Center Natur og Miljø Hobrovej 110 9530 Støvring Telefon 99 88 99 88 raadhus@rebild.dk www.rebild.dk Hydrema Produktion A/S Møllegårdsvej 8 9530 Støvring Journalnr: 06.01.15-P19-4-17 Ref.: Agnieszka Gieraltowska Dall Telefon: 99889457 E-mail: cnm@rebild.dk Dato: 18-12-2017 Tilladelse til tilslutning af spildevand fra to en ny montage- og vaskehal ved Hydrema Produktion A/S, matr. nr. 16be, Støvring By, Buderup (Møllegårdsvej 8, 9530 Støvring) Virksomhedens navn: HYDREMA PRODUKTION A/S CVR-nr.: 13897603 Matr.nr.: 16be, Støvring By, Buderup Adresse: Møllegårdsvej 8, 9530 Støvring Kontaktpersoner: Jørgen Skovlund (jss@hydrema.com, +45 21 85 73 58) Tilsynsmyndighed: Rebild Kommune Indholdsfortegnelse 1 Afgørelse... 2 2 Vilkår... 2 2.1 Denne tilladelse omfatter... 2 2.2 Generelt... 2 2.3 Indretning og drift... 3 2.4 Brug af rengørings- og sæbeprodukter... 4 2.5 Krav vedr. spildevandets indhold af forurenende stoffer... 4 2.6 Prøvetagning og analyse... 4 2.7 Kontrolregler... 5 2.8 Kontrol af drift... 6 3 Baggrund... 6 4 Miljøteknisk beskrivelse... 7 4.1 Beliggenhed og plan forhold... 7 4.2 Indretning og drift... 7 5 Miljøteknisk vurdering... 8 5.1 Indretning od drift... 8 5.2 Spildevandsstrømme og sandfangets/olieudskillerens kapacitet... 8 5.3 Miljøfremmede stoffer i spildevandet... 9 5.4 Samlet vurdering... 11 6 Udtalelser... 11 7 Generelle oplysninger... 11 8 Klagevejledning... 12 9 Aktindsigt... 12 10 Underretning... 12 Bilag:... 13 Kopi til:... 13 Bilag 1 Oversigtskort... 14 Bilag 7... 15 Side 1 af 15
1 Afgørelse Rebild Kommune meddeler hermed Hydrema Produktion A/S Møllegårdsvej 8, 9530 Støvring; CVR nr. 13897603 - tilladelse til tilslutning af spildevand til det offentlige kloaksystem fra en ny montage- og vaskehal beliggende matr. nr. 16be, Støvring By, Buderup, Møllegårdsvej 8, 9530 Støvring. Tilladelsen meddeles i henhold til 28 stk. 3 i Miljøbeskyttelsesloven 1 og Spildevandsbekendtgørelsen 2. Der er med denne tilslutningstilladelse ikke taget stilling til eventuelt godkendelse efter anden lovgivning, f.eks. byggeloven, arbejdsmiljøloven eller beredskabsloven. Tilladelsen gives på nedenstående vilkår. 2 Vilkår 2.1 Denne tilladelse omfatter 2.1.1 Tilslutning af både sanitært og processpildevand fra en ny montage- og vaskehal beliggende på matr. nr. 16be, Støvring By, Buderup, Møllegårdsvej 8, 9530 Støvring (for placering se bilag 1) til Rebild Vand & Spildevand A/S spildevandssystem. 2.1.2 Tilslutning af overfladevand fra en ny montage- og vaskehal samt befæstede arealer (matr. nr. 16be, Støvring By, Buderup, Møllegårdsvej 8, 9530 Støvring, for placering se bilag 1) til Rebild Vand & Spildevand A/S regnvandssystem. 2.1.3 Tilladelsen omfatter ikke afledning af spildevand fra andre indretninger eller fra andre aktiviteter på adressen. 2.2 Generelt 2.2.1 Tilladelsen er gældende fra dags dato. Tilladelsen bortfalder hvis den ikke bliver udnyttet i løbet af 3 på hinanden følgende år. 2.2.2 Sker der uheld, hvor der er fare for afledning af olie eller kemikalier, skal 3 : afløbet straks stoppes, Miljøvagten straks kontaktes gennem politiet på 112, og Rebild Kommune, Center Natur og Miljø underrettes herom. 2.2.3 Et eksemplar af denne tilladelse samt en opdateret kloaktegning skal findes på adressen og være tilgængelig for den driftsansvarlige. Den ansvarlige for driften og de øvrige ansatte skal være bekendt med tilladelsens vilkår. 2.2.4 Spildevandet må ikke give anledning til giftige eller eksplosive gasarter i kloak og brønde. 2.2.5 Afledningen af spildevandet til det offentlige spilde- og regnvandssystem skal ske i overensstemmelse med de oplysninger som Rebild Kommune har modtaget fra virksomheden i forbindelse med udarbejdning af den nærværende spildevandtilladelse, tilladelsens forudsætninger samt de ændringer der fremgår af vilkårene. 2.2.6 Der må ikke foretages ændringer i virksomhedens interne afløbssystem. Såfremt der ønskes ændret på indretning eller drift af systemet i forhold til fremsendte oplysninger og materialer hvilket vil have indflydelse på vandet afledt til det offentlige kloak, skal Rebild Kommune orienteres herom og opdaterede oplysninger skal sendes til kommunen senest 4 uger inden 1 Lov nr. 966 af 23. juni 2017 om miljøbeskyttelse med senere ændringer 2 Bekendtgørelse nr. 726 af 1. juni 2016 om spildevandstilladelser mv. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4 3 Jf. 71 i Lov nr. 966 af 23. juni 2017 om miljøbeskyttelse med senere ændringer Side 2 af 15
