Tilslutningstilladelse

Transkript

1 Tilslutningstilladelse Ejendomsselskabet Skovgårdsvej Valeursvej Hellerup Side 1

2 1. Meddelelse af tilslutningstilladelse Gribskov Kommune meddeler hermed Ejendomsselskabet Skovgårdsvej, Valeursvej 1, 2900 Hellerup tilladelse til afledning af spildevand fra selvbetjeningsanlæg for bilvask beliggende på matrikel 6 gæ, Helsinge by, Helsinge, med adressen Skovgårdsvej 23, 3200 Helsinge. Spildevandet afledes til Gribskov Kommunes offentlige kloaksystem på nedennævnte vilkår. Baggrund På vegne af ejer har CL&Co A/S søgt om tilslutningstilladelse til spildevand fra 2 selvbetjeningsbokse for manuel vask af biler, motorcykler mm. på adressen Skovgårdsvej 23, 3200 Helsinge. Vaskeanlægget er ejet af og skal drives af IW1 ApS, c/o Nikolaj Ahrenkiel, Vejlesøvej 31, 2840 Holte, som er lejer på grunden. Denne tilslutningstilladelse omhandler processpildevand fra nyetableret "Gør det selv" vaskeanlæg, som er opbygget med to vaskebokse, hvor der i hver vaskeboks er en skyllelanse og en børstelanse. Baggrunden for tilladelsen er virksomhedens ansøgning om byggetilladelse af 7. september Virksomheden har den 2. februar 2017 og den 6. februar 2017 fremsendt supplerende oplysninger vedr. spildevandsudledningen. Oplysningerne er sammenfattet i den spildevandstekniske beskrivelse (afsnit 3) og vurderet i den spildevandstekniske vurdering (afsnit 4). Alle planlagte ændringer af vaskepladsens indretning og drift med indflydelse på spildevandsafledningerne skal, inden ændringen foretages, meddeles til Gribskov Kommune, så det kan afklares, om dette udløser et behov for ansøgning om revision af vilkårene i denne tilladelse. Ved eventuelt ejerskifte, ændring af kontaktperson eller ophør af vaskeaktiviteterne skal kommunen underrettes, så snart dette forhold er kendt. Lovgrundlag Lovgrundlaget for tilladelsen er Miljøbeskyttelseslovens kapitel 4, 28, stk.3, samt bekendtgørelse om spildevandstilladelser efter Miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4. Tilslutningstilladelsen er udarbejdet med udgangspunkt i Miljøstyrelsens vejledning om tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg. Herefter nævnt som Tilslutningsvejledningen. Vilkårsændring Tilsynsmyndigheden kan med hjemmel i Miljøbeskyttelseslovens 30 til enhver tid ændre eller skærpe tilladelsens vilkår, for at sikre overholdelse af miljømæssige mål. Virksomhedens data Ejer: Ejendomsselskabet Skovgårdsvej, Valeursvej 11, 2900 Hellerup Adresse: Skovgårdsvej 23, 3200 Helsinge Matr. nr.: CVR nr.: P nr.: Kontaktperson: 6 gæ, Helsinge by, Helsinge Peter Willumsen, iwash, Vejlesøvej 31, 2840 Holte Telefon: peter.villumsen@iwash.dk Side 2

3 Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Miljø og Fødevareklagenævnet i medfør af miljøbeskyttelseslovens kapitel 11. Denne tilslutningstilladelse vil blive annonceret på kommunens hjemmeside den 6. april Der vil efterfølgende være en kort notits i UgePosten, som vil henvise til afgørelsen på kommunens hjemmeside. Godkendelse kan påklages til Miljø og Fødevareklagenævnet af følgende parter: Ansøgeren Enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald Sundhedsstyrelsen Landsdækkende foreninger og organisationer i det omfang, de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. Miljøbeskyttelseslovens 99 og 100 Lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål, og som har ønsket underretning om afgørelsen Klagemyndighed er Miljø og Fødevareklagenævnet. Klagen skal indsendes via klageportalen, som der findes et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Miljø og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr 900 (private) eller kr 1800 (virksomheder og organisationer). Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Det er en betingelse for Miljø og Fødevareklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler gebyret. Klagen bliver først sendt videre, når gebyret er betalt, og du har endeligt godkendt din klage. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) du får helt eller delvis medhold i din klage, 2) den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, eller 3) klagen afvises (som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af nævnets kompetence). Yderligere vejledning om gebyrordningen kan findes på Miljø og Fødevareklagenævnets hjemmeside Klagefrist Klagen skal være indgivet skriftligt i Klageportalen inden 4 uger efter offentliggørelse. Offentliggørelsen skal på Gribskov Kommunes hjemmeside den 6. april 2017, og klagefristen udløber derfor den 4. maj Ansøger vil ved klagefristens udløb få besked, såfremt der er modtaget klager. Søgsmål kan anlægges for domstolene i henhold til 101 i Miljøbeskyttelseloven. Fristen er seks måneder fra godkendelsen er offentliggjort. Klage over tilladelsen har ikke opsættende virkning på retten til at udnytte tilladelsen, Side 3

