ANALYSE - RIDEKLUBBER

Relaterede dokumenter
Lokaletilskud ydes med udgangspunkt i folkeoplysningslovens regler om lokaletilskud til egne eller til lejede

ANALYSE - GOLFKLUBBER

Driftstilskud til lokaler

September Lokaletilskud til godkendte frivillige folkeoplysende foreninger i Favrskov Kommune

Bekendtgørelse om støtte til folkeoplysende voksenundervisning og frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde

Administrativ vejledning om afregning af lokaletilskud for foreninger og Kulturafdelingen i Køge Kommune

Revision. Retningslinjer for revision af kommunale tilskud efter folkeoplysningsloven

BØRNE- OG UNGEFORENINGER

Folkeoplysningsloven. Lokale tilskud, materiel tilskud, træner/uddannelse tilskud m.m.

Frivilligt Folkeoplysende Foreningsarbejde

Vejledning om afregning af lokaletilskud for folkeoplysende foreninger og Kulturafdelingen i Køge Kommune

Ny lov - principiel afgørelse vedrørende lokaletilskud til det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde.

Vejledning for revisor

Kommunal støtte til rideklubber

Tilskudsordninger for folkeoplysende virksomhed

FOLKEOPLYSNINGSUDVALGET PRINCIPPER FOR TILSKUD TIL FRIVILLIGE FORENINGER

LOKALETILSKUD - REGNSKABSKEMA

Retningslinier for Tilskud til frivillige folkeoplysende foreninger i Køge Kommune

Workshop - Hvordan klarer vi de kommunale ansøgninger om tilskud og lokaler?

for egne eller lejede lokaler

LOKALETILSKUD - REGNSKABSKEMA

Problemstilling Holbæk Rideklub overvejer at nedlægge klubbens rideskole-aktiviteter og ønsker i den forbindelse klarhed over følgende:

Skive-ordningen respekterer foreningernes forankring i de lokale miljøer, med respekt for foreningernes forskelligheder.

Lokaletilskud til foreninger. for egne eller lejede lokaler

Reviderede. retningslinier for. tilskud til foreninger. i henhold til. Folkeoplysningsloven

TILSKUDSGUIDE. Sådan får du tilskud til det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde

FRIVILLIGT FOLKEOPLYSENDE FORENINGSARBEJDE

Social og Sundhed Tilskudsordninger for foreninger

Regler. for. lokaletilskud til foreninger i. Halsnæs Kommune

Retningslinjer for tilskud til folkeoplysende virksomhed i Odsherred Kommune

Regnskabs- og revisionsbestemmelser. for det folkeoplysende foreningsarbejde & folkeoplysende voksenundervisning

Revisionsinstruks. for. Foreninger

Lokaletilskud til foreninger. for egne eller lejede lokaler

FOLKEOPLYSENDE VIRKSOMHED

1.1 Vigtige datoer. 2. rate af lokaletilskud udbetales

RETNINGSLINJER FOR LOKALETILSKUD TIL EGNE ELLER LEJEDE LOKALER UNDER FOLKEOPLYSNINGSLOVEN GÆLDENDE FRA

Frederikshavner Ordningen

Frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde. Retningslinjer for tilskud i henhold til Folkeoplysningsloven

Frederikshavner Ordningen

Retningslinier for folkeoplysende virksomhed i Viborg Kommune fra 1. januar 2012

Frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde. Rammer og vilkår - retningslinjer for tilskud

Frivilligt folkeoplysende foreningsarbejde. Regler for tilskud

Retningslinjer for. støtte til frivilligt. foreningsarbejde. i henhold til

Retningslinier for folkeoplysende virksomhed i Viborg Kommune fra 1. januar 2015

Det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde

Referat af møde i. Folkeoplysningsudvalget. torsdag, den 15. februar 2007, kl på. Pandrup Rådhus, mødelokale 1

Frederikshavner Ordningen KFUs retning efter møde 11. marts 2015 med FOU s kommentarer 16. marts 2015

Folkeoplysningsudvalget

Folkeoplysningsloven for frivillige sociale organisationer

Retningslinier for tilskud til folkeoplysende voksenundervisning i Solrød Kommune i henhold til Folkeoplysningsloven. 1 Formål

TILSKUD TIL VOKSENUNDERVISNING MV. - en tilskudsordning for den folkeoplysende voksenundervisning i Frederikshavn kommune

RETNINGSLINJER FOR LOKALETILSKUD TIL EGNE ELLER LEJEDE LOKALER UNDER FOLKEOPLYSNINGSLOVEN

Transkript:

ANALYSE - RIDEKLUBBER Indholdsfortegnelsen 1. Indledning 1.1 Baggrund...side 2 1.2 Formål med analysen...side 2 1.3 Afgrænsning... side 2 2. Oplysninger om foreningerne (stamkort) 2.1 Birgittelyst Rideklub...side 3 2.2 Bjerringbro og Omegns Sportsrideklub...side 3 2.3 Elmelund Rideklub...side 4 2.4 Fjends Herreds Rideklub... side 4 2.5 Gudenådalens Rideklub... side 5 2.6 Løgstrup Rideklub... side 5 2.7 Løvskal Rideklub... side 6 2.8 Rideklubben Birken...side 6 2.9 Rideklubben Tougaard... side 7 2.10 Vasehus Rideklub... side 7 2.11 Viborg Rideklub...side 8 2.12 Øvrige rideklubber som ikke modtager lokaletilskud... side 8 3. Tværgående oversigt 3.1 Samlet oversigt...side 9 4. Analyse 4.1. Sammenligning... side 9 4.1.1 Lokaletilskud pr. medlem...side 10 4.1.2 Bemærkninger...side 10 5. Fremtidig tilskudsmodel 5.1. Fremtidig model...side 11 5.2. Beskrivelse af tilskudsmodellen...side 11 6. Konklusion...side 12 Bilag: Bilag 1: Bilag 2: Oversigt Tilskudsmodel Side 1 af 12

1. Indledning Baggrund Kulturudvalget i Viborg Kommune besluttede på udvalgsmøde den 27. september 2007 at igangsætte en idrætsanalyse, herunder en særskilt analyse af rideklubber i Viborg Kommune. Der er 14 godkendte rideklubber i Viborg Kommune: Birgittelyst Rideklub, Bjerringbro og Omegns Sportsrideklub, Elmelund Rideklub, Fjends Herreds Rideklub, Gudenådalens Rideklub, Løgstrup Rideklub, Løvskal Rideklub, Rideklubben Takken, Rideklubben Tougaard, Sparkær Rideklub, Vasehus Rideklub, Viborg Rideklub og Vorning Rideklub. Klubberne har til huse i både lejede ejendomme og ejede ejendomme. I henhold til Folkeoplysningsloven kan der ydes lokaletilskud til rideklubbers udgifter til egne og lejede lokaler. Det er en forudsætning, at de er godkendt som en folkeoplysende forening, og foreningens vedtægter dermed er godkendt. (se afsnit 5 folkeoplysningsloven og bekendtgørelse) Den årlige samlede ramme for lokaletilskud til de frivillige foreninger beløber sig til ca. 16.277.000 kr. (2008 priser) Den samlede ramme for lokaletilskud til rideklubber udgør i 2008: 2.812.000 kr. (11 af de 14 rideklubber modtager lokaletilskud) Formål med analysen Formålet med analysen er at sammenligne og belyse problemstillinger vedrørende rideklubbernes tilskudsberettigede udgifter til rytterstue og ridehal, herunder lokaletilskud dertil. Samtidig skal analysen være et redskab, som kan sikre overskueligheden over området. Analysen vil kunne danne baggrund for en ny tilskudsmodel, som sikrer ensartethed og enkelthed. Begrundelsen for en harmonisering af området er et ønske om at klubber med samme aktivitet skal have samme vilkår. Samtidig vil det kunne give mulighed for at begrænse den samlede tilskudsramme. Der er en generel stigning i antal af foreninger, der søger lokaletilskud, herunder især foreninger med aktiviteter for børn og unge. Dette vil betyde, at kommunens samlede udgift til lokaletilskud vil stige, og den samlede budgetramme vil blive svær at holde. Analysen vil derfor også omhandle alternative tilskudsmodeller til de nuværende tilskudsordninger for rideklubber i Viborg Kommune. Afgrænsning Analysen tager udgangspunkt i klubbernes samlede tilskudsberettigede udgifter, og dermed lokaletilskud til klubberne. For nogle af klubberne er der fastsat et maksimum tilskudsgrundlag. Øvrige tilskud som aktivitetstilskud, kursustilskud og særlige tilskud vil blive nævnt, men ikke være med i nøgletals beregningerne. Oplysningerne som ligger til grund for beregningerne er oplyst af klubberne i forbindelse med indsendelse af budgetskema for år 2008. Disse er godkendt af forvaltningen, men er altså ikke et udtryk for det endelige lokaletilskud for år 2008. Endelig afregning af år 2008 sker i løbet af år 2009. Medlemstallene er oplyst af klubberne i forbindelse med ansøgning om aktivitetstilskud for år 2008. Klubbernes aktivitetsniveau er ikke medtaget i denne analyse. Der kan være væsentlige forskelle i den regnskabsmæssige praksis, ligesom der kan være forskelligheder fra tidligere kommuners praksis (lokaletilskudsberegninger). Det bemærkes endvidere, at der kan være usikkerhed omkring nogle af oplysninger medtaget i beregningerne, idet oplysningerne, som danner grundlag for beregningerne, udelukkende er oplysninger, som forvaltningen er i besiddelse af på nuværende tidspunkt. Der har ikke været taget kontakt til klubberne for uddybende oplysninger i forbindelse med udarbejdelse af denne analyse. Side 2 af 12