ændringen ønskes gennemført. Kommunen vil tage stilling til om ændringer kræver revision af tilslutningstilladelsen. 2.2.7 Alt kloakarbejde skal udføres af en autoriseret kloakmester. Kloakmesteren skal senest 14 dage efter kloakarbejdet er afsluttet, sende til Rebild Kommune færdigmelding af udført kloakarbejde samt en opdateret kloaktegning. 2.3 Indretning og drift 2.3.1 Vaskehallen skal være befæstet med armeret beton og belægningen skal inspiceres løbende. Væsentlige skader i belægningen skal straks udbedres. 2.3.2 Virksomheden må kun anvende vaskemidler som kan dokumenteres at de ikke indeholder A- eller B-stoffer. 2.3.3 Alt processpildevand fra montage- og vaskehallen skal ledes gennem sandfang, olieudskiller og prøvetagningsbrønd som skal etableres inden tilslutning af spildevandet til spildevandssystemet. Der må ikke ledes andre typer spildevand til disse anlæg. 2.3.4 Olieudskilleren skal være koalescensudskiller som er udstyret med alarm, og den skal være monteret med flydelukke der lukker for afløbssiden. 2.3.5 Bundfældningstank (sandfangsbrønd) skal inspiceres og renses for eventuelt indhold af slam og andre urenheder, når 50% af lagervolumen er fyldt op, dog mindst én gang årligt. Affald som stammer fra bundfældningstanken (sandfangsbrønden) bortskaffes til en godkendt affaldsmodtager. 2.3.6 Driften, herunder tømning af olieudskilleren skal ske i overensstemmelse med følgende: Olieudskilleren skal senest tømmes når tykkelse af olielaget er på 13 cm. Ved tømning af olieudskilleren skal også det bundfældende materiale (slam) fjernes. Bundfældet materiale skal i øvrigt fjernes efter behov. Efter tømning skal olieudskilleren fyldes med vand i overensstemmelse med leverandørens anvisninger. I forbindelse med hver tømning, og mindst en gang årligt, skal olieudskilleren inspiceres. Inspektionen skal ske af tøm olieudskiller. Resultatet af eftersyn indføjes i en driftsjournal, jf. vilkår 2.8. Affald der stammer fra olieudskilleren bortskaffes til en godkendt affaldsmodtager. 2.3.7 Inden olieudskilleren ibrugtages skal den tæthedsprøves i overensstemmelse med norm DS 455 for tæthed af afløbssystemer i jord, eller tilsvarende norm. Prøvningstiden efter DS 455 skal dog øges fra 10 minutter til mindst en time. Hvis der konstateres lækage skal anlæggene udbedres så det ved en ny tæthedsprøvning viser sig at være tæt. Tæthedsprøvningen skal udføres senest 1 måned efter anlægget er blevet etableret, og resultatet af tæthedsprøvningen fremsendes til Rebild Kommune, så snart det foreligger. Herefter skal olieudskilleren regelmæssigt tæthedsprøves mindst hvert 10. år. 2.3.8 Hvis der ved tømning, bundsugning, inspektion eller egenkontrol konstateres utætheder, skader eller andre uregelmæssigheder, skal installationen efterses og skaden udbedres efter retningslinjerne i SBI-anvisning nr. 185 af 1997 eller tilsvarende gældende anvisning. Rebild Kommune skal straks underrettes om det konstaterede. 2.3.9 Der skal etableres prøveudtagningsbrønd anbragt efter afløb fra olieudskilleren og inden tilslutning til offentlig kloak. Prøvetagningsbrønden skal udføres, således at det er muligt at udtage en vandprøve i en frit faldende vandstråle. Der skal i brønden være mulighed for udtagning af en prøve af spildevand udelukkende fra montage- og vaskehallen uden sammenblanding med andet spildevand. Side 3 af 15
2.3.10 Porten til vaskehallen skal være lukket under vask. 2.3.11 Spildevand (i form af f.eks. vaske-, smelte-, regnvand og lignende) fra montage- og vaskehallen må ikke løbe utilsigtet ud af hallerne. 2.4 Brug af rengørings- og sæbeprodukter 2.4.1 Virksomheden må kun anvende vaskemiddel, som kan dokumenteres uden indhold af A- og/eller B-stoffer. 2.4.2 Vaskeproduktet skal til enhver tid opbevares på forsvarlig vis, og således at der ved spild eller uheld ikke kan ske afledning til det omliggende terræn eller til Rebild Vand & Spildevand A/S kloaksystem. 2.4.3 Olie- og kemikaliespild skal straks efter spild opsamles fra vaskepladsen for at sikre at olie og kemikalie ikke afledes til spildevandsystemet. 2.4.4 For at opnå størst mulig virkningsgrad for udskilleren skal forbruget af vaskemiddel være mindst muligt og/eller skal følge leverandørens anvisninger. 2.5 Krav vedr. spildevandets indhold af forurenende stoffer 2.5.1 Koncentrationerne af analyseparametre i udtagne prøver af spildevandet fra montage- og vaskehallen skal overholde følgende grænseværdier: Parameter Grænseværdi Enhed Analysemetode Max årsvandmængde 200 m 3 /år --- Max døgnvandmængde 1,0 m 3 /dag --- Max sekundvandmængde 1,0 1 l/s --- Mineralsk olie 20 mg/l Modificeret DS/R 209 (tetrachlorethyleneller) ISO 9377-2 Suspenderet stof 500 mg/l DS/EN 872 Nitrifikationshæmning (1,2) 50 % ISO 9509:1989 ph (2) 6,5 9,0 - DS 287 Cadmium (Cd) (2,3,4) 3 µg/l ISO 17294m- ICPMS Kobber (Cu) (2,3,4,5) 100 µg/l ISO 17294m- ICPMS Bly (Pb) (2,3,4) 100 µg/l ISO 17294m- ICPMS Zink (Zn) (2,3,4) 3000 µg/l ISO 17294m- ICPMS DEHP 100 µg/l Som slampakken (MST 1997) modificeret til spildevandsprøver ikke standardiseret (1) Grænseværdien på 50% er et absolutkrav. Nitrifikationshæmning i intervallet 20-50% udløser undersøgelser der har til formål at belyse hvilke forhold giver anledning til nitrifikationshæmningen. (2) Absolut krav. (3) Prøverne oplukkes efter DS 259 eller DS/EN ISO 15587-2:2003. (4) Skal analyseres for i forbindelse med den allerførste prøvetagning, hvorefter Rebild Kommune tager stilling til, hvorvidt analyseprogrammet for parameteret skal fortsættes. (5) Tilsigtet grænseværdi som udtryk for det langsigtede mål for afledningen. 2.5.2 Efter at Rebild Kommune har modtaget resultaterne fra den første spildevandsanalyse, vil kommunen vurdere resultaterne og tage stilling til om virksomheden fortsat skal analysere spildevandet for alle i vilkår 2.5.1 anførte parametre. 2.6 Prøvetagning og analyse 2.6.1 Til verifikation af at processpildevandet overholder de i vilkår 2.5.1 fastsatte grænseværdier, skal der to gange om året fra prøvetagningsbrønden udtages spildevandsprøve til analyse for de i Side 4 af 15
