Returadresse Land og Vand, Landbrug Smed Sørensens Vej 1, 6950 Ringkøbing Ejeren af Grindeskovgård 8 7540 Haderup Afslag på anmeldelse af dyrevelfærdsmæssig udvidelse på husdyrbruget på adressen Lervangvej 11B 6950 Ringkøbing Sagsbehandler Frank Tolbøll Direkte telefon 9974 1849 E-post frank.tolboell@rksk.dk Dato 27-08-2018 Sagsnummer 17-023307 Virksomhedens art: Matrikel nr.: Betegnelse: Tilsynsmyndighed: Kvalitetssikret af: Mink 17a m.fl., Degneboligen, Ølstrup Husdyrbruget er omfattet af 17, stk. 3 i Bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug Ringkøbing-Skjern Kommune Karsten Fløjgård Tinning 1
Stamblad: Bedriftens ejer og driftsansvarlig Bedriftens adresse Bedriftens miljøkonsulent Bo Torben Larsen Gindeskovgård 8 7540 Haderup Lervangvej 11a 6950, Ringkøbing Anita Hingstman SAGRO John Tranumsvej 25 7540 Haderup Fastnet telefon: E-mail: ahi@sagro.dk Bedriftens matrikelnumre 17a Degneboligen, Ølstrup Kommune Ringkøbing Skjern Kommune CVR-nr. / P-nr. / CHR-nr. 10928842/ 1000154649 / 92829 Ejendomsnummer 76000015539 Bedriftens betegnelse Husdyrbrug omfattet af 17, stk. 3 i Bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 2
Indholdsfortegnelse: STAMBLAD:... 2 1. AFGØRELSE OM IKKE-GODKENDELSESPLIGTIG ÆNDRING... 4 1.1 BAGGRUND OG KORT RESUMÉ... 4 1.2 AFGØRELSEN... 4 1.3 VURDERING... 4 2. FORMALIA... 5 2.1 LOVGRUNDLAG... 5 2.2 OFFENTLIGHED... 5 2.3 KLAGEVEJLEDNING... 6 BILAG 1. SITUATIONSPLAN... 8 Copyright Kortmateriale er gengivet af Ringkøbing-Skjern Kommune med tilladelse fra Kort- og matrikelstyrelsen. Copyright Kort- og matrikelstyrelsen 1992 /KD.86.1033. Luftfotos Danmarks Digitale Ortofoto er gengivet af Ringkøbing-Skjern Kommune med tilladelse fra Cowi. DDO, Copyright COWI. 3
1. Afgørelse om ikke-godkendelsespligtig ændring 1.1 Baggrund og kort resumé Ringkøbing-Skjern Kommune har den 10-07-2017 modtaget en anmeldelse om udvidelse af staldanlægget på husdyrbruget beliggende på adressen Lervangvej 11B, 6950 Ringkøbing. Ændringen omfatter opførelse af 7 nye 2 rækkede haller til opfyldelse af dyrevelfærdsmæssige krav som skulle være opfyldt 31-10-2010. Der er ved tilsyn 12-05-2010 registreret 2000 årstæver på farmen. 1.2 Afgørelsen Ringkøbing-Skjern Kommune meddeler hermed afgørelse om, at opførelse af 7 nye 2 rækkede haller til mink på husdyrbruget på ejendommen matr.nr. 17a Degneboligen, Ølstrup beliggende på adressen Lervangvangvej 11 B ikke er omfattet af anmeldeordningens 28 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug, nr. 211 af 28. februar 2017. Afgørelsen træffes i medfør af 17, stk. 3 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, nr. 1572 af 20. december 2006 m. senere ændringer. Afgørelsen begrundes med, at en del af hallerne er blevet nedlagt, så antal burrum i dag er reduceret væsentligt og minkfarmen således fremstår væsentligt ændret i forhold til den oprindelige kapacitet, som har dannet grundlag for 2000 årstæver. Der er dermed foretaget en frivillig nedgang i farmens størrelse, og en opførelse af nye haller vil derfor både være en udvidelse af dyreholdet og renovering af eksisterende staldanlæg. 1.3 Vurdering Ringkøbing-Skjern Kommune vurderer, at den anmeldte udvidelse af staldanlægget ikke kan ske i forbindelse med opfyldelse af dyrevelfærdsmæssig nødvendige krav og at det anmeldte byggeri ikke kan finde sted efter anmeldeordningen, idet byggeriet delvist opføres som erstatning for nedtagne burrum. Ansøger har ved tilsyn oplyst, at der ved farmens overtagelse var 5200 burrum. Ved tilsyn 10-08-2017 og 17-08-2017 blev det oplyst, at der før nedtagning af hegnbure var 4695 burrum. Hegnsburene udgjorde 435 burrum og ifølge ejer var gyllerenderne for smalle, der var ingen redekasser og der var mulighed