TEKNIK & MILJØ Erhvervsmiljø Dato: 20. juni 2018 Sagsnr.: 18/19142 CVR-nr.: 26563267 Flemming Jørgensen Vimtrupvej 9 Vimtrup 6660 Lintrup Kontaktperson: Majbrit Holst Nielsen Dir. tlf.: 7996 6268 E-mail: mhni@vejen.dk Accepteret anmeldelse af udvidelse af ensilageopbevaringsanlæg samt opsætning af ensilagemur på eksisterende husdyrbrug. Vejen Kommune har besluttet, at udvidelsen af ensilageopbevaringsanlægget og opsætning af mur ved eksisterende plansiloanlæg kan gennemføres uden godkendelse efter Husdyrgodkendelsesloven 1 og tager derfor anmeldelsen til efterretning, og udvidelsen af ensilageopbevaringsanlægget samt opsætningen af ensilagemuren kan påbegyndes. Vi henviser til Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 2 11. Figur 1. Oversigtskort. 1 Lov nr. 1572 af 20. december 2006 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 2 Bekendtgørelse nr. 1451 af 10. december 2015 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug Telefon: +45 7996 5000 mail: post@vejen.dk sikkerpost@vejen.dk www.vejen.dk CVR: 29 18 98 38
Offentliggørelse og klageadgang Afgørelsen bliver offentliggjort på kommunens hjemmeside torsdag i uge 25. Du og dine naboer samt Danmarks Naturfredningsforening kan klage over kommunens afgørelse til Miljø- og Fødevareklagenævnet senest den 19. juli 2018. Se mere om klagereglerne i den vedlagte klagevejledning. Udnyttelse af anmeldelsen Du kan på eget ansvar udnytte anmeldelsen uanset eventuelle klager, men du skal være opmærksom på, at dette ikke begrænser Miljø- og Fødevareklagenævnets mulighed for at ændre eller ophæve Vejen Kommunes afgørelse. Hvis anmeldelsen ikke er udnyttet senest to år fra denne afgørelse, bortfalder retten til at udnytte anmeldelsen. Hvis anmeldelsen ikke er helt eller delvist udnyttet i tre på hinanden følgende år, bortfalder retten til at udnytte den del, der ikke er gennemført. Redegørelse for anmeldelsen Grundlaget for ansøgningen er: - Anmeldelse af udvidelse af ensilageopbevaringsanlæg indsendt den 15. juni 2018. - Luftfoto Anmeldelsen omhandler udvidelse af eksisterende ensilageopbevaringsanlæg med 20 x 16 meter, i alt 320 m 2 samt opsætning af randmur ved eksisterende ensilageopbevaringsanlæg. Der opsættes også randmure ved det ensilageopbevaringsanlæg som udvides. Murene er ca. 2,5 meter høje betonelementer. Ansøger oplyser, at ensilageopbevaringsanlægget er erhvervsmæssigt nødvendigt for ejendommen. Der er ikke nok kapacitet til ensilage på ejendommen i dag. Det er også derfor, at der opsættes en randmur ved ejendommens andet ensilageopbevaringsanlæg for netop at kunne udnytte allerede etablerede pladser bedre, så der ikke går lagerplads fra til randzone og så ensilagen kan stakkes bedre. Ansøger oplyser også, at der er det nødvendige fald mod afløb ved ensilageanlæggene. Vurdering af anmeldelsen Afstande, samt lovpligtige afstandskrav, jf. 11 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen og Husdyrbruglovens 6 og 8, fra ensilageopbevaringsanlægget er vist i nedenstående tabel. For 6 og 8 gælder, at der ikke må ske etablering af anlæg eller udvidelser, der medfører forøget forurening inden for afstandskravet. Nærmeste Afstand Afstandskrav 8 Nabobebyggelse > 75 m 75 m 8 Naboskel > 30 m 30 m 8 Beboelse på samme ejendom > 15 m 15 m 8 Levnedsvirksomhed > 25 m 25 m 8 Fælles vandindvindingsanlæg > 50 m 50 m 8 Enkelt vandindvindingsanlæg Ca. 9 m 25 m 8 Vandløb > 15 m 15 m 8 Dræn > 15 m 15 m 2 af 10
8 8 7 7 Offentlig- og privat fællesvej > 15 m 15 m Vandløb eller sø > 100 m 2 Bestemte ammoniakfølsomme naturtyper beliggende indenfor internationale naturbeskyttelsesområder Bestemte ammoniakfølsomme naturtyper beliggende udenfor internationale naturbeskyttelsesområder > 100 m 50 m > 10 m 10 m > 10 m 10 m 6 Byzone > 50 m 100 m 6 Samlet bebyggelse > 50 m 50 m 6 Sommerhusområde > 100 m 100 m 6 Boligområde/Blandet bolig og erhverv > 100 m 100 m Ansøger har redegjort for, at det nye ensilageopbevaringsanlæg er erhvervsmæssigt nødvendigt, og det fremgår af ansøgningen, at udvidelsen sker i direkte tilknytning til det eksisterende anlæg. Der er ikke tidligere anmeldt ensilageopbevaringsanlæg på ejendommen, og