vilkår 2.5.1 nævnte parametre. Én af prøverne skal udtages i vinterperioden, mens den anden skal udtages i sommerperioden. Der skal analyseres for nitrifikationshæmning kun én gang om året. Første prøvetagning og analysering skal gennemføres senest 2 måneder efter at montage- og vaskehallen er blevet færdigetableret (jf. vilkår 2.2.7). 2.6.2 De i vilkår 2.6.1 nævnte spildevandsprøver udtages under vask som blanding af 5 jævnt fordelt stikprøver. Prøverne udtages efter afløb fra olieudskillerne og inden tilslutning til Rebild Vand & Spildevand A/S kloak uden sammenblanding med andet spildevand. 2.6.3 Prøvetagning, analyse og rapportering skal udføres af et akkrediteret laboratorium. 2.6.4 Analyserne udføres efter de i vilkår 2.5.1 anførte metoder medmindre andet aftales mellem laboratorium og Rebild Kommune. 2.6.5 Analyseresultaterne skal fremsendes til Rebild Kommune senest en måned efter at resultaterne er modtaget fra laboratoriet. 2.7 Kontrolregler 2.7.1 Ved vurdering af om grænseværdierne er overholdt må gennemsnittet af målingerne på prøverne udtaget over kontrolperioden (dvs. i løbet af et kalender år) ikke overskride grænseværdien for de i vilkår 2.5.1 anførte parametre. Derudover må målingerne hver især ikke overskride grænseværdierne med mere end 50%. Det gælder dog ikke grænseværdien for ph og nitrifikationshæmning som er fastsat som et absolut krav. 2.7.2 Såfremt en grænseværdi overskrides ved en enkelt prøve, skal virksomheden sende en redegørelse for overskridelsen til Rebild Kommune senest en måned efter at resultaterne er modtaget fra laboratoriet. Redegørelsen skal indeholde bl.a. forklaring på hvorfor grænseværdierne ikke er blevet overholdt, om der blev foretaget nogen foranstaltninger for at overskridelsen ikke sker igen og om der blev foretaget nogen ændringer i processerne som kan have betydning for spildevandet afledt fra vaskehallerne. 2.7.3 Rebild Kommune vil på baggrund af redegørelsen fra virksomheden vurdere om det er nødvendigt at lade udtage flere prøver til analyse for den eller de parametre hvor grænseværdien er overskredet. Hvis Rebild Kommune vurderer at virksomheden skal lade udtage ekstra prøver til verifikation af analyseresultatet, skal prøverne udtages senest en måned efter Rebild Kommune har anmodet virksomheden om dette. 2.7.4 Såfremt den supplerende analyse, jf. vilkår 2.7.3, viser at grænseværdien er overholdt, anses udlederkravet ikke for overskrevet, og de to prøver om året bibeholdes ved egenkontrollen. 2.7.5 Såfremt den supplerende analyse, jf. vilkår 2.7.3, også viser en overskridelse af grænseværdien, skal virksomheden lade udtage seks prøver inden for de næste 12 måneder til analyse for den eller de parametre hvor grænseværdien er overskredet. De herved forekomne analyseresultater behandles efter vilkår 2.7.1. Viser det sig at grænseværdien er overholdt, nedsættes prøvehyppigheden til de oprindelige to prøver per år, hvor én af egenkontrolprøverne skal udtages i vinterperioden, mens den anden skal udtages i sommerperioden. 2.7.6 Viser det sig at grænseværdien fortsat ikke er overholdt, skal virksomheden foretage yderligere foranstaltninger for at overskridelsen ikke sker igen. I værste fald kan Rebild Kommune forbyde afledning af spildevandet til det offentlige kloaksystem. Side 5 af 15
2.7.7 Viser det sig at enkelte stoffer overholder grænseværdierne indenfor en bred margin i den første prøve der skal udtages efter banens etablering, kan Rebild Kommune begrænse kontrollen eller evt. helt fjerne den for de pågældende stoffer. En eventuel afgørelse herom skal udarbejdes som et påbud om ændring af vilkår i den nærværende tilladelse. 2.7.8 Viser det sig ved senere prøvetagning at enkelte stoffer overholder grænseværdierne indenfor en bred margin i fire på hinanden følgende prøver kan Rebild Kommune begrænse kontrollen eller evt. helt fjerne den for de pågældende stoffer. En eventuel afgørelse herom skal udarbejdes som et tillæg til den nærværende tilladelse. 2.7.9 Alle udgifter i forbindelse med egenkontrol afholdes af virksomheden. 