for at minkene kunne komme ud gennem taget af burene. Derudover planlægges 4 rk. hal længst mod SØ indeholdende 336 burrum nedtaget, da den er i meget dårlig forfatning. Dermed er antallet af burrum reduceret til 3924. Hallen bruges ikke til mink længere. Dermed vurderes det, at farmen fremstår væsentligt ændret i forhold til udgangspunktet for de 2000 årstæver. Det vurderes, at det anmeldte vil medføre en forøgelse af dyreholdet. Et af forudsætningerne for anmeldelse efter anmeldeordningens 28 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug, nr. 211 af 28. februar 2017 er, at udvidelsen ikke sker i forbindelse med en ændring i husdyrproduktionens størrelse og sammensætning. Det forudsættes desuden, at der ikke sker renovering af eksisterende stalde, hvilket også er tilfældet 4
Den anmeldte udvidelse vurderes derfor ikke at kunne opfylde forudsætningerne i 28 i Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug, nr. 211 af 28. februar 2017, og der skal derfor søges om miljøgodkendelse, hvis der ønskes en udvidelse af staldanlægget. 2. Formalia 2.1 Lovgrundlag Afgørelsen er givet på nedenstående lovgrundlag fra Miljøministeriet (inklusive eventuelle ændringer til den anførte lovgivning, der gælder på afgørelsestidspunktet). Der gøres opmærksom på, at ansøger selv har ansvar for at indhente nødvendige godkendelser/tilladelser i henhold til anden lovgivning. Bekendtgørelse af lov om husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v. nr. 256 af 21. marts 2017 (Husdyrbrugloven) (Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug nr. 1572 af 20. december 2006). Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug nr. 211 af 28. februar 2017 (Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen). Bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. nr. 1324 af 15. november 2016 (Husdyrgødningsbekendtgørelsen). Bekendtgørelse af lov om naturbeskyttelse, nr. 121 af 26. januar 2017 (Naturbeskyttelsesloven). Bekendtgørelse om beskyttelse af pelsdyr, nr. 1553 af 11. december 2015. 2.2 Offentlighed Udkastet til afgørelsen har været 2 uger i høring hos ansøger, konsulent fra 29-05-2018 til 13-07-2018, hvor der er indkommet bemærkninger til det ansøgte. Der er indsendt et høringssvar fra ansøgers konsulent på vegne af ansøger. Høringssvar er vedlagt som bilag (se bilag 2). Ringkøbing-Skjern Kommune har følgende bemærkninger til høringssvar: Ringkøbing-Skjern kommune er bekendt med, at den gamle hal mod SØ i en længere årrække ikke har været brugt til mink, og ejer har givet udtryk for, at den ikke vil blive brugt til mink fremover, idet den er i meget dårlig forfatning. Ved besigtigelse 10-08-2017 og 17-08-2017 kunne det konstateres, at gyllerender er fjernet og at hallen er i en meget dårlig forfatning, så den ikke længere kan bruges til mink. Dermed vurderer Ringkøbing- Skjern kommune, at grundlaget for 2000 årstæver er væsentligt ændret og at byggeri af nye haller delvist vil skulle erstatte nedtagning af denne hal. M.h.t. nedtagning af hegnbure vil det alt andet lige give mulighed for at huse færre årstæver. 5
På minkfarmen er minkene i dag indhuset i 16 2 rækkede haller, og den ansøgte opførelse af 7 nye haller vil medføre en forøgelse af produktionens størrelse på 44%. En forøgelse af produktionens størrelse er ikke tilladt i henhold til anmeldeordningens betingelser. Afgørelse om, at anmeldte etablering af nye minkhaller til opfyldelse af dyrevelfærdsmæssige krav ikke opfylder de lovmæssige krav til anmeldeordningen, vil blive offentliggjort den 27-08-2018 på Ringkøbing-Skjern Kommunes hjemmeside på www.rksk.dk/om-kommunen/annoncering/landbrug. 