Jonna Jensen Matr. nr. 11a Albøge By, Albøge Afdeling: Erhverv og miljø Dato: 21-12-2018 Reference: Mai Hansen Tlf.: 89 59 40 09 E-mail: maih@norddjurs.dk Journalnr.: 18/14477 Fornyet tilladelse til vanding med grundvand fra anlæg beliggende matr. nr. 11a Albøge By, Albøge Jupiter ID: 78246 VV-nr.: 707-40-0075-00 DGU nr.: 71.505 Norddjurs Kommune har modtaget ansøgning om fornyet indvindingstilladelse fra markvandingsanlæg på Askhøjvej 69, 8570 Trustrup. Der er ansøgt om en uændret årlig indvindingsmængde på 25.000 m 3 grundvand til markvanding. Der har tidligere været meddelt tilladelse til markvanding fra anlægget. Tilladelsen blev givet første gang den 27. januar 1997 med en årlig indvindingsmængde på 25.000 m 3 og blev fornyet den 2. april 2002. Boringen er placeret på matr. nr. 11a Albøge By, Albøge. Afgørelse Norddjurs Kommune meddeler hermed tilladelse til at indvinde grundvand til markvanding fra boring med DGU. nr. 71.505 1. Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Det oppumpede grundvand må bruges til markvanding på ejendommen. Hvis grundvandet skal anvendes til andre formål skal Norddjurs Kommune ansøges herom. 2. Der må indvindes op til 25.000 m 3 grundvand om året. 3. Den oppumpede vandmængde skal måles med timetæller 2. Timeopumpningen fra boringen må ikke overstige 35 m 3 /t. 4. Pumpen må ikke udskiftes til større ydelse uden tilladelse. 1 Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v. 20 2 Bekendtgørelse nr. 1068 af 23. august 2018 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg 21 Norddjurs Kommune indsamler, opbevarer, håndterer og anvender forskellige personoplysninger. Disse oplysninger, som f.eks. navne og adresser, tages i brug f.eks. i forbindelse med afsendelse af breve til borgere. Det er vigtigt for Norddjurs Kommune, at alle kan være trygge ved, at Norddjurs Kommune opbevarer og behandler oplysningerne på en gennemsigtig og sikker måde. Du kan på norddjurs.dk læse mere om, hvordan Norddjurs Kommune behandler personoplysninger og finder oplysningspligten. Du kan også få en printet udgave ved henvendelse til borgerservice. Norddjurs Kommune Torvet 3 8500 Grenaa Tlf.: 89 59 10 00 www.norddjurs.dk CVR nr. 29 18 99 86 Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: 10.00-15.00 Torsdag: 10.00-17.00 Fredag: 10.00-12.00 E-mail: norddjurs@norddjurs.dk Sikker e-mail: sikkerpost@norddjurs.dk
5. Vandspejlsændringen i boringen skal måles 2 gange årligt, før og efter vandingssæsonen. Målingen må kun foretages, når vandspejlet er i ro (afbrudt pumpedrift). Pejleresultaterne skal ikke indsendes, men opbevares og vedlægges ansøgningen når tilladelsen skal fornyes 3. 6. Indenfor en radius af 5 meter omkring boringen må der ikke ske jordbearbejdning, dyrkes, gødes, bruges pesticider eller på anden vis bruges eller oplægges midler, der kan forurene grundvandet 4. 7. Anlægget skal holdes forskriftsmæssigt indrettet på ejerens foranledning og regning. Fejl og mangler, der påtales af myndigheden, skal straks udbedres. 8. Boringen skal sløjfes efter gældende bestemmelser såfremt denne tilladelse bortfalder eller tilbagekaldes eller hvis boringen bliver overflødig. Dette gælder ligeledes hvis boringen falder sammen, og der skal udføres en eller flere erstatningsboringer. Sløjfningen skal ske senest 1 år efter tilladelsens bortfald 5. Dette kan ikke påklages til anden administrativ myndighed 6. Tilladelsen gælder i 15 år og udløber den 31. december 2033. Supplerende bestemmelser Der gøres opmærksom på, følgende bestemmelser der er fastsat i vandforsyningsloven, bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg, miljøbeskyttelsesloven og spildevandsbekendtgørelsen. Vandforbruget skal indberettes til Norddjurs Kommune en gang årligt. Resultatet af målingen opgjort for tiden fra den 1. januar til den 31. december, indsendes inden den efterfølgende 1. februar hvert år 7. Ejer er erstatningspligtig for skader, som voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer m.v. under anlæggets udførelse og drift. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmålet af taksationsmyndigheden 8. Kommunalbestyrelsen kan tilbagekalde tilladelsen, hvis tilladelsen er givet på grundlag af urigtige oplysninger af væsentlig betydning, eller hvis vilkår for tilladelsen tilsidesættes 9. Ligeledes kan kommunalbestyrelsen tilbagekalde tilladelsen uden erstatning, når indvindingen ikke er sket indenfor et sammenhængende tidsrum af 5 år 10. Tilsynsmyndigheden kan ved behov lade foretage kontrolmålinger af vandet fra vandforsyningsanlægget i det omfang det findes nødvendigt 11. 3 Bekendtgørelse nr. 1068 af 23. august 2018 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg 24 4 Lovbekendtgørelse nr. 1121 af 3. september 2018 om miljøbeskyttelse 24 5 Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v. 36 6 Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v. 76 7 Bekendtgørelse nr. 1068 af 23. august 2018 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg 23 8 Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v. 23 9 Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v. 34 10 Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v. 35 11 Bekendtgørelse nr. 1068 af 23. august 2018 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg 12 2
Sker der væsentlig ændring i formålet med en vandindvinding, skal indehaveren af tilladelsen indbringe spørgsmålet om fortsat vandindvinding for Norddjurs Kommune 12. Udbedring/ændring af anlægget må ikke ske uden tilladelse fra tilsynsmyndigheden 13. Omkring indvindingsanlægget fastlægges et boringsnært beskyttelsesområde, begrænset af en cirkel med centrum i boringen og en radius på 150 m 14. Inden for dette område vil det være forbudt at aflede spildevand (fremtidige anlæg). Hvis der ønskes etablering af spildevandsanlæg inden for beskyttelseszonen, skal der ansøges om dispensation ved Norddjurs Kommune. Denne afgørelse er alene givet ud fra vandforsyningsloven og dens tilknyttede bestemmelser, der administreres af Norddjurs Kommune samt de dele af Miljøbeskyttelsesloven der regulerer beskyttelse af grundvand. Der er i denne tilladelse ikke taget stilling til andre myndigheders eventuelle krav. Ansøger er ansvarlig for at indhente fornødne tilladelser i forbindelse med anlægsarbejder, herunder placering af ledningsanlæg og boring. Annoncering Ansøgningen om fornyet tilladelse er ikke annonceret, da der er ansøgt om en fornyet tilladelse med uændret årlig indvindingsmænngde. Klage over afgørelse Afgørelsen kan påklages 15 til Miljø- og Fødevareklagenævnet af adressaten og enhver, der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, skal klagen indsendes via Klageportalen, som man finder et link til på forsiden af www.naevneneshus.dk. Der skal indbetales et klagegebyr på 900 kr. (hvis man klager som privatperson) og 1.800 kr. (hvis man klager som virksomhed eller organisation). Klagegebyret tilbagebetales under visse forudsætninger. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt 16. Er afgørelsen eller beslutningen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra dato for bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Nærmere detaljer vedrørende indsendelse af klage, betaling m.v. fremgår af vedlagte bilag 1. Søgsmål Søgsmål til prøvelse af ovenstående afgørelse, skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt eller hvis sagen påklages inden 6 måneder efter, at Miljø og Fødevareklagenævnets 12 Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v. 33 13 Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v. 21 14 Bekendtgørelse nr. 1469 af den 12. december 2017 om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4, 37 stk. 1 nr. 9 15 Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v. 75 16 Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v. 77 3
