Ikast-Brande Kommune, Centerparken 1, 7330 Brande Mette Bonde Ørskov Åboesvej 15 7442 Engesvang 26. januar 2018 Landzonetilladelse til inddragelse af eksisterende bygning til beboelse, udvidelse af tagetage samt garage, samt etablering af brændeskur og overdækning - Åboesvej 15-17, 7442 Engesvang Ikast-Brande Kommune har behandlet din ansøgning om diverse byggeri matr. nr. 3an, Engesvang By, Engesvang, beliggende Åboesvej 15-17, 7442 Engesvang, se kortudsnit. Opførelse af ny bebyggelse, samt ændret anvendelse af eksisterende i landzonen kræver som udgangspunkt en landzonetilladelse, i henhold til Planloven 1. Der er delvis tale om en lovliggørelse af diverse forhold, som allerede er opført. Ikast-Brande Kommune meddeler hermed landzonetilladelse til det ansøgte, i henhold til Planlovens 35, stk. 1. Det ansøgte er opført, og landzonetilladelsen kan ikke udnyttes yderligere. Dette gælder dog ikke ændringen af rummet betegnet mejeriet til bolig, for denne del må landzonetilladelsen først udnyttes efter klagefristens udløb, og en eventuel klage har opsættende virkning på udnyttelsen, medmindre Planklagenævnet bestemmer andet, jævnfør Bekendtgørelse om udnyttelse af tilladelser 2. Bygge- og Miljøafdeling Centerparken 1 7330 Brande Tlf.: 9960 4000 E-mail: krbol@ikast-brande.dk Sagsbehandler: Kristine Bollerup Direkte telefon: 99603372 Sags ID: 2018/01342 Byggeriet skal lovliggøres, der skal således gives en byggetilladelse i henhold til Byggeloven 3. Den del af landzonetilladelsen der ikke er udnyttet bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden fem år efter, at den er meddelt, jævnfør Planlovens 56, stk. 2. 1 Lovbekendtgørelse nr. 1529 af 23. november 2015 af lov om planlægning (med senere ændringer). 2 Bekendtgørelse nr. 130 af 28. januar 2017 om udnyttelse af tilladelser, frist for indgivelse af klage, indsendelse af klage til Planklagenævnet og opsættende virkning af klage for visse afgørelser truffet efter lov om planlægning og visse andre love. 3 Lovbekendtgørelse nr. 1178 af 23. september 2016 af byggelov.
Byggeriet må ikke påbegyndes, før der er søgt om og givet en byggetilladelse i henhold til Byggeloven 4. Landzonetilladelsen fritager generelt ikke for at indhente eventuelle dispensationer, tilladelser, godkendelser eller andet efter anden lovgivning eksempelvis efter bestemmelserne i Museumsloven 5 om fund af fortidsminder i forbindelse med jordarbejde. Projektet Ejendommen er et gammelt mejeri, der har fungeret som bolig i mange år. Der er igennem tiden sket flere til og ombygninger, som det ikke har været muligt at finde tilladelser på. Derfor godkendes hele det samlede byggeri nu. Ejendommen ønskes fremadrettet at bestå af 245 m 2 beboelse i stueetagen, her under et rum der i dag betegnes som mejeri, som ønskes inddraget til beboelse. I stueetagen er der derudover en integreret garage på 47 m 2, to værksteder og et brændeskur på i alt 46 m 2. Der ud over er der et overdækket areal på 9 m 2. Tagetagen består af 197 m 2 beboelse. Den samlede beboelse bliver derfor på 442 m 2 og sammen med garagen mv. bliver bebyggelsen på i alt 544 m 2. Kortudsnit: placering af ejendommen. 4 Lovbekendtgørelse nr. 1178 af 23. september 2016 af byggelov. 5 Lovbekendtgørelse nr. 358 af 8. april 2014 af museumsloven (med senere ændringer).