4 medmindre Natur- og Miljøklagenævenet bestemmer andet, jf. 96 i Miljøbeskyttelsesloven. Udnyttelse af godkendelsen kan dog kun ske under opfyldelse af vilkårene, som er fastsat i denne tilladelse. Følgende er samtidigt underrettet om godkendelsen: Ejer: jsl@frederiksborggruppen.dk Ansøger: shh@cl-co.dk og peter.villumsen@iwash.dk Gribvand: kundeservice@gribvand.dk Danmarks Naturfredningsforening: dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, lokalafdeling: gribskov@dn.dk Embedslægen (Sundhedsstyrelsen): seost@sst.dk Friluftsrådet: fr@friluftsraadet.dk og nordsjaelland@friluftsraadet.dk Dansk ornitologisk forening: dof@dof.dk Region Hovedstaden: regionh@regionh.dk Ikræfttrædelse Tilslutningstilladelsen træder i kraft den 6. april Hvis afgørelsen påklages, kan klagemyndigheden beslutte at ændre vilkårene i tilladelsen eller helt at ophæve tilladelsen. Tilslutningstilladelsen omfatter udelukkende forholdet til lovgivningen for spildevand i Miljøbeskyttelsesloven. Andre godkendelser/tilladelser i forhold til anden lovgivning - f.eks. byggeloven, planloven og jordforureningsloven - skal søges separat. Side 4

5 2. Tilslutningstilladelsens vilkår Generelle vilkår: Vilkår 1.1: Spildevandstyper, som må afledes fra ejendommen Processpildevand i form af vaske- og rengøringsvand fra to overdækkede selvbetjeningsbokse for manuel vask af biler, motorcykler mm. Vilkår 1.2: Uheld Ved eventuelle uheld, hvor der er fare for afledning af stoffer/kemikalier ud over det tilladte, skal virksomheden straks kontakte Grib Vand Spildevand på deres vagttelefon: Tilsynsmyndigheden i Gribskov Kommune kontaktes hurtigst muligt på tlf : Ved akutte uheld alarmeres beredskabet på tlf Virksomheden skal ved uheld efterfølgende udarbejde en redegørelse med oplysninger om: Tid og sted for uheld. Udledte eller spildte stoffer og mængder. Beskrivelse af hvordan uheldet skete. Beskrivelse af foretagne indsats. Redegørelsen fremsendes til Gribskov Kommune. Vilkår 1.3: Ændring af kontaktoplysninger Sker der ændringer i forhold til kontaktperson og oplysninger om dennes telefonnummer og , skal de nye oplysninger straks oplyses til Grib Vand Spildevand og Gribskov Kommune. Anlægs- og driftsvilkår: Vilkår 2.1: Processpildevand Alt processpildevand fra de to overdækkede selvbetjeningsvaskebokse skal afledes til offentligt kloaksystem. Processpildevandet skal afledes via 4,5 m 3 sandfang og koalecens-olieudskiller med kapacitet på mindst 6 l/s. Der skal endvidere etableres prøvetagningsbrønd. Vilkår 2.2: Alarm Der skal etableres alarm på olieudskilleren. Vilkår 2.3: Belægning Vaskepladsens belægninger skal være tætte. Væsentlige skader i belægningerne skal straks udbedres. I tvivlstilfælde kontaktes tilsynsmyndigheden. Belægningerne skal inspiceres løbende. Vilkår 2.4: Tømningsordning Udskiller og sandfang skal tømmes efter behov, dog minimum en gang om året. Olieudskiller samt sandfang skal være tilmeldt den kommunale tømningsordning. Fritagelse for benyttelse af kommunens ordning kan opnås ved særskilt ansøgning til Gribskov Kommune. Side 5