2.8 Kontrol af drift 2.8.1 Virksomheden skal føre driftsjournal over følgende: Forbrug af vand til vaskehallerne Dokumentation for tømning af sandfang og olieudskiller inkl. oplysninger om opsamlet mængde af olie, jf. vilkår 2.3.5 og 2.3.6. Forbrug af rense- og vaskemidler i vaskehallerne per år. 2.8.2 Driftsjournalerne skal opbevares tilgængeligt for tilsynsmyndigheden i mindst 5 år og forevises på forlangende. 3 Baggrund Hydrema Produktion A/S har henvendt sig til Rebild Kommune med et ønske om at udvide deres montage hal. Der skal nedrives en del af den allerede eksisterende hal, og der skal efterfølgende bygges en ny endnu større montagehal til hvor der skal indrettes en ny vaskehal. Virksomheden har efter et opstarts møde der blev afholdt den 20. november 2017, indsendt bl.a. en ansøgning om spildevandstilladelse til Rebild Kommune (andre tilladelser der skal opnås for at gennemføre projektet, behandles uafhængigt fra denne tilladelse). Følgende materiale danner baggrund for sagen: Møde mellem Rebild Kommune, Center Natur og Miljø, Rebild Kommune, Center Plan, Byg og Vej, Rebild Vand & Spildevand A/S og Hydrema Produktion A/S afholdt den 20. november 2017. Korrespondance mellem Rebild Kommune, Center Natur og Miljø og Rebild Kommune, Center Plan, Byg og Vej. Korrespondance mellem Rebild Kommune, Center Natur og Miljø og Hydrema A/S. Ansøgning fra virksomheden om spildevandstilladelse d. 23. november 2017. Udtalelser fra Rebild Vand & Spildevand A/S og Aalborg Kloak A/S. På det foreliggende grundlag fastsætter Rebild Kommune ovenfor anførte vilkår for tilslutning af spildevand fra en ny montage- og vaskehal til det offentlige spildevands- og regnvandssystem. Side 6 af 15
4 Miljøteknisk beskrivelse 4.1 Beliggenhed og plan forhold Virksomheden Hydrema Produktion A/S er beliggende Gammel Kirkevej 11, 14 og 16, Møllegårdsvej 8, 9530 Støvring. Montagehallen der skal udvides er beliggende på matr. nr. 16be, Støvring By, Buderup, Møllegårdsvej 8, 9530 Støvring. Området er omfattet af lokalplan nr. 177. Virksomheden ligger i delområde A som er erhvervsområde, og i kloakopland Buderupholm (A11.1). Området er separatkloakeret. Spildevandet ledes via offentligt kloaksystem til Aalborg Kommune hvor spildevandet renses på Aalborg Renseanlæg Vest. Regnvand fra opland A11.1 ledes via regnvandssystem til Vaseholmgrøften og endeligt til Lindenborg Å. Lindenborg Å har en samlet god økologisk tilstand og ukendt kemisk tilstand. Miljømål for dette vandløb er god økologisk tilstand og god kemisk tilstand. For præcis placering af montage- og vaskehallen se bilag 1 (oversigtskort). 4.2 Indretning og drift 4.2.1 Generelt Hydrema Produktion A/S er en metalforarbejdende virksomhed. Virksomheden udvikler, producerer og markedsfører højteknologiske entreprenørmaskiner og -materiel. Virksomheden har i dag to vaskehaller ved Gammel Kirkevej 16 i Støvring, hvor der vaskes af bl.a. producerede maskiner. Virksomheden har i starten af november fået en stor ordre på nye maskiner. For at kunne overholde frister for ordreleveringen, ønsker virksomheden at udvide deres eksisterende montagehal hvor de også vil indrette en ny vaskehal. Den nye vaskehal ønskes etableret for ikke at køre nye maskiner til de eksisterende vaskehaller ved Gammel Kirkevej 16. 4.2.2 Vaskehal Vaskehallen skal bruges til vask af nye maskiner der er færdig samlet. Efterfølgende skal maskinerne testes og rettes for eventuelle fejl. Til sidst skal de vaskes. I vaskehallen findes der højtryksrenser der bruger ca. 20 liter vand per minut. Rensningen med højtryksrenser foregår i 15 minutter ca. 3 gange dagligt (5-6 gange) om ugen (52 uger om året). Vandforbruget skønnes derfor at være på ca. 180 m3 om året. Samtidigt vil brug af vaskehallen ved Gammel Kirkevej falde til ca. 1-2 gange om ugen. Til rensning af maskiner bruges der Degreaser VV 75 som sæbe/affedtningsmiddel fremstillet af Kemi Service A/S (se produktets beskrivelse i bilag 2 og produktdatablad i bilag 3). Produktet er en flydende affedtnings- og opløsningsmiddel til industrielle formål. Degreaser VV 75 indeholder ikke emulgator, og er derfor velegnet hvor hurtig separation af olie/fedt fra vaskevandet er ønskværdig. Produktet bruges koncentreret og påføres med lavtrykssprøjte og afvaskes med højtryksrenser efter det har været påført i ca. 10 min. Der bruges ca. 3 liter Degreaser VV 75 per vask. Afløb sker gennem rist i gulv til en koalescensudskiller med integreret sandfang til en offentlig spildevandsledning. Der findes også en prøvetagningsbrønd inden tilslutning til det offentlige kloaksystem. Brug af vaskehallen er jævnt fordelt fra kl. 7:00 til kl. 15:00. Porten til vaskehallen skal lukkes under vask for at forhindre at processpildevandet (og eventuelt vaskeprodukter) løber utilsigtet udenfor vaskehallen, samt for at minimere støjgener. 4.2.3 Sanitært spildevand Der vil arbejde omkring 20 ansatte den nye montage-/vaskehal. Omklædningsrum og badefaciliteter bliver fælles for den nye og den gamle bygning (eksisterende montagehal ved Møllegårdsvej 8 som skal udvides). Der forventes derfor at der i alt omkring 40 mand vil benytte fælles omklædningsrum og badefaciliteter. Side 7 af 15
