Idéoplæg. Vindmøller langs den Midtjyske Motorvej, Ikast-Brande Kommune og Vejle Kommune

Transkript

1 Idéoplæg Vindmøller langs den Midtjyske Motorvej, Ikast-Brande Kommune og Vejle Kommune

2 INDHOLD INDLEDNING HVAD GÅR PROJEKTET UD PÅ? MILJØPÅVIRKNINGER MYNDIGHEDSBEHAND- LING VE-LOVEN HØRINGSPERIODE OG HØRINGSSVAR Med dette idéoplæg indkalder byrådene i Ikast-Brande Kommune og Vejle Kommune idéer og forslag til den videre planlægning for vindmøller langs den Midtjyske Motorvej. Projektet er omfattet af VVM-pligt, hvorfor der skal udarbejdes en Vurdering af Virkninger på Miljøet (VVM), før der kan gives tilladelse til at opstille vindmøllerne. Ikast-Brande Kommune og Vejle Kommune er ansvarlig for udarbejdelse af en fælles VVM-redegørelsen for projektet. Planlægningen er desuden omfattet af miljøvurderingsloven, hvorfor der skal udarbejdes en miljøvurdering. VVM-redegørelsen og miljøvurderingen er samlet i én miljørapport. Forud for udarbejdelse af miljørapporten indkaldes der til ideer og forslag til det videre planarbejde. Berørte myndigheder vil ligeledes blive hørt med hensyn til indholdet i de undersøgelser, der bør laves i forbindelse med miljørapporten for projektet. Med denne folder indkalder Ikast-Brande og Vejle Kommune idéer og forslag til brug for den videre planlægning. Idéer og forslag skal være modtaget hos Ikast-Brande Kommune eller Vejle Kommune senest den 21. oktober Hvordan giver du din mening til kende? Bemærkninger og kommentarer, der ønskes behandlet i det videre arbejde, skal være skriftlige. Send dit bidrag pr. til enten Vejle Kommune eller Ikast-Brande Kommune. Alternativt kan du sende dit bidrag med post.: teknikogmiljoomraade@ikast-brande.dk Ikast-Brande Kommune Planafdelingen Centerparken Brande eller plan@vejle.dk Vejle Kommune Teknik & Miljø Kirketorvet Vejle Anfør venligst: Vindmøller langs den Midtjyske Motorvej Indledning KS Svindbæk Vindkraft ønsker at få tilladelse til, at opstille ti nye vindmøller på en strækning langs den Midtjyske Motorvej, med møllerne placeret i både Ikast-Brande og Vejle Kommuner. De nye vindmøller vil få en totalhøjde på 130 meter. I forbindelse med realisering af de nye vindmøller vil fire eksisterende vindmøller i Vejle Kommune blive nedtaget. Med dette idéoplæg foretages en indledende høring forud for den forestående detailplanlægning. Idéoplægget er udarbejdet af Planafdelingen i Ikast-Brande Kommune og Plan i Vejle Kommune i samarbejde med PlanEnergi, i henhold til Planlovens 22 om indkaldelse af forslag og ideer m.v. med henblik på planlægningsarbejdet. Idéfase Et af formålene med idéfasen er, at borgere og øvrige interessenter, der kan blive berørt af projektet, får mulighed for at stille spørgsmål og for, at komme med forslag og ideer til emner, som skal have særligt fokus i miljørapporten med VVM-redegørelse og miljøvurdering. Derfor inviterer Ikast-Brande Kommune og Vejle Kommune alle til at komme 2

