således at bestemmelsen alene omfatter betaling for særlige ekspeditioner, udskrifter m.v. Dette er en konsekvens af forslaget om, at gebyrerne for styrelsens sagsbehandling bliver fastsat direkte i loven. Den foreslåede bestemmelse vil bl.a. omfatte betaling for bekræftede udskrifter af Patent- og Varemærkestyrelsens rettighedsregistre, betaling for benyttelse af Patent- og Varemærkestyrelsens kontoordning samt betaling for deltagelse i kurser, som styrelsen arrangerer. Betalingen fastsættes i overensstemmelse med principperne for gebyrfastsættelse i staten henholdsvis principperne for indtægtsdækket virksomhed i staten. Til nr. 5 Med forslaget udgår hjemlen for opkrævning af gebyr for notering af oplysninger i Patent- og Varemærkestyrelsens designregister. Det skyldes, at Patent- og Varemærkestyrelsen ikke opkræver gebyr for notering af oplysninger i styrelsens register over ansøgte og registrerede rettigheder. Til nr. 6 Den foreslåede ændring indebærer, at hjemlen for ministeren til at fastsætte gebyrer for behandlingen af sager om internationale design udgår. Dette er en konsekvens af forslaget om, at gebyrerne for styrelsens sagsbehandling bliver fastsat direkte i loven. Til nr. 7 Med forslaget bliver det præciseret, at der skal betales gebyrer for Patent- og Varemærkestyrelsens behandling af sager om internationale design. Forslaget skal ses i sammenhæng med forslaget omtalt under bemærkninger til nr. 5 ovenfor, hvorefter hjemlen for ministeren til at fastsætte gebyrer for behandlingen af disse sager udgår som konsekvens af forslaget om, at gebyrerne for styrelsens sagsbehandling bliver fastsat direkte i loven. Til nr. 8 De foreslåede bestemmelser i 59 a-59 g er nye og omfatter gebyrerne for Patent- og Varemærkestyrelsens sagsbehandling og ekspeditioner i forbindelse med designansøgninger og -registreringer. Hermed bliver de enkelte gebyrer for styrelsens sagsbehandling fastsat direkte i loven. Gebyrernes størrelse bliver ikke ændret i forbindelse med, at disse fastsættes i loven. Den nuværende hjemmel for disse gebyrer består af bemyndigelsesbestemmelser i 17, stk. 3, 49, stk. 3, og 59 samt bekendtgørelse nr. 160 af 27. februar 2009 om Patentog Varemærkestyrelsens gebyrer. Den foreslåede bestemmelse i 59 a omfatter gebyrer i forbindelse med ansøgning om registrering af design. I stk.1 fastsættes ansøgningsgebyrer for nationale ansøgninger. I stk. 2 fastsættes gebyret for den supplerende undersøgelse, som Patent- og Varemærkestyrelsen kan foretage på begæring fra ansøger, jf. 17, stk. 2. Bestemmelsens stk. 3 omfatter gebyr for designering af Danmark i en international designregistrering i henhold til Genève-Aftalen af 2. juli 1999 under Haag-Arrangementet om international registrering af industrielle design (Genève-Aftalen). Den foreslåede bestemmelse i 59 b omfatter gebyrer for fornyelse af nationale og internationale designregistreringer. En registreringsperiodes varighed samt en registrerings maksimale gyldighedsperiode fremgår af 23. Ifølge stk. 3 i den foreslåede bestemmelse bliver gebyrer, som betales efter registreringsperiodens udløb og indtil 6 måneder derefter, forhøjet med 20 procent. Hvis fornyelsesgebyr ikke er betalt senest 6 måneder efter registreringsperiodens udløb, bliver registreringen udslettet, jf. 24, stk. 3. Gebyrer i henhold til Genève-Aftalen for designering af Danmark i en international registrering og for fornyelse af en sådan designering, jf. de foreslåede bestemmelser i 59 a, stk. 3 og 59 b, stk. 4, betales af rettighedshaver direkte til Det Internationale Bureau, som er den afdeling af World Intellectual Property Organization (WIPO), der administrerer Genève-Aftalen.