2.3 Klagevejledning I henhold til Bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug kapitel 7, kan der klages over afgørelsen af ansøgeren, Miljøministeriet, samt enhver, der må antages, at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. Der kan desuden klages af de myndigheder og organisationer, der angivet i lovens 85-87. Ansøgeren vil få besked, hvis der klages over afgørelsen. For behandling af klager, der indbringes for nævnet, herunder anmodning om genoptagelse, betaler klager et gebyr på 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheders og organisationers vedkommende. Klagegebyret tilbagebetales, hvis du får helt, eller delvis medhold i din klage, hvis den påklagede afgørelse ændres, eller ophæves, eller klagen afvises, som følge af overskredet frist, manglende klageberettigelse, eller fordi klagen ikke er omfattet af klagenævnets kompetence. Ønskes afgørelsen prøvet ved domstolene, skal søgsmål ifølge 90 i Bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug være anlagt inden 6 måneder efter, at sagen er offentliggjort. Klagefristen er 4 uger og regnes fra datoen for offentliggørelsen. Klagen skal være modtaget og registreret senest den 24.09.2018. Indsendelse af klage Det er obligatorisk for klager, at bruge Miljø- og Fødevareklagenævnets digitale Klageportal, med mindre, du har fået en tilladelse fra Miljø- og Fødevareklagenævnet, der fritager dig for, at anvende den digitale Klageportal. I nedenstående tekst kan du se, hvordan du skal bruge den digitale Klageportal. Digital Klageportal Hvis du ønsker, at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager, via Klageportalen. Du kan finde et link på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk, eller www.virk.dk, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Du betaler klagegebyret med betalingskort i Klageportalen. Anmodning om fritagelse for indsendelse, via klageportal Miljø- og Fødevareklagenævnet skal, som udgangspunkt, afvise en klage, der ikke er indsendt via Klageportalen. Hvis du ønsker, at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende din klage og en begrundet anmodning til Ringkøbing-Skjern Kommune, Smed Sørensens Vej 1, 6950 Ringkøbing. Ringkøbing-Skjern Kommune videresender herefter 6
anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hjælp til klage Miljø- og Fødevareklagenævnet stiller i et vist omfang, en supportfunktion til rådighed ved oprettelse af en klage. Supportfunktionen kan kontaktes pr. tlf.: 7254 1101, eller på mail: nh@naevneneshus.dk. De kan kontaktes på følgende tidspunkter: man.-tors. 10.00-15.00, fre. 10.00-14.00. På vegne af Teknik- og Miljøudvalget Ivan Thesbjerg Fagleder Land og Vand, Landbrug Ringkøbing-Skjern Kommune Frank Tolbøll Miljømedarbejder Land og Vand, Landbrug Ringkøbing-Skjern Kommune Kopi af udkastet til afgørelsen er sendt til: Ansøger Bo Torben Larsen, Grindeskovgård 8, 7540 Haderup Konsulent Anita Hingstman, Sagro, e-mail: ahi@sagro.dk Kopi af afgørelsen er sendt til Konsulent: Anita Hingstman, e-mail: ahi@sagro.dk Ringkøbing-Skjern museum, Arkæologisk Afdeling v/torben Egebjerg, e-mail: post@arkvest.dk Dansk Ornitologisk Forening, e-mail: natur@dof.dk, ringkoebing-skjern@dof.dk Sundhedsstyrelsen, Lyseng Allé 1, 8270 Høbjerg, e-mail: senord@sst.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, Vormstrupvej 2, 7540 Haderup, e-mail: nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Danmarks Naturfredningsforenings Lokalkomité for Ringkøbing-Skjern Kommune, e-mail: dnringkoebing-skjern-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, e-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportfiskerforbund, e-mail: lbt@sportsfiskerforbundet.dk, Friluftsrådet Midt-Vest, e-mail: midtvestjylland@friluftsraadet.dk 7
Bilag 1. Situationsplan 8
Bilag. Høringssvar 9
10
11