APPLE ApS Silkegade 8, 1 1113 København K c/o Gottlieb Paludan Architects A/S Att. Ole Jensen oej@gottliebpaludan.com Kopi til Bo Christensen, Cowi A/S boc@cowi.com Natur Skelbækvej 2 6200 Aabenraa Tlf.: 7376 7676 Dato: 12-03-2018 Sagsnr.: 17/24665 Kontakt: Tobias Brødsgaard Knudsen Direkte tlf.: 7376 7359 E-mail: tbkn@aabenraa.dk Afgørelse om regulering af vandløb ved Kassø Vandløb: Sønderkær Vandløb (Sognevandløb nr. 4a, Hjordkær) samt tilløb hertil: nr. 4a1, Hjordkær/18, Rise og nr. 4a2, Hjordkær Projekt: Forlægning af vandløb ved hhv. sløjfning og omlægning Matr.nr.: 6 & 164, Nr. Ønlev, Rise samt 7, 48, 75, 117, 151, 152, 157, 159, 164, 169, 175, 179 & 182, Sdr. Ønlev, Hjordkær Ansøger: Bo Christensen, COWI A/S på vegne af Gottlieb Paludan Architects og bygherren Vandløbsmyndigheden har efter vandløbslovens bestemmelser besluttet at tillade et ansøgt reguleringsprojekt. Projektet omfatter omlægning/sløjfning af tre vandløbsstrækninger i Sønderkær Vandløb (Sognevandløb nr. 4a, Hjordkær) samt tilløb hertil: nr. 4a1, Hjordkær/18, Rise og nr. 4a2, Hjordkær. Tilladelsen gives med hjemmel i vandløbsloven og i bekendtgørelsen om regulering af vandløb. Til afgørelsen er knyttet en række vilkår og betingelser. Afgørelsens grundlag: Redegørelse udarbejdet af COWI A/S: TORNADO: REGULERING AF VANDLØB af 22. december 2017 Ansøgning om tilladelse efter vandløbsloven til regulering: Regulering af sognevandløbene Nr. 4a, 4a1 og 4a2, Hjordkær i henhold til vandløbsloven af 22. december 2017 Yderligere oplysninger om ejerforhold af 8. januar samt 7. februar 2018 (kopi af tinglysninger) Berørte vandløb Sønderkær Vandløb inklusiv tilløbene 4a1, Hjordkær/18, Rise og nr. 4a2, Hjordkær er alle offentlige vandløb som er omfattet af vandløbsloven samt beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Ingen af berørte strækninger er omfattet af Vandområdeplan 2015-2021 for Vandområdedistrikt Jylland og Fyn. Nærmeste omfattede vandløb er Lundbæk som ligger ca. 1.400 meter nedstrøms projektområdet. Lundbæk har et miljømål om god økologisk tilstand. For den
pågældende strækning er den nuværende tilstand god for smådyr, ukendt for fisk og ukendt for planter. Dette giver samlet set en god økologisk tilstand. For yderligere informationer om vandløbene henvises til COWIs redegørelse. Formål Formålet med reguleringsprojektet er, at muliggøre den planlagte udnyttelse af grunden til byggeri og installationer. I forbindelse med ansøgningen anmodes om nedklassificering af det nye vandløbstracé. Denne anmodning vil blive behandlet særskilt. Projektet Projektet omfatter 3 vandløbsstrækninger: 4a: strækningen st. 0-1080 meter sløjfes 4a1: vandløbet sløjfes 4a2: vandløbet forlænges med ca. 1015 meter Skikkelsen for det projekterede tracé for 4a2 fremgår af Tabel 1. Tabel 1: Skikkelse af reguleret Sognevandløb 4a2 (koter i DVR90) Station (ny) Bundkote Fald Bundbredde Bemærk 0 m 33,75 Nuværende kote 33,75 0,7 0,5 m 270 m 33,57 3 område, nuværende station 325 m, kote 33,57 0,4 0,6 m 1015 m 33,27 Nuværende station 0 m 0,6 0,5 m 1250 m 33,13 Nuværende kote 33,13 Afgørelsens vilkår Anlægsarbejdet skal udføres som beskrevet i ansøgningsmaterialet inklusive redegørelsen for reguleringen samt på følgende vilkår: Alle ny-anlagte vandløbsstrækninger skal etableres med sideanlæg på maks. 1:2 Vandløbets profil må udelukkende ændres på projektets side for så vidt angår strækningen, der danner skel med matr. nr. 48, Sdr. Ønlev, Hjordkær Afvandingsforholdene fra matr. nr. 48, Sdr. Ønlev, Hjordkær må ikke påvirkes af projektet Afstrømningsforhold og -mængder til og fra projektområdet må ikke ændres Side 2 af 8