derfor er afstandskrav til byzone, sommerhusområde og lokalplan i landzone reduceret. Udover de faste afstandskrav skal Vejen Kommune sikre de landskabelige værdier i området ved ejendommen. Placeringen og udformningen af ejendommens nye anlæg skal vurderes i forhold til de landskabelige værdier jf. 22 og 23 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelse se nedenstående tabel. Udpegningerne er fra Kommuneplanen 3. Landskabet og kulturhistoriske værdier bliver reguleret efter hhv. Naturbeskyttelsesloven og Museumsloven. Kommunepl an Udpegninger 3.5.1 Bevaringsværdige landskaber* Bemærkning Skal som hovedregel friholdes for byggeri og 3.5.2 Uforstyrrede landskaber* Skal som hovedregel friholdes for byggeri og 3.5.3 Værdifulde geologiske beskyttelsesområder 3.4.3 Økologiske forbindelsesområder Skal som hovedregel friholdes for byggeri og Skal som hovedregel friholdes for byggeri og 3.4.1 Naturområder Skal som hovedregel friholdes for byggeri og Sikre naturområder. Udpegningen i kommuneplanen indeholder også særligt værdifulde naturområder. 3.3.1 Lavbundsarealer Skal som hovedregel friholdes for byggeri og Nyt anlæg inden for udpegningen Ja 3 Kommuneplanen 2009 2021 for Vejen Kommune, www.vejenkom.dk. 3 af 10
4.2.1 Kulturhistoriske værdiområder Skal som hovedregel friholdes for byggeri og Sikre kulturmiljøer, herunder Hærvejens kulturmiljø. 4.2.1 Kirkeomgivelser Skal som hovedregel friholdes for byggeri og 4.4.2 Rekreativ interesse Skal som hovedregel friholdes for byggeri og 3.4.4 Natura 2000 Byggeri der ændrer udpegningen af Natura 2000 Råstofloven Naturbeskyttelses loven Udpegninger Råstofgraveområder Udpegninger område ikke tilladt. Skal som hovedregel friholdes for byggeri og anlæg. 17 Skovbyggelinjen* Regulerer kun byggeri indenfor 300 m. Nødvendigt driftsbyggeri må foretages inden for beskyttelseslinjen. 16 Sø- og åbeskyttelselinje* Regulerer enhver ændring i tilstand inden for 18 Fortidsmindebeskyttelsesl inje 150 m (også terrænændringer og tilplantninger). Nødvendigt driftsbyggeri må foretages inden for beskyttelseslinjen. Regulerer enhver ændring i tilstand inden for 100 m (også terrænændringer og tilplantninger). Der må ikke bygges eller plantes inden for beskyttelseslinjen. 19 Kirkebyggelinje Regulerer byggeri over 8,5 meters højde inden Museumsloven Fredede områder Udpegninger for 300 m. 29a Sten- og jorddiger Må ikke beskadiges eller sløjfes uden dispensation fra kommunen. 29e Fortidsminder Inden for en afstand af 2 meter fra fortidsmindet, må ikke foretages jordbehandling, gødes eller Nyt anlæg inden for udpegningen Nyt anlæg inden for udpegningen Nyt anlæg inden for udpegningen plantes. Tabel 1. Landskabelige udpegninger i forbindelse med nybyggeriet. *Bevaringsværdige og uforstyrrede landskaber, skov-, sø- og åbeskyttelseslinjer har ofte ikke indflydelse på landbrugsbyggeri, men kan i særlige tilfælde have betydning for vurderingen. På grund af Vejen Kommunes beliggenhed inde midt i landet, vurderes ikke på kystnærhedszoner, strandbeskyttelseslinjer eller klitfredninger. **Lige syd for ejendommen, på den modsatte side af Vimtrupvej er der spor af oltidsagre (marksystem fra jernalderen). ** Ejendommens placering i uforstyrrede landskaber. Vejen Kommune vurderer, at opførelsen af ensilageopbevaringsanlægget og randmurene ikke vil forringe udpegningsgrundlaget for uforstyrrede landskaber eller have en negativ påvirkning af oldtidsageren syd for ejendommen. Vejen Kommune har desuden vurderet ud for tilgængelige oplysninger om højdekurver, at der ikke sker terrænændringer på mere end +/- 1 meter og at byggeriet inklusiv randmure ikke overstiger 3 meter i højden. 4 af 10
