Grundejerforeningen Strandvejen Bisserup V/John Hunderup Syrenvænget 4 Kirke Stillinge 4200 Slagelse Dato: 8.1.2009 Dokumentnr. 07/00039-96 Sagsbehandler: Line Henriette Broen, geolog Direkte tlf.nr.: +45 99 63 63 03 Deres reference: Tilladelse til etablering af skræntfodsbeskyttelse på matr.nr. 36ee Bisserup by, Holsteinborg som erstatning for tilladelse af 10. marts 2008 Kystdirektoratet har den 10. marts 2008 meddelt tilladelse til etablering af 710 lbm skræntfodsbeskyttelse på ovennævnte matrikel til Grundejerforeningen Strandvejen Bisserup. Afgørelsen af 10. marts 2008 er påklaget af Danmarks Naturfredningsforening, Slagelse afdeling den 6. april 2008, og klagen er den 16. april 2008 videregivet til Transportministeriet. Grundejerforeningen har imidlertid meddelt Kystdirektoratet i mail af 4. november 2008, at man ikke udnytter tilladelsen, men i stedet ønsker at etablere ca. 275 lbm skråningsbeskyttelse på den del af strækningen som i dag er ubeskyttet. På vedhæftede kort er de allerede beskyttede dele af strækningen markeret med kystparallelle streger. Skråningsbeskyttelsen sammenbygges med den eksisterende lovligt anlagte skræntfodsbeskyttelse og med samme dimensioner og materialevalg. Topkoten følger terrænet. Skræntfodsbeskyttelsen funderes til erosionssikker dybde på fiberdug og bygges op af et rallag samt dæksten. Kystdirektoratet har ikke sendt sagen i fornyet høring med følgende begrundelser: Anlægget er en reducering af den skræntfodsbeskyttelse, som blev givet tilladelse til den 10. marts 2008. Anlægget sammenføres med eksisterende skræntfodsbeskyttelse på strækningen og med samme dimension og materialevalg som denne.
Side 2 Anlægget etableres med samme linjeføring som oprindeligt ansøgt. Tilladelsen er udstedt for mindre end et år siden, og alle relevante parter er hørt under daværende sagsbehandling. Vi vurderer at de indkomne høringssvar (se nedenfor) ikke taler imod det første projekt. På Slagelse Kommunes bemærkning om at en skræntfodsbeskyttelse vil hindre den naturlige dynamik, mener Kystdirektoratet, at denne dynamik i forvejen er forringet ved at der på størstedelen af matr.nr. 36ee allerede er etableret skræntfodsbeskyttelse. Udtalelse fra andre myndigheder i forbindelse tidligere ansøgning Miljøcenter Nykøbing F. udtalte, at området ligger i Natura 2000- område nr. 162 omfattende EF-habitatområde nr. 143, EFfuglebeskyttelsesområde nr. 96 og Ramsarområde nr. 19. Miljøcenteret udtaler i den forbindelse, at hvis Kystdirektoratet finder kystbeskyttelsen nødvendig, har man ikke yderligere bemærkninger i forhold til strandbeskyttelseslinjen. Slagelse Kommune udtalte, at den fremskudte skråningskant vil beslaglægge dele af det 3-beskyttede areal mellem vejen og kysten, samt at skræntfodsbeskyttelsen vil hindre den naturlige dynamik på 3-arealerne. Kommunen peger på en mulig, alternativ løsning, hvor højvandssikringen trækkes bagud fra kystlinjen, og hvor skræntfodsbeskyttelsen erstattes af en lodret spunsvæg. Kommunen kan i øvrigt tilslutte sig Miljøcentrets vurdering. Slagelse Kommune har telefonisk oplyst, at de er indstillet på at dispensere fra Naturbeskyttelseslovens 18, der omhandler 100-meter beskyttelseslinjen omkring fredede fortidsminder. Kulturarvsstyrelsen udtalte, at naturbeskyttelseslovens 18, der omhandler 100 meter beskyttelseszonen kan fraviges i forbindelse med anlæggelse af bølgebrydere på grund af de særlige kystforhold. Kystdirektoratet meddeler hermed tilladelse til 275 lbm skræntfodsbeskyttelse på matr.nr. 36ee Bisserup by, Hol-
Side 3 steinborg, og nærværende tilladelse træder i stedet for tilladelse af 10. marts 2008. Nedenstående forhold fra tilladelse af 10. marts 2008 gør sig gældende for nærværende tilladelse. Projektbeskrivelse Området er et typisk sommerhus område, og de første sommerhuse blev bygget allerede omkring 1930. Mellem sommerhusområdet og kysten ligger en vej, samt et smalt stykke strandeng, der er beskyttet i henhold til naturbeskyttelseslovens 3. Strandengen havde i 1930 erne en bredde på ca. 30 meter, men er i dag på grund af erosion nogle steder er svundet ind til en bredde på få meter. Den eksisterende strandvold ligger i kote 1,6 til 2,0 meter, herfra falder terrænet til kote 1,0 meter inde på selve sommerhusområdet, hvorefter terrænet igen stiger til kote 2,0 meter. Ansøger begrunder ansøgningen med, at stormen den 1. november 2006 eroderede ca. 2-3 meter af strandvolden, og at man nu frygter for sikkerheden i området. Ved senere storme har vandet flere gange stået helt op til vejen. Kystdirektoratets vurdering og afgørelse Den pågældende kyststrækning er præget af en del erosion. Under stormfloden i november 2006 forsvandt således 2-4 meter af kysten på en del af strækningen, ligesom en del af de bagved liggende sommerhuse blev oversvømmet. Noget af området er forholdsvis lavt beliggende, ca. 1 meter over daglig vande. En fortsat erosion af strandvolden vil forstærke risikoen for gentagen oversvømmelse, og vil endvidere bevirke, at den forholdsvis smalle, 3 beskyttede strandeng i løbet af forholdsvis kort tid vil forsvinde af sig selv. Kystdirektoratet finder, at etablering af kystbeskyttelse på den pågældende strækning er nødvendig for at beskytte sommerhusområdet og vejen. En skræntfodsbeskyttelse, der sammenbygges med det eksisterende dige mod vest vil umiddelbart være at foretrække frem for en tilbagetrukket spunsvæg på den anden side af vejen, idet den dels giver et ensartet forløb på strækningen, dels vil medvirke til at beskytte kystvejen.