Udvaskning af sand og jord skal begrænses mest muligt i forbindelse med omlægningen Der etableres et sandfang på den nederste del af det nye vandløb, f.eks. nær st. 900. Sandfanget skal godkendes af kommunen forud for anlæggelsen Der udlægges stenmaterialer på en 50 m lang strækning neden for sandfanget udlægningen må ikke hæve bunden i forhold til de koter der er fastlagt i regulativet Hvis der før eller under anlægsarbejdet findes dræn fra områder opstrøms projektet, der løber til de sløjfede strækninger, skal disse videreføres til det nye tracé Anlægsarbejdet skal stoppes, såfremt der opstår tekniske problemer, som ikke er i overensstemmelse med denne ansøgning, og Aabenraa Kommune skal straks underrettes Eventuelle fund af arkæologisk materiale skal straks anmeldes til Museum Sønderjylland og arbejdet standses, jf. museumslovens 27 stk. 2 Opdages der en forurening i jorden, skal Aabenraa Kommune underrettes i henhold til 70 i jordforureningsloven Økonomi Alle anlægsomkostninger afholdes af bygherre. Anlægsarbejdes igangsætning Anlægsarbejdet kan igangsættes, når alle tilladelser er indhentet og efter klagefristens udløb, såfremt der i perioden inden ikke indkommer klager, der har opsættende virkning på denne afgørelse. Godkendelsens varighed Anlægsarbejdet skal være udført senest 3 år fra godkendelsesdatoen. Hvis dette ikke er tilfældet, bortfalder godkendelsen. Færdigmelding Aabenraa Kommune skal orienteres, når anlægsarbejdet er udført. Vurdering Vandløbsmyndigheden har, med baggrund i COWIs redegørelse af 22. december 2017, vurderet, at projektets gennemførelse vil medføre en lille forøgelse af vandføringsevnen i vandløb nr. 4a2 og, at de omkringliggende arealers afvandings- og miljømæssige forhold ikke påvirkes negativt. Denne vurdering er baseret på de i redegørelsen beskrevne vandspejlsberegninger og afsnittet Konsekvenser i øvrigt. Side 3 af 8
Aabenraa Kommune vurderer, at projektet er foreneligt med hensynet til den miljømæssige målsætning, der er fastlagt for vandløbene. Naturværdien vurderes at være ringe i de sommerudtørrende vandløb, og projektet vurderes generelt at øge naturværdien for vandløb i projektområdet. Vandløbene er ikke omfattet af vandområdeplanerne, men er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Reguleringen af vandløbene er en tilstandsændring hvortil der er truffet endelig afgørelse om dispensation i en særskilt afgørelse. Okker En del af projektområdet er klassificeret som lavbund, okkerklasse I - Stor risiko for okkerudledning. I disse områder må der ikke foretages udgrøftning og dræning inden for jordbrugserhvervet uden forudgående godkendelse efter okkerloven. Aabenraa Kommune vurderer ikke at projektet er omfattet af lovens 2 og således kræves ikke behandling efter samme lovs 3 (Lovbekendtgørelse nr. 1581 af 10/12 2015, Lov om okker). Lovgrundlag Denne afgørelse er truffet efter 17 i vandløbsloven (lovbek. nr. 127 af 26. januar 2017) samt kap. 2 i reguleringsbekendtgørelsen (bek. nr. 834 af 27/6 2016). Vurdering i henhold til habitatdirektivet Aabenraa kommune skal i henhold til habitatbekendtgørelsen ( 10 i Bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter) foretage en vurdering af tilladelsen i forhold til den generelle beskyttelse af visse dyre- og plantearter. I forhold til dyrearter optaget på habitatdirektivets bilag IV a) vurderer kommunen, at etablering af det nye vandløbstracé ikke vil beskadige eller ødelægge yngle- og rasteområder for arterne omfattet af bilaget, da de ikke er registreret i området. Der er registreret lille vandsalamander i et vandhul i området, men disse vil ikke blive påvirkede af projektet. I forhold til plantearter optaget på habitatdirektivets bilag IV b) vurderer kommunen, at der ikke sker nogen ødelæggelse af disse som følge af projektet, da ingen af de syv plantearter er registreret på stedet eller vurderes at findes der. Anden lovgivning Denne afgørelse omfatter ikke godkendelse efter anden lovgivning. Ansøger er selv ansvarlig for, at alle nødvendige og lovpligtige godkendelser er indhentet, før anlægsarbejdet sættes i gang. Side 4 af 8