4.2.4 Overfladevand Alt overfladevand fra matriklen ledes ud til det offentlige regnvandssystem via eksisterende stikledninger. Se kloaktegning i bilag 5 og 6. Rebild Vand & Spildevand A/S har vurderet at forsinkelse af overfladevand inden tilslutning til kloakken ikke bliver nødvendig. 4.2.5 Afløbsforhold og renseforanstaltninger Spildevandet fra den nye montage-/vaskehal skal ledes til sandfang og bagefter til olieudskiller og prøvetagningsbrønd som tilsluttes det offentlige kloaksystem. Der etableres ikke andre renseforanstaltninger. Der installeres NeutraCom NS 3-20 koalescensudskiller type COM 10/2500, med prøveudtagningsindretning og alarmføler (datablad vedhæftet som bilag 4). Udskillerens kapacitet er på 10 l/s, volumen af slamfang 2500 liter, olieopsamlingsvolumen 690 liter. Kloaktegninger er vedhæftet denne tilladelse som bilag 5 og 6. 5 Miljøteknisk vurdering 5.1 Indretning od drift Der er i tilladelsen stillet vilkår 2.3 til vaskehallens indretning og drift. Det er bl.a. stillet vilkår om vaskehallen skal være befæstet med armeret beton og belægningen skal inspiceres løbende. Dette vilkår er stillet på baggrund af at spildevandet fra vaskepladsen vil kunne indeholde rester af sæbe og olie. Porten til vaskehallen skal være lukket under vask for at forhindre at processpildevandet (og eventuelt vaskeprodukter) løber utilsigtet udenfor vaskehallen, samt for at minimere støjgener. Rebild Kommune stiller krav om, at spildevandet fra vaskepladsen skal passere sandfang, koalescensudskiller og prøvetagningsbrønd inden udledning til kloakken da man ønsker at minimere bl.a. olie i Rebild Vand & Spildevand A/S kloak. Der stilles endvidere krav til alarm på olieudskilleren for at undgå utilsigtet udledning af olie til kloaksystemet. Der er stillet krav om at alt oliespild skal opsamles (vilkår 2.2.2) fra vaskepladsen for at sikre at olien ikke ender i kloakken. Rebild Kommune CNM vurderer at risikoen for miljøforurening med de bl.a. ovenfor nævnte vilkår bliver minimeret væsentligt. 5.2 Spildevandsstrømme og sandfangets/olieudskillerens kapacitet Der er blevet vurderet, på baggrund af beregninger for udskillerens nominelle størrelse, jf. DS 432 4 og DS/EN 858-2 5, om olieudskillerens kapacitet er tilstrækkelig: NS = (Q r + (f x x (Q s1 + Q s2)) x f d Vaskehallen bliver byggen ind i den nye montagehal derfor beregnes der ingen regnførende areal (Q r = 0 l/s). Vask foregår med højtryksrenser og sæbe/affedtningsmiddel. Ved dimensionering af spildevandssystemet indgår højtryksrenseren med et bidrag på 2 l/s pga. den emulgerende virkning af det højere tryk. Der vil findes desuden 1 stk. vandhane/tapsted på vaskepladsen, som bidrager med 1,0 l/s (for nominel diameter DN 20 (¾ ). Der vil ikke etableres nogen vandhaner/tappesteder i montagehallen. Der vil udelukkende forekomme udslagsvaske. NB: Tapstedet bidrager alene, såfremt der er tale om et tapsted ud over, hvor højtryksrenseren er tilkoblet. Er der derimod tale om, at det er tapstedet til højtryksrenseren, bortfalder dette bidrag. 4 DS 432 - Norm for afløbsinstallationer 5 DS/EN 858-2 Udskillere til letflydende væsker (fx olie eller benzin) - Del 2: Valg af nominel størrelse, installation, drift og vedligeholdelse Side 8 af 15
Virksomheden har oplyst at der er tale om et tapsted ud over det tapsted, hvor højtryksrenser er tilkoblet. Brug af sæbe indgår i beregningen med en emulsionsfaktor f x = 2. Densitetsfaktoren f d sættes til 1,5 svarende til en densitet mellem 850 og 900 kg/m 3 og klasse I udskiller. Beregningernes forudsætninger er således som følger: Q r = 0 l/s dimensionsgivende regnvandsstrøm Q s1 = 2 l/s - dimensionsgivende spildevandsstrøm (der findes én højtryksrenser) Q s2 = 1 l/s - dimensionsgivende spildevandsstrøm (1 stk. ¾ tappested) F x= 2 emulsionsfaktor (f x = 1 hvis der ikke anvendes sæbe, f x = 2 hvis der anvendes sæbe) F d = 1,5 densitetsfaktor (for diesel og smøreolie og klasse I olieudskiller) Udskillerens nødvendige størrelse er beregnet til: NS = (Q r + (f x x (Q s1 + Q s2)) x f d = (0 + (2 x (2 + 1)) x 1,5 = 9,0 l/s Det vurderes således at den valgte olieudskiller med koalescensfilter med en nominel kapacitet på 10 l/s, vil være af tilstrækkelig størrelse. Sandfangets volumen beregnes ud fra svær slammængde som hidrørende fra f.eks. vaskepladser for bygge- og anlægsmaskiner, dvs. ud fra formlen (NS for den valgte udskiller): (NS x 300) / f d = 10 x 300 / 1,5 = 2.000 liter. Dvs. at der foran udskilleren skal installeres et sandfang på minimum 2.000 liter volumen. Det er oplyst at sandfanget er på 2500 liter hvilket vurderes tilstrækkeligt. 