3 IKAST-BRANDE KOMMUNE VEJLE KOMMUNE Figur 1 Oversigtskort 1: med placering af projektet samt fotostandpunkt for visualiseringerne side 5. Signatur Ny vindmølle Eksisterende vindmølle der vil blive nedtaget Kommunegrænse Fotostandpunkt og retning med idéer og forslag til hvilke emner, der ønskes belyst i miljørapporten til brug for den videre planlægning af vindmølleprojektet langs den Midtjyske Motorvej. Det kan f.eks. være ændringsforslag og ideer til hvilke miljøpåvirkninger, der skal tillægges særlig vægt i miljørapporten. De nye vindmøller bliver stillet op på et areal, der ligger uden for de områder, der er udlagt til vindmøller i henholdsvis Ikast-Brande Kommuneplan og Vejle Kommuneplan. Derfor skal byrådene i de to kommuner vedtage kommuneplantillæg, der fastlægger retningslinjer for, hvordan man må anvende det nye vindmølleområde samt rammerne for lokalplanens indhold. Når kommuneplantillæggene er vedtaget skal byrådene i Ikast-Brande Kommune og Vejle Kommune vedtage en fælles lokalplan for vindmølleprojektet. Lokalplanen skal bl.a. fastsætte møllernes præcise placering, deres udseende samt vejadgang til møllerne. Forud for vedtagelse af kommuneplantillæggene og lokalplanen vil forslag til planerne blive sendt i 8 ugers offentlig høring. Miljørapporten med VVM-redegørelse og miljøvurdering vil blive sendt i offentlig høring sammen med lokalplanen. Idéoplæg Vindmøller langs den Midtjyske Motorvej, Ikast-Brande Kommune og Vejle Kommune 3

4 Hvad går projektet ud på? Projektforslaget ved Svindbæk omfatter ti vindmøller med en maksimal totalhøjde på 130 meter. Vindmøllerne opstilles på en lige række med en indbyrdes afstand på ca. 325 meter. Rækkens orientering kan beskrives som fra NV til SØ og er nær ved optimal i forhold til hovedvindretningen. Vindmøllernes placering er vist på Figur 1, side 3. Den endelige placering af vindmøllerne vil blive fastlagt i VVM-redegørelsen og lokalplanen og vil derefter ikke kunne ændres uden ny planlægning. Vindmøllerne vil få lysafmærkning af hensyn til lufttrafikken. Lysafmærkningen vil sandsynligvis blive placeret på nacellen (møllehuset) men den præcise placering og krav til farve og styrke på lyset vil blive afklaret i VVM-redegørelsen. I tilknytning til vindmøllerne vil der være behov for at anlægge nye adgangs- og serviceveje. De nye adgangsveje vil blive op til 6 meter brede. Ved hver vindmølle vil der endvidere skulle bruges et arbejdsareal, på op til m 2. Derudover kan der være behov for etablering af en til to teknikbygninger. Bygningerne vil have et samlet areal på ca. 40 m 2 og placeres i nærheden af en eller flere af de nye vindmøller. I anlægsfasen vil der være behov for anlæg af midlertidige pladser til skurvogne og oplag af mølledele. Den præcise placering af disse pladser, samt afklaring af svingbaner for transport af de store mølledele vil blive afklaret i VVMredegørelsen. Pladserne vil formentlig blive anlagt i tilknytning til vindmøllerne. Tidsplaner Anlægsfasen forventes at strække sig over 4-6 måneder, fra ultimo 2016 til primo De eksisterende vindmøller vil blive nedtaget i forbindelse med at de nye vindmøller opstilles. Vindmøllerne forventes at stå i op til 30 år. Miljøpåvirkninger Miljøpåvirkninger vil foregå i såvel anlægs- som drifts- og nedtagningsfasen. I idéfasen er der mulighed for at bidrage med ideer og bemærkninger til anlægsarbejde eller placeringer m.v. i alle tre faser. Påvirkninger ved nabobeboelser I anlægsfasen kan der forekomme støjgener fra byggepladsen. Støjen stammer fra gravemaskiner og transport af mølledele, vejmaterialer og fundamentsdele samt beton. Endvidere kan der kortvarigt forekomme støv, som primært vil lægge sig på vejene og de omgivende marker. Støv kan dæmpes ved vanding, hvis der bliver behov for det. Når vindmøllerne er opstillet vil de primære påvirkninger ved nabobeboelser være visuelle påvirkninger samt støj og skyggekast. Vindmøllernes motordele og vingernes bevægelse gennem luften giver en svag, men karakteristisk støj, og vingerne kan kaste skygger på omgivelserne. I Danmark er der fastsat grænser for støjen fra vindmøller ved vindhastighederne 6 meter pr. sekund og 8 meter pr. sekund. Vindmøllerne vil støje mest i forhold til støjen fra omgivelserne (baggrundsstøjen) ved disse to vindhastigheder. Grænseværdierne i lovgivningen er: Maksimalt 44 db(a) ved vindhastigheden 8 meter pr. sekund og 42 db(a) ved 6 meter 4

