TILLÆG TIL MILJØGODKENDELSE Slagtesvin Lønnerupvej 3, 7700 Thisted 12. februar 2016
1. Baggrund for tillægget Ejendommen Lønnerupvej 3, 7700 Thisted blev miljøgodkendt den 3. november 2006 til en årsproduktion på 8.750 slagtesvin 30-102 kg. Produktionen svarede i 2006 til 250 dyreenheder. I dag svarer de 8.750 slagtesvin, 30-102 kg g, til 208,3 dyreenheder (Bek. 2014). Ansøger har i forbindelse med oplæg til revurdering oplyst at produktionen er baseret på opfedning af 8.750 slagtesvin fra 30 til 102 kg., og udgør højst 208,3 DE (Bek. 2014), samt at antallet af stipladser maximalt er 1.999 stk. Da denne produktion ikke overstiger IPPC-grænsen på 2.000 stipladser til slagtesvin og 210 DE ophæver Thisted Kommune med dette tillæg den eksisterende godkendelse på ejendommen. I det der henvises til Miljøstyrelsens notat af 30. november 2004 senest revideret den 19. juni 2014 accepteres at afgangsvægten ændres til standard slagtevægt, dog max 113 kg, mod at antallet reduceres tilsvarende. Eksempelvis må der produceres 7900 stk. slagtesvin i vægtintervallet 33-109 kg svarende til 208 DE (Bek. 2014). Tillægget til ejendommens miljøgodkendelse er meddelt i henhold til Bekendtgørelse om tilladelse og godkendelse m.m. af husdyrbrug 2. Efter husdyrgodkendelseslovens 3 103, stk. 3, gælder reglerne i loven og regler udstedt i medfør af loven på bestående husdyrbrug, som er omfattet af en miljøgodkendelse efter 33 eller påbud efter 41, jf. 41 a og 41 b i miljøbeskyttelsesloven. Husdyrgodkendelsesloven finder anvendelse fra det tidspunkt, hvor kommunalbestyrelsen finder grundlag for at revurdere husdyrbrugets godkendelse. Det er alle reglerne i loven og regler udstedt i medfør af denne, der finder anvendelse i forbindelse med revurdering eller tillæg efter miljøbeskyttelseslovens 41 a og 41 b, medmindre disse bestemmer andet. Det følger af husdyrgodkendelseslovens 41, stk. 1, at tilsynsmyndigheden først kan ændre vilkårene i en godkendelse efter 11, 12 eller 16 ved påbud eller nedlægge forbud imod fortsat drift, jf. 39, når der er forløbet 8 år efter meddelelsen af godkendelsen. Tillægget skal omfatte de vilkår i miljøgodkendelsen, der er relevante at videreføre, og disse vilkår skal stilles som påbud efter miljøbeskyttelseslovens 41, og forinden varsles i henhold til gældende regler. Der er ikke videreført vilkår i dette tillæg. 2 Bekendtgørelse nr. 44 af 11. januar 2016 3 Husdyrgodkendelsesloven nr. 1572 af 20. december 2006. 1
2. Registreringsblad Ejendommens navn og beliggenhed Ejerforhold Lønnerupvej 3, 7700 Thisted Ejendommen drives af Hvelplund Agro I/S, Kjelstrupvej 37, 7700 Thisted CVR-nummer 31959829 Ejendomsnummer 40217 Matrikelnummer Godkendelsesbetegnelse før tillægget Godkendelsesbetegnelse efter tillægget Tilsynsmyndighed 6c, Lønnerup By, Hunstrup Kapitel 5 i Miljøbeskyttelsesloven Svinefarm med mere end 2.000 stipladser til slagtesvin. Ingen godkendelse. Produktionstilladelse efter husdyrgodkendelsesloven Thisted Kommune Kapitel 5-godkendelsens dato 3. november 2006 Tillæggets dato 12. februar 2016 2
Indhold 1. Baggrund for tillægget... 1 2. Registreringsblad... 2 3. Vurderinger og påbud... 4 3.1. Thisted Kommunes vurdering... 4 3.2. Vilkårsændringer... 4 3.3. Gyldighed... 5 4. Retsbeskyttelse og offentliggørelse... 5
3. Vurderinger og påbud 3.1. Thisted Kommunes vurdering Vurdering af jordens og grundvandets forureningstilstand Ejer har på baggrund af kommunens forespørgsel oplyst, at der ikke har været anvendt fyringsolie eller andre former for kemiske produkter i forbindelse med den pågældende produktion. Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens 43 indebærer, at 38 k i kapitel 4 b i jordforureningsloven finder anvendelse, og der skal dermed foretages en vurdering af jordens og grundvandets forureningstilstand ved ophør af aktiviteter på et IE-husdyrbrug, der defineres som et husdyrbrug, der har aktiviteter omfattet af 12, stk. 1, nr. 1-3, i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, jf. bekendtgørelsens 2, stk. 1, nr. 7. IE-direktivet fastlægger, at der som udgangspunkt er pligt til at udarbejde en basistilstandsrapport, når en IE-aktivitet indebærer, at der anvendes, fremstilles eller frigives relevante farlige stoffer. En