HKSCAN DENMARK A/S Elmegårdsvej 4 9460 Brovst Att.: Tue Albrektsen Vand og Natur Toftevej 43, 9440 Aabybro Tlf.: 7257 7777 Fax: 7257 8888 www.jammerbugt.dk Mariane Eduardsen mae@jammerbugt.dk Direkte 7257 7696 21-06-2016 Sagsnr.: 13.02.01-P19-4-16 Fornyelse af indvindingstilladelse til HKSCAN, Elmegårdsvej 4, 9460 Brovst Anlægs-ID: 849-4099 Jupiter-ID: 72110 Boring: DGU nr. 25.599 og DGU nr. 25.957 Beliggenhed: 25.599 20x, Torslev By, Torslev 25.957 19ø, Torslev By, Torslev Indvindingsmængde: Tidsfrist: Tilladt - ca. 400.000 m³/år Tilladelsen udløber den 1. august 2031. Hvis indvindingen til den tid ønskes fortsat, skal der inden tidsfristens udløb søges om fornyelse af tilladelsen. Klagefristen udløber den 4. august 2016 Søgsmålsfristen udløber den 1. januar 2017 Afgørelse Jammerbugt Kommune giver hermed tilladelse til fortsat indvinding af indtil 400.000 m 3 grundvand pr år til virksomheden HKSCAN, Elmegårdsvej 4, 9460 Brovst. Tilladelsen er givet i henhold til vandforsyningslovens 1 20 og i overensstemmelse med retningslinjerne i vandområdeplaner 2015-2021. Jammerbugt Kommune har som led i sagsbehandlingen foretaget en vurdering af anlæggets og vandindvindingens placering og miljøpåvirkning jf. VVMbekendtgørelsen 2. Screeningen er udarbejdet på baggrund af en indvinding på 400.000 m 3 pr. år. 1 Lov om vandforsyning m.v. lovbek. nr. 1584 af 10. december 2015 2 Bek. Om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning bek. Nr. 1832 af 16. december 2015
Jammerbugt Kommune vurderer på baggrund af det foreliggende projektmateriale, at den ansøgte fortsættelse af vandindvinding til virksomheden, hverken på baggrund af dens art, dimensioner eller placering, antages at kunne påvirke miljøet væsentligt. Det betyder, at der ikke skal udarbejdes en VVM-redegørelse for projektet. Afgørelsen er truffet i henhold til VVM-bekendtgørelsens 3, stk. 2. Denne tilladelse udløber den 1. august 2031 og erstatter den tidligere tilladelse, der blev meddelt af Nordjyllands Amt den 20/12 2001. Vilkår 1. Der må indvindes vand fra DGU nr. 25.559 og DGU nr. 25.957 til markvanding. Boringerne er placeret på 20x og 19ø, Torslev By, Torslev. 2. Der må indvindes indtil 400.000 m 3 pr. år. 3. Der må højst indvindes 2160 m 3 pr døgn og 90 m 3 i timen. 4. Tilladelsen er gældende til den 1. august 2031. Ønskes der forsat tilladelse til vandindvinding herefter, skal der søges på ny og opnås tilladelse inden denne dato. 5. Den oppumpede vandmængde skal registreres ved vandmåler, der skal aflæses mindst én gang i kvartalet. Samtidig pejles rovandstanden i boringen. Den årlige indvindingsmængde, samt resultatet af grundvandspejlingerne, skal indberettes til kommunen. Årsindvindingen, opgjort fra den 1. januar til den 31. december og pejlinger skal indberettes http://www.jammerbugtvand.geoenvironweb.dk inden den efterfølgende 1. februar. 6. Anlæggets pumpeydelse må kunne ændres efter godkendelse fra Jammerbugt kommune 7. Boringen og anlægget skal være indrettet og vedligeholdes efter reglerne i Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land 8. Omkring boringen skal der være udlagt et beskyttelsesbælte med en radius på 5 m. Inden for beskyttelsesområdet må der ikke gødes og der må ikke bruges eller anbringes sprøjtemidler. Andre stoffer der kan forurene grundvandet skal ligeledes holdes udenfor beskyttelsesbæltet. 9. Vandet skal overholde kravene til drikkevand i overensstemmelse med bekendtgørelsen om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg.
