Til lovforslag nr. L 1 Folketinget 2011-12 Betænkning afgivet af Finansudvalget den 17. november 2011 Betænkning over Forslag til finanslov for finansåret 2012 [af finansministeren (Bjarne Corydon)] 1. Ændringsforslag I forlængelse af den ændrede ressortfordeling som følge af kongelige resolutioner af 3. og 5. oktober 2011 har finansministeren den 14. november 2011 stillet 786 ændringsforslag. Finansministeren har desuden fremsendt anmærkninger til ændringsforslagene, der er omdelt på L 1 7, bilag 5. 2. Udvalgsarbejdet Forslag til finanslov for 2012 blev fremsat af finansminister Claus Hjort Frederiksen den 24. august 2011 som L 213. Ved afholdelse af folketingsvalg den 15. september 2011 bortfaldt lovforslaget. Finanslovforslaget blev genfremsat uændret af finansminister Bjarne Corydon som L 1 den 12. oktober 2011. Den 3. november 2011 sendte finansministeren desuden publikationen»ansvar og handling oplæg til finanslov 2012«til Finansudvalget. L 1 var til 1. behandling den 10. november 2011 og blev herefter henvist til behandling i Finansudvalget. Møder Den 9. november 2011 foretog Finansudvalget en teknisk gennemgang af finanslovforslaget med finansministeren, skatteministeren og embedsmænd fra Finansministeriet og Skatteministeriet. Udvalget har herefter behandlet lovforslaget i 1 møde. Spørgsmål Udvalget har stillet 5 spørgsmål til finansministeren og 1 spørgsmål til beskæftigelsesministeren til skriftlig besvarelse. 3. Indstillinger og politiske bemærkninger Udvalget indstiller finanslovforslaget for 2012 til vedtagelse med de af finansministeren stillede ændringsforslag. Udvalget skal dog understrege, at der med afgivelsen af betænkningen ikke fra nogen side i udvalget er taget endelig stilling til den nærmere udformning af finansloven. Partiernes stilling til finanslovforslaget og de enkelte dele heraf vil som i tidligere år afhænge af det videre udvalgsarbejde, herunder de ændringsforslag, der stilles til 3. behandling i og uden for udvalgets tillægsbetænkning over finanslovforslaget. Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. 4. Ændringsforslag med bemærkninger Der henvises til siderne efter udvalgssammensætningen. John Dyrby Paulsen (S) Ole Hækkerup (S) Rasmus Prehn (S) Sophie Hæstorp Andersen (S) Thomas Jensen (S) Marianne Jelved (RV) fmd. Jonas Dahl (SF) Frank Aaen (EL) Johanne Schmidt-Nielsen (EL) Peter Christensen (V) Claus Hjort Frederiksen (V) Jacob Jensen (V) Kristian Jensen (V) Kristian Thulesen Dahl (DF) nfmd. Mikkel Dencker (DF) Anders Samuelsen (LA) Mike Legarth (KF) Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget. AX013577
2 Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47 Socialdemokratiet (S) 44 Dansk Folkeparti (DF) 22 Radikale Venstre (RV) 17 Socialistisk Folkeparti (SF) 16 Enhedslisten (EL) 12 Liberal Alliance (LA) 9 Det Konservative Folkeparti (KF) 8 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Siumut (SIU) 1 Sambandsflokkurin (SP) 1 Javnaðarflokkurin (JF) 1
3 Ændringsforslag
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrørende L 1 Bilagsnr. Titel 7-1»Ansvar og handling oplæg til FFL 2012«7-2 Status for konjunkturudsigterne og offentlige finanser, fra finansministeren 7-3 Udkast til tidsplan for behandling af FFL 2012 godkendt af Finansudvalgets underudvalg den 3. november 2011 7-4 Tidsplan for Finansudvalgets behandling af forslag til finanslov for 2012 7-5 FFL 2012 Tekst og Anmærkninger pr. 12. november 2012 Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 1 Spm.nr. Titel 7-1 Spm. om beregning af Ginikoefficienten i regeringens finanslovforslag, til finansministeren 17-1 Spm. om, på hvilket lønniveau det kan betale sig for et ægtepar på kontanthjælp med to børn, at den ene ægtefælle går fra kontanthjælp til beskæftigelse, mens den anden fortsat modtager kontanthjælp, til beskæftigelsesministeren 7-2 Spm., om ministeren vil fremsende en oversigt over, i hvilken grad der er tale om fremrykkede investeringer, der er afløst af senere mindre investeringer, med henvisning til tabel 2 side 13 i»ansvar og Handling oplæg til finanslov 2012«, til finansministeren 7-3 Spm., om ministeren vil redegøre for bevillingen til kontrolindsats på udlændingeområdet, herunder om den fastsættes på et niveau, der var forud for foranstaltningerne efter Metockdommen i 2008, jf. tabel 18 på side 44, til finansministeren 7-4 Spm., om ministeren vil redegøre for det grundlag, der er brugt til at udregne indtægterne fra de afgifter, der vedrører grænsehandel, med henvisning til tabel 16 side 40, til finansministeren 7-5 Spm. om, hvad der lægges til grund for beskatningen af fri telefon, til finansministeren