Debatoplæg om Vindmøller ved Lavensby - Indkaldelse af forslag og idéer Debatperiode 6. februar til 6. marts 2013 Februar 2013
Vindmøller ved Lavensby Visualiseringen på forsiden viser 5 stk. vindmøller med en totalhøjde på ca. 125 meter og en installeret effekt på 2 MW per vindmølle, der er opstillet inden for område 6 ved Lavensby. Billedet er optaget mod nordvest fra indkørslen til Universe. Kilde: Arkitektfirma Mogens B. Leth Forord I Sønderborg Kommune har vi med ProjectZero en målsætning om at blive CO2-neutral inden 2029. Opstillingen af vindmøller spiller en vigtig rolle for realiseringen heraf. Sønderborg Kommune har udpeget et vindmølleområde nord for Havnbjerg, øst for Lavensby og nordvest for Universe i det nordlige Als. Område 6 - Lavensby (1.2.001.T) er i temaplan for vindmøller udpeget som vindmølleområde til 2-4 vindmøller med en totalhøjde op til 150 meter. Før der kan meddeles en eventuel tilladelse til et konkret projekt, skal der gennemføres en vurdering af virkninger på miljøet (VVM-redegørelse), udarbejdes et kommuneplantillæg og en lokalplan samt en miljøvurdering af planforslaget. VVM-redegørelsen og miljøvurderingen samles i en såkaldt miljørapport. ± Projektbeskrivelse Der er ansøgt om at opstille 3 til 5 nye vindmøller ved Lavensby. Projektet med 4 til 5 stk. vindmøller vil indeholde vindmøller med en totalhøjde på ca. 125 meter og en installeret effekt på 2 MW per mølle. Dette projekt vil muligvis medføre visse begrænsninger for udviklingen af Universe. Projektet med 3 stk. vindmøller vil rumme vindmøller med en totalhøjde på ca. 149 meter og en installeret effekt på 3 MW per mølle. Dette projekt vil kunne respektere skærpede støjkrav ved Universe. Udviklingen af området ved Lavensby vil ske i tæt dialog med bl.a. Universe. Vindmøllerne ønskes opstillet i en enkelt række eller bue i sydøst-nordvest gående retning. El-produktionen på de to projektforslag vil stort set være ens, nemlig omkring 30 millioner kwh årligt. Antallet og størrelsen af vindmøllerne i begge projektforslag kan ændre sig i forbindelse med planlægningen. Din mening Debatfasen (forhøringen) skal sikre, at Sønderborg Kommune bliver opmærksom på alle relevante forhold, der skal tages i betragtning ved planlægningen for området ved Lavensby. 1.2.001.T Debatfasen, der er første led i planlægningsprocessen, strækker sig over en periode på 4 uger og giver borgere og interesseorganisationer, foreninger, myndigheder og andre interesserede mulighed for at fremsætte synspunkter og komme med forslag og idéer, således at flest mulige hensyn kan indgå i den videre planlægning. Hvilke forhold mener du, at kommunen bør have kendskab til og/eller belyse nærmere i forbindelse med det videre planlægningsarbejde for området ved Lavensby? Det kan eksempelvis være: Særlige naturforhold, der skal vurderes Særlige landskabsforhold, som skal vurderes Mulige udvidelser af området Ønsker om visualiseringer/fotostandpunkter Alternative opstillinger 1:10.000 0 50100 200 Meters Kort 1: Kort over område 6 - Lavensby (1.2.001.T), der er beliggende øst for Lavensby, nord for Havnbjerg og nordvest for Universe. 2