6 Afledningsvilkår: Vilkår 3.1: Spildevandstemperatur Kravet til temperaturen er max. 50 O C. Vilkår 3.2: Spildevandets ph Kravet til ph er intervallet 6,5 til 9,0. Vilkår 3.3: Grænseværdier Spildevandet må ikke overskride de kravværdier, der er angivet i nedenstående tabel: Parameter Kravværdi Analysemetode Spildevandsmængde 750 m 3 /år Mineralsk olie 10 mg/l DS/R 208 Cadmium 3 µg/l DS 2211 Bly 100 µg/l DS 2211 Kobber 100 µg/l DS 263 Zink 3 mg/l DS 263 Vilkår 3.4: Der må ikke udledes liste A stoffer til kloakken. Jvf. Miljøstyrelsens tilslutningsvejledning. Egenkontrol Vilkår 4.1: Driftsjournaler Virksomheden skal føre journal over følgende: Årligt forbrug af vand. Årligt forbrug af vaskemidler og rengøringsmidler. Tømning af sandfang og olieudskiller. Kvittering for tømning skal gemmes. Driftsjournalen skal gemmes i 5 år og forevises på tilsynsmyndighedens forlangende. Vilkår 4.2: Prøver og analyser Til kontrol af spildevandets indhold af mineralsk olie, tungmetaller, temperatur og ph kan Gribskov Kommune til enhver tid forlange (dog kun en gang årligt, medmindre resultaterne af sidste prøve overskrider grænseværdierne i vilkår 3.1, 3.2 og 3.3), at virksomheden udtager en spildevandsprøve til analyse for parametrene i vilkår 3.1, 3.2 og 3.3. Spildevandsprøven skal udtages i virksomhedens prøvetagningsbrønd inden tilslutning til det offentlige kloaknet. Prøverne skal være repræsentative for normal drift. Prøvetagning og analyser skal udføres under normal drift og gennemføres af et firma/laboratorium, der er opført i DANAKs register over akkrediterede prøvetagningslaboratorier til at gennemføre de respektive analyser. Målinger foretages i overensstemmelse med Miljøstyrelsens vejledning nr. 2/2006. Udgifterne til prøveudtagning og analyse skal afholdes af virksomheden. Resultat fra spildevandsprøverne skal sendes til Gribskov Kommune senest 1 måned efter prøverne er udtaget. Side 6

7 Hvis analyseresultaterne viser overskridelser af de fastsatte kravværdier/grænseværdier eller vejledende grænseværdier, forbeholder Gribskov Kommune sig ret til at bede virksomheden om at udarbejde en handlingsplan for, hvorledes afledningen af forurenende stoffer kan mindskes. Handlingsplanen skal omfatte en teknisk, økonomisk og miljømæssig vurdering af mulighederne for reduktion af afledningen af de relevante parametre, samt en tidsplan for gennemførelsen af valgte løsninger. Samtidig kan Gribskov Kommune ved overskridelse af en eller flere af grænseværdierne kræve at virksomheden får udtaget spildevandsprøver, herunder sætte krav om tilbagevendende prøver. Side 7

8 3. Spildevandsteknisk beskrivelse Nedenstående spildevandstekniske beskrivelse er en sammenfatning af oplysninger i ansøgning i forbindelse med ansøgning om byggetilladelse til etablering af to selvbetjeningsbokse til manuel vask af biler., motorcykler mm. Byggeansøgning er indgået til kommunen den 7. september Efterfølgende oplysninger om spildevandsforholdene er fremsendt på den 2. og 6. februar Virksomheden oplyser i ansøgningsmaterialet, at spildevandsmængden det første år forventes at udgøre ca 420 m 3 årligt. Spildevandet vil indeholde mindre mængder olie, voks, benzin, sæbe og tungmetaller fra vask af biler, motorcykler mm. Spildevandet ledes i et lukket rørsystem til et 4,5 m 3 sandfang og en koalecensudskiller dimensioneret til 6 liter/sekund. Efter olieudskilleren etableres der er kontrolbrønd til udtagning af spildevandsprøver. Systemet tilsluttes det offentlige kloaknet. Udledning til det offentlige kloaknet vil være jævnt fordelt over hele året. Det første år forventes ca vaske. Der ønskes en tilladelse til udledning af 750 m 3 spildevand årligt, hvilket er det forventede vandforbrug på sigt. Vaskepladserne er overdækkede, så der ledes ikke regnvand til det offentlige kloaknet fra disse pladser. Der etableres impermeabelt underlag på vaskepladserne. Side 8

