Karsten Jakobsen Kragelund Skovvej 2 Skovvej 2 Natur & Miljø Tjørnevej 6 7171 Uldum Tlf.: 7975 5000 www.hedensted.dk Annette Pihl Pedersen Direkte nr.: 7975 5678 Annette.P.Pedersen@Hedensted.dk Lok.id.: 627-L02-000036 Sagsnr.: 09.17.53-P19-1-18 Dato: 4. oktober 2018 Afgørelse vedr. anmeldelse af skift i dyretype på ejendommen, Kragelund Skovvej 2, 7100 Vejle Hedensted Kommune har den 8. august 2018 modtaget anmeldelse efter 15 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen 1 (Anmeldeordningen), omhandlende skift i dyretype for husdyrbruget på Kragelund Skovvej 2, 7100 Vejle, matrikel nr. 2d, Lindved By, Sindbjerg. Ansøger og ejer af ejendommen er Karsten Jakobsen. Hedensted Kommune har registreret følgende tilladte dyrehold med DE beregning gældende fra 2002 2 : 280 årssøer 65,12 DE 2600 slagtesvin (30 102 kg) 74,82 DE I alt svarende til 139,94 DE Produktionen er anmeldt d. 22. april 2004 og afgjort ikke VVM-pligtig i Vejle Amt d. 11. maj 2004. Denne produktion ønskes ændret til: 3000 producerede slagtesvin (30-116 kg) Svarende til 90,1 DE med nugældende beregning 3. 104658839 1 Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen, Bekendtgørelse nr. 1021 af 6. juli 2018 om godkendelse og tilladelse m.v. af husdyrbrug. 2 BEK nr. 604 af 15. juli 2002 Bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. (Husdyrgødningsbekendtgørelsen) historisk 3 BEK nr. 1324 af 15. november 2016 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. (Husdyrgødningsbekendtgørelsen) 1
Lovgrundlag Hedensted Kommune skal vurdere, om den ansøgte omlægning af dyreholdet overholder betingelserne for anmeldelse efter 15, og om omlægningen kan bringes til udførelse uden krav om ansøgning om tilladelse eller godkendelse efter Husdyrbrugloven 4. Afgørelse Hedensted Kommune har truffet afgørelse efter 20 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen om, at den anmeldte omlægning kan bringes til udførelse, jf. reglerne i 15 i Anmeldeordningen, uden ansøgning om tilladelse eller miljøgodkendelse af det samlede husdyrbrug. Betingelser Afgørelsen meddeles på følgende betingelse: 1. Der må i forbindelse med den nævnte produktionsomlægning ikke bygges nyt eller udføres godkendelsespligtige renoveringer af bygningerne. 2. Ved udvidelse af produktionen eller ændring af forudsætningerne for afgørelsen, skal det anmeldes til Hedensted Kommune, som afgør om ændringen kræver en tilladelse/godkendelse jf. Husdyrbrugloven. Væsentlige udvidelser eller ændringer kan omfatte bl.a. byggeri og antal dyr. Dette begrundes med, at udvidelsen/ændringen vil kunne indebære forøget forurening eller andre virkninger på miljøet. Vurdering Baggrund for anmeldelsen er indsendelse af anmeldeskema samt ansøgninger via det elektroniske ansøgningssystem 5. Skema nr. 205912 benyttes til anmeldelse af ændringen. I forbindelse med skemaet er der medsendt beregning af DE for den tilladte produktion og for den ønskede produktion. Oversigt over ejendommen kan ses i bilag 1. Indledningsvist er det konstateret, at ejendommen ikke er omfattet af tilladelse eller godkendelse efter 16a eller b, og det er i ansøgningen bekræftet, at der ikke samtidig udføres ændringer, der kræver tilladelse eller godkendelse efter Husdyrbrugloven. Der bygges ikke nyt, eller udføres godkendelsespligtige renoveringer af bygningerne. Ved behandling af anmeldelser efter 15 i Anmeldeordningen skal kommunen vurdere om betingelserne er opfyldt. Betingelserne i 15 fremgår af bilag 2. Herunder er betingelserne gengivet i uddrag. Skift mellem dyretyper kan foretages inden for hver enkelt af de i nr. 1-5 nævnte dyregrupper, fra de i nr. 3-5 til de i nr. 1 og 2 nævnte dyregrupper eller fra den i nr. 2 til den i nr. 1 nævnte dyregruppe: 1) Andet kvæg end malkekøer samt får, geder eller heste. 2) Malkekøer. 4 Lovbekendtgørelse nr. 1020 af 6. juli 2018 om husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v. 5 www.husdyrgodkendelse.dk. 2