VVM Projekter omhandlende regulering af vandløb fremgår af VVM-bekendtgørelsens bilag 2 som værende screeningspligtige. VVM-screening ud fra kriterierne i bekendtgørelsen foretages for det samlede projekt og behandles særskilt. Høring Reguleringsprojektet har været fremmet ved offentliggørelse af et udkast til denne afgørelse i perioden 2. februar 2018 til og med 2. marts 2018. Der er i denne periode indkommet et enkelt høringssvar fra Fiskeristyrelsen og DTU Aqua. De kommer med anbefalinger om, at der på de ny etablerede vandløbsstrækninger udlægges grus og sten for at hæve vandløbsbunden og skabe variation samt, at der nedstrøms de ny etablerede vandløbsstrækninger etableres sandfang som kunne afsluttes med gydegrus og derfor kunne være med til at øge fiskebestanden i området. Disse anbefalinger er taget til følge og er blevet indført i projektet efter aftale med ansøger. Det betragtes som en teknisk justering af det oprindelige projekt og vil således ikke blive sendt i en selvstændig høring. Aktindsigt Der gøres opmærksom på retten til aktindsigt, jævnfør Vandløbsloves 77. Klage m.v. Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter reglerne i vedlagte klagevejledning. Klagefristen er 4 uger fra den dato tilladelsen er meddelt. Klagefristen udløber således d. 8. april 2018. Kontakt Har du spørgsmål til denne afgørelse eller ønsker du at søge aktindsigt, er du meget velkommen til at kontakte mig på tbkn@aabenraa.dk eller 7376 7359. Venlig hilsen Tobias B. Knudsen Biolog Side 5 af 8
Vedlagt Klagevejledning Kort over området Ansøgning om tilladelse efter vandløbsloven til regulering: Regulering af sognevandløbene Nr. 4a, 4a1 og 4a2, Hjordkær i henhold til vandløbsloven af 22. december 2017 Redegørelse udarbejdet af COWI A/S: TORNADO: REGULERING AF VANDLØB af 22. december 2017 Dette brev er sendt i kopi til Dapsi International ApS, Axeltorv 2, 1609 København V, Cvr-nr.: 37246433 Danmarks Idræts-Forbund, dif@dif.dk Danmarks Naturfredningsforening, lokalkomité, dnaabenraa-sager@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund v/morten Ringgive, mri@fleggaard.dk Dansk Kano og Kajak Forbund, dkf@kano-kajak.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening - Lokalkomité, aabenraa@dof.dk DN lokalkomité att. Ulla Lendal, lendal@nypost.dk Fiskeriinspektorat Øst, Afd. Roskilde, ros@fd.dk Friluftsrådet, fr@friluftsraadet.dk Friluftsrådet Sønderjylland Øst, soenderjylland@friluftsraadet.dk Sønderjysk Landboforening, slf@slf.dk LandboSyd, info@landbosyd.dk Landbrugsrådgivning Syd, dsh@lrs.dk Landtwirtschaftlicher Hauptverein für Nordschlesvig, lhn@lhn.dk Museum Sønderjylland, planer@msj.dk Naturstyrelsen Sønderjylland, sdj@nst.dk Sportsfiskerfoeningen Vidå v. Jens Chr. Lund, vidaa@vidaa.dk Alsiske Kystfiskere v. Jens Nielsen, jnielsen@newmail.dk Sportsfiskerforeningen Aabenraa v/ Kim Andersen, formand@aabenraa-sportsfiskerforening.dk Dansk Møllerforening, danskmoller@gmail.com Sønderjyske Vandløb, Britt Bjerre Paulsen, bbp@landbosyd.dk Sønderjyske Vandløb, Louise Riemann, LHN, lhr@lhn.dk Sønderjyske Vandløb, info@soenderjyskevandloeb.dk Side 6 af 8
Klagevejledning Hvis I ønsker at klage over denne afgørelse, kan I klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. I klager via Klageportalen, som I finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk, hvor I logger på ligesom I plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når I klager, skal I betale et gebyr (900 kr. for privatpersoners og 1.800 kr. for virksomheders og organisationers vedkommende (2016-niveau)). I betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Klagegebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvis medhold i klagen. Hvis I ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal I sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. I vil få besked, hvis der modtages klage. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. I tilfælde, hvor offentlig annoncering har fundet sted, regnes klagefristen fra offentliggørelsen uanset tidspunkt for eventuel individuel underretning. Side 7 af 8
Kort over området Figur 1: Oversigtskort over området med den projekterede regulering af vandløbene. Okker= sløjfning, Lyseblå= nyt eller reguleret vandløb. Gul=lokalplangrænse. Skraveret = planlagte sedimentations- og nedsivningsbassiner