5 pr. sekund ved enkeltboliger i det åbne land. Maksimalt 39 db(a) ved vindhastigheden 8 meter pr. sekund og 37 db(a) ved 6 meter pr. sekund ved støjfølsom arealanvendelse, hvilket er sommerhusområder, boligområder, institutioner med videre, hvor der er overnatning. Endvidere er der en grænse for lavfrekvent støj på 20 db indendørs ved både enkeltboliger og støjfølsom arealanvendelse. Grænsen svarer til grænsen for industristøj om natten. Skyggekast kan være meget generende indendørs og på udendørs opholdsarealer. Derfor vil man beregne, hvor mange timer om året, der kan forekomme skyggekast. I VVM redegørelsen vil gener fra skyggekast blive vurderet. Gener fra skyggekast kan evt. afværges ved installation af skyggestop, hvilket vil sige, at enkelte vindmøller kan stoppes i nogle af de korte tidsrum, hvor en nabobolig modtager et særligt højt skyggekast. Både støj og skyggekast bliver beregnet og vurderet for selve anlægget og for den kumulerede virkning med de nærtliggende eksisterende vindmøller, så det sikres, at grænseværdierne ikke overskrides ved nogen naboer. Ud over støj og skyggekast vil der være visuel påvirkning ved nabobeboelserne. Vindmøllerne skal ifølge lovgivningen stå mindst fire gange totalhøjden fra nabobeboelserne. Dette krav vil blive overholdt. Men nogle naboer kan trods dette få en stor visuel påvirkning fra vindmøllerne, enten fordi der er frit syn i retning mod vindmøllerne eller fordi de bor tæt på dem. Oplevelsen fra alle nabobeboelser vil blive vurderet i VVM-redegørelsen, og der vil blive lavet foto visualiseringer fra udvalgte naboer, for at illustrere og vurdere påvirkningen. Der vil blive nedlagt syv boliger i forbindelse med realisering af projektet. Det sker for at kunne overholde støj- og afstandskravet. Figur 2 Øverste billede: Visualisering af de ti stk. 130 meter høje vindmøller set fra Svindbækvej vest for Thyregod i Vejle Kommune. Afstanden fra fotopunkt til nærmeste vindmølle er meter. Nederste billede: Visualisering af fem af ti stk 130 meter høje vindmøller ved Svindbæk set fra Langkærvej i Ikast-Brande Kommune, Afstanden fra fotopunkt til nærmeste vindmølle er meter. På visualiseringen er projektets fem vestligste vindmøller vist. Fra dette fotostandpunkt vil de fem øvrige vindmøller stå uden for billedet og være skjult bag foranliggende bevoksning. Idéoplæg Vindmøller langs den Midtjyske Motorvej, Ikast-Brande Kommune og Vejle Kommune 5