3) Slagtesvin, smågrise eller søer. 4) Slagtekyllinger, høns eller andet fjerkræ. 5) Mink eller andre kødædende pelsdyr. Aktuelt sker skiftet indenfor 3) Slagtesvin, smågrise eller søer. Ved skift mellem dyretyper inden for svin skal det antal dyreenheder, som ændringen omfatter i hvert staldafsnit, reduceres med mindst 50 pct. Der skiftes fra søer og smågrise til flere slagtesvin. 50 % af dyreenhederne (DE) for soholdet (søer og smågrise) veksles til at være slagtesvin. DE beregnes i forhold til det tidspunkt, der sidst er anmeldt og registreret tilladt dyrehold. Hedensted Kommune har registreret følgende tilladte dyrehold med DE beregning gældende fra 2002: 280 årssøer 65,12 DE 2600 slagtesvin (30-102 kg) 74,82 DE Skift af dyretype betyder at i alt 32,56 DE kan veksles til slagtesvin således at i alt 107,38 DE (efter beregningen i 2002), kan udnyttes til slagtesvin. Ved ændringer i alder og vægt inden for samme dyretype, må antallet af dyreenheder ikke øges. I forbindelse med skift af dyretype ændres også vægtintervallet for slagtesvinene. 107,38 DE (2002) svare til 3000 producerede slagtesvin i vægtintervallet 30-116 kg. Dette svarer til i alt 90,1 DE i nugældende DE. Beregningen i forhold til det tilladte eller godkendte antal dyr, jf. stk. 3-8, foretages ud fra omregningsfaktoren, som var gældende på tidspunktet, hvor produktionen blev tilladt, godkendt m.v. Udgangspunktet for beregningen er at det senest anmeldte dyrehold i foråret 2004 beregnes i DE beregning gældende fra 2002. Ændringen skal kunne gennemføres uden renovering eller andre ændringer af stalde, der kræver godkendelse eller tilladelse efter 16 a og 16 b i husdyrbrugloven. I forbindelse med anmeldelsen er det oplyst at der ikke foretages godkendelsespligtige ændringer af anlægget, og at der ikke bygges nyt. Samlet vurdering Hedensted Kommune har kontrolleret, at anmeldelsen af omlægningen af svineproduktionen overholder betingelserne for anmeldelse efter 15. Alle krav er overholdt. Hedensted Kommune har samtidig vurderet, at omlægningen ikke udløser krav om tilladelse/godkendelse jf. 16a eller b i Husdyrbrugloven. 3
Der foretages ingen ydre ændringer på staldanlægget. Der foretages ikke godkendelsespligtige ændringer af eksisterende anlæg. Anmeldelsen er indsendt via husdyrgodkendelse.dk. Der sker ikke ændring i gødningsopbevaringen. Det er endvidere Hedensted Kommunes vurdering, at der ikke sker væsentlig ændring i transport, støv-, støj- og lysforhold, fluer mv. fra staldanlægget. Omlægningen sker i eksisterende bygninger. Det vurderes, at den anmeldte ændring ikke er i strid med beskyttelsen af fredede områder, beskyttelseslinjer, eller områder, der i Kommuneplanen 6 er udpeget med landskabelige værdier, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. Naboorientering om anmeldelsen Der er ikke foretaget skriftlig orientering af naboer 7 om anmeldelsen. Hedensted Kommune har vurderet, at det anmeldte er af underordnet betydning for naboer. Vurderingen baseres på, at der ikke bygges nyt, og at ændringen vurderes ikke at medføre øget gene/påvirkning for omkringboende. Hedensted Kommune vurderer, at øvrige forhold ikke ændres væsentligt. Klagevejledning Der kan klages over afgørelsen til Miljø- og Fødevareklagenævnet af: Ansøgeren Styrelsen for Patientsikkerhed, Tilsyn og Rådgivning Nord Enhver med en individuel, væsentlig interesse i afgørelsen Klageberettigede foreninger og organisationer Afgørelser vil blive offentlig bekendtgjort på www.hedensted.dk og på DigitalMiljøadministration, dma.mst.dk den 4. oktober 2018. Klagefristen er fire uger efter datoen for offentliggørelse. Klagefristen regnes for overholdt, når klager har godkendt og betalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen senest kl. 23.59 på den dag, hvor klagefristen udløber. Klagefristen udløber den 1. november 2018. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder via www.naevneneshus.dk eller www.borger.dk eller www.virk.dk. Du logger på Klageportalen med NEM-ID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Hedensted Kommune via Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900,- kr. for borgere og 1.800,- kr. for virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. I Klageportalen sendes din klage automatisk først til Hedensted Kommune. Hvis Hedensted Kommune fastholder afgørelsen, sender Hedensted Kommune klagen videre til behandling i nævnet via Klageportalen. Du får besked om videresendelsen. Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser din klage, hvis du sender den uden om Klageportalen, medmindre du forinden er blevet fritaget for brug af Klageportalen. 6 Hedensted Kommunes Kommuneplan 2017 7 Naboer, som defineret af Miljøstyrelsen. Definition af nabo jf. Miljøstyrelsen: Ved naboer forstås ejere af ejendomme, der grænser op til den ejendom (matrikelgrænser), hvor aktivitet foregår. 4
Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Hedensted Kommune. Hedensted Kommune videresender din anmodning til nævnet, som herefter beslutter om, du kan fritages. Se betingelserne for at blive fritaget på www.naevneneshus.dk. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt 8. Fristen regnes fra offentliggørelsesdatoen. I øvrigt Afgørelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 6 år efter, at afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen ikke har været helt eller delvist udnyttet i 3 på hinanden følgende år, bortfalder den del, der ikke har været udnyttet i de seneste 3 år. Hvis der er tvivl om forhold i denne afgørelse, er henvendelse velkommen til undertegnede. Med venlig hilsen Annette Pihl Pedersen Miljømedarbejder Kopimodtagere Danmarks Naturfredningsforening 8 Jf. 90 i Husdyrbrugloven 5
Bilag 1: Oversigt over ejendommens staldanlæg, fra ansøgningsmaterialet 6
Bilag 2 Relevante uddrag fra husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen Skift mellem dyretyper 15. Skift mellem dyretyper og ændringer i forhold til alder og vægt inden for en dyretype kan foretages efter kommunalbestyrelsens afgørelse efter 20, stk. 4, hvis betingelserne i stk. 2-10 er opfyldt. Stk. 2. Skift mellem dyretyper kan foretages inden for hver enkelt af de i nr. 1-5 nævnte dyregrupper, fra de i nr. 3-5 til de i nr. 1 og 2 nævnte dyregrupper eller fra den i nr. 2 til den i nr. 1 nævnte dyregruppe: 1) Andet kvæg end malkekøer samt får, geder eller heste. 2) Malkekøer. 3) Slagtesvin, smågrise eller søer. 4) Slagtekyllinger, høns eller andet fjerkræ. 5) Mink eller andre kødædende pelsdyr. Stk. 3. Ved skift mellem dyretyper skal det antal dyreenheder, som ændringen omfatter i hvert staldafsnit, reduceres med mindst 50 pct., jf. dog stk. 4, 5 og 6. Stk. 4. Ved skift mellem dyretyper skal det antal dyreenheder, som ændringen omfatter i hvert staldafsnit, reduceres med mindst 30 pct. i følgende tilfælde: 1) Skift fra søer eller smågrise til får, geder eller andet kvæg end malkekøer. 2) Skift fra malkekøer til kvier og stude. 