Begrundelse Ikast-Brande Kommunes afgørelse om landzonetilladelse begrundes med følgende vurderinger: Nabobeboelser Huset ligger ca. 23 meter nordvest for nærmeste nabobeboelse (Åboesvej 13, 7442 Engesvang). En del af byggeriet er synligt for nabobeboelsen, men det vurderes, at byggeriet ikke virker synligt dominerende for naboen. Der er desuden afskærmende beplantning imellem de to ejendomme. Efter Planlovens 35, stk. 4 og 5 kan en landzonetilladelse først meddeles, når der er forløbet to uger efter, at kommunen skriftligt har orienteret naboerne til den omhandlede ejendom om det ansøgte med mindre det ansøgte efter kommunens skøn er af underordnet betydning for naboerne. Naboer defineres i denne sammenhæng som ejere og brugere af de ejendomme, hvis ejendomsskel grænser til den ejendom, hvor der søges om landzonetilladelse. Derudover gælder de almindelige partshøringsregler i henhold til Forvaltningsloven 6. Ikast-Brande Kommune skønner på baggrund af det oplyste og ovenstående, at det ansøgte er af underordnet betydning for naboerne samt, at ikke andre end ansøger/ejer har partsstatus i sagen. Natur Nærmeste registrerede naturareal som er beskyttet efter 3 i Naturbeskyttelsesloven 7 er en eng, der ligger ca. 243 meter vest for ejendommen. Nærmeste Natura 2000-område (internationale naturbeskyttelsesområde) er habitatområdenummer H228 Stenholt Skov og Stenholt Mose som ligger ca. 1,7 km nord for ejendommen. Ikast-Brande Kommune vurderer i kraft af afstanden fra ejendommen til nærmeste Natura 2000-område, at byggeriet ikke i sig selv - eller i forbindelse med andre planer og projekter vil eller har indebåret en væsentlig negativ indvirkning på Natura 2000- områder og ikke vil være hindring for, at målsætningerne for Natura 2000-områders tilstande nås og opretholdes. Af bilag IV til EF-habitatdirektivet 8 fra 1992 fremgår en række dyre- og plantearter, som er strengt beskyttede, uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder eller udenfor. På den baggrund må der eksempelvis ikke gives tilladelse til aktiviteter, der kan be- 6 Lovbekendtgørelse nr. 433 af 22. april 2014 af forvaltningsloven. 7 Lovbekendtgørelse nr. 934 af 27. juni 2017 af lov om naturbeskyttelse. 8 Rådets direktiv 92/43/EØF om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (med senere ændringer).
skadige eller ødelægge de pågældende dyrearters yngle- og rasteområder. Kun en del af de arter, der er anført i bilag IV, findes i regionen, men sydflagermus, Odder, Markfirben, Stor Vandsalamander, Spidssnudet Frø og Ulv findes i området. I kraft af at der er tale om et eksisterende bebygget areal og bygningen er relativt beskedne i størrelse vurderer Ikast-Brande Kommune, at byggeriet ikke vil påvirke bilag IV-arter i området. Sammenfattende vurderer Ikast-Brande Kommune: at inddragelsen af det areal, der har været omfattet af byggeri i forbindelse med projektets gennemførelse, ikke vil eller har påvirket bilag IV-arter væsentligt at der i forbindelse med projektets gennemførelse ikke vil ske eller er sket ændringer i arealanvendelsen, som vil være væsentlige for bilag IV-arters trivsel at byggeriet samlet set ikke vil medføre beskadigelse eller ødelæggelse af yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er optaget i EF-habitatdirektivets bilag IV, litra a), samt ikke vil medføre ødelæggelse af livsstadier af de plantearter, som er optaget i EF-habitatdirektivets bilag IV, litra b). Andre udpegninger Ejendommen ligger inden for en skovbyggelinje. Jævnfør 17 i Naturbeskyttelsesloven, kræves der ikke nogen dispensation i forhold til skovbyggelinjen, da der meddeles landzonetilladelse til det ansøgte. Ejendommen ligger desuden inden for en kommuneplanramme 3.B1.9 og 16,3 Lokalplan for boligområde ved Gl. Kongevej og Åboesvej, Engesvang. Byggeriet strider ikke mod ovennævnte kommuneplanramme eller imod lokalplanen. Området hvor ejendommen er beliggende er desuden ifølge kommuneplan udpeget som værdifuldt landskab, værdifuldt kulturmiljø og som havende geologiske bevaringsværdi. Byggeriet er opført på bagsiden af ejendommen, og derfor ikke umiddelbart synligt ud mod den offentligvej og da der desuden til dels er tale om udnyttelse eksisterende byggeri, vurderes byggeriet ikke at påvirke ovenstående udpegninger. Stedet, hvor ejendommen er beliggende, ligger uden for diverse øvrige bygge- og beskyttelseslinjer samt fredninger og uden for områder, der i Kommuneplan 2017-2029 for Ikast-Brande Kommune er udpeget som