5.3 Miljøfremmede stoffer i spildevandet Rebild Kommunes vurderinger baseres hovedsageligt på Miljøstyrelsens Spildevandsvejledning 6. Miljøstyrelsen har i Spildevandsvejledningen opstillet grænseværdier for nogle kemiske stoffer og parametre. Rebild Kommune henholder sig til de fastlagte værdier i den nærværende tilslutningstilladelse. Derudover opdeler vejledningen organiske stoffer i tre kategorier: liste A-, B-, eller C-stoffer. Definitioner kan findes i bilag 7. Der stilles i vilkår 2.4.1 krav til virksomheden om at der ikke må anvendes produkter, som indeholder liste A- og/eller B-stoffer. Virksomheden bruger Degreaser VV 75 fremstillet af Kemi Service A/S til vask af nye maskiner. Produktet indeholder over 95% kulbrinter, C11-C13, isoalkaner. Ifølge databladet er produktet biologisk let nedbrydeligt og ikke bioakkumulerbart. Derfor er det blevet vurderet at produktet ikke indeholder liste A- og B-stoffer. På denne baggrund vurderer Rebild Kommune at produkterne er uproblematiske i forhold til kloaknettet og Aalborg Renseanlæg Vest hvor spildevandet bliver behandlet og derfor må virksomheden fortsat bruge dem. Udover produktrester kan spildevandet fra montage- og vaskehallen indeholde olie og andre stoffer som f.eks. tungmetaller som skal kontrolleres inden afledning til kloakken. Derfor er det nødvendigt at udtage spildevandsprøver for analyser for at sikre at spildevandet overholder krav til grænseværdier som bliver fastsat på baggrund af spildevandsvejledningen i vilkår 2.5.1 i den nærværende tilslutningstilladelse. Det 6 Vejledning fra Miljøstyrelsen nr. 2 2006 om tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg. Side 9 af 15
er således blevet stillet krav jf. vilkår 2.3.9 om etablering af prøvetagningsbrønd efter olieudskiller som er tilsluttet montage- og vaskehallen, men før spildevandet bliver tilsluttet den offentlige kloak. Det er blevet stillet krav til bl.a. olie og fedt som bl.a. kan indeholde mineralsk olie. Mineralsk olie består af mange forskellige enkeltstoffer, bl.a. organiske stoffer hvoraf størstedelen er uønsket i miljøet og svært nedbrydelige. Mineralsk olie kan indeholde stoffer som er kræftfremkaldende, f.eks. PAH (Polycykliske Aromatiske Hydrocarboner). Mineralsk olie er ifølge Miljøstyrelsens vejledning et Liste A-stof hvor der undtagelsesvis er fastsat en grænseværdi på 20 mg/l for den valgte analysemetode (se vilkår 2.5.1). Da der i vaskehallen anvendes damprensning og rengøringsmidler vil der forekomme olieemulgering og for at olie/vandblandingen skal nå at separere, bør opholdstiden i olieudskilleren være størst muligt. Med olieudskillerens kapacitet NS 10 l/s og olieopsamlingsvolumen på 690 l vurderes spildevandets opholdstid i olieudskilleren at være tilstrækkelig. Spildevandet vil indeholde tungmetaller og de typisk forekommende tungmetaller fra maskinvask er cadmium, bly, kobber og zink. Tungmetaller er uønskede i miljøet og de kan derudover medføre hæmning af de biologiske processer på renseanlægget. Med et sandfang etablerede før afløbet forventes størstedelen af tungmetallerne at blive tilbageholdt i sandfanget. Grænseværdien for nitrifikationshæmning (NOx-hæmning) er med for at undersøge spildevandets hæmmende effekt på de biologiske processer i det modtagende anlæg og for at sikre at der ikke forekommer svært nedbrydelige stoffer som vil kunne være skadelige for recipienten. Frekv.nsen for analyser fastsat i analyseprogrammet til en gang om året. Hvis de første to analyser. Der stilles endvidere en grænseværdi for DEHP. Spildevandsvejledningen anbefaler grænseværdien på 7 µg/l for DEHP, det er dog en tilsigtet grænseværdi der skal tilstræbes overholdt i en bestemt tid. Det er kommunen der skal vurdere hvornår værdien skal kunne overholdes. DEHP er et blødgøringsmiddel som ifm. vaskehaller/vaskepladser udvaskes fra den bløde PVC der bruges mere og mere i forskellige bildele. Derfor kan det være virkelig vanskeligt for vaskehaller/vaskepladser at kunne overholde grænseværdien på 7 µg/l da koncentrationen af DEHP i spildevandet er mest sandsynligvis afhængig af indhold af DEHP i de køretøjer der vasker i vaskehaller (og på vaskepladser). Der er generelt en ret stor uenighed omkring grænseværdien for DEHP, også i forskellige afgørelser fra klagenævnet. I mange af dem (eks. NMK-10-00030, NMK-10-00015), fastsætter klagenævnet grænseværdien for DEHP til 100 µg/l. I EnviNa Øst s paradigme for spildevandstilladelser til vaskehaller vælges der grænseværdien på 87 µg/l. Rebild Kommunes erfaringer med lignende vaskehaller/vaskepladser viser at det er (og det vil være) næsten umuligt for vaskehaller/vaskepladser at kunne overholde grænseværdien på 7 µg/l selv ved lave temperaturer af spildevandet. Derfor vælger kommunen at sætte grænseværdien for DEHP til 100 µg/l i denne tilladelser til den nye montage- og vaskehal. Grænseværdien for ph og suspenderet stof er fastsat af hensyn til driften af kloaksystemet og Aalborg Renseanlæg Vest og med hensyn til recipienten. Til dokumentation for at spildevandet kan overholde fastsatte grænseværdier skal spildevandet fra den nye montage- og vaskehal analyseres