Der er kun 9 meter fra det nye ensilageopbevaringsanlæg til markvandingsboring på ejendommen. Forholdet er uproblematisk idet ensilageopbevaringsanlægget ikke medfører forøget forurening. Ensilageopbevaringsanlægget er indrettet med de nødvendige afløb og der bliver opsat randmur på siderne tættest på boringen. Alle øvrige afstandskrav er overholdt. Vejen Kommune har udarbejdet en vejledning om indretning af ensilagepladser. Vejledningen er indsat som bilag på de tre sidste sider. Ansøger beder i sin ansøgning kommunen fravige kravet om beplantning da ensilageopbevaringsanlægget vil ligge delvist skjult bag stuehus og eksisterende hæk. Ved færdsel på Vimtrupvej i nordlig retning vil oplevelsen af ejendommen være stort set uforandret, da der også i dag er randmur omkring ensilageopbevaringsanlægget. Beplantning vest for anlægget vil ikke tilføre landskabet nogen merværdi, derfor vurderer Vejen Kommune, at der kan fraviges fra kravet om beplantning. Vejen kommune vurderer samlet, at forudsætningerne for gennemførelse af projektet uden krav om miljøgodkendelse er opfyldt. Dispensation for afstandskrav Samtidig med anmeldelsen søger du om dispensation for afstandskrav fra ensilageplads til privat markboring (dgu. nr.: 132-790). Ifølge borerapporten er Boring DGU nr. 132.790 filtersat fra 50 m til 56 m under terræn og beskyttet af ca. 30 m oligo-,mio-,pliocæn glimmerler. På den baggrund vurderes det, at der kan dispenseres for afstandskravet på 25 m til mindste afstandskrav på 5 m. Resultat af nabohøring Vejen Kommune vurderer, at ændringerne af ejendommen er af underordnet betydning for naboer og ejerne af de driftsarealer (dvs. uden huse/bygninger), der grænser op til ejendommen. Derfor bliver der ikke gennemført høring af disse, jf. husdyrlovens 56 stk. 2. Andre tilladelser Husk at sikre, at nybyg bliver registreret i BBR. BBR-afdelingen kan evt. kontaktes på teknik@vejen.dk. Venlig hilsen Majbrit Holst Nielsen Biolog Kopi: Danmarks Naturfredningsforening, E mail: dnvejen-sager@dn.dk 5 af 10
Klagevejledning, jf. Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug nr. 1572 af 20.12.2006. Hvilke afgørelser, tilladelser og miljøgodkendelser kan påklages Alle afgørelser, der er truffet af kommunen med hjemmel i Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug eller regler, der er fastsat med hjemmel i loven, kan jf. 76 påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Hvem kan klage Klageberettiget er enhver med væsentlig interesse i sagens udfald, miljøministeren samt visse landsdækkende organisationer, jf. 84-87. Til hvem skal der klages Der skal klages via klageportalen på www.borger.dk eller www.virk.dk. Se vejledning på www.nmkn.dk/klage. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagefrist Klagen skal være indgivet senest 4 uger efter, at afgørelsen, tilladelsen eller miljøgodkendelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort f.eks. ved annoncering, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen, jf. 79. En klage anses for at være indgivet, når den er tilgængelig for Vejen Kommune i Klageportalen. Gebyr Det er en betingelse for Miljø- og Fødevareklagenævnets behandling af en klage, at den, der klager, indbetaler et gebyr. Gebyret er på 900 kr. for private og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer (2016 niveau, gebyret indeksreguleres hvert år). Gebyret betales enten direkte med betalingskort eller der sendes en opkrævning. Miljø- og Fødevareklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside (www.nmkn.dk). Gebyret tilbagebetales, hvis den, der klager, får helt eller delvis medhold i klagen. Domstolsprøvelse Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort, jf. 90. Opsættende virkning En klage over en afgørelse har ikke opsættende virkning på retten til at udnytte tilladelsen eller miljøgodkendelsen, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet. Tilladelsen/godkendelsen må ikke udnyttes, hvis den indeholder placering af driftsbygninger væk fra de øvrige driftsbygninger, jf. 81. Dette vil være angivet i afgørelsen. Udnyttelse af en tilladelse eller miljøgodkendelse kan kun ske under opfyldelse af vilkårene, som er fastsat i tilladelsen eller miljøgodkendelse. 6 af 10