afgørelse foreligger. For afgørelser, der er offentligt bekendtgjort, regnes søgsmålsfristen fra dato for bekendtgørelsen 17. Tilsyn med anlægget Der blev senest ført tilsyn med anlægget den 29. november 2018, hvor anlægget blev godkendt. Oplysninger i sagen Borings UTM-koordinater X: 605.119,88 Y: 6.247.211,79 (UTM-zone 32, EUREF89). Arealer De samlede arealer der kan vandes fra dette anlæg er på 27 ha og omfatter del af matr. nr. 11a Albøge By, Albøge, jf. bilag 2. Der dyrkes majs og græs på arealerne. Boring og geologi Boringen er udført i 1990 af Ove Kjemtrup, Randers. Den er udført som en uforet kalkboring. Kalken mødes 29 meter under terræn og er overlejret af primært sand. Der er to tynde lerlag fra 0-3 meter under terræn og 29-31 meter under terræn. Prøvepumpningen viste en sænkning på 1,7 meter ved pumpning med 36 m 3 pr. time i 6 timer. Vandspejlet står 0,5 meter under terræn, i kote 7,28m/DVR90. Indvindingsanlæg Indvindingsanlægget består af en centrifugalpumpe, fabr. Grundfos, type CR 60-60, der yder 35 m 3 /time ved 80 mvs. Fordelingsanlægget, der er nedgravet, består af ca. 600 meter ø125 mm PVC-rør. Der er afsat 6 hydranter på ledningsnettet. Vurdering af omgivelserne Hydrogeologisk vurdering Da der er ansøgt en en uændret årlig indvindingsmængde er der ikke foretaget en hydrogeologisk vurdering. Øvrig vandindvinding Almen vandværk: Nærmeste indvinding fra alment vandværk er: Albøge Vandværk. DGU nr. 71.409, beliggende ca. 620 meter nord for markvandingsboringen (tilladelse 12.000 m 3 /år). Trustrup-Lyngby Vandværk. DGU nr. 81.174, DGU nr. 71.766, DGU nr. 71.339, DGU nr. 81.58 og DGU nr. 81.46, beliggende ca. 1,1 km sydøst, ca. 2,9 km nordøst og ca. 4,5 km øst/sydøst for markvandingsboringen (tilladelse 190.000 m 3 /år). Søby Vandværk. DGU nr. 71.420, beliggende ca. 2 km nord for markvandingsboringen (tilladelse 8.500 m 3 /år). 17 Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v. 81 4
Ikke almene vandværker: Nærmeste ikke almene vandværk er Albøgegården Vandværk, DGU nr. 70.968, beliggende ca. 1,5 km vest for markvandingsboringen. Markvanding: Der er ingen øvrige markvandingsboringer i nærheden. Ejendomme med egen vandforsyning: Der er 6 ejendomme med egen vandforsyning indenfor en radius på 1.000 meter til markvandingsboringen: Tinghøjvej 1, 8570 Trustrup Tinghøjvej 2, 8570 Trustrup Tinghøjvej 3, 8570 Trustrup Tinghøjvej 4, 8570 Trustrup Tinghøjvej 5, 8570 Trustrup Tinghøjvej 7, 8570 Trustrup Der ansøges om fornyet tilladelse med en uændret årlig indvindingsmængde. Der har ikke tidligere været kendte problemer i forhold til den øvrige indvinding i området. Det vurderes på den baggrund at indvindingen fra markvandingsboringen ikke vil påvirke den øvrige indvinding kvantitativt eller kvalitativt. Spildevandsanlæg: Der er ingen spildevandsanlæg indenfor en radius på 150 meter til markvandingsboringen. Øvrige forureningskilder: Der er ingen V2-kortlagte eller V1-kortlagte arealer i nærheden af markvandingsboringen. Beskyttede naturtyper Inden for en radius på 1.000 meter fra boringen er der registreret følgende 3 beskyttede naturtyper, se bilag 4. Vandløb - Hedemose Grøft ca. 70 meter nord Fire søer/vandhuller - ca. 840 meter nordvest, ca. 790 meter nordvest, ca. 860 meter nordvest, ca. 970 meter nord/nordvest Fem moser - ca. 50 meter øst, ca. 670 meter øst, ca. 850 meter vest, ca. 