Side 4 Kystdirektoratet vurderer, at projektet kan tillades med henvisning til 1 og 16 i kystbeskyttelsesloven, og i henhold til 3, stk. 1, nr. 1 i bekendtgørelse nr. 427 af 9. maj 2007 meddeler vi tilladelse til det ansøgte på følgende vilkår: 1. Skræntfodsbeskyttelsen opføres i natursten, placeres ved foden af strandvolden og følger kystens naturlige forløb. Endvidere tilsluttes og tilpasses anlægget det eksisterende dige mod vest for at sikre et ensartet forløb på strækningen. 2. Ejeren påtager sig at vedligeholde anlægget i god og forsvarlig stand og til at ændre det eller fjerne det, hvis der viser sig uforudsete, skadelige virkninger som følge af anlæggets tilstedeværelse, eller hvis det forfalder og ikke straks genetableres. 3. Der må ikke uden Kystdirektoratets tilladelse foretages udvidelse af eller væsentlige ændringer af det godkendte anlæg 4. Til sikkerhed for at vilkår 2 og 3 bliver opfyldt, skal vilkårene optages i vedtægterne for Grundejerforeningen Strandvejen Bisserup. Vedtægterne skal tillige rumme en beskrivelse af anlægget. De ajourførte vedtægter sendes til Kystdirektoratet snarest muligt. 5. Når anlægget er færdigt, skal De sende ajourførte tegninger, der viser anlæggets endelige udformning og nøjagtige placering, f.eks. angivet ved indmåling af konstruktionen i forhold til matrikelskel. Tegningerne skal sendes til Kystdirektoratet. 6. Såfremt etableringen af anlægget berører andre grunde i området, f.eks. i form af færdsel i forbindelse med etableringen, skal der indhentes skriftligt samtykke hertil fra den/de berørte grundejere inden anlægsarbejdet iværksættes. 7. Tilladelsen bortfalder, hvis ikke anlægget er etableret og færdigmeldt til Kystdirektoratet inden 1 år fra tilladelsens datering. Hvis De senere ønsker at etablere anlægget, skal De på ny rette henvendelse til Kystdirektoratet. For god ordens skyld gøres opmærksom på, at tilladelsen ikke kan påføre Kystdirektoratet noget ansvar for konstruktionens stabilitet eller holdbarhed, ligesom den ikke fritager ejeren for et i
Side 5 forbindelse med anlæggets tilstedeværelse eventuelt opstående civilretligt ansvar. Klagevejledning Kystdirektoratets afgørelse og/eller de for denne stillede vilkår kan påklages til transport- og energiministeren (nu: transportministeren), jf. 3, stk. 3 i bekendtgørelse nr. 427 af 9. maj 2007. Klagen indgives til Kystdirektoratet, som videresender den til transportministeren sammen med sagens akter. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. Afgørelse af 10. marts 2008 er påklaget af Danmarks Naturfredningsforening, Slagelse afdeling. Da der endnu ikke er truffet afgørelse i klagesagen hos Transportministeriet, finder Kystdirektoratet det hensigtsmæssigt at nærværende afgørelse først får gyldighed, når klagefristen er udløbet, og påklage over nærværende afgørelse ikke er sket, jfr. 3, stk. 6 i bekendtgørelse nr. 427 af 9. maj 2007. Denne tilladelse må derfor ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis der klages rettidigt må tilladelsen ikke udnyttes før klagen er afgjort, medmindre transportministeren bestemmer andet. Med venlig hilsen Line Henriette Broen Kopi: Transportministeriet Danmarks Naturfredningsforening Friluftsrådet Fritidshusejernes Landsforening, Grundejernes Landsorganisation Naboer