Jammerbugt Kommunes bemærkninger Formål Vandindvinding til brug for drikkevands- og erhvervsmæssige formål på virksomheden HKSCAN, Elmegårdsvej 4, 9460 Brovst. Jammerbugt Kommune har behandlet ansøgningen i programmet BEST (Niras) og har vurderet indvindingens påvirkning på omgivelserne ud fra de resultater BEST har beregnet. Jammerbugt Kommune vurderer, at tilladelse til forsat indvinding ikke vil forringe indvindingsmulighederne for øvrige indvindingsanlæg i området. Vandkvaliltet Analytech har udtaget vandprøver fra boringerne i henhold til de gældende bekendtgørelser. Analyseresultaterne viser tilfredsstillende vandkvalitet. Vandforsyningsplan Vandet skal anvendes til drikkevands- og erhvervsmæssige formål og tilladelsen er i overensstemmelse med Jammerbugt kommunes Vandforsyningsplan. Indsatsplan Der er ingen indsatsplanlægning for området, hvor indvindingen finder sted. Kommuneplan og lokalplanlægning Området hvor boringerne ligger er byzone (Skovsgaard). Råstofplan Der er ikke råstofgraveområder eller råstofinteresseområder i nærhede af den ansøgte kildeplads. Vandområdeplan Fortsættelse af indvinding af grundvand til markvandingen fra boringen strider ikke mod Vandområdeplanen. Vurdering af indvindings påvirkning af omgivelserne Boringerne og anlæg ligger i område med drikkevandsinteresser. Ved behandling af ansøgning om fortsat vandindvindingstilladelse har Jammerbugt Kommune vurderet, at indvinding ikke vil påføre området gener eller ulemper, og at den heller ikke i væsentligt omfang vil hindre bevarelsen af omgivelsernes kvalitet. Vurdering af jordforurening Boringerne er placeret mere end 250 m fra arealer kortlagt efter jordforureningsloven. Jammerbugt Kommune vurderer derfor, at boringen ikke påvirker eller påvirkes af forurenede arealer.
Konsekvensvurdering internationale naturbeskyttelsesområder mv. Ifølge bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale beskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, skal Jammerbugt Kommune fortage en vurdering af de ansøgte eventuelle påvirkning på en række international naturbeskyttelsesområder samt visse beskyttede arter og deres levesteder. Det ansøgte ligger udenfor internationale naturbeskyttelsesområder. Jammerbugt Kommune vurderer, at det ansøgtes indvirkning på udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder er uvæsentligt. Ligeledes vurderer kommunen, at det ansøgt ikke vil have nogen væsentlig indvirkning på beskyttelsen af visse arter og deres levesteder. Vurdering i forhold til VVM VVM-screening Ifølge Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1832 af den 16. december 2015 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM), skal der ved visse anlæg udarbejdes en VVM-redegørelse, inden der tages endelig stilling til gennemførelsen af projektet. Etablering af boringen er omfattet af bekendtgørelsens bilag 2, punkt 2c og Jammerbugt Kommune skal som VVM-myndighed foretage en vurdering af, om projektet/anlægget må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. Derfor har Jammerbugt kommune udarbejdet en VVM-screening i overensstemmelse med bekendtgørelsens bilag 3. Jammerbugt Kommune vurderer på baggrund af det foreliggende projektmateriale, at den ansøgte fortsættelse af vandindvinding til markvanding, hverken på baggrund af dens art, dimensioner eller placering, antages at kunne påvirke miljøet væsentligt. VVM-screeningen fremgår af bilag 1 og ejeres ansøgning fremgår af bilag 2. Udnyttelse Screeningsafgørelsen er ikke en tilladelse og er derfor ikke direkte omfattet af planlovens bestemmelse om at en tilladelse der ikke er udnyttet inden 3 år bortfalder, jf. 56, stk. 1. Det antages dog, at afgørelsen falder bort, hvis den ikke udnyttes indenfor en rimelig tid, jf. princippet i 56, stk. 1. Offentliggørelse Afgørelsen vil blive offentliggjort på Jammerbugt Kommunes hjemmeside. Desuden vil der blive orienteret om afgørelsen i ugeaviserne.