700 meter vest/nordvest, ca. 710 meter nordvest. Fire enge - ca. 140 meter øst, ca. 620 meter øst, ca. 790 meter nordvest Den beskyttede natur ligger lavere i terrænet end grundvandsspejlet ved markvandingsboringen, og der er kun et meget begrænset lerlag. Det vurderes derfor, at der er hydraulisk kontakt med særlig vandløb, søer og moserarealerne i tilknytning til Hedemose Grøft og søerne. Der kan derfor være en påvirkning af den beskyttede natur, men da det er en fornyelse med en uændret årlig indvindingsmængde, som hidtil ikke har givet anledning til problemer vurderes det, at den beskyttede natur ikke vil blive kvantitativt eller kvalitativt påvirket. 5
Vurdering af habitatregler Nærmeste habitatområde er Stubbe Sø beliggende ca. 9,8 km syd, Mols Bjerge med kystvande ca. 15,2 km sydvest, Kaløskovene og Kaløvig ca. 14,2 km sydvest og Eldrup Skov og søer og moser i Løvenholm Skov ca. 15,5 km nordvest for markvandingsboringen. Der er observationer af bufferzoner for odder langs Hedemose Grøft ca. 30 meter nord for markvandingsboringen, der er ingen øvrige registrerede bilag IV arter indenfor en radius på 1.000 meter fra boringen. Det er vurderet at indvinding fra boringen ikke påvirker denne og evt. andre arters levesteder uacceptabelt. Norddjurs Kommune har på denne baggrund vurderet, at det ansøgte ikke påvirker et Natura-2000 område eller bilag IV-arter væsentligt, derfor skal der ikke udarbejdes en konsekvensvurdering. Afgørelsen er truffet med hjemmel i habitatbekendtgørelsen. 18 Påvirkning af overfladevandområder og grundvandsforekomster Det vurderes, at indvindingen ikke hindrer opfyldelsen af fastlagte miljømål for overfladeområder og grundvandsforekomster. 19 Drikkevandsinteresse Indvindingen ligger indenfor et område der er udpeget med drikkevandsinteresse, OD. I OD-områder kan markvanding normalt tillades, dog under hensyntagen til de begrænsninger, der kan følge af behovet for vandindvinding til drikkevandsformål og med hensyn til natur- og vandkvalitetsmålsætninger. VVM-screening Det vurderes ud fra de kriterier, der skal anvendes ved vurderingen af, om et anlæg kan få væsentlig indvirkning på miljøet, at dette ikke vil være tilfældet, jf. afgørelse af den 21. december 2018, journal nrummer 18/14477 Forhold til diverse planer Vandområdeplanerne 2015-2021 Indvindingen er beliggende i hovedvandopland 1.6 Djursland i Vandområdedistrikt Jylland og Fyn. Det nærmeste vandløb omfattet af Vandområdeplanerne 2015-2021 er Hedemose Grøft ca. 70 meter nord, Kolindsund Sydkanal ca. 1,1 km vest og Skodå ca. 1,9 km sydvest for markvandingsboringen. Målene i Vandområdeplaner 2015-2021 for Hedemose Grøft og Skodå er god økologisk tilstand og Kolindsund Sydkanal "godt økologisk potentilale" og god kemisk tilstand for alle tre vandløb. Der må derfor ikke ske kvalitative ændringer af vandløbene. Den økologisk tilstand for vandløbene er følgende: Smådyr Hedemose Grøft god økologisk tilstand, Skodå god økologisk tilstand /"ukendt tilstand", Kolindsund Sydkanal "godt økologisk potentiale" Fisk Hedemose Grøft og Skodå "god økologisk tilstand", Kolindsund Sydkanal ukendt tilstand Makrofytter Hedemose Grøft, Skodå og Kolindsund Sydkanal ukendt tilstand Miljøfarlige forurenende stoffer Hedemose Grøft, Skodå og Kolindsund Sydkanal ukendt tilstand 18 Bekendtgørelse nr. 1595 af 6. december 2018 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, 7, stk. 9 19 Bekendtgørelse nr. 1521 af 15. december 2017 om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter 8 6