klassisk husdyrproduktion anvender, fremstiller eller frigiver dog normalt ikke relevante farlige stoffer af en sådan mængde eller af en sådan karakter, at det kan udløse krav om udarbejdelse af en basistilstandsrapport. Husdyrgødning Koncentrationen af farlige stoffer i husdyrgødningen er så lille, at gødning ikke kan anses for at være et farligt stof i direktivets forstand. Opbevaring af husdyrgødning kan dermed ikke udløse et krav om udarbejdelse af en basistilstandsrapport. Andre aktiviteter Bestemmelsens anvendelsesområde er begrænset til anvendelse, fremstilling eller frigivelse af farlige stoffer i forbindelse med husdyrproduktionen. Andre aktiviteter, der kan medføre en risiko for jord- eller grundvandsforurening, udløser ikke krav om udarbejdelse af en basistilstandsrapport. En olietank med olie til brug for opvarmning af gårdens bygninger eller sprøjtegifte, der anvendes i planteproduktionen, udløser således ikke et krav om udarbejdelse af en basistilstandsrapport. På ovenstående grundlag vurderes, påbud om yderligere undersøgelser ikke relevante. 3.2. Vilkår På baggrund af en gennemgang af den eksisterende miljøgodkendelse fra 2006, samt tilsyn på ejendommen, opretholder Thisted Kommune ingen vilkår i forhold til den eksisterende miljøgodkendelse. 4
3.3. Gyldighed Idet der er tale om et tillæg og ophævelse af ejendommens eksisterende miljøgodkendelse, træder afgørelsen i kraft på meddelelsesdatoen. Thisted Kommune meddeler hermed afgørelse om, at husdyrbruget fortsat kan drives på stedet under overholdelse af den givne produktionsramme, og under overholdelse af den generelle lovgivning på området. Kommunen gør opmærksom på, at husdyrbruget fremadrettet er omfattet af kontinuitetsreglerne i husdyrgodkendelseslovens 33. Afgørelsen er ikke omfattet af en retsbeskyttelse. 4. Retsbeskyttelse og offentliggørelse Høring af ansøger og interessenter Godkendelsen har været i høring hos ejer og ansøgers konsulent Jf. Forvaltningslovens 19 skal parter, der vurderes, at være individuelt berørt af afgørelsen orienteres ved 3 ugers høring. Det er vurderet at der ikke er individuelle parter i sagen. Offentliggørelse Denne afgørelse om tillæg til miljøgodkendelse offentliggøres på Thisted kommunes hjemmeside www.thisted.dk den 12. februar 2016. Afgørelsen er sendt til ejer af ejendommen. Kopi af afgørelsen er sendt til: Gert Larsen, Landbo Limfjord gla@landbo-limfjord.dk Danmarks Naturfredningsforening lokal afdeling dnthy-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund post@sportsfiskerforbundet.dk Det økologiske Råd husdyr@ecocouncil.dk Dansk Ornitologisk Forening natur@dof.dk DOF Nordvestjylland - thisted@dof.dk 5
Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet i henhold til Kapitel 7 i Husdyrloven af følgende: Ansøger Enhver, der har en individuel interesse i sagens udfald. En eventue klage skal indsendes skriftligt via Klageportalen, som kan findes via et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Der kan logges på www.borger.dk eller www.virk.dk, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klage-portalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis det ønskes at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal der sendes en begrundet anmodning til Thisted Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentligt annonceret, regnes klagefristen dog altid fra dette tidspunkt. Klagefristen udløber den 11. marts 2016. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at klager indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Gebyret tilbagebetales, hvis der gives helt eller delvist medhold i klagen. En klage over afgørelsen har jf. Husdyrbrugslovens 81 ikke opsættende virkning, med mindre Natur- og Miljø-klagenævnet bestemmer andet. Bestemmelsen indebærer ingen begrænsninger i klagenævnets adgang til at ændre eller ophæve afgørelsen. Hvis ansøger igangsætter projektet, før klagesagen er afgjort, sker det således for eget ansvar, jf. Husdyrbrugslovens 81, stk. 2. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ifølge Husdyrbrugslovens 90 ske inden 6 måneder fra modtagelsen af dette brev. På Thisted Kommunes vegne, den 12. februar 2016 Mette Hviid Lykkebo Miljømedarbejder, Team Landbrug 6