Oplysninger om foreningerne 2.1 Birgittelyst Rideklub Beliggenhed Oplysninger om klubben Kløverstien 4, Birgittelyst 8800 Viborg 265 medlemmer i alt, heraf 170 medlemmer under 25 år Lejede lokaler, bestående af rytterstue (120 m2) og 2 ridehaller. (800 m2 og 1200 m2) 285.000 kr. årligt, derudover har klubben udgifter til afgifter, el, løn til tilsyn og vedligeholdelse Der ydes tilskud med 50 % af udgifter til vedligeholdelse af traktor Ridebaner Godkendte lokaletilskudsberettigede udgifter 553.000 Lokaletilskud (73 %) 404.000 Aktivitetstilskud 2008 34.000 2.2. Bjerringbro og Omegns Sportsrideklub Beliggenhed Storhedevej 18 8850 Bjerringbro Oplysninger om klubben 52 medlemmer i alt, heraf 33 medlemmer under 25 år. Lejede lokaler, bestående af rytterstue og 1 ridehal. Samlet areal 720 m2. 96.000 kr. årligt (inkl. tilsyn), derudover har klubben udgifter til el, varme og vedligeholdelse Ridebaner Godkendte lokaletilskudsberettigede udgifter 111.000 Lokaletilskud (73 %) 81.030 Aktivitetstilskud 2008 6.000 Side 3 af 12

2.3. Elmelund Rideklub Beliggenhed Oplysninger om klubben Fallesgårde Vej 9 A, Grønhøj 7470 Karup J. 91 medlemmer i alt, heraf 53 medlemmer under 25 år. Lejede lokaler, bestående af 1 ridehal (1200 m2) og rytterstue, køkken og toilet. Rytterstuen er meget lille, hvorfor klubben har lejet et hus på grunden (70 m2) 141.000 kr. årligt. (80.000 kr. for ridehal og 61.000 kr. for rytterstuefaciliteter) Derudover har klubben udgifter til el, varme, løn til tilsyn/rengøring og vedligeholdelse Ridebaner Godkendte lokaletilskudsberettigede udgifter * 198.500 Lokaletilskud (73 %) 144.905 Aktivitetstilskud 2008 11.000 * Der er indgået ny lejekontrakt mellem Elmelund Rideklub og udlejer. Skal behandles i Folkeoplysningsudvalget 2.4. Fjends Herreds Rideklub Beliggenhed Oplysninger om klubben Sportsvej 4, Mønsted 161 medlemmer i alt, heraf 96 medlemmer under 25 år Lejede lokaler, 1 ridehal, rytterstue og ekstra klublokale indrettet i ridehallen. I alt 1709 m2. 184.800 kr. årligt, derudover har klubben udgifter til vand, el, varme, løn til rengøring og vedligeholdelse Ridebaner Godkendte lokaletilskudsberettigede udgifter 242.000 Lokaletilskud (73 %) 176.660 Aktivitetstilskud 2008 15.000 Side 4 af 12

2.5. Gudenådalens Rideklub Beliggenhed Engvejen 3 8850 Bjerringbro Oplysninger om klubben 213 medlemmer i alt, heraf 181 medlemmer under 25 år Lejede lokaler: 2 ridehaller (1 hal på 640 m2 indeholdende dommertårn samt 1 hal på 1200 m2) Rytterstue inkl. køkken og lager udgør 312 m2. 324.000 kr. årligt, derudover har klubben udgifter til el, varme, løn til rengøring og vedligeholdelse. (fradrag vedr. rengøring og tilsyn på 60%) Kommunal jord med 1 springbane, 1 dressurbane, 1 yderligere bane til græsning. Godkendte lokaletilskudsberettigede udgifter * 432.000 Lokaletilskud (73 %) 315.360 Aktivitetstilskud 2008 32.000 * fradrag er modregnet i tilskudsgrundlaget. 2.6. Løgstrup Rideklub Beliggenhed Skivevej 124 8831 Løgstrup Oplysninger om klubben 176 medlemmer i alt, heraf 153 medlemmer under 25 år Egne lokaler, bestående af rytterstue mv. (140 m2) og 2 ridehaller på 1200 m2 og 800 m2. Egne driftsudgifter til prioritetsrenter, ejendomsskat, afgifter, bygningsforsikringer, el, varme, tilsyn/rengøring og almindelig vedligeholdelse. Antal ridebaner, dommertårn og areal til græsning Godkendte lokaletilskudsberettigede udgifter * 441.000 Lokaletilskud (73 %) 322.000 Aktivitetstilskud 2008 27.000 * speciel beregning ift. tilskud til leder, medhjælpere = tilsyn, samt maksimum tilskudsgrundlag ift. renter. Side 5 af 12