Den samlede økologiske tilstand er god økologisk tilstand for Hedemose Grøft og Skodå og "godt økologisk potentiale" for Kolindsund Sydkanal. Den kemiske tilstand er ukendt for alle tre vandløb. Da der ansøges om fornyet tilladelse med uændret årlig indvindingsmængde vurderes det, at vandindvindingstilladelsen ikke modvirker målopfyldelsen for økologisk tilstand i Vandområdeplanerne 2015-2021. Man kan ikke vurdere påvirkning af målopfyldelsen for kemisk tilstand før den aktuelle kemiske tilstand er kendt. Norddjurs Kommuneplan Området, hvor indvindingen er beliggende, er ikke kommuneplanlagt. Lokalplan Området, hvor indvindingen er beliggende, er ikke lokalplanlagt. Råstofplan Området, hvor indvindingen er beliggende, er ikke udlagt som råstofgraveområde. Vandforsyningsplan Indvinding fra boringen er ikke i modstrid med Norddjurs Kommunes Vandforsyningsplan 2011-2017. Med venlig hilsen Mai Hansen Miljøsagsbehandler Bilag: 1. Klagevejledning 2. Arealer der kan vandes 3. Geologi 4. 3 beskyttet natur 7
Kopi sendt til: Danmarks Naturfredningsforening (mail: dnnorddjurs-sager@dn.dk) Danmarks Naturfredningsforenings lokalafdeling (mail: norddjurs@dn.dk) Dansk Ornitologisk Forening (mail natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening lokalafdeling (mail: norddjurs@dof.dk) Sportsfiskerforbundet (mail: post@sportsfiskerforbundet.dk) Sportsfiskerforbundet lokalafdeling (mail: kabager@mail.dk) Jægerforbundet (mail: post@jaegerne.dk) Friluftsrådet (mail: fr@friluftsraadet.dk) Friluftsrådet lokalafdeling (mail: oestjylland@friluftsraadet.dk) Albøge Vandværk (mail: jbpe76@gmail.com) Trustrup-Lyngby Vandværk (mail: tlv@tlv.dk) Søby Vandværk (mail: kathrinesminde@larsen.mail.dk) Matrikelejere indenfor 150 meters radius 8
BILAG 1: Klagevejledning Afgørelsen kan påklages 20 til Miljø- og Fødevareklagenævnet af adressaten og enhver, der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald. Klagen skal indsendes via Klageportalen, som man finder et link til på forsiden af www.naevneneshus.dk: Aktiver "Start din klage" - gå ned på siden og find overskriften Miljø og Energi, herunder er indgangen til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Aktiver "Gå til nævnet". Aktiver "Gå til klagevejledning og start din klage. Aktiver enten "For myndigheder, "For privatpersoner" eller "For virksomheder". Her logger man typisk ind med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Klagen er modtaget, når klager har godkendt klagen og betalt gebyr/bestilt en faktura i klageportalen. Klagefristen udløber 21 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde herfor. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Når man klager, skal man betale et gebyr 22 på 900 kr. (hvis man klager som privatperson) og 1.800 kr. (hvis man klager som virksomhed eller organisation). Man betaler gebyret ved elektronisk overførsel i klageportalen eller ved giroindbetaling. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1. klagen medfører, at afgørelsen ændres eller ophæves, 2. klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3. klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Miljø- og Fødevareklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Miljø- og Fødevareklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis - der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller - klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Miljø- og Fødevareklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. 20 Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v. 75 21 Lovbekendtgørelse nr. 118 af 22. februar 2018 om vandforsyning m.v. 77 22 Bekendtgørelse nr. 132 af 30. januar 2017 om gebyr for indbringelse af klager for Miljø- og Fødevareklagenævnet m.v. 2, stk. 2-5 9
Bilag 2: Arealer der kan vandes (rød skravering), boring (blå cirkel). 10
Bilag 3: Geologi (borerapport fra Jupiterdatabasen) 11
12
13
Bilag 4: 3 beskyttet natur (1.000 meters radius) 14