6 Påvirkning af landskabsoplevelsen Vindmøller på 130 meter til øverste vingespids vil kunne ses på lang afstand, og vil påvirke oplevelsen af landskabet. Både som enkeltanlæg og i samspil med de eksisterende vindmøller i nærområdet. I VVM-redegørelsen vil der blive redegjort nærmere for dette forhold. Samspillet mellem de nye vindmøller og eksisterende vindmøller vil blive visualiseret fra både nært hold og på større afstand op til omkring 10 kilometer. På side 5 er vist to eksempler på, hvordan de nye vindmøller vil kunne se ud. Der er vist vindmøller med en totalthøjde på 130 meter. Påvirkning af klima Vindmøller producerer vedvarende energi, og der vil være en direkte positiv påvirkning af klimaet, idet elektricitet produceret på konventionelle kraftværker erstattes af vedvarende energi. Den årlige el-produktion fra de ti vindmøller er beregnet til ca. 63 GWh om året. Vindmøllernes produktion vil dermed kunne dække husstandes årlige elforbrug (med et gennemsnitlig årligt elforbrug på knap kwh). I miljørapporten vil der blive redegjort nærmere for dette forhold samt hvor stor en reduktion i udledningen af CO 2, som projektet vil medføre. Påvirkning af flora og fauna De naturområder, som ligger i eller i nærheden af projektområdet, skal efter lov- og planmæssige bestemmelser beskyttes mod indgreb, der kan påvirke naturen og landskabet negativt. Det vil derfor blive undersøgt i VVM-redegørelsen om og i givet fald hvorledes vindmøllerne vil påvirke beskyttede arter i området. Desuden vil det blive undersøgt om vindmøllerne og de tilhørende anlæg vil påvirke flora og fauna i øvrigt. Påvirkning af lufttrafikken Vindmøllerne skal afmærkes med lys af hensyn til lufttrafikken. Det vil i løbet af VVM-fasen blive afklaret hvilke krav der vil være til afmærkningen. Myndighedsbehandling En del af forudsætningerne for at kunne opføre og drive de ti nye vindmøller ved Svindbæk med tilhørende tekniske anlæg er, at der udarbejdes kommuneplantillæg med tilhørende miljøvurdering og lokalplan med tilhørende Miljørapport (VVM-redegørelse og miljøvurdering), VVMtilladelse og byggetilladelse. Miljørapport Miljørapporten skal, udover at indeholde en samlet beskrivelse af hele projektet også påvise, beskrive og vurdere direkte og indirekte virkninger på mennesker, fauna og flora, jord, vand, luft, klimatiske forhold, landskab, materielle goder, afledte socioøkonomiske effekter, kulturarv med videre, og samspillet mellem disse faktorer. Herudover skal der gennemføres en vurdering af projektets mulige kumulative effekter i forhold til andre eksisterende eller planlagte anlæg i området. I Miljørapporten vil de eksisterende miljø- og planforhold blive beskrevet, og konsekvenserne ved projektet i både anlægs-, drifts- og nedtagningsfasen vil blive vurderet. Desuden vil der være forslag til afværgeforanstaltninger, der kan foretages for at mindske eller afværge negative konsekvenser for miljøet. Det kan for eksempel være afværgning af skyggekast. Miljørapporten vil også vurdere eventuelle alternativer. Det vil som minimum dreje sig om 0-alternativet. Det vil sige den situation, at projektet ikke realiseres, og at eksisterende forhold bevares. 6