2.7. Løvskal Rideklub Beliggenhed Oplysninger om klubben Løvskal Landevej 225, Thorsager 8830 Tjele 136 medlemmer i alt, heraf 123 medlemmer under 25 år. Lejede lokaler, bestående af 1 ridehal og rytterstue og toilet. I alt 800 m2. 205.000 kr. årlig leje 2 ridebaner Godkendte lokaletilskudsberettigede udgifter * 205.000 Lokaletilskud (73 %) 149.650 Aktivitetstilskud 2008 Ej søgt i 2008 2.8. Rideklubben Birken Beliggenhed Herredsvejen 3 8832 Skals Oplysninger om klubben 372 medlemmer i alt, heraf 268 medlemmer under 25 år Lejede lokaler, bestående af 1 ridehal (525 m2) og rytterstue/undervisningslokale (82 m2) 366.000 kr. Derudover har klubben udgifter til opvarmning og rengøring. Ridebaner Godkendte lokaletilskudsberettigede udgifter * 207.000 Lokaletilskud (73 %) 144.905 Aktivitetstilskud 2008 47.000 * Der er i 2003 foretaget en lejevurdering ved et ejendomsmæglerfirma. Denne vurdering danner grundlag for udbetaling af lokaletilskud. Der foretages fradrag vedr. de rytterstuetimer, der ligger ud over 4 timer pr. dag, svarende til ca. 25.000 kr. (iht. Folkeoplysningsloven) Side 6 af 12

2.9. Rideklubben Tougaard Beliggenhed Oplysninger om klubben Stald Tougaard Aalborgvej 154 8800 Viborg 126 medlemmer i alt, heraf 44 medlemmer under 25 år. Lejede lokaler, bestående af 1 ridehal og rytterstue. 117.000 kr. årlig lejeudgift. Derudover har klubben udgifter til el, varme, rengøring og almindelig vedligeholdelse. I alt beløbet det sig til 162.000 kr. Ridebaner Godkendte lokaletilskudsberettigede udgifter * 142.800 Lokaletilskud (73 %) 104.244 Aktivitetstilskud 2008 8.000 * Der er godkendt maksimalt tilskudsgrundlag på 142.800 kr. 2.10. Vasehus Rideklub Beliggenhed Oplysninger om klubben Erikstrupvej 16, Lindum 8830 Tjele 175 medlemmer i alt, heraf 124 medlemmer under 25 år Lejede lokaler, bestående af 1 ridehal (1200 m2) og rytterstue (60 m2) 176.000 kr. i årlig leje, inkl. forbrug Ridebane Godkendte lokaletilskudsberettigede udgifter * 176.000 Lokaletilskud (73 %) 128.480 Aktivitetstilskud 2008 22.000 Side 7 af 12

2.11. Viborg Rideklub Beliggenhed Koldingvej 215 8800 Viborg Oplysninger om klubben 476 medlemmer i alt, heraf 348 medlemmer under 25 år Egne bygninger 3 ridehaller, rytterstue (229 m2) mv. I alt er der et samlet bygningsareal på 5080 m2) Årlige udgifter: 1.080.000 kr. (efter fradrag vedr. aftale 33% - vedrører stald) Ridebaner mv. Godkendte lokaletilskudsberettigede udgifter * 1.080.000 Lokaletilskud (73 %) 790.590 Aktivitetstilskud 2008 61.000 pasning af udendørs arealer 20.000 * Tilskuddet er reguleret iht. udgifter vedr. stald se ovenfor 2.12 Øvrige rideklubber Der findes 3 andre godkendte rideklubber i Viborg Kommune: Sparkær Rideklub, Søndergaard Rideklub og Vorning Rideklub. Disse har ikke søgt lokaletilskud for 2008 og 2007???, hvorfor de ikke medtages i denne analyse. Sparkær Rideklub: Bakkelyvej 8, Sparkær, 8800 Viborg. Ca. 50 medlemmer. Har til huse i lejede lokaler. Rytterstue på 125 m2. (årlig leje: 11.000 kr.). Har ikke søgt aktivitetstilskud i 2008. Rideklubben Vorning: Vorningvej 50, 8830 Tjele: Ca. 60 medlemmer. Tjele Kommune gav afslag på deres ansøgning om lokaletilskud som følge af disses beskaffenhed. (ridehallen er en gammel maskinhal på 520 m2) Har modtaget aktivitetstilskud på 9.000 kr. i 2008. Klubben har henvendt sig i november måned 2008 om muligheden for at få lokaletilskud. Søndergård Rideklub: Spættevej 1, 8800 Viborg. Klubben har lokaler i kommunale bygninger. Driftsbudget vedr. rideklubbens lokaler udgør 46.000 kr. (de er ingen ridehal, men udendørs baner og rytterstue) Har ikke søgt aktivitetstilskud i 2008. Side 8 af 12