9 4. Spildevandsteknisk vurdering Anlæg og drift Tilslutningstilladelsen omfatter vaske- og rengøringsvand fra to overdækkede selvbetjeningsbokse for manuel vask af biler, motorcykler mm. Spildevandet ledes til offentligt spildevandsnet. Anlægget er ikke defineret som et højtryksanlæg, men som lanser under tryk. Trykket i lanserne er mindre end 70 bar, som er den grænse Miljøstyrelsen har anbefalet og som også Arbejdstilsynet henviser til. Virksomheden har oplyst, at spildevandet vil passere et 4,5 m 3 sandfang og koalecens-olieudskiller med en kapacitet på 6 l/s inden udledning til kloak for at minimere olie i den offentlige kloak. Ifølge vejledning fra Rørcentret om olieudskilleranlæg skal afløb fra vaskepladser føres til en koalescensudskiller. Da der ikke anvendes højtryksrenser regnes der med en spildevandsstrøm på 0,4 l/s pr. vaskeboks, dvs. 0,8 l/s. Kommunen vurderer derfor, at olieudskilleren er stor nok. I henhold til Rørcentrets vejledning vurderes det også, at sandfanget er tilstrækkeligt. Kommunen stiller derfor vilkår om, at alt processpildevand fra de to overdækkede selvbetjeningsvaskebokse skal afledes til offentligt kloaksystem. Processpildevandet skal afledes via 4,5 m 3 sandfang og koalecens-olieudskiller med kapacitet på mindst 6 l/s. Der skal endvidere etableres prøvetagningsbrønd. Der stilles i tilladelsen endvidere vilkår om, at belægningen på vaskepladsen skal være tæt og uden synlige revnedannelser. Dette vilkår er stillet på baggrund af, at spildevandet fra vaskepladsen og fra gulvvask i hallerne vil kunne indeholde rester af sæbe og olie. Spildevand med indhold af sæbe og olie må ikke udledes på bar jord pga risikoen for jord- og grundvandsforurening. Der stilles endvidere krav om alarm på olieudskilleren for at undgå utilsigtet udledning af olie til kloaksystemet. Ifølge kommunens erhvervsaffaldsregulativ skal en olieudskiller, med tilhørende sandfang, tømmes mindst en gang årligt. Virksomheden skal benytte den kommunale tømningsordning, hvis kommunen ikke har givet dispensation til at benytte en anden aktør til tømningen. Grænseværdier Spildevandet vil kunne indeholde mindre mængder olie, voks, benzin, sæbe og tungmetaller. Mineralsk olie består af en række forskellige enkeltstoffer. En stor del af disse er svært nedbrydelige og vil desuden have negative miljø- og sundhedsmæssige egenskaber. Af denne grund er mineralsk olie uønsket i miljøet, og udledningen bør begrænses med den bedste, tilgængelige teknik. Spildevandet vil også kunne indeholde tungmetaller og sæbe/voks. Tungmetaller kan hæmme processerne i rensningsanlægget, og er desuden uønskede i slammet og i recipienten. Der stilles vilkår for tungmetaller og mineralsk olie. Side 9

10 Egenkontrol Det vurderes, at anlægget hører under kontrolniveau 0, jf. retningslinierne i Miljøstyrelsens Tilslutningsvejledning. Det vurderes, at der er tale om en uproblematisk virksomhed med en årlig spildevandsmængde på meget under m 3 - virksomheden har opgivet det første års forventede spildevandsmængde til ca. 420 m 3. Spildevandet vil kunne indeholde mindre mængder olie (mineralsk), voks, benzin, sæbe og tungmetaller. Mineralsk olie er fastsat som et A-stof. I henhold til vejledningen er det dog almindelig udbredt, at spildevand indeholder mindre mængder af mineralsk olie, uden at spildevandet af den grund anses for at være problematisk. Når mineralsk olie kun forekommer i spildevandet i moderat omfang, anbefales det derfor i Tilslutningsvejledningen, at kommunen ved identifikation af passende kontrolniveau ser bort fra A-stoffer, der kan henføres til mineralsk olie. B-stoffer og tungmetaller vurderes at være under grænseværdierne. Ved kontrolniveau 0 kan virksomhedens kontrolprogram begrænses til at omfatte en karakterisering i forbindelse med udarbejdelse af tilslutningstilladelsen. Formålet med dette er at bekræfte forventningerne til sammensætningen af spildevandet. I den forbindelse stilles der krav om, at virksomheden fremadrettet skal føre en driftsjorurnal. Gribskov Kommune forbeholder sig dog ret til, til enhver tid at kunne kræve, at virksomheden lader udtage spildevandsprøver til kontrol af overholdelse af vilkår 3.1, 3.2 og 3.3. Disse prøver skal udtages, analyseres og beregnes efter retningslinier, som er fastsat i vilkår 4.2. Såfremt prøverne viser overskridelse af grænseværdierne, kan Gribskov Kommune kræve, at virksomheden udarbejder en handlingsplan, der redegør for, hvordan virksomheden vil reducere udledningen af den/de stoffer, hvor grænseværdien er overskredet. Side 10