7 Er der forhold vi mangler at undersøge? Ikast-Brande Kommune og Vejle Kommune vil gerne have input fra borgere, foreninger, organisationer, virksomheder og berørte myndigheder, til hvilke miljøforhold, der er vigtige at undersøge i forbindelse med udarbejdelsen af miljørapporten. Herunder om der er miljøforhold, der ikke er nævnt i afsnittet miljøpåvirkninger på side 4-6. Når idéfasen er afsluttet, vil Ikast-Brande Kommune og Vejle Kommune fastlægge, hvilke emner, der skal undersøges og beskrives i miljørapporten. Projektet er VVM pligtigt Ikast-Brande Kommune og Vejle Kommune har på baggrund af den indsendte anmeldelse fra projektudvikleren vurderet, at projektet er opført på VVM-bekendtgørelsens bilag 1 under punkt 38 Vindmøller over 80 m totalhøjde eller grupper af vindmøller med flere end 3 møller. Der skal derfor udarbejdes en VVM-redegørelse for projektet. VVM-redegørelsen er en del af Miljørapporten. VVM-pligten indebærer, at projektet ikke kan realiseres, før der er udarbejdet en VVM-redegørelse, der indeholder en vurdering af anlæggets virkning på miljøet, og før der er meddelt VVM-tilladelse til projektet. Endvidere skal byrådet i både Ikast-Brande Kommune og i Vejle Kommune vedtage kommuneplantillæg og en fælles lokalplan. VE-Loven Værditabsordningen VE-Loven (Lov om fremme af vedvarende energi) fra 2008 åbner mulighed for kompensation af værditab på beboelser i forbindelse med opsætning af vindmøller. Energinet skal informere om værditabsordningen på et offentligt møde. På mødet skal der redegøres for opstillingens konsekvenser for de omkringliggende ejendomme og for mulighederne for at søge om værditabserstatning. Mødet skal afholdes senest fire uger inden udløbet af høringsfasen for forslag til lokalplan - altså senere i planprocessen. Erstatningen søges gennem Energinet.dk, som administrerer ordningen og der er nedsat en taksationskommission, der fastsætter omfanget af en evt. erstatning. Lokalt medejerskab VE-loven fastsætter desuden, at bygherre skal udbyde mindst 20% af vindmøllernes produktion i andele til fastboende inden for en afstand på 4,5 km fra vindmøllerne. Bliver andelene ikke solgt inden for en given frist, skal de tilbydes til fastboende i hele Ikast-Brande Kommune og hele Vejle Kommune. Andelene skal sælges til kostprisen og skal tilbydes gennem annoncering og afholdelse af et informationsmøde. Grøn ordning Med VE-loven er der oprettet en Grøn ordning, hvor der kan frigives kr. pr. installeret MW, som vil være til rådighed for Ikast-Brande og Vejle kommuner. Det forventes, at der vil blive opstillet 10 vindmøller med en minimumskapacitet på 2,0 MW, hvilket vil udløse et engangsbeløb på minimum kroner. Midlerne kan anvendes til styrkelse af lokale landskabelige, kulturelle og rekreative værdier, som kan være med til at styrke accepten af vindmøller og vedvarende energi generelt. Idéoplæg Vindmøller langs den Midtjyske Motorvej, Ikast-Brande Kommune og Vejle Kommune 7

8 Høringsperiode og høringssvar Idéoplægget er i offentlig høring i 4 uger fra onsdag den 23. september til onsdag den 21. oktober. Deltag i borgermødet tirsdag den 6. oktober kl på Hotel Dalgas, Storegade 2, 7330 Brande og hør mere om planlægningen og Miljørapporten for vindmølleprojektet. Du kan indsende dine idéer og forslag til det videre planlægningsarbejde og Miljørapporten (VVM-redegørelse og miljøvurdering) til Vejle Kommune eller Ikast-Brande Kommune. Idéer og forslag skal være modtaget senest den 21. oktober Send dit bidrag pr. til Vejle Kommune eller Ikast-Brande Kommune. Alternativt kan du sende dit bidrag med post. til Ikast-Brande Kommune: teknikogmiljoomraade@ikast-brande.dk Alternativt pr. post til Ikast-Brande Kommune: Ikast-Brande Kommune Planafdelingen Centerparken Brande eller til Vejle Kommune: plan@vejle.dk Alternativt pr. post til Vejle Kommune: Vejle Kommune Teknik & Miljø Kirketorvet Vejle Anfør venligst: Vindmøller langs den Midtjyske Motorvej Ikast-Brande Kommune og Vejle Kommune