særligt værdifulde landbrugsområder, større sammenhængende landskaber, kirkeomgivelser, kulturhistoriske bevaringsværdier og fremtidig natur. Der er endvidere ikke registreret beskyttede sten- og jorddiger på stedet. Ikast-Brande Kommune vurderer, at projektet ikke vil forringe værdien af de ovennævnte udpegninger m.v. Samlet vurdering Ikast-Brande Kommune vurderer samlet, at byggeriet ikke vil påvirke naboer, landskab eller natur negativt. Offentliggørelse Afgørelsen om landzonetilladelse er truffet fredag den 26. januar 2018 og bliver offentliggjort på /politik/hoeringer, mandag den 29. januar 2018. Klagevejledning Der kan efter kapitel 14 i Planloven klages over kommunens afgørelse. Klagefristen udløber fire uger efter offentliggørelsen det vil sige senest mandag den 26. februar 2018. En klage har opsættende virkning på tilladelsen, med mindre Planklagenævnet bestemmer andet. Tilladelsen må således ikke udnyttes før klagefristens udløb. Følgende kan klage: Ansøger, erhvervsministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter Lov om nationalparker 9. Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, er også klageberettigede, hvis foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og hvis den repræsenterer mindst 100 medlemmer. En eventuel klage behandles af Planklagenævnet. Klager skal indsende sin klage via Klageportalen, som findes på www.borger.dk og www.virk.dk. Klager skal i den forbindelse logge på typisk ved brug af NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Ikast-Brande Kommune og anses for indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Yderligere oplysninger om klagereglerne kan findes på Planklagenævnets hjemmeside, der kan tilgås via Nævnenes Hus www.naevneneshus.dk, hvorfra der også er link til Klageportalen. 9 Lovbekendtgørelse nr. 120 af 26. januar 2017 af lov om nationalparker.
Planklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Eventuel fritagelse for brug af Klageportalen forudsætter, at klager indsender en begrundet anmodning herom til Ikast-Brande Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Planklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Ved indsendelse af en klage skal klager indbetale et gebyr. Gebyrets størrelse differentieres alt efter om klager er en borger eller en virksomhed/organisation. Privatpersoner skal betale et gebyr på 900 kr. Virksomheder og organisationer skal betale et gebyr på 1.800 kr. (2016-niveau beløbet indeks reguleres den 1. januar hvert år). Klagegebyret opkræves af Planklagenævnet betaling sker ved elektronisk overførsel til Planklagenævnet. Indbetales gebyret ikke inden den fastsatte frist, afvises klagen. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1) Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves 2) Klageren får helt eller delvist medhold i klagen 3) Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi, klagen ikke er omfattet af Planklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i Planklagenævnet, tilbagebetales gebyret ikke. Planklagenævnet kan desuden beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis klager trækker sin klage tilbage, før Planklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret for eksempel hvis klagen trækkes tilbage meget sent. Ifølge 62 i Planloven kan afgørelsen desuden prøves ved domstolene. Et eventuelt sagsanlæg skal anlægges inden seks måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Med venlig hilsen Kristine Bollerup miljømedarbejder
Kopi sendt til: Danmarks Naturfredningsforening e-mail: dnikast-brande-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund e-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund e-mail: lbt@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Kano og Kajak Forbund, Idrættens Hus e-mail: miljoudvalg@kano-kajak.dk Dansk Ornitologisk Forening e-mail: natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, DOF Ikast-Brande e-mail: ikast-brande@dof.dk Energinet.dk e-mail: ledningsinfo@energinet.dk Friluftsrådet Midtvestjylland e-mail: midtvestjylland@friluftsraadet.dk Administrationen for Museum Midtjylland e-mail: museummidtjylland@museummidtjylland.dk Erhvervsstyrelsen e-mail: planloven@erst.dk