Planprocessen Vindmøller ved Lavensby Kommuneplan og temaplan for vindmøller Med temaplan for vindmøller er der i 2012 udarbejdet et tillæg til Kommuneplan 2009-2021 med nye overordnede retningslinjer for hvor og hvordan, der kan opstilles store vindmøller i Sønderborg Kommune. Med planen er det bl.a. sikret, at der ikke findes overordnede planlægningsmæssige forhold (natur, miljø, landskab, afstandskrav mv.), der forhindrer en udpegning af planens vindmølleområder. Debatoplæg (forhøring) Første led i planlægningsprocessen for et konkret vindmølleområde er udarbejdelsen af et debatoplæg. Over en periode på 4 uger gives naboer, interesseorganisationer, foreninger, myndigheder og andre interesserede mulighed for at fremsætte forslag og idéer til den forestående planlægning. Miljørapporten Efter debatfasen udarbejdes en VVM-redegørelse og en miljøvurdering af planforslaget, der samles i en miljørapport. Miljørapporten belyser projektets miljømæssige konsekvenser og mulige gener for mennesker, natur og landskab samt andre værdifulde miljøer før der tages endelig stilling til projektet. Visualisering af 5 stk. ca. 125 meter høje vindmøller set fra Universe. Kilde: Arkitektfirma Mogens B. Leth Visualisering af 3 stk. ca. 149 meter høje vindmøller set fra Universe. Kilde: Arkitektfirma Mogens B. Leth 3
Vindmøller ved Lavensby Virkningerne af anlægget vil blive sammenlignet med 0-alternativet, der beskriver den situation, hvor projektet ikke gennemføres. Derudover vil eventuelle alternative opstillinger blive belyst. Miljørapporten vil endvidere indeholde forslag til projektoptimering og afværgeforanstaltninger for uønskede miljømæssige virkninger. Der vil ligeledes gives forslag til en efterfølgende miljøovervågning, som skal sikre, at vindmøllerne overholder de krav, der er formuleret i en eventuel tilladelse. En række hovedspørgsmål vil sammen med relevante forslag og idéer fra debatfasen blive belyst i en miljørapport. Hvordan kommer projektet til at se ud? Hvordan berøres lokalområdet? Hvordan berøres naboer? Hvordan påvirkes natur og landskab? Vil vindmøller forstyrre dyre- og plantelivet? Kommer vindmøllerne til at støje? Kommer der gener fra skygger og refleksblink? Er der risisko for ulykker? Er der risiko for nedsivning til grundvandet og vandløb? Hvor meget energi kan vindmøllerne producere? Hvordan kan miljøpåvirkningerne minimeres? Hvordan kan den grønne ordning anvendes i lokalområdet? Andet? Kommuneplantillæg og lokalplan Miljørapporten er tilknyttet et tillæg til den gældende kommuneplan, der skal udarbejdes for det konkrete område, og fastlægge de nærmere rammer og retningslinjer for projektet. Endvidere skal der udarbejdes en lokalplan, som bl.a. fastsætter vindmøllernes præcise placering, størrelse, udseende, vejadgang mv. Høring og borgermøde Miljørapporten, forslag til kommuneplantillæg og forslag til lokalplan vil blive sendt i offentlig høring i 8 uger før der tages endelig stilling til planerne og projektet. Der afholdes mindst ét borgermøde i forbindelse med planlægningen af et konkret projekt. Erstatning for værditab Værditabsordningen giver mulighed for kompensation af værditab på fast ejendom ved opsætning af vindmøller. Bygherre skal informere om værditabsordningen på et offentligt møde. På mødet skal bygherre redegøre for opstillingens konsekvenser for de omkringliggende ejendomme og for mulighederne for at søge om værditabserstatning. Mødet skal afholdes senest fire uger inden udløbet af høringsfasen for miljørapport, kommuneplantillæg og lokalplan. Erstatningen søges gennem Energinet.dk, som er sekretariat for en vurderingskommission, der fastsætter omfanget af en eventuel erstatning. Vurderingskommissionen er nedsat af Klima- og Energiministeren. Lokalt medejerskab Køberetsordningen fastsætter at bygherre