regelmæssigt for ph, indhold af suspenderet stof, mineralsk olie, bly, cadmium, kobber, zink, DEHP og nitrifikationshæmning. Da det ikke kan udelukkes at der kan være Liste A-stoffer (i form af mineralsk olie) tilstede i spildevandet samt tungmetaller i koncentrationer omkring grænseværdierne og da udledningen fra vaskepladsen er <4000 m 3 /år fastsættes afløbskontrollen til kontrolniveau I i henhold til vejledningens retningslinjer. Dette indebærer løbende kontrol med 2 6 prøver per år. Prøvetagningsfrekvensen fastsættes dermed til 2 prøver per år da der udledes relativt små vandmængder fra virksomheden. Efter ansøgning fra virksomheden er Rebild Kommune indstillet på at nedsætte prøvetagningsfrekvensen og/eller antallet af analyseparametre hvis analyserne viser stabile resultater med overholdelse af grænseværdierne for de enkelte parametre i fire på hinanden følgende prøver. En evt. ændring af prøveantallet og/eller antallet af analyseparametre vil blive meddelt som et påbud om ændring af vilkår i Side 10 af 15
tilslutningstilladelsen med klageadgang for bl.a. virksomheden. Inden påbuddet kan meddeles, skal virksomheden modtage et varsel om påbud. Alle planlagte ændringer i virksomhedens indretning og drift som kan have indflydelse på spildevandsafledningen skal inden ændringer foretages, meddeles kommunen der vil tage stilling til om dette udløser et behov for ansøgning em revision af vilkårene i den nærværende tilladelse. 5.4 Samlet vurdering Det er Rebild Kommunens samlede vurdering at tilslutning af spildevandet fra vaskehallerne til det offentlige kloaksystem ikke vil indebære risiko for kloakken, renseanlægget og recipienten hvor spildevandet fra renseanlægget udledes, hvis grænseværdierne for de enkelte parametre fastsat i den nærværende spildevandstilladelse bliver overholdt af virksomheden. 6 Udtalelser Rebild Vand & Spildevand A/S har den 24. november 2017 fået et udkast til den nærværende tilladelse. Forsyningen har den 27. november 2017 svaret at de ingen kommentarer til udkastet havde. Forsyningen har dog bemærket at virksomheden som udgangspunkt skal benytte de allerede eksisterende regn- og spildevandsstik. Der findes 2 regnvandsstik til den pågældende matrikel. Kloakmester skal redegøre for koter og dimensioner for alle stik i forhold til beregning af deres kapacitet. Rebild Vand & Spildevand A/S har desuden den 14. december 2017 sendt en besked til Rebild Kommune, Center Natur og Miljø om at forsyningen havde vurderet at afledningen af overfladevand til regnvandssystemet ikke kræver nogen form for forsinkelse. Aalborg Kloak A/S har ligeledes den 24. november 2017 fået udkastet til udtalelse. Rebild Kommune har den 4. december 2017 fået et svar fra Forsyningen. Efterfølgende har Rebild Kommune ændret grænseværdien for kobber fra 200 µg/l til 100 µg/l. Ud over det har Aalborg Kloak A/S vurderet at tilladte maksimale vandmængde kan accepteres, og at spildevandet fra den nye montage- og vaskehal ikke vil have en negativ påvirkning af spildevandsrenseanlæg Aalborg Vest. Ansøgeren har den 6. december 2017 fået et udkast til den nærværende spildevandstilladelse. Virksomheden har den 13. december 2017 meddelt tilbage at de ingen kommentarer og/eller bemærkninger il udkastet har. 7 Generelle oplysninger Hvis der forekommer ændringer i forhold til det oplyste, skal det forinden meddeles Rebild Kommune. Det gælder f.eks. ved indførelse af nye vaskemetoder, ændret forbrug af kemikalier som er Liste A- eller B-stoffer, ændring af virksomhedens spildevandssystem m.v.. Hvis de i tilladelsen beskrevne forhold ændres væsentligt, kan det føre til bortfald af denne tilladelse. Virksomheden skal i så fald indsende en ny ansøgning om tilladelse til tilslutning af spildevand fra montage- og vaskehallen. Rebild Kommune kan i henhold til 30 i Miljøbeskyttelsesloven 7 ændre vilkår fastsat i nærværende tilslutningstilladelse hvis vilkårene anses for utilstrækkelige og forhold i recipient, på renseanlæg, i kloaknet eller renere teknologi på området taler herfor. Eventuelle vilkårsændringer vil i så fald blive meddelt som påbud, og der vil være klageadgang. 7 Lov nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse med senere ændringer Side 11 af 15