3. Tværgående oversigter 3.1. Samlet oversigt Se vedlagte bilag: Bilag 1 Lokaletilskudssagerne er behandlet: Birgittelyst Rideklub: Tilskud er fastsat i Kulturudvalget den 19.3.2007 i Viborg Kommune. Bjerringbro og Omegns Sportsrideklub: Tilskud er fastsat i tidl. Bjerringbro Kommune. Elmelund Rideklub: Ny lejeaftale mellem Elmelund Rideklub og udlejer er indsendt i 2008. Skal behandles i Folkeoplysningsudvalget. Fjends Herreds Rideklub: Tilskud er fastsat i tidl. Fjends Kommune. Gudenådalens Rideklub: Tilskud er fastsat i tidl. Bjerringbro Kommune. Løgstrup Rideklub: Tilskud er fastsat i tidl. Viborg Kommune. Løvskal Rideklub: Tilskud er fastsat i tidl. Tjele Kommune. Rideklubben Birken: Tilskud er fastsat i tidl. Møldrup Kommune. Rideklubben Tougaard: Tilskud er fastsat i Kulturudvalget den 9.6.2008 i Viborg Kommune. Vasehus Rideklub: Tilskud er fastsat i tidl. Tjele Kommune. Viborg Rideklub: Tilskud er fastsat i tidl. Viborg Kommune. 4. Analyse 4.1. Sammenligning Tallene i oversigten, bilag 1. viser, at der er store forskelle de 11 rideklubber imellem, som modtager lokaletilskud. Der er forskellige forudsætninger, der ligger til grund for de godkendte lokaletilskud, som klubberne modtager. Dette gør det vanskeligt at sammenligne klubberne. Som eksempel kan nævnes, at der for 3 af rideklubberne er fradrag med 33 % vedrørende ejendomsskat, forsikring, vand og el. Dette vurderes at vedrøre udgifter til stald, som iht. Folkeoplysningsloven ikke er tilskudsberettigede. Der er stor forskel på, hvorledes lejekontrakterne er indgået, og det kan således være svært at skelne mellem udgifter til el, vand, varme, vedligeholdelse mv., som vedrører ridehallen og / eller rytterstue, og hvilke udgifter, der vedrører stalden. Ifølge lovgivningen kan der laves fradrag i udgifter vedr. timer til rytterstuer, der overstiger 1 ¼ time om ugen pr. 5 medlemmer, højst 4 timer dagligt. Denne fradragsmulighed anvendes på nuværende tidspunkt ved beregning af tilskud til én klub: Rideklubben Birken. Rytterstuer bliver typisk brugt lige så mange timer, som der er aktiviteter i en ridehal. Der er således givet kommunalt tilskud til timer ud over det lovpligtige jfr. reglen om max 1 ¼ time om ugen pr. 5 medlemmer. Udover forskellighederne i de godkendte lokaletilskuds modeller, skal det bemærkes, at der kan være tale om tæt sammenhæng mellem forening og kommerciel virksomhed. Der er væsentlige forskelle i standarden af ridehal og rytterstue, hvilket gør det svært at lave en objektiv sammenligning. Side 9 af 12