Ensilageopbevaringsanlæg Indretning af ensilageopbevaringsanlæg Ensilageopbevaringsanlæg skal være forsynet med enten en sidemur på minimum 1 m eller 2 m randbelægning. Dette gælder også ved ind- og udkørsler til anlægget. Der må ikke opbevares ensilage på randbelægningen. Randbelægningen skal have minimum 3 % fald mod afløb og anlæggets bund skal minimum have 1 % fald mod afløb. Ensilagesaft og regnvand skal bortledes via afløb, som løbende renholdes. Ensilageopbevaringsanlæg skal indrettes således, at overfladevand fra de omliggende arealer og tage ikke kan løbe ind på arealet. Ensilageopbevaringsanlægget skal opføres i materialer, hvor fugt ikke kan trænge igennem og som kan holde til påvirkninger fra de køretøjer og redskaber, der bruges til at fylde og tømme anlægget. Figur 1. Eksempel på randbelægning ved ende af ensilageopbevaringsanlæg. Afledning af ensilagesaft og regnvand Sammenblandet ensilagesaft og regnvand kaldes restvand, hvis indholdet af næringsstoffer er under 0,3 kg N/m 3. Ensilagesaft og restvand skal ledes til opsamlingsbeholder. Beholderen skal opføres i materialer hvor fugt ikke kan trænge igennem og kan holde til påvirkninger i forbindelse med fyldning og tømning Afledning kan ske på 3 måder: 1. Til gyllesystem, enten direkte eller via opsamlingsbeholder 2. Til opsamlingsbeholder, hvorfra det udsprinkles eller køres ud 3. En kombination af de 2 øverste muligheder, hvor ensilagesaft og regnvand ledes til gyllebeholder, når det ikke er muligt at udsprinkle eller køre ud. 7 af 10
Figur 2. Illustration af afledning af restvand. Vælges løsning 1, bør det sikres at der er tilstrækkelig opbevaringskapacitet til at opbevare både husdyrgødning og vand fra ensilageopbevaringsanlægget. En evt. opsamlingsbeholder bør dimensioneres til at kunne indeholde regnmængden fra et skybrud på mindst 70 mm. Vælges løsning 2, bør opsamlingsbeholderen dimensioneres til at kunne indeholde mindst 15 dages regn, fra den periode på året, hvor der falder mest nedbør og have en pumpe der kan udsprinkle hele indholdet på højest 10 timer. Vælges løsning 3, bør opsamlingsbeholderen dimensioneres til at kunne indeholde regnmængden fra et skybrud på mindst 70 mm og det bør sikres at der er tilstrækkelig opbevaringskapacitet til at opbevare både husdyrgødning og vand fra ensilageopbevaringsanlægget. Afløb Efter 1. januar 2017 skal der være afløb i umiddelbar tilknytning til randbelægningen Afløbet skal dimensioneres efter DS 432 Norm for afløbsinstallationer. Er der mere end én randbelægning, skal der være afløb ved hver randbelægning. Det ene afløb kan dog erstattes af en rørledning til afløbet med tilstrækkelig kapacitet til at bortlede evt. saftafløb og restvand. Hvis rørledningen placeres uden for ensilageopbevaringsanlægget, skal den være tæt og lukket og kunne modstå de påvirkninger den bliver udsat for. Afløb og tilhørende brønde skal udføres af autoriserede kloakmestre. 8 af 10
Figur 3. Billede af afløb ved randbelægning. Udsprinkling af ensilagesaft og restvand Ensilagesaft og restvand må ikke udbringes på en måde og på sådanne arealer, at der er fare for afstrømning til vandløb, herunder dræn, søer over 100 m 2 og kystvande. Udbringning af ensilagesaft og restvand på vandmættet, oversvømmet, frossen eller snedækket jord er ikke tilladt. I perioden fra høst til 1. november må der ikke udbringes ensilagesaft, medmindre udbringningen sker på bevoksede arealer eller på arealer, hvor der er afgrøder den følgende vinter. I perioden fra 15. november til 1. februar må der ikke udbringes ensilagesaft. Ved dimensionering af udsprinklingsdelen (rør, hydranter, sprinkler/kanon osv.) skal der bl.a. tages hensyn til det modtagne areals størrelse og beskaffenhed. Idet gødningsværdien for ensilagesaft/regnvand er meget lille, er der ingen håndfaste regler for størrelsen på det modtagne areal, men det bør dog ikke være mindre end opsamlingsarealet. Ved udsprinkling i vintermånederne hvor jorden ikke er så modtagelig, skal der udvises særlig opmærksomhed på risikoen for afstrømning til søer og vandløb, herunder dræn. Det kan i denne periode være nødvendigt at udvide størrelsen på det modtagne areal væsentligt og/eller flytte sprinklerne længere væk fra søer og vandløb, herunder dræn, end sædvanligt. Har du spørgsmål? Kontakt en af medarbejderne i Landbrugsgruppen i Team ErhversMiljø, tlf. 7996 5000. Kilder Husdyrgødningsbekendtgørelsen. Landbrugets byggeblade om ensilageplader og udsprinkling af ensilagesaft og restvand. 9 af 10
Figur 4. Oversigtsbillede af ensilageopbevaringsanlæg. 10 af 10