12 Den foreslåede bestemmelse i 59 c omfatter gebyr for administrativ prøvning af et design. I medfør af 25 kan enhver over for Patent- og Varemærkestyrelsen fremsætte begæring om hel eller delvis udslettelse af en designregistrering. Den prøvning, som styrelsen foretager i den forbindelse, betegnes administrativ prøvning. Såfremt en sådan prøvning resulterer i, at designregistreringen kan opretholdes i ændret form, skal den ændrede designregistrering offentliggøres. Gebyret herfor fastsættes i stk. 2 i den forslåede bestemmelse. 59 d omfatter gebyret for genoptagelse af behandlingen af en designansøgning, der er henlagt, jf. 19, stk. 2-3. Stk. 2 i den foreslåede bestemmelse omfatter gebyret for begæring om genoprettelse af en rettighed i henhold til 48. I 59 e fastsættes gebyrerne for Patent- og Varemærkestyrelsens ekspedition som modtagende myndighed af ansøgninger om EF-design og ansøgninger om international designregistrering. I 59 f fastsættes regler for tilbagebetaling af indbetalte gebyrer. Det fremgår af bestemmelsens stk. 1 sammenholdt med stk. 2, at gebyrer, der er indbetalt rettidigt med korrekt beløb, ikke bliver tilbagebetalt. Forfaldsdagen for betaling af de enkelte gebyrer til Patent- og Varemærkestyrelsen er fastsat i loven samt administrative forskrifter og procedurer. Med den foreslåede bestemmelse i 59 g bliver det præciseret, at gebyrerne kan reguleres administrativt i overensstemmelse med pris- og lønudviklingen. Grundlaget herfor er den pris- og lønregulering, som Finansministeriet udmelder til brug for finansloven. Der henvises til punkt 2.1 i lovforslagets almindelige bemærkninger. Til nr. 1 Til 4 Den foreslåede ændring retter op på en teknisk fejl i forbindelse med henvisningen til bestemmelsens første punktum. Ifølge bestemmelsens første punktum indebærer salg eller anden form for markedsføring af avlsdyr eller andet animalsk reproduktionsmateriale, som foretages af brugsmodelhaveren eller med dennes samtykke, til en landbruger, at landbrugeren har tilladelse til at anvende dyret eller andet animalsk reproduktionsmateriale til egne landbrugsformål, men ikke til kommercielle formål (såkaldt farmers privilege ). Bestemmelsens andet punktum giver ministeren bemyndigelse til at fastsætte bestemmelser om omfanget af og vilkårene for landbrugerens benyttelse. Bestemmelsens nuværende ordlyd indikerer, at ministeren kan fastsætte regler for en landbrugers benyttelse af de brugsmodelregistreringer, som omfatter dyr og animalsk reproduktionsmateriale. Forslaget skal ses i sammenhæng med et tilsvarende forslag om ændring af patentloven, jf. 1, nr. 3 ovenfor. Til nr. 2 Den foreslåede ændring retter op på en teknisk fejl i henvisningen til 54. I den gældende bestemmelse henvises til 54 om bøde og hæfte. 54 omfatter sanktionerne bøde og fængsel. Med forslaget udgår præciseringen om sanktion, således at bestemmelsens ordlyd bringes i overensstemmelse med patentlovens 60. Det fremgår af forarbejderne til bestemmelsen, at bestemmelsen svarer til patentlovens 60 og skal fortolkes i overensstemmelse med denne. Til nr. 3 Med den foreslåede ændring begrænses hjemlen for erhvervs- og vækstministeren til at fastsætte gebyrer, således at bestemmelsen alene omfatter betaling for særlige ekspeditioner, udskrifter m.v. Dette er en konsekvens af forslaget om, at gebyrerne for Patent- og Varemærkestyrelsens sagsbehandling bliver fastsat direkte i loven. Den foreslåede bestemmelse vil bl.a. omfatte betaling for bekræftede udskrifter af Patent- og Varemærkestyrelsens rettighedsregistre, betaling for benyttelse af styrelsens kontoordning samt betaling for deltagelse i kurser, som styrelsen arrangerer. Betalingen fastsættes i overensstemmelse med principperne for gebyrfastsættelse i staten henholdsvis principperne for indtægtsdækket virksomhed i staten. Til nr. 4 De foreslåede bestemmelser i 73 a-73 g er nye og omfatter gebyrerne for Patent- og Varemærkestyrelsens sagsbehandling og ekspeditioner i forbindelse med brugsmodelansøgninger og -registreringer. Hermed bliver de enkelte gebyrer for styrelsens sagsbehandling fastsat direkte i loven. Gebyrernes størrelse bliver ikke ændret i forbindelse med, at disse fastsættes i loven. Den nuværende hjemmel for disse gebyrer består af en bemyndigelsesbestemmelse i 69 samt bekendtgørelse nr. 160 af 27. februar 2009 om Patent- og Varemærkestyrelsens gebyrer. Den foreslåede bestemmelse i 73 a omfatter gebyrer i forbindelse med ansøgning om registrering af brugsmodel. I stk. 1-2 fastsættes gebyret for ansøgning om dansk brugsmodel og for konvertering af en europæisk patentansøgning til en ansøgning om dansk brugsmodel. I stk. 3 fastsættes gebyret for videreførelse af en international brugsmodelansøgning for Danmark. I stk. 4 fastsættes gebyret for Patentog Varemærkestyrelsens prøvning i henhold til 19, stk. 2, og i stk. 5 fastsættes gebyrer for Patent- og Varemærkestyrelsens behandling af internationale brugsmodelansøgninger i henhold til 33-34. Den foreslåede bestemmelse i 73 b omfatter gebyrer for fornyelse af brugsmodelregistreringer. En registreringsperiodes varighed samt en registrerings maksimale gyldighedsperiode fremgår af 38. Ifølge stk. 2 i den foreslåede bestemmelse bliver gebyrer, som betales efter forfaldsdagen og indtil 6 måneder derefter, forhøjet med 20 procent. Tidspunktet for forfaldsdagen fremgår af 39. Hvis fornyelsesgebyr ikke bliver betalt i overensstemmelse med reglerne herom, bortfalder registreringen.