4.1.1. Sammenligning af klubberne lokaletilskud pr. medlem Nøgletallene viser, at der er store forskelle i lokaletilskud pr. medlem: Rideklub Rytterstue og ridehal Lokaletilskud pr. medlem Birgittelyst Rideklub Rytterstue og 2 ridehaller 1.523 kr. Bjerringbro og omegns Rideklub Rytterstue og 1 ridehal 1.558 kr. Elmelund Rideklub Rytterstue og 1 ridehal 1.592 kr. Fjends Herreds Rideklub Rytterstue og 1 ridehal 1.097 kr. Gudenådalens Rideklub Rytterstue og 2 ridehaller 1.481 kr. Løgstrup Rideklub Rytterstue og 2 ridehaller 1.829 kr. Løvskal Rideklub Rytterstue og 1 ridehal 1.101 kr. Rideklubben Birken Rytterstue og 1 ridehal 524 kr. Sparkær Rideklub Rytterstue 0 kr. Søndergård Rideklub Rytterstue 0 kr. Rideklubben Tougaard Rytterstue og 1 ridehal 828 kr. Vasehus Rideklub Rytterstue og 1 ridehal 734 kr. Viborg Rideklub Rytterstue og 3 ridehaller 1.661 kr. Vorning Rideklub Rytterstue og 1 ridehal 0 kr. Gennemsnit 1.266 kr. Det bemærkes, at de to rideklubber som ligger væsentlig over det gennemsnitlige lokaletilskud pr. medlem: Løgstrup Rideklub og Viborg Rideklub begge er klubber, der ejer rytterstue, ridehal mv. Det vil sige, at de modtager lokaletilskud ift. tilskudsberettigede driftsudgifter, herunder udgifter til prioritetsrenter, ejendomsskat, afgifter, bygningsforsikringer, el og varme, rengøring / tilsyn samt vedligeholdelse. De øvrige klubber lejer deres lokaler, og får dermed lokaletilskud til lejeudgiften. 4.1.2 Bemærkninger til analysen Der ydes lokaletilskud med 73 % af tilskudsberettigede udgifter iht. Folkeoplysningsloven og ifølge retningslinier, vedtaget af Viborg Byråd. Klubbernes forskellighed skyldes blandt andet ejer / lejer forhold. Endvidere er deres ansøgning om lokaletilskud behandlet under forskellige forudsætninger herunder tidligere kommuners regler og takster. I nogle af beslutninger er der godkendt et maksimum tilskudsgrundlag if. timer og konkret vurdering af lokalerne. Lokaletilskud til Birgittelyst Rideklub er behandlet i 2008 i Viborg ny Kommune, og her har man forudsat resultatet af denne analyse for den endelig godkendelse af lokaletilskud. * dato for sags godkendelse fremgår under afsnit 3. Side 10 af 12

5. Fremtidig tilskudsmodel 5.1. Fremtidig model Som det fremgår under afsnit 4, viser det store forskelligheder i lokaletilskud for rideklubberne i Viborg Kommune. Forvaltningen har på denne baggrund udarbejdet forslag til tilskudsmodeller gældende for rideklubberne i Viborg Kommune. Under hensyntagen til Folkeoplysningslovens og bekendtgørelsens regler, vil der i det efterfølgende blive skitseret mulige tilskudsmodeller. Se bilag, model 2.. Folkeoplysningsloven (uddrag) 25. Kommunalbestyrelsen yder tilskud med mindst 65 pct. af driftsudgifterne, jf. dog stk. 2, 3 og 5, til lokaler, herunder haller samt lejrpladser, der ejes eller lejes af foreninger til aktiviteter for børn og unge under 25 år. Foreninger skal årligt kunne dokumentere deres aktivitetstimetal. Stk. 3. Omfatter aktiviteterne efter stk. 1 deltagere over 25 år, kan tilskuddet efter regler fastsat af kommunalbestyrelsen nedsættes forholdsmæssigt svarende til disse deltageres andel af det samlede antal deltagere. 26. Kommunalbestyrelsen kan nedsætte tilskuddet, jf. 25, hvis driftsudgifterne for et lokale, herunder en hal eller en lejrplads, ikke står rimeligt forhold til antallet af deltagere eller til lokalets, herunder hallens eller lejrpladsens, anvendelse i øvrigt. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan nedsætte tilskuddet, jf. 25, hvis driftsudgifterne til et lokale, herunder en hal eller en lejrplads, ikke svarer til det normale niveau for et til formålet passende lokale, herunder en hal eller en lejrplads, på egnen. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan nedsætte tilskuddet til lejede lokaler m.v. jf. 25, hvis der i lejebeløbet er indeholdt udgiftstyper, som ikke kunne have udløst tilskud, hvis der havde været tale om foreningens eget lokale m.v. Bekendtgørelse om støtte til det folkeoplysende foreningsarbejde (uddrag) 13. Tilskud efter Folkeoplysningslovens 25 ydes til følgende driftsudgifter: 1) Egne lokaler, herunder haller samt lejrpladser a) Renter af prioritetsgæld, hvis låneprovenuet anvendes til anlægsudgifter til det pågældende lokaler, herunder haller Og lejrpladser. b) Skatter, afgifter og forsikringer vedrørende ejendommen. c) Udgifter til almindelig vedligeholdelse, opvarmning, belysning, rengøring og eventuelt fornødent tilsyn. 2) Lejede lokaler, herunder haller og lejrpladser a) Det aftalte lejebeløb b) Afholdte udgifter til almindelig vedligeholdelse, opvarmning, belysning, rengøring og eventuelt fornødent tilsyn. Og Stk. 4. Tilskud til rideklubberne udgifter til ridehal og rytterstue ydes efter reglerne i stk. 1 3, idet tilskud til udgifterne til rytterstue, dog maksimalt ydes for 1 ¼ time om ugen pr. 5 medlemmer og højst 4 timer pr. dag. Der skal ikke ydes Tilskud til udgifter til stald. Viborg Kommune yder pt. lokaletilskud i henhold til ovenstående bestemmelser, dog med 73 % af udgifterne. Der kan udarbejdes retningslinier for ydelse af lokaletilskud til foreninger med samme formål, når dette sker på grundlag af en række objektive kriterier. 5.2. Beskrivelse af tilskudsmodel bilag 2 Der ydes 1) lokaletilskud til udgifter til leje, renteudgift, afgifter, ejendomsskat, bygningsforsikring, el, vand, varme og vedligeholdelse. Side 11 af 12