Klagevejledning Afgørelse om ikke-vvm pligt kan påklages i henhold til planlovens 58. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er offentliggjort, det vil sige senest den 4. august 2016 kl. 17.00. I henhold til 75 i bekendtgørelse nr. 1584 af 10. december 2015 af love om vandforsyning m.v. kan afgørelsen om vandindvinding påklages til Natur og Miljøklagenævnet inden 4 uger. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 500. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Såfremt der modtages klager, vurderer Jammerbugt Kommune om afgørelsen fastholdes, eller om sagen genoptages. Såfremt sagen genoptages, informeres sagens parter herom. Klagefristen udløber den senest den 4. august 2016 kl. 17.00. Afgørelsen kan indbringes for domstolene inden 6 måneder fra afgørelsen er meddelt. Ansøger vil straks få besked, hvis vi modtager en klage fra andre. Venlig hilsen Mariane Eduardsen Kopi sendt til: Naturstyrelsen Aalborg: aal@nst.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Nordjylland: senord@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening: jammerbugt@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnjammerbugt-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, Jammerbugt, jammerbugt@dof.dk Danmarks Sportsfiskerforbund: post@sportsfiskerforbundet.dk
Forbrugerrådet: fbr@fbr.dk
Bilag 1 Basis oplysninger SKEMA UDFYLDT AF JAMMERBUGT KOMMUNE Projekt beskrivelse jf. anmeldelsen: Navn og adresse på bygherre HKSCAN, ELMEGÅRDSVEJ 4, 9690 BROVST Bygherres kontaktperson og telefonnr. TUE ALBREKTSEN, HKSCAN, ELMEGÅRDSVEJ 4, 9690 BROVST Projektets placering HKSCAN, ELMEGÅRDSVEJ 4, 9690 BROVST Projektet berører følgende kommuner JAMMERBUGT Oversigtskort i målestok Kortbilag i målestok Forholdet til VVM reglerne Ja Nej Er anlægget opført på bilag 1 til bekendtgørelse nr. 1832 af den 16. december 2015 Hvis ja, er der obligatorisk VVM-pligtigt Er anlægget opført på bilag 2 til bekendtgørelse nr. 1832 af den 16. december 2015 Bilag 2, pkt. Ikke relevant Ja Bør undersøges Nej Tekst Anlæggets karakteristika: 1. Arealbehovet i ha: 2. Er der andre ejere end Bygherre? 3. Det bebyggede areal i m 2 og bygningsmasse i m 3 EKSISTRENDE SLAGTERI-BYGNINGER I SKOVSGAARD. DER SKER IKKE NYBYGGERI. EKSISTERENDE INDVINDINGSMÆNGDE ØNSKES FORSAT. 4. Anlæggets maksimale bygningshøjde i m: 5. Anlæggets kapacitet for så vidt angår flow og opbevaring af:
Råstoffer type og mængde: Mellemprodukter type og mængde: Færdigvarer type og mængde: 6. Anlæggets kapacitet for strækningsanlæg: 7. Anlæggets længde for strækningsanlæg: 8. Anlægget behov for råstoffer type og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: 9. Behov for vand kvalitet og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: 10. Forudsætter anlægget etablering af yderligere vandforsyningskapacitet: Det vurderes at der ikke vil ske en ændring af vandindvindingens nuværende påvirkning af miljøet, da den samlede indvindingsmængde ikke ændres. 11. Affaldstype og mængder, som følge af anlægget: Farligt affald: Andet affald: Spildevand: 12. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger: 13. Overskrides de vejledende grænseværdier for støj: 14. Overskrides de vejledende grænseværdier for luftforurening: 15. Vil anlægget give anledning til vibrationsgener:: 16. Vil anlægget give anledning til støvgener: 17. Vil anlægget give anledning til lugtgener: 18. Vil anlægget give anledning til lysgener: 19. Må anlægget forventes at udgøre en særlig risiko for uheld: Anlæggets placering 20. Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse: 21. Forudsætter anlægget ændring af en eksisterende lokalplan for området: Idet der vil blive pumpet den samme mængde grundvand op som tidligere vil der ikke ske påvirke de omkringliggende arealer anderledes end de to gamle boringer. 22. Forudsætter anlægget ændring af kommuneplanen:
23. Indebærer anlægget behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer ud over hvad der fremgår af gældende kommune- og lokalplaner: 24. Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand: 25. Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare vådområder: 26. Er anlægget tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen: 27. Forudsætter anlægget rydning af skov: 28. Vil anlægget være i strid med eller til hinder for etableringen af reservater eller naturparker: 29. Tænkes anlægget placeret i Vadehavsområdet: 30. Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede eller fredede områder Nationalt: Internationalt (Natura 2000): Forventes området at rumme beskyttede arter efter bilag IV Forventes området at rumme danske rødlistearter: 31. Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet: Der er ca, 4 km til Natura 2000 område nr. 15 Nibe Bredning, Halkær Ådal og Sønderup Ådal Omkring virksomheden og byzonen er der flere små 3 områder enge, søer og overdrev. Da der er tale om en forsat indvinding med samme mængde som tidligere, altså ingen merbelastning, vurderes det ikke at have indvirkning på områderne. Der kan optræde Markfirben, Spidssnudet frø, Stor vandsalamander, Vandflagermus, sydflagermus og damflagermus i området jf. DMU, Faglig Rapport nr 635, Håndbog om dyrearter på habitatadirektivets bilag IV. Der er ikke konkret kendskab til disse arter i området. Såfremt arterne findes i området, er det ikke sandsynligt, at de vil bliver påvirket af den fortsatte vandindvinding. Det vurderes at der ikke vil ske en ændring af vandindvindingens nuværende påvirkning af miljøet, da den samlede indvindingsmængde ikke ændres Overfladevandt: Grundvand: Naturområder: Boligområder (støj/lys og Luft): 32. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område: 33. Kan anlægget påvirke: Historiske landskabstræk:
Kulturelle landskabstræk: Arkæologiske værdier/landskabstræk: Æstetiske landskabstræk: Geologiske landskabstræk: x Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning 34. Er området, hvor anlægget tænkes placeret, sårbar overfor den forventede miljøpåvirkning: 35. Er der andre anlæg eller aktiviteter i område, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (Kumulative forhold): 36. Er der andre kumulative forhold? x 38. Den forventede miljøpåvirknings geografiske udstrækning i areal: 39. Omfanget af personer der forventes berørt af miljøpåvirkningen: 40. Vil den forventede miljøpåvirkning række ud over kommunen? 41. Vil den forventede miljøpåvirkning berøre nabolande: 42. Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være væsentlige Enkeltvis: Eller samlet: x 43. Må den samlede miljøpåvirkning betegnes som kompleks: x 44. Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningen: x 45. Er påvirkningen af miljøet Påvirkningen ophører når indvindingen ophører. Varig: Hyppig: Reversibel: Konklusion
Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at der er VVM-pligtigt: x Jammerbugt Kommune vurderer, at forsat indvinding med uændret vandmængde ikke er omfattet af bestemmelserne om VVM-pligt, idet den forsatte indvinding ikke forventes at få væsentlig indvirkning på Miljøet. Det ansøgte kan således gennemføres uden udarbejdelser af et kommuneplantillæg med tilhørende VVMredegørelse Dato: juni 2016 Sagsbehandler:MAE
Bilag 2