skal udbyde mindst 20 procent af vindmøllernes produktion i andele til fastboende inden for en afstand på 4,5 kilometer fra vindmøllerne. Bliver andelene ikke solgt inden for en given frist, kan de tilbydes til fastboende i hele kommunen. Andelene skal sælges til kostprisen og skal tilbydes gennem annoncering og afholdelse af et informationsmøde. Ordningen administreres af Energinet.dk. Grøn ordning Den Grønne ordning består af puljemidler på 88.000 kroner pr. installeret MW, som tilsluttes el-nettet. Puljemidlerne skal søges af Sønderborg Kommune hos Energinet.dk. Kommunen kan eksempelvis anvende midlerne til styrkelse af lokale landskabelige, kulturelle og rekreative værdier. Garantiordningen Ordningen giver mulighed for garantistilling på op til 500.000 kr. til lokale vindmøllelaug og vindmølleinitiativer (mindst 10 personer), som ønsker at optage lån til forundersøgelser til vindmølleprojekter. VE-Loven Lov om fremme af vedvarende energi har til hensigt, at styrke accepten af vindmøller på land og vedvarende energi generelt. Figur 1: Oversigt over planprocessen af et konkret projekt. Ansøgning om konkret projekt Idéfase og scoping (4 uger) Evt. infomøde Behandling af indkomne bemærkninger og høringssvar Udarbejdelse af lokalplanforslag og forslag til kommuneplantillæg, udarbejdelse af VVM og miljøvurdering (miljørapport) Offentlig høring om forslag til kommuneplantillæg, lokalplanforslag og miljørapport (8 uger) 4
Vindmøller ved Lavensby Kort 2: Støjudbredelse omkring projektet med 3 stk. vindmøller ved Lavensby vist ved en vindhastighed på 8 m/s. Støjniveauet ved nabobeboelser må ikke overstige 44 db(a) i det åbne land (oval rød linje) og 39 db(a) inden for støjfølsom arealanvendelse - Havnbjerg og Lavensby (oval blå linje). Kilde: Arkitektfirma Mogens B. Leth Ansøgning om konkret projekt Idéfase og scoping (4 uger) Evt. infomøde Behandling af indkomne bemærkninger og høringssvar Udarbejdelse af lokalplanforslag og forslag til kommuneplantillæg, udarbejdelse af VVM og miljøvurdering (miljørapport) Offentlig høring om forslag til kommuneplantillæg, lokalplanforslag og miljørapport (8 uger) Kort 3: Støjudbredelse omkring projektet med 5 stk. vindmøller ved Lavensby vist ved en vindhastighed på 8 m/s. Støjniveauet ved nabobeboelser må ikke overstige 44 db(a) i det åbne land (oval rød linje) og 39 db(a) inden for støjfølsom arealanvendelse - Havnbjerg og Lavensby (oval blå linje). Kilde: Arkitektfirma Mogens B. Leth Borgermøde Behandling af indkomne indsigelser og bemærkninger Evt. revidering med partshøring og evt. ny offentlighedsfase (min. 4 uger) Endelig vedtagelse af planerne samt udstedelse af VVMtilladelse Anmeldelse og byggetilladelse Klagefrist 5
Få mere information på www.sonderborgkommune.dk Fremlæggelse af debatoplæg Debatfasen afholdes i tidsrummet 6. februar til 6. marts 2013. Debatoplægget udsendes i henhold til Planlovens 22 om indkaldelse af forslag og idéer mv. med henblik på planlægningsarbejdet. Vil du vide mere? Har du spørgsmål til debatoplægget eller vil du vide mere om dine muligheder for at påvirke planlægningen er du velkommen til at kontakte: Sønderborg Kommune PLAN Jan Daniel Fandrey jdfa@sonderborg.dk Tlf. direkte 8872 5443 Forslag og idéer sendes til: Sønderborg Kommune Rådhustorvet 10 6400 Sønderborg eller til planafdeling@sonderborg.dk senest den 6. marts 2013 for at kunne indgå i det videre planlægningsarbejde. Afsenders navn, adresse og evt. E-mailadresse anføres.