Tilskudsmodellen viser beregninger med en tilskudsprocent på 73 %, svarende til den tilskudsprocent, der er gældende for lokaletilskud til det øvrige foreningsområde i Viborg Kommune. I henhold til Folkeoplysningsloven kan man nedsætte tilskudsprocenten til 65 %. Det er muligt at indføre en lavere tilskudsprocent, blot er det en forudsætning at alle foreninger indenfor samme område behandles ens. (Ifølge Folkeoplysningslovens 25). 2) Rengøring, tilsyn mv. : Specielt for udgifter til rengøring, tilsyn mv. Tilskuddets størrelse fastsættes ud fra klubbens samlede medlemstal - med 200 kr. pr. medlem. Det forudsættes, at klubben har udgifter til rengøring, tilsyn mv. I beregningen bilag 2 fremgår et fast beløb i forhold til klubbens antal samlede medlemmer. Tilskudsmodellen viser en mindreudgift til lokaletilskud på området. Dette beløb afsættes i en pulje til fordeling mellem rideklubber med særlige forhold for klubbens medlemmer. Puljen nedtrappes over en 2 årig overgangsperiode. 1. år er 2010. 6. Konklusion Analysen vedrørende rideklubberne dokumenterer en række forskelligheder i de lokaletilskud, som de pt. modtager. Det skal ses i sammenhæng med, at de nuværende tilskudsmodeller tager udgangspunkt i de beslutninger, som de tidligere kommuner har truffet vedr. lokaletilskud, som er forskellige for de 11 klubber. Der er væsentlige forskelle i forhold til klublokalernes standard, faciliteter, baneanlæg / muligheder osv., der gør det svært at sammenligne klubberne. Endvidere er der forskel på, om klubberne er lejere eller ejere. Disse forskelligheder skal tænkes ind i en ny tilskudsmodel. Der er således behov for en enkel og gennemskuelig model, som i videst mulig omfang tager højde for de forskelligheder, der er på området. Det er forvaltningens vurdering, at der er behov for at ensrette og harmonisere rideklubbernes lokaletilskud. Dette vil være muligt ved at indføre en ny lokaletilskudsmodel, som skitseret under afsnit 5. Det er forvaltningens vurdering, at der kan arbejdes videre med den skitserede tilskudsmodel (bilag 2). Modellen opererer med lokaletilskud til klubbens driftsudgifter: Leje, renter / prioritetsgæld, ejendomsskat, afgifter, bygningsforsikringer, el, varme, vedligeholdelse. I modellen er indregnet et fast tilskud til løn til inspektør, rengøring mv. Dette tilskud fastsættes ud fra klubbens samlede medlemstal. Side 12 af 12

Bilag 1 Samlet oversigt Udgiftsposter 2. renter af gæld 3. ejendomsskat 4. afgifter 5. Bygningsforsikringer 6. eludgifter 7. opvarmning 8. Rengøring / tilsyn 9. vedligeholdelse Indtægter I alt 2008 tal - beløb i 1.000 kr. 1. lejebeløb Rideklubber Birgittelyst Rideklub 285 15 80 133 40 553 Bjerringbro og Omegns Sportsrideklub 96 11 4 15-15 111 Elmelund Rideklub 141 30 16 2 10 199 Fjends Herreds Rideklub 185 28 13 16 242 Gudenådalens Rideklub 324 58 40 10 432 Løgstrup Rideklub 140 2 11 18 75 185 185 615 Løvskal Rideklub 205 205 Rideklubben Birken 366 15 36 417 Sparkær Rideklub 0 Søndergaard Rideklub 0 Rideklubben Tougaard 117 16 7 2 20 162 Vasehus Rideklub 176 176 Viborg Rideklub 208 5 20 130 90 430 200 1.083 Vorning Rideklub 0 4.195 Det bemærkes, at udgifter i budget 2008 er tilskudsberettigede lokaleudgifter, som er godkendt af Kulturudvalget Medlemmer Lokaletilskud Aktivitetsmedlemmer Antal medlemmer Aktivitets- Godkendte Tilskud Lokaletilskud kr. 2008 tal - beløb i 1.000 kr. i alt u/ 25 år tilskud % over 25 år Budget 2008 udgifter 73 % i 2008 pr. medlem Rideklubber Birgittelyst Rideklub 265 194 34 26,79% 553 553 404 1.523 Bjerringbro og Omegns Sportsrideklub 52 33 6 36,54% 111 111 81 1.558 Elmelund Rideklub 91 64 11 29,67% 199 199 145 1.592 Fjends Herreds Rideklub 161 96 15 40,37% 242 242 177 1.097 Gudenådalens Rideklub 213 181 32 15,02% 432 432 315 1.481 Løgstrup Rideklub 176 153 27 13,07% 615 441 322 1.829 Løvskal Rideklub 136 123 0 9,56% 205 205 150 1.101 Rideklubben Birken 372 268 47 27,96% 417 267 195 524 Sparkær Rideklub 47 9 0 80,85% 0 0 0 0 Søndergaard Rideklub?? 0 0,00% 0 0 0 0 Rideklubben Tougaard 126 44 8 65,08% 162 143 104 828 Vasehus Rideklub 175 124 22 29,14% 176 176 128 734 Viborg Rideklub 476 348 61 26,89% 1.083 1.083 791 1.661 Vorning Rideklub 60 50 9 16,67% 0 0 0 0 gennemsnit 1.266 *) Rideklubben Birken har særskilt beregning Sparkær Rideklub, Søndergaard Rideklub og Vorning Rideklub har ikke modtaget lokaletilskud i 2008 Aktivitetstilskud: 175 kr. pr. medlem