8 Klagevejledning Hvis man ønsker at klage over denne afgørelse, kan man klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagen skal indgives senest den 15. januar 2018, kl. 23:59 Man klager via Klageportalen som man finder via www.nmkn.dk, www.borger.dk eller www.virk.dk. Man logger på Klageportalen med NEM-ID. En klage er indgivet når den er tilgængelig for Rebild Kommune via Klageportalen. Når man klager, skal man betale et gebyr på 900,- kr. for borgere og 1.800,- kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. I Klageportalen sendes klagen automatisk først til Rebild Kommune. Hvis Rebild Kommune fastholder afgørelsen, sender Rebild Kommune klagen videre til behandling i nævnet via Klageportalen. Man får besked om videresendelsen. Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser klagen, hvis man sender den uden om Klageportalen, medmindre man forinden er blevet fritaget for brug af Klageportalen. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal man sende en begrundet anmodning til Rebild Kommune. Rebild Kommune videresender herefter din anmodning til nævnet, som træffer afgørelse om hvorvidt man kan fritages. Se betingelserne for at blive fritaget på www.nmkn.dk. 9 Aktindsigt Der er til enhver tid adgang til aktindsigt i tilsynsmyndighedens dokumenter i sagen herunder resultater af virksomhedens egenkontrol jf. Forvaltningsloven 8, Offentlighedsloven 9 og Lov om aktindsigt i miljøoplysninger 10. 10 Underretning Rebild Kommunes afgørelse offentliggøres på Rebild Kommunes hjemmeside, www.rebild.dk fra den 18. december 2017. Med venlig hilsen Agnieszka Gieraltowska Dall Miljømedarbejder 8 Lovbekendtgørelse nr. 433 af 22. april 2014 9 Lov nr. 606 af 12. juni 2013 10 Lovbekendtgørelse nr. 980 af 16. august 2017 med senere ændringer Side 12 af 15
Bilag: 1. Oversigtskort. 2. Degreaser VV 75 - produktbeskrivelse 3. Degreaser VV 75 - produktdatablad 4. NeutraCom NS 3-20 koalescensudskiller type COM 10/2500 - produktdatablad 5. Opdateret kloaktegning - indvendig 6. Opdateret kloaktegning - udvendig 7. A-, B- og C stoffer - definitioner Kopi til: Følgende myndigheder, institutioner og personer er underrettet ved kopi af denne afgørelse: HYDREMA A/S, att.: Jørgen Skovlund, jss@hydrema.com Rebild Vand & Spildevand A/S, forsyning@rebildforsyning.dk Aalborg Forsyning, Kloak A/S, kloak@aalborgforsyning.dk Miljøstyrelsen, mst@mst.dk Sundhedsstyrelsen, senord@sst.dk, sst@sst.dk Styrelsen for Patientsikkerhed, stps@stps.dk Greenpeace, hoering.dk@greenpeace.org Danmarks Naturfredningsforening, dnrebild-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Miljøkoordinator Jakob Kjær Madsen, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Fiskeriforening, mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Lindenborg Å Sammenslutningen, nl.formand@gmail.com Dansk Fritidsfiskeforbund att. Arne Rusbjerg, teamstr@gmail.com Aktive fritidsfiskere i Danmark v/ formand Leif Søndergård, stormyleif@gmail.com Halkær Å Lystfiskerforening, formand Rolf Ulrich@skolecom.dk Lystfiskeriforeningen Binderup Aa, uffe.westerberg@icloud.com Side 13 af 15
Bilag 1 Oversigtskort Side 14 af 15
Bilag 7 Miljøstyrelsen har i sin Spildevandsvejledning 11 opstillet grænseværdier for nogle kemiske stoffer og parametre. Derudover opdeler vejledningen organiske stoffer i tre kategorier: liste A-, B-, eller C-stoffer: Liste A-stoffer stoffer som er uønskede i spildevandet da de er giftige og svært nedbrydelige; Liste B-stoffer stoffer som knap er så giftige som A-stofferne og er ikke let nedbrydelige. Spildevandet evt. indhold af B-stoffer skal begrænses og skal overholde nærmere fastsatte grænseværdier; Liste C-stoffer stoffer som er let nedbrydelige og/eller ugiftige, og der fastsættes normalt ingen grænseværdier for disse stoffer. De skal dog reguleres ved bedst tilgængelig teknik. Til at vurdere om produkterne indeholder liste A- eller B-stoffer har kommunen brugt følgende kriterier (uddrag fra Miljøstyrelsens Spildevandsvejledning): Stoffer klassificeres i liste A når de opfylder nedenstående kriterier: 1. Stoffer, der er vurderet potentielt at kunne medføre uhelbredelig skadevirkning over for mennesker efter reglerne om sundhedsfareklassificering (Miljø- og Energiministeriet, 2000b), her defineret som stoffer der skal mærkes med en eller flere af risikosætningerne (Miljøministeriet, 2002): R39, R40, R45, R46, R48, R60, R61, R62, R63, R64, eller 2. Stoffer, der ikke er let-nedbrydelige i OECD s screeningstests (301 A-F) (OECD, 1993), og som samtidig er karakteriseret ved høj akut giftighed over for vandlevende organismer (fisk, krebsdyr, alger) angivet ved EC 50 1 mg/l. Stoffer klassificeres i liste B når de opfylder nedenstående kriterier: 1. Stoffer der ikke har potentiale for at give skadevirkninger over for mennesker, ikke er let nedbrydelige i OECD s screeningstests (301 A-F) (OECD, 1993) og desuden er karakteriseret ved et eller begge af følgende kriterier: - middel akut giftighed over for vandlevende organismer (fisk, krebsdyr, alger) angivet ved 1 mg/l < EC 50< 100 mg/l, og/eller: - potentiel bioakkumulerbarhed i vandlevende organismer angivet ved log P ow 3; eller: 2. Stoffer, der er påvist ikke at være nedbrydelige under anaerobe forhold i ISO-screeningstest ISO11734) (International Standardiserings Organisation, 1998) og desuden er kendetegnet ved et eller begge af følgende kriterier: - EC 50 10 mg/l, og/eller - Potentiel bioakkumulerbarhed i vandlevende organismer angivet ved log P ow 3. 11 Vejledning fra Miljøstyrelsen nr. 2 2006 om tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg. Side 15 af 15