3) Skift fra slagtesvin til smågrise. Stk. 5. Ved skift mellem følgende dyretyper, må antallet af dyreenheder ikke øges: 1) Skift fra ammekøer, får eller geder til kvier og stude. 2) Skift fra slagtekalve til kvier. Stk. 6. Ved skift mellem tung race og Jersey skal det antal dyreenheder, som ændringen omfatter i hvert staldafsnit, reduceres med følgende: 1) Mindst 5 pct. ved skift fra Jersey til tung race for malkekøer. 2) Mindst 15 pct. ved skift fra tung race til Jersey for andet kvæg end malkekøer. Stk. 7. Ved andre skift mellem tung race og Jersey end nævnt i stk. 6 må antallet af dyreenheder ikke øges. Ved skift efter stk. 4, nr. 2, samtidig med skift mellem tung race og Jersey gælder kravet om reduktion af dyreenheder i stk. 6, nr. 1, som yderligere krav. Ved skift efter stk. 5, nr. 2, samtidig med skift mellem tung race og Jersey, gælder kravet om reduktion af dyreenheder i stk. 6, nr. 2. Stk. 8. Ved ændringer i alder og vægt inden for samme dyretype, må antallet af dyreenheder ikke øges. Stk. 9. Beregningen i forhold til det tilladte eller godkendte antal dyr, jf. stk. 3-8, foretages ud fra omregningsfaktoren, som var gældende på tidspunktet, hvor produktionen blev tilladt, godkendt m.v. Stk. 10. Ændringen skal kunne gennemføres uden renovering eller andre ændringer af stalde, der kræver godkendelse eller tilladelse efter 16 a og 16 b i husdyrbrugloven. Kommunalbestyrelsens afgørelse om og behandling af anmeldelser 20. Kommunalbestyrelsen kan indstille behandlingen af en ansøgning om godkendelse eller tilladelse efter 16 a eller 16 b i husdyrbrugloven, hvis husdyrbruget indgiver anmeldelse om udvidelser eller ændringer, der omfatter byggeri, dyretype, staldsystem, produktionsareal, miljøteknologi m.v., der har betydning for behandlingen af ansøgningen. 7
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal informere Miljø- og Fødevareklagenævnet om en anmeldelse, hvis anmeldelsen omfatter byggeri, dyretype, staldsystem, produktionsareal eller miljøteknologi, som kommunalbestyrelsen har godkendt eller tilladt efter 16 a og 16 b i husdyrbrugloven eller efter 10-12 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, og kommunalbestyrelsen er bekendt med, at godkendelsen eller tilladelsen er påklaget til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen skal påse, at det anmeldte overholder 10-19 samt 6-8, jf. 9, i husdyrbrugloven. Stk. 4. Kommunalbestyrelsen træffer senest 2 måneder fra modtagelsen af anmeldelsen afgørelse om, at det anmeldte kan bringes til udførelse, eller at det anmeldte kræver godkendelse eller tilladelse efter 16 a eller 16 b i husdyrbrugloven, jf. stk. 2. Fristen regnes fra det tidspunkt, hvor oplysningskrav i 6, jf. bilag 2, for den pågældende anmeldelse er opfyldt. Senest 3 uger efter modtagelsen af en ufuldstændig anmeldelse meddeler kommunalbestyrelsen anmelderen, hvilke oplysninger der mangler, før anmeldelsen kan behandles. Stk. 5. Ved afgørelsen efter stk. 4 kan kommunalbestyrelsen på baggrund af en vurdering af de landskabelige forhold beslutte helt eller delvist at fravige krav om etablering af beplantning til afskærmning, jf. 11, stk. 7, og 12, stk. 7. Stk. 6. Det skal indgå i kommunalbestyrelsens afgørelse, jf. stk. 4, om konkrete vilkår i en godkendelse eller tilladelse ikke finder anvendelse som følge af anmeldelsen efter 10-19. Det skal fremgå af afgørelsen, hvilke vilkår i godkendelsen eller tilladelsen der bortfalder som følge af afgørelsen om den anmeldte ændring eller udvidelse. Stk. 7. Kommunalbestyrelsen skal umiddelbart, efter at den har truffet afgørelse om anmeldelse efter 17, digitalt sende en kopi af afgørelsen til Miljøstyrelsen. 8