Bilag 2 Tilskudsmodel Lokaletilskud 2008 tal - beløb i 1.000 kr. Faktiske udgifter Tilskud 73 % Godkendt tilskudsberettigede udgifter 73 % i 2008 Rideklubber Birgittelyst Rideklub 553 404 553 404 Bjerringbro og Omegns Sportsrideklub 111 81 111 81 Elmelund Rideklub 199 145 199 145 Fjends Herreds Rideklub 242 177 242 177 Gudenådalens Rideklub 432 315 432 315 Løgstrup Rideklub 615 449 441 322 Løvskal Rideklub 205 150 205 150 Rideklubben Birken 417 305 267 195 Sparkær Rideklub 0 0 0 0 Søndergaard Rideklub 0 0 0 0 Rideklubben Tougaard 162 118 143 104 Vasehus Rideklub 176 128 176 128 Viborg Rideklub 1.083 791 1.083 791 Vorning Rideklub 0 0 0 0 i alt 4.195 3.063 3.852 2.812 1) Lokaletilskud: Lejeudgift, renter, ejendomsskat, afgifter, bygningsforsikringer, el, vand, varme og vedigeholdelse 2) Fast tilskud til udgifter til løn til inspektør, rengøring mv. (afhængig af det samlede medlemstal) Udgifter til rengøring og tilsyn Forusætning, at klubben har udgifter til dette. FAKTOR Hele 1.000 kr. Tilskud pr. medlem 200 Lokaletilskud : 73% LEJERE EJERE 2008 tal - beløb i 1.000 kr. 1. Leje 2. renter af gæld 3. ejendomsskat 4. afgifter 5. Bygningsforsikringer 6. El 7. Varme 8. Vedligeholdelse 9. Udgifter til renøgring / tilsyn Indtægter Tilskud Rideklubber Dog max *) Forskel Birgittelyst Rideklub 208 11 58 29 53 359 359-45 Bjerringbro og Omegns Sportsrideklub 70 8 3 11 10-15 87 81 0 Elmelund Rideklub 103 22 12 7 18 162 145 0 Fjends Herreds Rideklub 135 20 12 32 199 177 0 Gudenådalens Rideklub 237 42 7 43 329 315 0 Løgstrup Rideklub 102 1 8 13 55 135 35 349 349 27 Løvskal Rideklub 150 27 177 150 0 Rideklubben Birken 267 11 74 352 305 110 Sparkær Rideklub 0 0 0 Søndergaard Rideklub 0 0 0 Rideklubben Tougaard 85 12 5 15 25 142 104 0 Vasehus Rideklub 128 35 163 128 0 Viborg Rideklub 152 4 15 95 66 146 95 573 573-217 Vorning Rideklub 0 0 0 1.383 254 5 19 28 312 97 362 449 2894 2686-125 *) Lokaletilskud kan maks. være 73 % af tilskudsberettigede udgifter. Bemærkninger: Mindreudgift ny model ift. tilskud 2008: 125 Der ydes lokaletilskud til udgifter vedrørende rytterstue og ridehal. Stald og udendørsbaner ydes der ikke tilskud til. Der ydes ikke lokaletilskud til Sparkær Rideklub, Søndergaard Rideklub og Vorning Rideklub. Der afsættes en pulje på mindreudgiften. Fordeles til klubber med særlige ekstrarordinære forhold for medlemmerne Puljen kan evt. blive større end beregnet, da ikke alle har udgifter til rengøring/tilsyn Puljen nedtrappes over en 2 årig overgangsperiode. (1. år: 2010)